国有企业投资管理试行办法

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国有企业投资管理试行办法

国有企业投资管理试行办法

国有企业投资管理试行办法标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]国有企业投资管理试行办法(讨论稿)第一章总则第一条为进一步规范我县国有企业投资行为,促进经济社会和企业发展,根据《公司法》、《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规及《苍南县人民政府关于深化企业国有资产监督管理体制改革的意见》等文件精神,制定本办法。

第二条本办法适用范围为县政府授权县国资办履行出资人职责的国有企业及其全资、控股企业。

第三条本办法所称投资包括以下事项:(一)股权投资,包括出资设立子企业、对子企业增资、股权收购、股权置换等;(二)固定资产投资,包括基本建设、技术改造等;(三)金融投资,包括证券投资、外汇投资、委托理财等;(四)其他投资。

第二章投资决策与管理的责任主体及职责第四条国有企业是各类投资活动的主体。

集团公司负责管理本集团投资活动,是本集团投资决策的直接责任人。

其主要职责是:(一)制订本集团投资管理制度和程序,并贯彻执行;(二)按照国家有关法律、法规,组织开展和管理本集团具体投资活动;(三)负责集团本级并指导管理所属企业的投资项目可行性研究、投资决策、风险控制、投资评价等;(四)向县国资办报送投资备案和需审核项目的报告;(五)对所属企业履行投资监管职责。

第五条国有企业投资活动应当遵循以下原则:(一)符合国家和地方(含省、市、县)经济发展规划、产业导向等有关政策法规的方向和要求;(二)符合县级国有资本布局结构调整方向、企业发展规划和主业发展需要;(三)投资活动应规范执行企业投资决策程序,符合有关管理制度要求;(四)投资规模应与企业资产经营规模、资产负债水平及实际筹资能力相适应;(五)从严管理境外投资、金融投资、非主业投资和楼堂管所建设,审慎开展与非国有企业的合作投资。

(六)由新投资形成的全资、控股(含拥有实际控制权)的企业层级,连同集团公司本级,原则上总数不超过三级;第六条国有企业必须建立健全投资管理制度,制度主要包括或明确以下内容:(一)董事会投资决策管理规则、权限和决策程序;(二)明确投资管理日常工作机构及管理职责;(三)对所属企业投资项目管理的规则和程序;(四)明确开展投资活动所必须遵循的基本原则,以及资产负债率、投资收益率等内部管理控制指标;(五)开展项目可行性研究和论证的规定或制度;(六)固定资产投资项目组织实施中的招投标管理、工程建设监督管理体系与实施过程的管理规定或制度;(七)重大投资项目审计和后评价工作体系的制度建设与实施要求;(八)投资风险管理机制,重点是法律、财务等方面的风险防范措施及重大投资活动可能出现问题的处理预案;(九)需规定或明确的其他事项。

最新整理市国资委关于加强监管企业投资管理的试行办法.docx

最新整理市国资委关于加强监管企业投资管理的试行办法.docx

最新整理市国资委关于加强监管企业投资管理的试行办法为进一步加强对国有资产的监督管理,规范市属国有企业投资管理工作,提高企业投资决策的科学性和xxxx性,有效防范投资风险,确保国有资产保值增值,根据《公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规,参照省属国有企业投资管理的有关意见,现就加强市属国有及国有控股企业(包括重要子公司)投资管理工作提出以下意见,请遵照执行。

一、严格规范企业投资决策程序(一)企业投资是指企业用现金、实物、有价证券或无形资产等实施投资的行为,包括设立全资子企业、收购兼并、合资合作、对企业追加投入等对外投资;基本建设、技术改造和固定资产投资;证券投资、期货投资、金融投资、委托理财等其他投资行为。

(二)企业投资必须遵守国家法律、法规,符合国家产业政策和国有经济布局与结构调整的要求;符合本企业的发展战略和规划要求;有利于突出主业,提高企业核心竞争力;符合企业投资决策程序和管理制度;投资规模应当与企业实际能力相适应;非主业投资应符合企业调整、改革方向。

(三)本意见所称的主业,是指由企业发展战略和规划确定的并经市国资委确认公布的主要经营业务;非主业是指主业以外的其他经营业务。

(四)企业是投资活动的主体。

企业应当制定投资决策程序和管理制度,明确相应的管理机构,并报市国资委备案。

(五)企业投资必须经过可行性研究,重大投资项目要组织专家论证或经咨询机构评估。

企业所有投资项目必须经过企业决策机构做出决议,并形成规范的会议记录。

(六)编制年度投资计划。

企业要根据国际国内市场环境变化和各自实际情况,依据发展战略和规划,按企业的主业和非主业编制年度投资计划。

投资计划的内容应当包括企业的总投资规模及分项投资规模、资金、投资预期效益、实施年限等。

(七)企业要切实防范投资风险,维护所有者权益。

二、加强企业投资全过程的监督管理(一)企业投资项目要按规定确定项目负责人,落实项目责任制。

(二)企业要加强投资的合同管理,除债券、股票、基金等直接获得投资凭证的投资外,企业的投资必须签订书面合同,合同形式必须规范,内容要客观公正,符合法规和政策,不得含有或隐含损害国有权益的条款。

国有企业投资管理试行办法

国有企业投资管理试行办法

国有企业投资管理试行办法(讨论稿)第一章总则第一条为进一步规范我县国有企业投资行为,促进经济社会和企业发展,根据《公司法》、《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规及《苍南县人民政府关于深化企业国有资产监督管理体制改革的意见》等文件精神,制定本办法。

第二条本办法适用范围为县政府授权县国资办履行出资人职责的国有企业及其全资、控股企业。

第三条本办法所称投资包括以下事项:(一)股权投资,包括出资设立子企业、对子企业增资、股权收购、股权置换等;(二)固定资产投资,包括基本建设、技术改造等;(三)金融投资,包括证券投资、外汇投资、委托理财等;(四)其他投资。

第二章投资决策与管理的责任主体及职责第四条国有企业是各类投资活动的主体。

集团公司负责管理本集团投资活动,是本集团投资决策的直接责任人。

其主要职责是:(一)制订本集团投资管理制度和程序,并贯彻执行;(二)按照国家有关法律、法规,组织开展和管理本集团具体投资活动;(三)负责集团本级并指导管理所属企业的投资项目可行性研究、投资决策、风险控制、投资评价等;(四)向县国资办报送投资备案和需审核项目的报告;(五)对所属企业履行投资监管职责。

