两反一保简析概述.
两反一保简答题
两反一保简答题简答题：“两反一保”主要内容是什么呢？答：“两反一保”是反倾销、反补贴、保障措施的简称，是临时性的wto贸易救济措施。
按照《gatt1994》规则的规定，当进口产品以倾销方式、补贴方式和数量扩张方式，对进口成员方同类产品或直接竞争产品的产业造成损害或威胁或阻碍时，允许进口成员方政府分别采取反倾销措施、反补贴措施和保障措施，以消除或减轻这种损害或损害威胁或阻碍，保护产业的安全，维护市场正常的贸易秩序。
(1)反倾销。
倾销是指在正常贸易中一国向另一国出口某一产品的价格低于正常价值(有时甚至低于成本)。
由于倾销被认为是一种价格歧厦门论文网视的体现，世界各国从自身的利益出发，对来自其它国家的倾销行为予以反对和禁止的行为就是所谓的反倾销。
而反倾销壁垒，就是把反倾销作为控制进口的手段。
由于WTO的有关协议允许各成员国采取反倾销措施，于是各成员国纷纷研究和制定相应的法律法规，合法有效地开展反倾销调查。
在反倾销法律法规方面，自1904年加拿大首先颁布反倾销法以来，新西兰、美国、日本、欧盟等也先后颁布了自己的反倾销法。
如美国就有诸多法律，除了《反倾销法》外，还有《购买美国产品法》、《综合贸易法》、“超级301条款”等等。
反倾销的最初目的是在于抵制国际贸易中的不公平行为，消除价格歧视，但随着国际市场竞争程度的白日化，使反倾销带上了浓重的贸易保护色彩，成为国际贸易发展的障碍。
(2)反补贴措施。
补贴是指一国政府或任何一个公共机构对本国的进口替代品或出口品提供财政支持。
在WTO的《补贴与反补贴措施协议》中将补贴分为三大类:禁止的补贴(又称“红区”)、可申诉的补贴(又称“黄区”)、不能申诉的补贴(又称“绿区”)。
由于补贴可能会使受补贴的产品在国际贸易市场上具有不公平的竞争优势，因而很多国家纷纷采取反补贴措施进行规避。
反补贴措施是指一国实施补贴措施而受害的另一国采取的一系列补救措施。
反补贴措施对国际贸易具有双重影响，如若合理使用则可以维护国际贸易的正常秩序，而过度使用便会成为限制他国商品进口的壁垒。
对华两反两保措施的应对策略分析
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对 华 两 反 两 保 措 施 京城 市 职业 学 院 ，江 苏 南 南京 ２ ００ ） １０ ２
【 摘 要 】在国际经济危机的背景下，我国的 出口产品在 国际市场上不断的遭受 到两反两保的诉讼 ，使经济危机下本 已比较严峻的外贸形势更加困难，如何有 效应对两反两保 已经成为 我国和外贸行业面临的一个重大问题。本文从两反两保 的现状出发，重点研究了如何有效的应对 两反两保措施。 【 关键词 】贸易保护；两反两保；应对策略
从２ ０ 年 以来的美 国的次贷危机在 全球经济 一体化 的大背 ０７ 景 下 ， 已经 演 化 成 为 一 场 全 球 性 的 经 济 危 机 。 当前 在 国 际经 济 危机 的影 响下 ，各 国经济 出现 了下滑和衰 退 。虽然 各 国领 导人 都 表 示 要 汲 取 上 世 纪 ３ 年 代 贸 易 保 护 的 教 训 ，采 取 必 要 手 段 限 Ｏ 制本 国贸易壁垒升高 ，但 从现 实来看 ，２ ０ 年 已经成为 了贸易 ０９ 保护主义 的高发期 。面对 经济危机 ，各 国都在积极行 为希望尽 快走 出经济危机 的 阴霾 。一方面西 方 国家 一边在鼓 吹经济危机 避 免贸易保护 主义 的抬头 ，倡 导 自由贸易 的同时 ，又将贸易保 护 主 义 作 为 了 复 苏 经 济 的 一 个 重 要 手 段 ，本 轮 金 融 危 机 引发 的 全 球 经 济 低 迷 ， 似 乎 已触 底 显 露 向 好 迹 象 ，但 贸 易 保 护 主 义 风 潮 却 仍风 头 强劲 ， 作 为 贸 易 大 国 的 中 国 无 疑 成 为 了众 矢 之 的 。 两 反 两 保 “ 两反一保 ”即是反 补贴 、反倾 销和保 障措施 的简 称 ，对 此 我 们 都 比较 熟 悉 ， 是 世 贸 组 织 允 许 的 由成 员 方 为 保 护 国 内 同 类产 品产业免遭进 口产 品造 成损害 而采取 的限制进 口的政府行 为 ，是Ｗ Ｏ Ｔ 用于 维护公 平贸 易 ，依 法保 护 国内产业 的一种 法律 制度 。两反两保制度 是在 原来 的基础 上多一个特 殊保 障措施 。 特殊 保障措施与保 障措施相 比较 ，主要体现在 实施对象 的选择 性 、实 施 条 件 下 降 、 磋 商 优 先 性 减 弱 、 实 旅 程 序 简 单 、 实 施 期 限延 长 、 出 口限 制 更 严 ， 贸 易 被 俘 缺 乏 、 丧 失 了 发 展 中 国 家 的 优 惠 待 遇 等 方 面 。特 保 是 我 国加 入 Ｗ Ｏ 做 出 的特 殊 承 诺 ，即 中 Ｔ所 国产 品在 出 口到 有 关 Ｗ Ｏ 员 国时 ，如 果 数 量 增 加 幅度 过 大 ， 以 Ｔ成 至 于 对 这 些 成 员 的相 关 产 业 造 成 “ 重 损 害 ”或 “ 重 损 害 威 严 严 胁 ”时 ， 那 么 这 些Ｗ Ｏ 员可 单独 针对 中 国 产 品 采 取 保 障 措 施 。 