第五条国有企业投资活动应当遵循以下原则:(一)符合国家和地方(含省、市、县)经济发展规划、产业导向等有关政策法规的方向和要求;(二)符合县级国有资本布局结构调整方向、企业发展规划和主业发展需要;(三)投资活动应规范执行企业投资决策程序,符合有关管理制度要求;(四)投资规模应与企业资产经营规模、资产负债水平及实际筹资能力相适应;(五)从严管理境外投资、金融投资、非主业投资和楼堂管所建设,审慎开展与非国有企业的合作投资。

(六)由新投资形成的全资、控股(含拥有实际控制权)的企业层级,连同集团公司本级,原则上总数不超过三级;第六条国有企业必须建立健全投资管理制度,制度主要包括或明确以下内容:(一)董事会投资决策管理规则、权限和决策程序;(二)明确投资管理日常工作机构及管理职责;(三)对所属企业投资项目管理的规则和程序;(四)明确开展投资活动所必须遵循的基本原则,以及资产负债率、投资收益率等内部管理控制指标;(五)开展项目可行性研究和论证的规定或制度;(六)固定资产投资项目组织实施中的招投标管理、工程建设监督管理体系与实施过程的管理规定或制度;(七)重大投资项目审计和后评价工作体系的制度建设与实施要求;(八)投资风险管理机制,重点是法律、财务等方面的风险防范措施及重大投资活动可能出现问题的处理预案;(九)需规定或明确的其他事项。

梧州市人民政府关于印发市直属国有企业投资、融资(担保)和对外拆借资金管理办法(试行)的通知

梧州市人民政府关于印发市直属国有企业投资、融资(担保)和对外拆借资金管理办法(试行)的通知

梧州市人民政府关于印发市直属国有企业投资、融资(担保)和对外拆借资金管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】梧州市人民政府•【公布日期】2024.02.29•【字号】梧政规〔2024〕6号•【施行日期】2024.02.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文梧州市人民政府关于印发市直属国有企业投资、融资(担保)和对外拆借资金管理办法(试行)的通知各县(市、区),市政府各部门,各园区管委会,各有关单位:为加强市属国有企业投资、融资、融资担保监管工作,理顺市属国有企业投资、融资、融资担保管理事项,现将《市直属国有企业投资、融资(担保)和对外拆借资金管理办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。

2024年2月29日市直属国有企业投资、融资(担保)和对外拆借资金管理办法(试行)为进一步推动市直属国有企业加快市场化转型发展,理顺市直属国有企业投资、融资(担保)和对外拆借资金事项,根据《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发〈关于加强和改进企业国有资产监督管理的若干意见〉的通知》(厅发〔2021〕63号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发〈加快推进广西政府融资平台公司市场化转型若干措施〉的通知》(桂政办发〔2021〕87号)、《梧州市人民政府关于印发我市企业国有资产监督管理办法的通知》(梧政规〔2022〕6号)精神,结合实际,现就市直属国有企业投资、融资(担保)和对外拆借资金提出如下办法。

一、总体要求为深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,以深化国企改革助推企业转型发展为目的,按照“政府引导、市场主导、企业自主、风险自担”的原则,依法履行出资人职责,规范企业投资、融资(担保)和对外拆借资金决策制度和程序,切实防控风险。

二、适用范围本办法适用于梧州市直属国有企业。

三、企业投资、融资(担保)和对外拆借资金决策主体责任市直属国有企业对其投资、融资(担保)和对外拆借资金决策行为和事项负责,企业董事会作为决策机构对所审批决策事项负总责,董事长是第一责任人,其他董事会成员对所审批决策事项负有具体责任。

国有企业投资管理试行办法分析

国有企业投资管理试行办法分析

汇报人:2023-12-06contents •引言•国有企业投资管理现状及问题•《国有企业投资管理试行办法》内容概述•《国有企业投资管理试行办法》特点分析目录contents•《国有企业投资管理试行办法》实施效果及问题目录•对策建议及展望•研究结论与展望引言01背景介绍我国国有企业是国民经济的支柱,随着经济的发展和改革的深入,国有企业投资管理成为关注焦点。

国有企业投资管理试行办法是在政府主导下制定的指导性文件,对于规范国有企业投资行为、保障国有资产安全和促进经济发展具有重要意义。

研究目的和意义研究目的分析国有企业投资管理试行办法的内容、特点、问题及改进方向,为国有企业的投资决策和管理提供参考。

研究意义有利于规范国有企业投资行为,提高投资效益,防止国有资产流失,促进国民经济的健康发展和改革的深入推进。

研究范围和方法研究范围本研究以国有企业投资管理试行办法为研究对象,涉及办法的制定背景、内容、特点、问题及改进方向等。

研究方法采用文献资料法、案例分析法和专家访谈法等多种方法,对国有企业投资管理试行办法进行全面深入的分析和研究。

国有企业投资管理现状及问题02国有企业作为我国经济发展的重要支柱,在投资领域具有举足轻重的地位。

近年来,随着国有企业改革的不断深化,其投资规模和领域不断扩大,涉及能源、交通、基础设施、科技等多个领域。

国有企业投资在促进经济发展、推动产业升级、提高国家竞争力等方面发挥了重要作用。

国有企业投资概况部分国有企业在投资决策过程中缺乏科学性和规范性,对项目的风险评估不足,导致投资失误和损失。

缺乏科学决策和风险评估机制由于监管不力、体制机制不健全等原因,部分国有企业的资金使用效率不高,存在浪费和挪用现象。

资金使用效率低下国有企业投资管理的相关信息不透明,缺乏公开披露,导致投资者和利益相关方无法全面了解投资情况和风险。

信息不透明和缺乏公开披露部分国有企业的投资管理部门缺乏专业人才和团队,导致在项目筛选、评估、监管等方面存在短板。

株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市属国有企业投资监督管理办法(试行)》的通知

株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市属国有企业投资监督管理办法(试行)》的通知

株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市属国有企业投资监督管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】株洲市人民政府办公室•【公布日期】2020.11.24•【字号】株政办发〔2020〕22号•【施行日期】2020.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管其他规定,信托与投资正文株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市属国有企业投资监督管理办法(试行)》的通知株政办发〔2020〕22号各县市区人民政府、株洲经开区管委会,市政府各局委办、各直属事业单位:《株洲市属国有企业投资监督管理办法(试行)》已经市委市人民政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

株洲市人民政府办公室2020年11月24日株洲市属国有企业投资监督管理办法(试行)第一章总则第一条为建立健全以管资本为主的国有资产监管体制,加快推进市属国有企业投融资改审批制为备案制,规范投资管理,维护出资人权益,更好地落实国有资本保值增值责任,根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(中发〔2015〕22号)《国务院办公厅关于转发国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案的通知》(国办发〔2017〕38号)等法律法规和文件精神,参照《湖南省省属监管企业投资监督管理办法(试行)》(湘国资〔2020〕27号),制定本办法。

第二条本办法所称株洲市属国有企业是指株洲市人民政府授权株洲市人民政府国有资产监督管理委员会(简称“市国资委”)履行出资人职责的企业(简称“企业”)。

子企业是指企业以下各级独资、控股或参股但拥有实际控制权的企业。

企业层级即:企业为第一层级企业,企业直接投资设立的子企业为第二层级企业,第二层级企业直接投资设立的子企业为第三层级企业,以此类推。

第三条本办法所称投资是指企业及各级子企业在境内外从事的下列投资活动:(一)股权投资,包括设立全资或合资企业,控股或参股企业,对出资企业增资,设立或认购投资基金等。

四川省政府国有资产监督管理委员会关于印发《四川省属国有企业投资监督管理试行办法》的通知

四川省政府国有资产监督管理委员会关于印发《四川省属国有企业投资监督管理试行办法》的通知

四川省政府国有资产监督管理委员会关于印发《四川省属国有企业投资监督管理试行办法》的通知文章属性•【制定机关】四川省政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2017.11.14•【字号】•【施行日期】2017.11.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文四川省政府国有资产监督管理委员会关于印发《四川省属国有企业投资监督管理试行办法》的通知关于印发《四川省属国有企业投资监督管理试行办法》的通知各省属国有企业:《四川省属国有企业投资监督管理试行办法》已经省政府常务会审议通过,现印发你们,请认真贯彻执行。

根据省政府第159次常务会议精神,《四川省省属国有企业重大投资管理暂行办法》(川府发〔2014〕3号)、《四川省属国有企业投资管理办法》(川国资规划〔2014〕12号)同时废止。

附件:《四川省属国有企业投资监督管理试行办法》四川省政府国有资产监督管理委员会2017年11月14日附件四川省属国有企业投资监督管理试行办法目录第一章总则第二章投资监管体系建设第三章投资事前管理第四章投资事中管理第五章投资事后管理第六章投资风险管理第七章责任追究第八章附则第一章总则第一条为依法履行出资人职责,建立完善以管资本为主的国有资产监管体制,规范省属企业投资行为,优化国有资本布局和结构,落实国有资本保值增值责任,依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《关于深化国有企业改革的指导意见》(中发〔2015〕22号)和《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》(国发〔2015〕63号)等法律法规和文件,制定本办法。

第二条本办法所称省属企业(以下简称企业)是指四川省政府国有资产监督管理委员会(以下简称省国资委)代表省政府履行出资人职责的国有独资和国有控股企业。

第三条本办法所称投资是指企业在境内从事的固定资产投资与股权投资,不包括基金投资的项目。

(一)固定资产投资:购置土地房屋、基本建设、技术改造等;(二)股权投资:投资设立全资企业、合资合作企业,股权收购,对出资企业追加资本金,新设基金或认购基金等。

国有企业投资管理试行办法模板

国有企业投资管理试行办法模板

国有企业投资管理试行办法模板第一章总则第一条为规范国有企业投资管理行为,优化国有企业资本运作,提高国有资产投资效益,根据国家有关法律法规,制定本办法。

第二条本办法适用于中央和地方国有企业及其授权的子企业、分支机构的投资行为。

第三条国有企业投资应遵循市场化、法治化原则,确保资本回报、风险可控和效益可观。

第四条国有企业资本投资应当遵循公平、公正、公开原则,加强投资决策程序的透明度,防范和规范利益关联交易。

第五条国有企业投资管理应当遵循经济效益优先的原则,兼顾社会效益和环境效益,推动企业可持续发展。

第二章投资决策与管理第六条国有企业投资决策应当建立科学、合理的投资评价制度,综合考虑投资项目的市场潜力、风险收益、资本回报等因素。

第七条国有企业投资决策应当依法履行程序,确保投资项目经过合法的调研、论证和决策程序。

第八条国有企业投资项目的筹划和实施应当符合国家产业政策、区域发展规划和环境保护要求。

第九条国有企业投资项目应当按照合同约定和法律法规的规定,明确投资主体的权益、责任和义务。

第十条国有企业投资项目应当建立健全的内部控制和风险管理制度,及时识别、评估和应对潜在风险。

第三章投资资金的管理与使用第十一条国有企业投资资金应当按照国家财务规章制度进行管理,确保资金的安全和合规运作。

第十二条国有企业投资资金使用应当符合国家的税收、金融、外汇管理等法律法规的规定。

第十三条国有企业投资资金的使用应当建立预算制度和绩效评价制度,确保资金的有效使用和投资效益。

第十四条国有企业投资项目涉及的土地、资源等要素的使用和开发应当依法合规,保护生态环境和公共利益。

第四章监督与评估第十五条国有企业投资项目的实施应当接受国家有关部门和社会公众的监督,及时公开投资信息。

第十六条国有企业投资项目的评估应当根据项目的运营效果、经济效益、社会效益等指标进行,评估结果应当纳入企业绩效考核。

第十七条国有企业投资项目的投资回报应当及时追踪和监测,及时采取措施提高投资回报率,确保国有资本的安全和增值。

天门市人民政府关于印发《天门市国有企业出资设立私募基金管理办法(试行)》的通知

天门市人民政府关于印发《天门市国有企业出资设立私募基金管理办法(试行)》的通知

天门市人民政府关于印发《天门市国有企业出资设立私募基金管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】天门市人民政府•【公布日期】2022.11.20•【字号】天政规〔2022〕6号•【施行日期】2022.11.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】国有资产监管其他规定正文天门市人民政府关于印发《天门市国有企业出资设立私募基金管理办法(试行)》的通知天政规〔2022〕6号各乡、镇人民政府,各办事处、农场,天门经济开发区,市政府有关部门:《天门市国有企业出资设立私募基金管理办法(试行)》已经市政府常务会议审议通过,现将印发给你们,请认真遵照执行。

天门市人民政府2022年11月20日天门市国有企业出资设立私募基金管理办法(试行)第一条为进一步提高国有资金使用效益,规范天门市国有企业参与投资设立的私募基金的投资管理,制定本办法。