Ｔ成 “ 两反两保 ”本来是Ｗ Ｏ Ｔ 赋予成员 国在 开放 市场 的同时当市 场 的发展受 到严重影 响或 严重损 害的条件 下进行贸 易救济 的合 法 手 段 ，而 这 些 合 法 手 段 却 成 为 了 中 国 出 口受 阻 的最 主 要 的 障 碍 。 我 国遭 受 的 贸 易 救 济 调 查 涵 盖 了反 倾 销 、 反 补 贴 “ 反 ” 两 和保 护措施 、特 保措施 “ 两保 ”全 部四种形 式 。其 中，２ ０ 年 ０９ 底 的美 国发起 的油井管案 ，涉案金 额达￣ ２ 亿美元 ，是迄今 为 ｊ Ｉ７ 止 我 国遭受 的案值最大 的贸易救济 调查 。中国 已连续 １ 年成 为 ４ 遭 遇 反倾 销 调 查最 多 的 成 员 ，连 续 ３ 成 为 遭 遇 反 补 贴 调 查 最 多 年 的成 员 。 二 、 中 国 遭 受 两 反 两保 的 现 状 分 析 １数 量 多 ，涉 案 金 额 巨 大 ． 近 来 ， 国外 频 繁 的 对 我 国 进 行 “ 反 两 保 ” 的 调 查 ， 如 像 两 我 们 熟 知 的 轮 胎 特 保 案 、 美 国 Ｉ Ｃ 我 国 生 产 的 无 缝 钢 管 立 案 Ｔ对 进 行 双 反 调 查 、美 对 我 国金 属 丝 实 施 惩 罚 性 关 税 ， 还 有 迄 今 为 止 美 对 华 贸 易 制 裁 的最 大 ～ 起 案 件 对 中 国产 石 油 钢 管 征 收 约 １％ ０ 到１％ ６ 的关税等等 。据世 界贸易组织秘书处 的数据 ，２ ０ 年全球 ０８ 新 发起 反 倾 销 调 查 ２ ８ ， 反 补 贴 调 查 ｌ起 ， 中 国分 别 遭 遇 ７ 起 ０起 ４ ３ 和ｌ 起 ， 占总数的３ ％ １ １ 。２ ０ 年这 种势头更 增无减 ，前 三 ０ ５￣７％ ０ ９ Ｊ 季度 ，共 有 １ 个 国家 对 中 国产 品 发 起 ８ 起 贸 易 救 济 调 查 （ 中 ９ ８ 其 反 倾 销 ５ 起 ， 反 补 贴 ９ ，保 障 措 施 ｌ 起 ，特 保 ７ ） ，涉 案 总 ７ 起 ５ 起 额１ ２ ０ 亿美元 ，同比增长２ ％ １ ５ 。在 ２ ０ 年亚 洲前景报 告 中 ９和 ２％ ０９ 提 到现代贸 易保护主义 主要针对发 展中 国家 ，而在发 展 中国家 中 ， 中 国 的案 例 最 多 ， 大 概 １２ ， 有 ７ 个 针 对 中 国 。有 这 么 一 ７个 １ 种说法 ：中国制造 陷入 国外 贸易保护的窘境 。 ２ 遭遇贸易摩擦的连锁性 凸显 ． 除 了 贸易摩 擦案 件 数量 和 金额 均创 历 史 最 高外 ， 中 国产 品遭 遇 贸 易摩 擦 的 连 锁 性 凸 显 。我 国 在 一 国 遭 受 任 何 一 个 两 反
两反一保 简析
（2）补贴的形式——政府提供财政资助（补贴是一种财政行为）
财政资助的四种类型：
① 政府以拨款、贷款、资本注入等形式直接提供资金，或者以贷款担保
等形式潜在地直接转让资金或者债务；
② 政府放弃或者不收缴原本应收的收入； ③ 政府提供除一般基础设施以外的货物、服务，或者由政府购买货物； ④ 政府通过向筹资机构付款，或者委托、指令私营机构履行上述职能。
出口补贴，包括出口激励、出口退税等。
（五）保障措施
1、保障措施的定义
WTO成员方针对不可预见的急剧增长的进口，为补救国内产业因此所受到的 严重损害或严重损害威胁而采取的诸如提高关税即或数量限制等紧急限制进 口的措施。
保障措施是在促进国际市场竞争的前提下，为鼓励进口成员方国内产业的结构 性调整而对自由贸易所采取的例外性和暂时的措施 。
每个国家倾销幅度不低于2% 每个国家进口数量并非可忽略不计（占中国总进口量比例不小于3%） 进口产品之间以及进口产品与国内同类产品之间的竞争条件相似 ★竞争条件相似性考虑因素：
产品的可替代程度（质量、功能、规格、特定用户的要求等） 市场销售价格、卖方报价和实际成交价格相似性 销售渠道、销售区域的相同或相似性
专向性的类型：
企业专向性 产业专向性
地区专向性 专向性适用时的分类：
法律上的专项性
事实上的专项性 认定事实上的专项性的考虑因素：
是否有限数量的某些企业使用补贴 补贴的主要部分是否由某些企业使用 给予某些企业不成比例的大量补贴
授予机关在作出给予补贴决定时行使决定权的方式
两反一保案例分析
，最终淘汰90%的多晶硅企业，
剩下10%的优质企业巨头。
04 保障措施案例
保障措施：指不当可预见的发展导致一产品的进口数量增加， 以致对生产同类或直接竞争产品的国内产业造成严重损害或 严重损害威胁时，进口成员方可以在非歧视原则的基础上对 该产品的进口实施限制。
• 最新发布公告称，初步裁定原产于美国、 欧盟和日本的进口未漂白纸袋纸存在倾销， 中国国内未漂白纸袋纸产业受到了实质损 害，且倾销与实质损害之间存在因果关系。
中国应对反倾销的措施
一、从政府角度