第二条本办法适用于天门市国资委履行出资人职责的国有企业及其各级子企业,包括国有全资、国有独资、国有控股及国有实际控制企业(以下统称各出资主体)。

第三条本办法所称私募基金包括各出资主体以政府直接出资、政府委托出资、政府通过注资形式委托国有企业出资、国有企业自有资金等为资金来源,以单独或与社会资本共同出资设立,采用市场化方式,引导社会各类资本通过股权投资方式投资经济社会发展的重点领域和薄弱环节,支持相关产业和领域发展的基金。

各出资主体对外参与投资设立的私募基金在本办法中称为“目标基金”。

第四条各出资主体应当严格遵守地方政府债务管理各项规定,坚决防范化解重大风险隐患,不得有以下情形:(一)以没有实际经营业务的地方融资平台出资设立基金;(二)以地方政府债券资金、借贷资金出资设立基金;(三)以任何方式向社会资本方承诺回购投资本金、承担本金损失或最低收益;(四)以设立基金名义违法违规变相举债;(五)违规出借资金;(六)以基金支付应当由财政预算安排的支出款项等。

第五条各出资主体参与投资设立的私募基金要充分考虑财政及资金承受能力,合理确定基金规模与投资范围,加强对出资参与设立的私募基金的全过程监管。

凉山州属国有企业投资监督管理试行办法(2020)

凉山州属国有企业投资监督管理试行办法(2020)

凉山州属国有企业投资监督管理试行办法(2020)各州属国有企业:按照国家、省、州对国有企业投资监督相关要求,依法履行出资人职责,建立完善以管资本为主的国有资产监管体制,规范州属企业投资行为,优化国有资本布局和“一干多支”结构,落实国有资本保值增值责任,依据国家、省制定的《国有企业投资监督管理试行办法》等法律法规和文件,结合凉山实际,制定本试行办法(详见附件),并提出以下贯彻意见,请切实抓好落实。

一、进一步明晰实施范围。

州国资委代表州政府履行出资人职责的国有独资和国有控股企业均纳入投资监督管理范围。

并对企业从事的固定资产投资与股权投资进行监管。

二、进一步确定监管内容。

一是突出对重大投资项目的监管;二是对企业的主业和非主业的监管进行区别并分类;三是强调企业发展战略和规划引领,并优化资本布局,严格决策程序,维护资本安全,加强风险防控;四是明确企业的投资主体责任,进一步规范企业的投资行为及程序;五是进一步明确企业监事会的职责和应履行的报告职责。

三、进一步完善监管体系。

一是明确要求企业应制定投资管理制度,并经董事会审议后按程序和规定报州国资委;二是企业应突出主业抓发展,并有相关约束性指标;三是制定州属企业投资项目负面清单,严禁涉足清单所列项目的投资行为。

四、进一步强化项目管理。

一是州属企业必须强化投资的事前、事中、事后管理,并切实履行相关程序;二是强化州国资委对企业投资行为的全过程监督,主动发现问题,及时进行风险提示,监督并督促企业有效防控,确保国有资产保值增值;三是将投资行为与业绩考核挂钩,达到责权利一致目标。

五、进一步突出风控管理。

一是将风险控制作为国资监管的底线思维,从严防控;企业作为责任主体,必须充分论证、科学评估、审慎决定,切实提高风险防范化解能力。

二是要实行投资项目的责任制加清单制,明确投资项目推进时间表,开展风险评价,切实提高抗风险能力。

三是切实加强对投资的过程风险管理,特别是在招标、采购等方面要强化监督,及时披露重大事项。

河北省人民政府国有资产监督管理委员会监管企业投资监督管理办法(试行)

河北省人民政府国有资产监督管理委员会监管企业投资监督管理办法(试行)

河北省人民政府国有资产监督管理委员会监管企业投资监督管理办法(试行)文章属性•【制定机关】河北省人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2018.09.11•【字号】•【施行日期】2018.09.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】国有资产监管其他规定正文河北省人民政府国有资产监督管理委员会监管企业投资监督管理办法(试行)第一章总则第一条为依法履行出资人职责,促进监管企业高质量发展,规范监管企业投资管理,调动投资积极性,加快转型升级,防范投资风险,保障国有资本保值增值,根据相关法律法规,制定本办法。

第二条本办法适用于省国资委监管企业(以下简称监管企业)。

第三条本办法所称投资是指监管企业及其所属各级控股或具有实际控制权的子企业(以下简称子企业)在境内外从事的固定资产投资与股权投资,投资额是指监管企业及其子企业在项目总投资额中按股权比例确定的投资额。

第四条省国资委审核确定监管企业发展战略和规划及投资方向,审核监管企业年度投资计划,并将年度投资计划报省政府研究审定。

第五条省国资委根据国家和河北省发展战略及转型升级要求,制定并发布《省国资委监管企业鼓励类投资项目目录》和《省国资委监管企业管控类投资项目目录》(以下简称项目目录),促进监管企业重视国有资本投资价值,引导监管企业以高质量投资带动转型升级,实现高质量发展。

项目目录的内容保持相对稳定,并适时动态调整。

第六条监管企业投资应体现出资人意图,聚焦转型升级。

大力培育和发展战略性新兴产业,向创新驱动、高端化、集约化、绿色化、智能化、服务化方向和价值链中高端转型升级。

同时,要坚持规范运作、效益优先、严控风险的原则。

第二章投资项目的管理权限第七条省国资委根据项目目录、项目单项投资额和监管企业上年度合并报表净资产(以下简称净资产),对监管企业投资项目进行分类、分级监管。

第八条监管企业自主决策实施的投资项目:(一)单项投资额1亿元以下且不超过净资产1%的鼓励类省内投资项目;(二)单项投资额5000万元以下且不超过净资产0.5%的鼓励类省外投资项目;(三)单项投资额1000万美元以下且不超过净资产0.5%的鼓励类境外投资项目。

国有企业投资管理办法

国有企业投资管理办法

国有企业投资管理办法国有企业投资管理办法第一章总则第一条为了规范国有企业的投资行为,加强对国有资本的保护和运用,促进国有企业健康发展,根据《中华人民共和国国有企业法》等相关法律法规,制定本办法。