•完善我国反倾销立法 •推进经济改革
• 主动对外沟通、 营造良好贸易环境 • 建立奖惩机制
二、从企业角度
•规范企业内部管理 •加强与外企的联系与合作
我国贸易救济措施-“两反一保”案例分析
目 录
团队分 工
02
反倾销 案例
反补贴 案例
04
保障措 施案例
结语
01
03
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
05
02 反倾销案例
反倾销：指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的
抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税 外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称 为“反倾销税”。
中国将对美欧日进口未漂白纸袋纸实施临时反倾销
• 2015年2月，中国未漂白纸袋纸产业正式向商务 部提交反倾销调查申请，主张原产于欧盟、美 国和日本的未漂白纸袋纸存在较大幅度的倾销 行为，对国内产业同类产品价格造成压低和抑 制作用，导致国内产业产量、内销量、市场份 额、利润等生产经营指标恶化。4月，商务部决 定对此进行反倾销立案调查。
案例 内容
•加深对进口国的法律了解
WTO国际商务规则
WTO原则：1.最惠国待遇原则：一个成员给予另一个成员方的贸易优惠和特许必须自动给予所有其他成员。
作为关贸总协定的一项最基本、最重要的原则，最惠国待遇原则对规范成员方间的货物贸易，推动国际贸易的扩大和发展起了重要的作用。
2.国民待遇原则：是指在民事权利方面一个国家给予在其国境内的外国公民和企业与其国内公民、企业同等待遇，而非政治方面的待遇。
国民待遇原则是最惠国待遇原则的重要补充。
在实现所有世贸组织成员平等待遇基础上，世贸组织成员的商品或服务进入另一成员领土后，也应该享受与该国的商品或服务相同的待遇，这正是世贸组织非歧视贸易原则的重要体现。
国民待遇原则严格讲就是外国商品或服务与进口国国内商品或服务处于平等待遇的原则。
3.透明度原则：成员方所实施的与国家贸易有关的法令、条例、司法判决、行政决定，都必须公布，使各成员国及贸易商熟悉。
一成员方政府与另一成员方政府所缔结的影响国家贸易的协定，也必须公布，以防止成员方之间不公平的贸易，从而造成对其他成员方的歧视。
4公平贸易原则：又称公平竞争原则，是关贸总协定和世界贸易组织主要针对出口贸易而规定的一个基本原则。
这一原则的基本含义是指各成员和出口经营者都不得采取不公正的贸易手段（特别强调不能以倾销和补贴的方式销售本国的商品。
）进行国际贸易竞争或扭曲国际贸易市场竞争秩序。
5一般禁止数量限制原则：为了保护关税作为惟一的保护手段，总协定一般地禁止数量限制。
禁止数量限制原则考虑国际贸易的一些特殊情况和要求，规定了该原则在下列情况下不适用：（1）3种一般例外：为防止或缓和输出成员方的粮食或其他必需品的严重缺乏而临时实施的措施，对农渔、产品有必要实施进口限制，为实施国际贸易商品分类、分级和销售的标准及条例而必须采取的措施；（2）为保障国际收支而实施的限制；（3）发展中国家为保障国际收支平衡和建立特定工业可实施数量限制。
6.发展中国家优惠待遇原则：指如果发展中国家在实施WTO协议时需要一定的时间和物质准备，可享受一定期限的过渡期优惠待遇。
国际商务规则
一、《国际商务规则及实战》(why)
1. 国际商务大势概览
• 中国对外商务：“五大变化” • 经济全球化: “三种观点四种态度” • 涉外关系: “纵向与横向”商务规则
2. 国际商务与规则关系
•
培养规则意识
•
学习精通运用
•
3. 国际商务对人才要求
•
传统 “四要素”
•
现代 “五要素”
二、《国际商务规则及实战》(what)
• 2.WTO反对一切形式的倾销吗？理由？
• 3.什么是“双反”、“特保”？为何 我国要
• 争取“完全市场经济地位”？
专题三 国际商务贸易壁垒规则
• 一、贸易壁垒概述
• 1.何谓贸易壁垒？ • 壁垒(barrier)：市场准入的关卡和障碍 • 2.贸易壁垒分类 • 关税壁垒/非关税壁垒 • 技术壁垒/技术性贸易壁垒/“绿色壁垒” • “社会责任”/“动物福利”/“碳标
防范措施：制度层面
• （一）银行保险
•
出口信用保险
•
出口保付代理
•
• （二）规则制度
•
掌握商务规则
•
强化制度管理
总复习提要
• 1.如何正确理解和认识WTO及其基本原则？ • 2.什么是“两反一保”？如何看待其作用？ • 3.“替代国制度”与“非市场经济地位”
的关系。 • 4.何谓TBT/SPS“绿色壁垒”？其影响如何？ • 5.国际商务交易洽商的一般程序有哪些？ • 6.国际贸易合同有几种主要形式？签订时
• 3.合同签订 • 法律性 主动性 一致性 完整性
签订合同原则
• 1.法律性：主体 内容 形式 • 2.完整性：主要条件 一般条件 • 3.一致性：前后条件 义务平衡 • 4.主动性：掌握主动 为我所用
《国际贸易学》课程笔记
《国际贸易学》课程笔记第一章导论1.1 国际贸易的含义和基本范畴- 国际贸易是指不同国家或地区之间的商品、服务和生产要素的交换活动。
- 国际贸易的基本范畴包括货物贸易、服务贸易和要素流动。
1.2 国际贸易的作用- 国际贸易可以促进资源优化配置，提高全球生产效率。
- 国际贸易可以促进经济增长和发展，提供更多的市场机会。
- 国际贸易可以促进技术创新和技术传播，推动全球技术进步。
- 国际贸易可以促进国际间的经济合作和友好关系。
1.3 国际贸易的基本概念- 出口：指一个国家或地区向其他国家或地区出售商品和服务。
- 进口：指一个国家或地区从其他国家或地区购买商品和服务。
- 贸易顺差：指一个国家或地区的出口额大于进口额。
- 贸易逆差：指一个国家或地区的进口额大于出口额。
- 贸易平衡：指一个国家或地区的出口额等于进口额。
- 自由贸易：指国家间对进出口商品和服务不设限制或关税。
- 保护贸易：指国家采取措施限制进口，保护本国产业。
- 关税：指对进口商品征收的税费。
- 非关税壁垒：指除关税以外的限制进口的措施，如配额、许可证等。
2.1 国际贸易理论发展的历史演进- 国际贸易理论的发展可以分为古典、新古典、新贸易理论和异质性企业贸易理论四个阶段。
- 古典国际贸易理论主要包括绝对优势理论和比较优势理论。
2.2 绝对优势理论- 绝对优势理论由亚当·斯密提出，他认为一个国家应该专注于生产自己具有绝对优势的商品，即生产效率高于其他国家。
- 通过专业化和自由贸易，各国可以最大化全球生产效率和福利。
2.3 比较优势理论- 比较优势理论由大卫·李嘉图提出，他认为一个国家应该专注于生产自己具有比较优势的商品，即相对生产效率高于其他国家。
- 即使一个国家在所有商品的生产上都具有绝对优势，另一个国家在所有商品的生产上都具有绝对劣势，两国之间仍然可以通过比较优势进行贸易，实现互利共赢。
- 比较优势理论强调了机会成本的概念，即生产一种商品所放弃的其他商品的生产能力。
《经济法》复习
张守文《经济法》复习资料1、经济法的具体制度主要分为两类：一类是宏观调控制度，具体包括财税调控制度、金融调控制度、计划调控制度等；另一类是市场规制制度，具体包括反垄断制度、反不正当竞争制度、消费者保护制度等。
2、“双手并用”的分析框架强调：调解经济或配置资源的手段有两个，一个是市场的无形之手，另一个是国家的有形之手。
要使市场在配置资源方面发挥基础性作用，国家则要在市场调节的基础上发挥宏观调控作用。
3、两“个失灵”主要包括两个方面，一个是市场失灵，一个是政府失灵。
在运用市场的无形之手进行调节的情况下，随着市场经济向纵深发展，妨害竞争、外部效应、公共物品、信息偏在等问题越来越突出，从而使市场调节的无形之手很难有效地发挥作用，与此同时，诸如公平分配、币值稳定等问题，也是市场机制不能有效解决的，由此便提出了市场失灵的问题；由于信息不足、滥用权力、腐败寻租、体制不健、多头管理等原因，政府在资源配置上是低效的甚至是无效的，这被称为政府失灵。
4、从经济法所要解决的基本问题或基本矛盾来看，个体营利性和社会公益性的矛盾，以及与此相对应的效率与公平的矛盾，是很基本的矛盾，这些矛盾不能有效协调和解决时，必然会产生“两个失灵”的问题。
经济法不是单纯地强调限制政府的权力和国家的权力，而是要通过适度分权，以及适用合理的程序，按照经济规律的要求，努力实现既定的经济目标和社会目标。
5、利益主体的分析框架，即假定在经济法上，各类主体都有自己的独立利益，为了各自的利益，都会采取有利于自己的行动，都会努力使自己的利益最大化；博弈行为的分析框架，调制主体和调制受体互相之间必然要为实现自己的利益而采取相应的理性行动，可能采取合作的态度，也可能采取不合作的行为，以求在互动的博弈过程中努力实现自身利益的最大化；交易成本的分析框架，各类利益主体必然要求产权界定清晰，也必然关注为取得和保护产权所花费的成本。
6、经济法之所以会产生，导源于两“个失灵”问题的存在。
两反一保案例分析ppt课件
上的成卷非合金钢和其他合金钢热轧平板产品发出
征税通知。2016年3月15日，印度对该产品作出 保障措施终裁：涉案产品进口增加对国内产业造成 严重损害或严重损害威胁，因此决定对进口涉案产
案例 内容
品征收保障措施税。
经调查 ，印度财政部保障措施局9月7日发布公告，
称应其国内产业申请，决定对进口热轧平材钢发起
中国将对美欧日进口未漂白纸袋纸实施临时反倾销
• 2015年2月，中国未漂白纸袋纸产业正式向商
务部提交反倾销调查申请，主张原产于欧盟、
美国和日本的未漂白纸袋纸存在较大幅度的倾 销行为，对国内产业同类产品价格造成压低和 抑制作用，导致国内产业产量、内销量、市场
案例 内容
份额、利润等生产经营指标恶化。4月，商务部
04 保障措施案例
保障措施：指不当可预见的发展导致一产品的进口数量增加， 以致胁时，进口成员方可以在非歧视原则的基础上对 该产品的进口实施限制。
印度对进口600毫米及以上的热压平板产品征收两年半保
障措施税