第二条国有企业投资应当坚持市场化原则,加强风险管理,提高投资效益,保护国家和社会公共利益。

第三条国有企业投资管理应当遵守国家宏观经济政策,支持国家重点项目,推动产业结构升级等。

第四条国有企业投资应当根据市场需求和企业实际情况,进行科学决策,提前进行可行性研究,确保投资决策的合理性和风险可控性。

第五条国有企业投资应当遵守相关法律法规,严格履行审批、备案等程序,确保投资合法合规。

第二章投资决策第六条国有企业投资决策应当按照市场化原则,结合企业自身实际情况进行综合分析和评估,确定投资项目的战略目标、市场前景和风险控制措施。

第七条投资项目的可行性研究应当包括市场调研、技术可行性分析、财务评价等内容,确保项目的可行性和经济效益。

第八条投资决策应当遵循风险可控的原则,制定风险管理方案,包括风险防范、风险评估、风险监控等措施。

第九条投资项目应当符合国家产业政策,对有利于国家发展战略和重要产业的项目给予支持和优惠。

第十条投资决策应当考虑社会效益,并注重环境保护,推动可持续发展。

第三章投资实施第十一条投资实施应当按照法律法规和审批程序进行,国有企业应当组织相关部门进行可行性评估,报主管部门审批或备案。

第十二条投资实施应当加强项目管理,做好项目进度、质量、安全等方面的监控和控制,确保项目按时完成,保证投资效益。

第十三条投资实施过程中,应当加强与合作方的协调沟通,处理好项目合作的利益分配和风险补偿等问题。

第十四条投资实施过程中发现问题或风险,应当及时采取措施进行调整和解决,确保项目顺利进行。

第四章投资监督第十五条投资监督应当加强对国有企业投资项目的监管,建立健全监督制度和内控机制,加强对投资决策、投资实施、投资回报等环节的监督和审查。

国有企业投资管理办法

国有企业投资管理办法

国有企业投资管理办法第一章总则第一条为规范国有企业(以下简称“企业”)的投资行为,保障国有资产的安全与增值,特制定本办法。

第二条本办法适用于所有涉及国有资产的企业投资活动,包括但不限于新建、扩建、并购、股权投资等行为。

第三条企业投资活动应遵循市场经济规律,符合国家宏观经济政策和产业发展规划,坚持稳健经营、风险可控、效益优先的原则。

第二章投资原则和方向第四条投资决策应符合国家产业发展战略,优先支持高新技术产业、节能环保产业、战略性新兴产业等国家和地方重点发展的产业。

第五条禁止投资于高风险、低效益或与国家法律法规相悖的项目。

第六条投资决策应综合考虑企业的长期发展规划和短期经营需要,确保投资活动的连续性和稳定性。

第三章投资管理流程第七条企业应建立健全投资管理流程,包括项目立项、可行性研究、投资决策、实施监控、后评价等环节。

第八条项目立项应明确投资目标、规模、资金来源、预期效益等关键要素,并经过企业内部审批。

第九条可行性研究应全面分析投资项目的市场环境、技术可行性、经济效益等因素,形成可行性研究报告。

第十条投资决策应依据可行性研究报告,经企业董事会或股东会审议批准。

第四章投资项目管理第十一条企业应建立健全投资项目管理制度,明确项目管理责任人和工作职责。

第十二条投资项目实施过程中,应定期进行进度、质量、成本等方面的监控和评估,确保项目按计划推进。

第十三条项目完成后应进行验收和后评价,总结经验教训,为今后的投资决策提供参考。

第五章投资风险控制第十四条企业应建立完善的风险管理机制,对投资项目进行全面的风险评估和控制。

第十五条投资项目应实行风险分类管理,针对不同风险制定相应的风险应对措施。

第十六条企业应定期对投资项目进行风险评估,及时发现和解决潜在风险。

第六章投资保障措施第十七条企业应建立健全投资保障措施,包括资金保障、技术支持、人才保障等。

第十八条企业应确保投资项目的资金来源稳定可靠,避免资金链断裂风险。

第十九条企业应提供必要的技术支持和人才培训,确保投资项目的顺利实施。

国有企业投资管理办法

国有企业投资管理办法

国有企业投资管理办法国有企业投资管理办法第一章总则第一条为了加强国有企业投资管理,规范投资行为,提高投资效益,促进经济发展,根据相关法律法规,制定本办法。

第二条本办法适用于国有企业的投资管理。

第三条国有企业的投资管理应当遵循公开、公平、公正的原则,坚持风险可控、效益优先的原则,注重社会责任和环境保护。

第四条国有企业的投资管理应当依法确定投资项目,严格执行投资计划,确保投资决策的科学决策、合理决策。

第二章投资项目的确定和编制第五条国有企业的投资项目应当根据国家产业政策、企业发展战略和市场需求进行确定和编制。

第六条投资项目的确定和编制应当遵循科学、规范、可行、合理的原则,经过充分的论证和评估。

第七条投资项目的确定和编制应当包括项目背景和必要性、项目目标和规模、投资方案和资金筹措、风险分析和对策等内容。

第八条投资项目的确定和编制应当制定详细的实施方案,包括项目工作计划、组织机构和人员安排等。

第三章投资审批和决策程序第九条国有企业的投资决策应当按照法定程序进行,确保决策的科学性和合法性。

第十条投资项目的审批程序分为初步论证、可研报告、初步设计以及投资决策和实施等阶段。

第十一条投资项目的审批程序应当遵循程序规定,确保论证、报告、设计等文件的真实、准确和完整。

第十二条投资项目的审批程序应当明确责任单位和责任人,确保审批的及时性和高效性。

第四章投资风险管理第十三条国有企业的投资风险管理应当建立健全风险预警、风险评估、风险防范和风险控制机制。

第十四条国有企业的投资风险管理应当采取科学有效的方法,识别、评估和应对投资风险。

第十五条国有企业的投资风险管理应当加强对项目合作方的尽职调查,确保投资决策的风险可控。

第十六条国有企业的投资风险管理应当建立健全风险信息报告和风险应急预案,及时应对可能发生的投资风险。

第五章投资效益评价第十七条国有企业的投资效益评价应当根据企业发展战略和投资目标进行,综合考虑经济、社会和环境效益。

国有公司项目投资管理办法(试行)模版

国有公司项目投资管理办法(试行)模版

公司项目投资管理办法(试行)第一章总则第一条为依法履行出资人职责,规范公司(以下简称集团公司)及其各级全资、控股子公司(以下简称子公司)(集团公司及子公司以下统称公司)项目投资活动,提高投资的科学性和合理性,强化投资责任制和风险约束机制,提高投资效益,根据†中央企业投资监督管理暂行办法‡及其实施细则,依据集团公司章程和†公司董事会授权管理制度(试行)‡(以下简称授权管理制度),特制定本办法。

第二条本办法中的‚投资项目‛,指授权管理制度第八条规定的股权投资、第九条规定的固定资产投资,主要包括使用集团公司及所属各级全资、控股子公司资金或其他资产、借款、债券等,以及使用集团公司拨付的注册资本金和企业自有资金或其他资产、银行贷款进行的投资活动。

投资额在1000万元人民币(含)以下且不超过二级子公司上一年度经审计固定资产净值5%的经营性固定资产维修、技改及设备购臵项目由项目申报单位自主决策并实施,但国家和集团公司另有规定的除外。

债券、基金、信托产品等证券类产品不适用本办法。

创投类项目,上市类资本运作项目管理办法另行制定。

第三条本办法所称‚项目申报单位‛是指集团公司及其下属的二级全资、控股子公司(以下简称二级子公司)。

第四条本办法适用于集团公司及其各级全资、控股子公司。

集团公司控股的上市公司依据其适用法律、其上市地的上市规则以及公司章程等文件规定,无需提交该上市公司董事会、股东大会审议的投资项目,暂不适用本办法规定的决策程序;但其内部决策时参考本办法规定的项目审核标准。

各二级子公司、集团公司派出上市公司董事应当依法促使上市公司修改其法律文件,以适用本办法的各项规定。

第二章投资管理机制第五条投资项目和集团公司对投资项目的决策、管理应遵循以下原则:(一)符合国家发展规划和产业政策;(二)符合集团公司及本企业发展战略与规划;(三)符合业务布局和结构调整方向;(四)符合主业方向,技术先进,有利于提高企业核心竞争能力;(五)有利于打造产业板块、推动集团公司协同发展,实现集团公司整体利益最大化;(六)符合企业投资决策程序和管理制度;(七)投资规模应当与企业资产经营规模、资产负债水平和实际筹资能力相适应且在本企业年度投资预算规模范围内;(八)良好的经济效益:根据不同板块实行差异化标准。

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市国有资本投资运营公司管理办法(试行)的通知

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市国有资本投资运营公司管理办法(试行)的通知

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市国有资本投资运营公司管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府办公室•【公布日期】2018.07.05•【字号】新政办(2018)59号•【施行日期】2018.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文新乡市人民政府办公室关于印发新乡市国有资本投资运营公司管理办法(试行)的通知新政办(2018)59号各县(市)、区人民政府,市人民政府有关部门:《新乡市国有资本投资运营公司管理办法(试行)》已经2018年6月20日市政府第99次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

新乡市人民政府办公室2018年7月5日新乡市国有资本投资运营公司管理办法(试行)第一章总则第一条为规范我市国有资本投资运营公司运行秩序,加快国有资本投资运营公司转型发展,建立以管资本为主的国有资产监管体系,推动国有资本做强做优做大,根据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》等有关法律法规,结合我市实际,制定本办法。

第二条本办法所指国有资本投资运营公司是指按照《公司法》的规定设立,依法自主开展国有资本运作,对所出资企业行使股东职责,按照责权对应原则,承担国有资产保值增值责任的国有资本市场化运作平台。

第三条政府授权相关部门、机构,代表政府对国有资本投资运营公司履行出资人职责。

第四条履行出资人职责的机构应按照“一企一策”原则,明确对国有资本投资运营公司授权的内容、范围和方式。

国有资本投资运营公司应对授权范围内的国有资本履行出资人职责,依法自主开展国有资本运作,对所出资企业行使股东职责,按照责权对应原则,切实承担国有资产保值增值责任。

第五条国有资本投资运营公司应以提升国有资本运营效率、提高国有资本回报、服务国家战略等为主要目标,重点关注国有资本流动和保值增值状况,增强企业控制力、影响力和抗风险能力,在保护资源环境、加快转型升级、履行社会责任中发挥引领和表率作用。

国有投资管理试行办法

国有投资管理试行办法

国有企业投资管理试行办法讨论稿第一章总则第一条为进一步规范我县国有企业投资行为,促进经济社会和企业发展,根据公司法、企业国有资产法、企业国有资产监督管理暂行条例等法律法规及苍南县人民政府关于深化企业国有资产监督管理体制改革的意见等文件精神,制定本办法。

第二条本办法适用范围为县政府授权县国资办履行出资人职责的国有企业及其全资、控股企业。

第三条本办法所称投资包括以下事项:一股权投资,包括出资设立子企业、对子企业增资、股权收购、股权置换等;二固定资产投资,包括基本建设、技术改造等;三金融投资,包括证券投资、外汇投资、委托理财等;四其他投资。

第二章投资决策与管理的责任主体及职责第四条国有企业是各类投资活动的主体。

集团公司负责管理本集团投资活动,是本集团投资决策的直接责任人。

其主要职责是:一制订本集团投资管理制度和程序,并贯彻执行;二按照国家有关法律、法规,组织开展和管理本集团具体投资活动;三负责集团本级并指导管理所属企业的投资项目可行性研究、投资决策、风险控制、投资评价等;四向县国资办报送投资备案和需审核项目的报告;五对所属企业履行投资监管职责。

第五条国有企业投资活动应当遵循以下原则:一符合国家和地方含省、市、县经济发展规划、产业导向等有关政策法规的方向和要求;二符合县级国有资本布局结构调整方向、企业发展规划和主业发展需要;三投资活动应规范执行企业投资决策程序,符合有关管理制度要求;四投资规模应与企业资产经营规模、资产负债水平及实际筹资能力相适应;五从严管理境外投资、金融投资、非主业投资和楼堂管所建设,审慎开展与非国有企业的合作投资。

六由新投资形成的全资、控股含拥有实际控制权的企业层级,连同集团公司本级,原则上总数不超过三级;第六条国有企业必须建立健全投资管理制度,制度主要包括或明确以下内容:一董事会投资决策管理规则、权限和决策程序;二明确投资管理日常工作机构及管理职责;三对所属企业投资项目管理的规则和程序;四明确开展投资活动所必须遵循的基本原则,以及资产负债率、投资收益率等内部管理控制指标;五开展项目可行性研究和论证的规定或制度;六固定资产投资项目组织实施中的招投标管理、工程建设监督管理体系与实施过程的管理规定或制度;七重大投资项目审计和后评价工作体系的制度建设与实施要求;八投资风险管理机制,重点是法律、财务等方面的风险防范措施及重大投资活动可能出现问题的处理预案;九需规定或明确的其他事项。

国有工程投资业务法律事务管理办法(试行)