2016年3月29日，印度对进口宽度在600毫米及以
保障措施调查，该项调查涉及关7208和
72253090税号项下产品。利益相关方应于立案之
日起15日内向调查机关报应诉并于30日内提交评 13
印度对进口600毫米及以上的热压平板产品征收两年半保
障措施税
据数据统计，2014财年中国向印度出口钢 材360万吨，同比增幅高达232%，因此也
案例 内容
跃升为印度最大的钢材进口来源国，而出
实施临时反补贴措施。
案例 内容
启 一、
借鉴欧美产业集中度高、企业数
示 量少、产能大的经验特点，支持
巨头企业发展，以企业集团为核 心，鼓励中小企业自动靠拢，将 其产能、人员、设备等以协商价 格出手转移，加快行业兼并重组 ，最终淘汰90%的多晶硅企业， 剩下10%的优质企业巨头。
两反一保保障措施
两反一保保障措施1. 什么是两反一保？“两反一保”是指企业的“两反”，即反对商品假冒伪劣和反对虚假宣传，以及“一保”，即保障产品质量和售后服务。
1.1 反对商品假冒伪劣企业应该在生产过程中严格控制原材料和产品质量，确保产品达到国家标准和消费者满意度。
对于市场上出现的假冒伪劣产品，企业应该积极参与打击和举报行动，保障消费者权益。
1.2 反对虚假宣传企业应该在广告宣传中严格依照法律法规和道德标准，不得以虚假低价、夸大宣传等方式误导消费者。
对于有关部门的监管，企业要积极配合，确保广告宣传真实可信。
1.3 保障产品质量企业应该在产品设计、生产、检验和销售等环节中确保产品质量，为消费者提供优质、可靠和安全的产品。
对于产品出现质量问题，企业应该及时召回、退货和补偿，避免造成消费者的损失。
2. 两反一保保障措施如何实施？对于企业而言，实施“两反一保”需要承担一定的责任和义务。
下面介绍一些具体的保障措施：2.1 国家标准企业应该在生产过程中严格遵照国家标准，确保产品的质量和安全。
同时，在宣传和销售过程中也要注重产品的优势和缺点，客观地介绍产品性能和用途。
2.2 售后服务企业提供售后服务是保障消费者权益的重要措施。
对于产品出现质量问题或者其他消费者反映的问题，企业应该及时回应和解决，避免不必要的纠纷。
同时，企业还可以通过售后服务提升自己的品牌形象和市场竞争力。
2.3 质量管控企业应该建立完善的质量管控体系，对产品进行全面管理和跟踪。
同时，企业还应该积极参与行业标准和技术创新，不断提高产品质量和竞争力。
3. 两反一保的意义和价值实施“两反一保”可以保障消费者权益，促进市场秩序和企业长期发展。
具体来说，有以下几个方面的意义：3.1 促进市场健康发展“两反一保”是市场监管的有效途径，可以减少低价虚假宣传、种植保健品等不规范行为，保护消费者利益，促进市场健康发展。
同时，企业自身也能够在市场中获得更多信任和口碑，提高品牌价值和竞争力。
两反一保案例分析资料PPT课件
案例 内容
10
启 一、
借鉴欧美产业集中度高、企业数
示 量少、产能大的经验特点，支持
巨头企业发展，以企业集团为核 心，鼓励中小企业自动靠拢，将 其产能、人员、设备等以协商价 格出手转移，加快行业兼并重组 ，最终淘汰90%的多晶硅企业， 剩下10%的优质企业巨头。
二、
引导中小企业资金退出 ，不要将资金全盘投入 在多晶硅等产能已经严 重超载的领域，而要将 有限的资金放在光伏电 站终端制造、天然气等 领域，才能产生最佳效 益。
9
中国对美国太阳能级多晶硅再开反补贴“罚单”
自9月20日起，对进口于美国的太阳能级多晶硅采 取保证金形式的临时反补贴措施，这是继反倾销 初裁后，商务部再度对美开出“罚单”。对美多 晶硅“双反”正式生效。 9月16日，商务部发布公告，初裁决定对原产于美 国的进口太阳能级多晶硅实施临时反补贴措施。 经调查，原产于美国的进口太阳能级多晶硅存在补 贴，中国国内多晶硅产业受到实质损害，且补贴与 实质损害之间存在因果关系。根据有关规定，国务 院关税税则委员会决定，自2013年9月20日起，对 原产于美国的进口太阳能级多晶硅采用保证金形式
我国贸易救济措施--
“两反一保”案例分析
目录
团队分 02 反补贴 04
结语
工
案例
01
反倾销 案例
03 保障措 05 施案例
02 反倾销案例
反倾销：指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的
抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税 外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称 为“反倾销税”。
决定对此进行反倾销立案调查。
• 最新发布公告称，初步裁定原产于美国、
欧盟和日本的进口未漂白纸袋纸存在倾销，
幼儿教师四维两反工作计划
幼儿教师四维两反工作计划一、前言幼儿教师是培养孩子身心健康成长的重要角色，他们的工作对孩子的整个人生有着深远的影响。
为了更好地履行幼儿教师的职责，本文将从四维两反的理念出发，制定幼儿教师的工作计划，以期为幼儿教师提供一种有效的工作指导，提升他们的工作绩效。