国有工程投资业务法律事务管理办法(试行)

国有工程投资业务法律事务管理办法(试行)前言近年来,我国国有工程投资业务不断发展,但由于国有企业的特殊性质以及投资项目的复杂性,相关法律事务多样且繁琐,因此需要制定一套规范的管理办法。

为此,国家发改委配合司法部、财政部等有关部委,制定了《国有工程投资业务法律事务管理办法(试行)》,以完善法律体系,提升政府规范管理水平,推进国有工程投资业务的健康发展。

一、总则本办法的制定宗旨是为加强国有工程投资业务的法律事务管理,规范国有企业在投资、建设、运营等各个环节中遵守法律法规,保障投资项目的合法性、合规性和风险可控性,保护国家利益和社会公共利益。

二、法律事务管理的范围本办法的适用范围包括国有企业在进行工程投资和建设过程中的所有法律事务管理工作,其中包括但不限于以下方面:1. 投资审批:包括投资方案的编制、审批和备案,符合国家产业政策和投资方向,在严格遵守法律法规的前提下,根据项目的具体情况确定投资计划和投资规模。

2. 合同管理:根据相关法律法规与承包方签订合同,并对合同履行情况进行监管和管理。

同时,对于施工单位、设计单位、监理单位等各参与方的资质信息、工作合同等相关合同进行管理。

3. 知识产权保护:对于投资项目涉及的专利、商标、著作权等知识产权进行合法保护,严禁侵犯他人知识产权。

4. 环境和安全监督:对工程建设中的环境保护和安全管理进行监督和检查,确保项目的安全和环保合规。

5. 争议解决:处理与投资项目相关的纠纷和争议,包括但不限于项目施工纠纷、投资回报争议等等,采取适当的法律手段进行化解。

三、法律事务管理的主体和职责1. 国有企业是法律事务管理的主体,其应负责投资项目的法律事务管理工作,保证项目在法律法规的范围内合法合规运作;2. 国有企业应建立完善的法律事务管理机构,并指派专人负责法律事务管理工作,定期进行法律风险评估和法律事务安排;3. 国有企业应签订合规性承诺书,承诺在项目的所有阶段根据法律法规和投资协议的约定开展项目管理,保障国家和社会利益的最大化。

国有企业投资管理办法

国有企业投资管理办法

国有企业投资管理办法国有企业投资管理办法第一章总则第一条为了加强国有企业投资管理,规范投资行为,保证国有企业投资的效益和安全性,根据相关法律法规,制定本办法。

第二条国有企业投资管理应遵循以经济效益为核心、风险可控、合规稳健的原则。

国有企业应根据自身实际情况,制定科学合理的投资方针和决策程序。

第三条国有企业应加强对投资项目的审查和风险评估,确保项目符合国家产业政策和企业战略规划,具备经济可行性,并具备完善的风险管理措施。

第四条国有企业应当加强对投资项目的跟踪监督,及时发现和解决项目中存在的问题,确保项目按计划、按要求完成。

第五条国有企业投资项目应严格按照法律法规和政策要求进行立项、审批和备案,不得以任何名义违规进行投资。

第六条国有企业应建立健全投资项目决策和审批制度,明确项目评审和决策程序,确保决策科学合理、程序规范。

第七条国有企业应建立完善的投资预算管理制度,确保资金使用的合理性和效益。

第八条国有企业应建立健全内部控制体系,加强对投资项目的风险管理和内部监督,防范投资风险。

第二章投资项目的筛选与立项第九条国有企业应根据企业的战略方向和市场需求,制定投资项目的筛选标准和程序。

第十条国有企业应对拟投资项目进行前期调研,包括市场调研、技术可行性研究、财务评估等,确保项目具备良好的市场前景和经济可行性。

第十一条国有企业应根据调研结果,制定投资项目的可行性研究报告,并提交相关部门进行审批。

第十二条国有企业投资项目的立项应按照有关规定进行申请、审批和备案手续,确保合法合规。

第三章投资决策与审批第十三条国有企业应根据投资项目的特点和风险程度,确定明确的投资决策程序,确保决策的科学和有效。

第十四条国有企业投资项目的决策应经过各级决策机构的审议和批准,确保权责分明,决策程序规范。

第十五条国有企业在进行投资决策时,应考虑项目的经济效益、风险可控、合规性和社会效益等因素,确保投资决策综合考虑各方面因素。

第十六条国有企业投资项目的审批应按照国家有关规定进行,确保审批程序透明公开、规范有序。

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国有企业投资管理试行办法
(讨论稿)
第一章总则
第一条为进一步规范我县国有企业投资行为,促进经济社会与企业发展,根据《公司法》、《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规及《苍南县人民政府关于深化企业国有资产监督管理体制改革得意见》等文件精神,制定本办法。

第二条本办法适用范围为县政府授权县国资办履行出资人职责得国有企业及其全资、控股企业。

第三条本办法所称投资包括以下事项:
(一)股权投资,包括出资设立子企业、对子企业增资、股权收购、股权置换等;
(二)固定资产投资,包括基本建设、技术改造等;
(三)金融投资,包括证券投资、外汇投资、委托理财等;
(四)其她投资。

第二章投资决策与管理得责任主体及职责
第四条国有企业就是各类投资活动得主体。

集团公司负责管理本集团投资活动,就是本集团投资决策得直接责任人。

其主要职责就是:
(一)制订本集团投资管理制度与程序,并贯彻执行;
(二)按照国家有关法律、法规,组织开展与管理本集团具体投资活动;
(三)负责集团本级并指导管理所属企业得投资项目可行性研究、投
资决策、风险控制、投资评价等;
(四)向县国资办报送投资备案与需审核项目得报告;
(五)对所属企业履行投资监管职责。

第五条国有企业投资活动应当遵循以下原则:
(一)符合国家与地方(含省、市、县)经济发展规划、产业导
向等有关政策法规得方向与要求;
(二)符合县级国有资本布局结构调整方向、企业发展规划与主业发展需要;
(三)投资活动应规范执行企业投资决策程序,符合有关管理制度要求;
(四)投资规模应与企业资产经营规模、资产负债水平及实际筹资能力相适应;
(五)从严管理境外投资、金融投资、非主业投资与楼堂管所建设,审慎开展与非国有企业得合作投资。