二、四维两反概述四维：即德、智、体、群四个方面。
幼儿教师的工作重点应当放在这四个方面，培养孩子的道德品质、智力发展、体能素质和社会交往能力。
两反：即反思和反馈。
幼儿教师需要通过对工作的反思和及时的反馈，不断改进自己的教学方法，提高教学效果。
三、工作计划1、德育工作（1）制定德育目标：确定在孩子的品德培养方面的具体目标，比如乐观、勇敢、守纪、团结等。
（2）德育主题活动：结合教学内容，学校活动和社会事件，组织各种形式的德育活动，引导孩子树立正确的价值观。
（3）德育检测：定期对孩子的德育水平进行测试，发现问题及时纠正。
2、智育工作（1）教学计划：制定周密的教学计划，合理安排各种教学活动，确保孩子的全面发展。
（2）教学方法：灵活运用不同的教学方法和手段，满足不同孩子的学习需求，提高教学效果。
（3）学习评价：对孩子的学习情况进行定期评价，及时发现问题并进行针对性的辅导。
3、体育工作（1）体育活动：组织各种体育活动，促进孩子的体育健康成长。
（2）健康教育：定期开展健康教育活动，提高孩子对身体健康的重视。
（3）体育设施：改善学校的体育设施，为孩子提供更好的锻炼条件。
4、群育工作（1）社交活动：组织各种社交活动，培养孩子的交际能力。
（2）合作学习：鼓励孩子进行合作学习，培养他们的团队合作精神。
（3）培训教师：为教师提供相关的培训，提高他们的群育水平。
5、反思（1）每周工作总结：每周对本周的工作进行总结，找出问题并提出改进意见。
（2）学习反思：不断学习教育理论和最新的教学方法，提高自己的教学水平。
（3）与家长交流：与家长交流孩子的学习情况，及时了解孩子的学习和生活状态。
简述补贴与反补贴制度的意义
简述补贴与反补贴制度的意义【摘要】：反补贴是”两反一保”之其一，在国际贸易保护中占有重要地位，但是对于是否应该补贴，或者说是否应该反补贴存在不同学说。
在此，主要述及目前存在的几类支持补贴抑或反对补贴的学说。
【关键词】：补贴；反补贴1．补贴与反补贴制度属于反不公平贸易法“公平贸易原则”( Principle of fair trade )，是关贸总协定及世贸组织法主要针对出口贸易而规定的一项基本准则。
这一原则的基本含义是，各成员国和出口经营者都不应采取不公正的贸易手段进行国际贸易竞争或扭曲国际贸易竞争。
在许多补贴纠纷案中，提供这种补贴的政府认为这是政府不可缺少和值得采用的工具。
特别是对某些发展中国家，补贴对于纠正收入差异或帮助缺乏优势的团体或地区很有用。
而相对来说，发达国家提供补贴的主要倾向性还在于掠夺垄断利润，抢占市场。
必须看到，出口补贴和出口倾销仍是国际贸易中一种较为普遍的现象。
在国际经济和贸易发展极不平衡的条件下，要根除倾销和补贴行为是不现实的。
而且在南北差距长期存在的情况下，完全禁止补贴和倾销也只能是形式上的公平，实际上的不公平。
2．幼稚工业保护论全面阐述和发展这一理论的是19世纪德国经济学家弗里德里希·李斯特。
李斯特从当时德国相对落后的状况出发，提出要以禁止进口和高关税等措施对其新兴工业进行保护，以免被当时先进的英法工业所挤垮。
幼稚工业经过相当长时期的保护和培养之后，受保护的工业能够成长壮大，可以达到提高生产力，降低生产成本，使产品价格低于进口价格，甚至能在国际市场与他国的产品相竞争的地步。
不过，幼稚工业的保护期不宜过长，如果某一产业经过相当长时期的保护之后，仍无法独立发展，则表示这种工业成长壮大的条件是不具备的，从而它不具有潜在的比较利益优势，不适于作为保护的对象。
因此，何种工业具有保护的价值，必须经过缤密的研究，而且给幼稚工业提供的贸易保护有针对性、时间性，强调经济合理性的递减保护。
两稳一保一防工作总结
两稳一保一防工作总结
《两稳一保一防》工作总结。
过去一段时间，我们团队在工作中取得了一定的成绩，但也面临着一些挑战和
困难。
在这样的背景下，我们进行了一次全面的工作总结，以期能够更好地改进和提高工作效率。
在总结中，我们发现了“两稳一保一防”的工作重点，这成为了我们未来工作的重要指导原则。
首先，我们要保持“两稳”，即保持工作的稳定性和持续性。
在工作中，我们
要做到稳扎稳打，不急躁不浮躁，持之以恒地推进工作。
同时，我们要保持团队的稳定性，加强内部沟通和协作，确保团队成员之间的关系和谐稳定，共同为团队的发展努力。
其次，我们要做到“一保”，即保证工作的质量。
在工作中，我们要始终把质
量放在第一位，不断提高工作的标准和要求，确保每一项工作都能够达到或超过预期的效果。
只有保证了工作的质量，我们才能够赢得客户和领导的信任和支持。
再次，我们要做到“一防”，即防范风险和问题。
在工作中，我们要时刻保持
警惕，及时发现和解决可能存在的问题和隐患，防止问题的发生和扩大。
只有做好了风险防范工作，我们才能够避免不必要的损失和影响。
最后，我们要做到“一稳”，即稳步推进工作。
在工作中，我们要坚持稳扎稳打，不急躁不浮躁，一步一个脚印地推进工作，不断积累经验和提高能力，确保工作的稳步发展。
通过这次工作总结，我们更加清晰地认识到了“两稳一保一防”的工作重点，
这将成为我们未来工作的重要指导原则。
我们相信，在全体团队成员的共同努力下，我们一定能够取得更加辉煌的成绩！。
我国优惠原产地规则与非优惠原产地规则有哪些区别
我国优惠原产地规则与非优惠原产地规则有哪些区别法律依据以我国为例，《中华人民共和国进出口货物原产地条例》(以下简称“《原产地条例》”)是规范非优惠原产地规则的主要法律文件，而优惠原产地规则均为双边或者多边的国际协定，其国内法体现为海关规章。
适用情况优惠原产地规则是为了实施国别优惠(关税)政策而制订的原产地规则，如自由贸易协定成员国间适用的即属于此类;非优惠原产地规则适用于除此以外的其他目的，包括实施最惠国待遇等。
原产地标准的具体内容优惠原产地规则和非优惠原产地规则在原产地标准方面都可以分为“完全获得标准”和“非完全获得标准”，但这两种标准的具体内容是不一样的。
关于完全获得标准完全获得标准的一般性要求是指产品在出口国完全获得或者生产。
非优惠原产地规则与优惠原产地规则关于这一标准的表述方式均为分类列举，大的类别一般都包括植物(或者农产品)及其制品、动物及其制品、矿物、水产品或者海产品、其他天然生成的物品、废旧物品或者回收物品等，但每一类均存在细微差别，这些细微差别背后的经济利益可能是巨大的。
比如在特定国领海以外获得的鱼产品，非优惠原产地规则的要求是“由合法悬挂该国旗帜的船舶从其领海以外海域获得的海洋捕捞物和其他物品”以及在合法悬挂该国旗帜的加工船上加工前述物品获得的产品。
优惠原产地规则的要求则会更多一些，如主体方面，一般会限制为在成员国注册或者登记，并悬挂或者有权悬挂其国旗的船只、成员国的自然人或者法人等;在地理范围方面，一般会要求为成员国领水以外的水域、海床或者海床底土，以及成员国根据符合其缔结的相关国际协定可适用的国内法确定的领水、领海外的专属经济区或者公海等等，如果成员国是沿海国家，渔业发达，这一方面的要求会更为细致。
关于非完全获得标准非完全获得标准适用于在出口国完成部分或者主要加工、生产过程，或者完成主要增值部分的货物。
我国实施的非优惠原产地规则关于非完全获得的主要标准是实质性改变标准，按照《原产地条例》规定，非优惠原产地规则实质性改变标准，以税则归类改变为基本标准，税则归类改变不能反映实质性改变的，以从价百分比、制造或者加工工序等为补充标准。
双反星形保护电路
建立双反星形保护电路的维护记录，记录每次检查和维护的情况 ，为后续的维护和管理提供参考。
加强员工培训
对负责双反星形保护电路的员工进行定期培训，提高他们的技能 水平和安全意识，确保电路的安全稳定运行。
06
双反星形保护电路的发展趋势
技术创新
新型材料应用
采用新型材料，如超导材料、纳米材料等，提高 双反星形保护电路的性能和稳定性。
触发器
01
触发器的作用
在电路出现异常情况时，触发器会触发相应的保护动作， 对电路进行保护。
02
触发器的种类
有边沿触发器、电平触发器等。
03
触发器的应用
在双反星形保护电路中，边沿触发器用于检测输入信号的 边沿变化，电平触发器用于检测输入信号的电平变化。当 输入信号出现异常情况时，相应的触发器会触发相应的保 护动作，对电路进行保护。
03
双反星形保护电路的工作过程
正常工作状态
01
电源电压经过双反星形电路，通过两个二极管分别流向负载和 中性线。
02
在正常情况下，两个二极管导通，电流从电源流向负载，同时
一部分电流流向中性线，不产生多余的电压和电流分量。
中性线电流分量与相线电流分量大小相等、方向相反，相互抵
03
消，因此中性线电流为零。
电路组成
双反星形保护电路主要由电阻、电容、二极管等元件组成。其中，电阻用于限制电流大小 ，电容用于存储电荷，二极管则用于实现电路的导通与截止。
工作过程
当系统电压正常时，双反星形保护电路处于待机状态，不进行任何操作。当系统出现过电 压时，双反星形保护电路迅速响应，通过两个反星形电路的协同作用，将过电压抑制在较 低的水平，从而保护系统免受过电压的损害。
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一、贸易救济法律体系介绍
（三）倾销与反倾销 1、倾销的定义 《反倾销条例》规定：倾销是指在正常贸易过程中进口产品以低于其正 常价值的出口价格进入到中华人民共和国市场，并对已经建立的国内产 业造成实质损害或者产生实质损害威胁，或者对建立国内产业造成实质 阻碍。 WTO反倾销协议2.1条规定，如一产品自一国出口至另一国的出口价格低 于在正常贸易过程中出口国供消费的同类产品的可比价格，即以低于正 常价值的价格进入另一国的商业，则该产品被视为倾销。 由于倾销是国外生产商或出口商为争夺进口国市场而采取的不公平低价 竞争手段，因此WTO允许成员方进行反倾销，即对倾销行为进行调查并 采取反倾销措施，以消除或者减轻倾销对国内产业造成的损害。
② 以推定的价格作为出口价格
ห้องสมุดไป่ตู้
如出口价格＜正常价值，则存在倾销。【倾销调查期内的正常价值与出口
价格进行公平比较】
（三）倾销与反倾销