(六)由新投资形成得全资、控股(含拥有实际控制权)得企业层级,连同集团公司本级,原则上总数不超过三级;
第六条国有企业必须建立健全投资管理制度,制度主要包括或明确以下内容:
(一)董事会投资决策管理规则、权限与决策程序;
(二)明确投资管理日常工作机构及管理职责;
(三)对所属企业投资项目管理得规则与程序;
(四)明确开展投资活动所必须遵循得基本原则,以及资产负债率、投资收益率等内部管理控制指标;
(五)开展项目可行性研究与论证得规定或制度;
(六)固定资产投资项目组织实施中得招投标管理、工程建设监督管理体系与实施过程得管理规定或制度;
(七)重大投资项目审计与后评价工作体系得制度建设与实施要求;
(八)投资风险管理机制,重点就是法律、财务等方面得风险
防范措施及重大投资活动可能出现问题得处理预案;
(九)需规定或明确得其她事项。

第七条根据《企业国有资产法》,国有企业得重大投资由董事会决定,企业就是自身各类投资行为得责任主体,对所决定得投资事项直接负责。

其具体投资活动,必须履行以下决策程序与要求:
(一)由企业负责投资管理得机构在科学论证得基础上拟出初步投资方案;
(二)编制或按相关规定委托有资质得机构编制可行性研究报告,必要得还应编制重大决策社会风险评估报告;
(三)由企业总经理负责召集经营班子研究完善,并正式提出投资方案;
(四)国有企业董事会召开会议,结合可研报告及重大风险评估意见书,对投资方案进行研究讨论,并作出决议;
(五)企业投资方案在执行过程中如有投资额、资金来源及构成需要
调整,或投资对象股权结构发生变化、投资合作方违约、因不可控因素造成投资风险剧增或已存在较大潜在损失等重大变化,需要调整或终止投资方案得,必须经企业董事会重新决策并作出新得书面决议;
(六)企业董事会应当定期听取、分析、检查全部投资项目得执行情况。

第八条县国资办依法对国有企业得投资活动进行监督管理,管理得主要内容就是:
(一)指导国有企业建立健全投资决策程序与管理制度,并开展监督检查;
(二)建立国有企业重要投资事项报告、备案、审核机制并指导企业认真贯彻执行;
(三)对国有企业总体投资情况进行统计分析,对重大投资项目开展稽查、审计、后评价等动态监督,对发现问题进行追责;
(四)法律、法规规定得其她出资人职责。

第三章投资项目得监督管理
第九条除县政府直接决策项目外,国有企业及所属企业发生下列情形得,应按第二章规定得程序严格审查、酝酿、评估,由集团董事会正式会议讨论并作出书面决定后,报送县国资办进行审核,未经审核得项目,不得实施:
(一)境外投资项目(包括设立办事机构);
(二)与国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司以外得企
业或者其她组织、个人合作得投资项目;
(三)总投资额在100万元以上得项目;
(四)办公楼、业务用房等楼堂馆所建设;
(五)金融投资项目;
(六) 县国资办认为有必要审核得其她投资项目。

第十条县国资办自收到报告后20 个工作日内,对投资项目进行审核。

如遇项目论证、材料补充等特殊情况,审核期限可适当延期。

县国资办认为比较复杂得,必要时转报县政府批准。

国有企业投资项目审核主要就是审核投资项目就是否符合有关法律、法规与产业政策要求,项目可行性研究及企业决策程序就是否符合投资管理制度、规则等。

第十一条除第九条所列项目外,国有企业其它投资行为应在履行规定论证程序并经集团董事会正式讨论决定后,向县国资办报送备案: 第十二条国有企业办理投资项目审核或者备案,应向县国资办报送以下材料:
(一)申请投资项目审核得报告(包括企业基本情况、拟投资项目情况、投资依据、资金来源、合资合作方有关情况说明、已履行程序等);或者备案项目得《国有企业投资项目备案表》;
(二)项目可行性研究报告;
(三)决定投资得程序性文件,包括政府部门投资项目批复意见、需前置条件得职能部门意见等;
(四)经营班子研究拟定得建议意见;
(五)董事会决议;
(六)企业上一年度及上一个月财务报表;
(七)根据需要进行咨询评估、专家论证得结论;
(八)其它需报送得有关材料。

第十三条国有企业报县国资办审核或备案得投资项目在实施过程中出现下列情形得,应当重新履行投资决策程序,并将决策意见及时书面报告县国资办。

(一)经县国资办审核得投资项目,自审核意见出具之日起一年内未能实施但拟继续实施得,重新上报审核。

(二)对投资额变化超30%或者资金来源及构成进行重大调整得;
(三)股权结构发生重大变化,导致企业控制权转移得;
(四)投资合作方严重违约,损害出资人权益得。

第四章投资风险防控
第十四条国有企业应当将投资风险得防控纳入企业全面风险管理体系,从企业治理、组织结构、内部控制系统、信息管理、企业文化等各方面,建立健全有利于风险识别、风险控制、风险化解得风险管理体系。

第十五条国有企业应当严格管理金融投资行为,审慎开展金融投资业务,完善与规范内部决策程序及控制体系,严密控制金融投资风险。

第十六条国有企业应当加强对境外投资活动得管理与规范。

应当在科学论证得基础上,客观评估自身条件、能力与东道国(地区)投资环
境,稳妥开展境外投资。

第五章投资监督
第十七条国有企业应根据年度投资执行情况编制年度投资统计分析报告,并于次年三月底前上报县国资办。

年度投资统计分析报告得主要内容应包括:
(一)年度投资总体执行情况;
(二)具体投资项目实施情况;
(三)当年投资对促进企业结构调整、生产经营、技术进步、经济效益等方面得成效;
(四)对存在得问题、经验教训与需要进一步改进得工作进行综合分析;
(五)需报告得其她重大事项。

第十八条国有企业重大工程项目根据有关法律法规与省、市、县规定进行招投标,重要物资设备逐步纳入县公共资源交易中心统一采购。

第十九条国有企业应当建立健全内部审计制度,对重大投资项目进行全过程审计与监督工作;重大工程项目由中介机构审价后支付。

第二十条国有企业监事会根据职责对企业投资活动进行监督检查,并向县国资办报告有关情况。

第二十一条县国资办加强对国有企业与所属企业投资行为得监督检查,发现违反本办法与投资决策程序得,责令改正,并视情况作进一
步处理;情节严重、致使企业遭受重大损失得,依照有关规定追究有关人员责任。

第二十二条有政府性资金直接投入得固定资产建设项目,按有关规定应纳入财政部门监督得,企业应按其规定接受监督。

第六章附则
第二十三条本办法由县国资办负责解释,自发布之日起施行。

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