应当考虑影响价格的各种可比性因素，按照公平、合理的方式进行比较。 （进行适当调整，在同一价格水平上进行比较） 出口价格低于正常价值的幅度就是“倾销幅度”。低于2%的倾销幅度为微 量倾销幅度。 实践中存在的误解：
（三）倾销与反倾销
（2）损害 损害的类型
① 实质损害 ② 实质损害威胁
③ 实质阻碍
主要考量内容： 进口产品数量的绝对数量或相对数量是否大量增加； 进口产品对国内同类产品价格的影响:价格削减、价格压制或价格抑 制； 进口产品对国内产业相关经济指标的影响：产量、开工率、销售、库 存、价格、工资、就业、利润等15个指标。
（三）倾销与反倾销
（1）倾销--某一产品对中国的出口价格是否低于其正常价值。
正常价值的认定
① 出口国本国的市场销售价格 ② 该出口国向第三国出口的价格 ③ 结构正常价值：生产成本+合理费用+利润
★不能采用①时，才能选择使用②或③作为某一产品的正常价值。
出口价格的认定
① 进口产品有实际支付或者应当支付的价格的，以该价格为出口价格
并不是进口产品价格低于中国同类产品价格而构成倾销；
而是进口产品价格低于其本国国内销售价格、或对第三国出口价 格、或结构价格。
示例：A国以400元的出口价格向中国出口B产品，同期中国市场上国内同 类产品的销售价格为350元，A国市场上同类产品的价格为450元。虽然400 元出口价格高于中国国内同类产品350元的价格，但低于A国450元的价格 ，因此B产品对中国出口仍存在倾销。
（三）倾销与反倾销
2、反倾销措施的类型以及采取反倾销措施的三个条件
反倾销措施三种类型： 临时反倾销措施——临时反倾销税、保证金、保函或其他形式的担保 价格承诺 最终反倾销税
采取反倾销措施必须满足的三个基本条件： （1）国外进口产品存在倾销； （2）国内相关产业遭受损害； （3）倾销和损害之间有因果关系。
（一）倾销与反倾销 （三）倾销与反倾销
评估损害时应注意的问题：
不能孤立、静止地分析各项损害指标，而应该分析各指标的内在关联性和发
展趋势；法律并不要求每个单独的指标都必须能够表明损害成立；
应对国内产业进行整体评估，而不是仅对国内产业当中的个别企业的状况进 行单独分析；
尽量单独评估原则。尽量针对国内同类产品的生产进行单独确定；不能进行 单独确定的，应当审查包括同类产品在内的最窄产品组或者范围的生产 ；
一、贸易救济法律体系介绍
（一）贸易救济规则在WTO体制中的地位与作用
WTO的宗旨是逐步实现贸易自由化（降低 关税，取消限制贸易的措施和非关税壁垒 ） 两者结合，WTO体制才可正常运转 在促进贸易自由化的同时也应当保护缔约 方境内的产业的正常发展，考虑照顾各个 成员的暂时困难、特殊情况和眼前利益
（二）中国贸易救济法律法规
法律 《对外贸易法》（1994年制定；2004年4月修订） 行政法规 97年3月颁布《反倾销和反补贴条例》；2001年11月颁布了《反倾销条例》 、《反补贴条例》和《保障措施条例》；2004年3月对三个条例进行了修订。 部门规章和操作细则 20多个部门规章和操作细则。内容涉及立案、抽样调查、问卷调查、听证会 、实地核查、产品范围调整、信息查阅和披露、价格承诺、期中复审、产业 损害调查、执行WTO贸易救济争端裁决等诸多方面。 最高人民法院司法解释 《关于审理贸易行政案件若干问题的规定》（2002年）、《关于审理反倾销 行政案件应用法律若干问题的规定》（2003年）、《关于审理反补贴行政案 件应用法律若干问题的规定》（2003年）
国内外限制贸易做法及竞争情况；国内产业管理状况； 贸易政策影响；技术发展及国内产业出口实绩和生产率变化；
不可抗力等。
（三）倾销与反倾销
3、累积评估
累积评估的概念： 在确定产业损害和因果关系时，如果倾销进口产品来自两个以上不同国家（ 地区），可以将来自不同国家或地区的倾销产品对国内产业造成的损害和影 响累积起来作为一个整体进行综合评估。 累积评估的三个法定条件：
这种有条件地兼顾、平衡和保护各个成员方暂时困难和利益的条款和规则，常 常也被称为“安全阀”（safe valve）”。 ——为保证WTO这部机器得以安全顺利运转而设臵的规则。
（一）贸易救济规则在WTO体制中的地位与作用
WTO在要求其成员开放市场的同时，允许成员在满足一定条件的情况下，可 以采取贸易救济措施，保护本国的国内产业。
最普遍使用的贸易救济措施为：反倾销、反补贴和保障措施（“两反一保”） 作为非关税壁垒的一种，贸易救济措施对维护正常的国际贸易秩序，保护国 内产业安全起着不可或缺的重要作用。 近年来，“两反一保”作为WTO允许的重要法律手段，为越来越多的国家所采 用，其中反倾销手段的使用频率最高。
一、贸易救济法律体系介绍
并非只有亏损才算遭受损害，未达到合理盈利水平，也是遭受损害。
（三）倾销与反倾销
（3）因果关系
因果关系采取“一般因果关系”的原则。即并不要求一定要证明倾销是造 成损害的唯一原因或者主要、重要原因，而强调只要倾销是导致损害的原 因之一，因果关系即存在。
还应考虑其他相关因素：
同类产品市场需求和消费模式变化；其他国家/地区进口；