我国幼儿教育改革动态与发展趋势

单元五：我国幼儿教育改革动态与发展趋势

【教学目标】

1.了解我国近些年来幼儿教育改革动态及发展趋势

2.理解近些年我国颁布的有关幼儿教育方面的法律、法规及文件等。

【教学重点】我国幼教改革发展动态

【教学难点】对颁布文件的理解，并结合幼儿教育实际运用。

【教学时数】2课时

一、我国幼儿教育改革历程

1978年，教育部在普通教育司设立幼教特教处。失去国家机关专职领导已达16年之久的幼教事业又有了行政领导机构。

1987年10月，在第一次全国幼教工作会议上，明确提出幼儿教育史社会主义教育事业的重要组成部分，各级政府都应重视幼儿教育的改革和发展。

1989年8月20日，国务院批准了新中国成立后的第一个幼儿教育行政法规《幼儿园管理条例》，条例从宏观上调控了幼儿园的管理与发展。

1996年3月颁布了《幼儿园工作规程》明确了幼儿园的工作任务。

2001年9月教育部颁发《幼儿园教育指导纲要(试行)》，融入了新的教育理念，把幼儿园的教育划分为五大领域。

2003年，国家颁发了《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》，就幼儿教育改革与发展目标、幼儿教育管理体制和机制、事业发展、教育质量、师资队伍建设等方面提出了指导性意见。

2010年颁发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中提出了2010-2020年十年间学前教育的发展目标。同年11月，为贯彻落实党的十七届五中全会、全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》，国务院下发《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，提出了加快推进学前教育发展的十条政策措施 (又称“国十条”)，对学前教育发展提出总体规划，并要求各地区根据本地实际制定“学前教育三年行动计划”。

2012年9月，我国首部《幼儿园教师专业标准(试行)》正式公布，该标准将作为幼儿教师教育、培训、管理的重要依据。

2012年9月，为深入贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，指导幼儿园和家庭实施科学的保育和教育，促进幼儿身心全面和谐发展，教育部颁发了《3-6岁儿童学习与发展指南》。

二、我国幼儿教育改革呈现的特点

改革开放以来，我国积极学习和借鉴国外先进教育理念，幼儿教育通过自身的改革和实践，也取得了长足进步，质量在不断提高。我国幼儿教育改革呈现出以下特点：

（一）重视幼儿教育的国际化

改革开放后我国加强了幼儿教育的国际合作与交流，特别是上个世纪90年代以来我国幼儿教师赴外学习，观摩、交流的机会日益增多，而幼儿园管理层也非常重视让教师外出学习。中国有句古语“见多识广”，外出考察学习是提高教师素质、转变教育观念的一个好的途径。同时，加强了对国外幼儿教育的研究，使得国外幼儿教育的先进经验在我国广为传播，为我国幼儿教育的改革以及国际化奠定了坚实的基础。

（二）重视幼儿教育与社区和家庭的联系

随着社会的发展与不断进步，社区在幼儿教育中的作用越来越突出，如何充分挖掘社区教育资源，有效地促进幼儿的成长与发展已成为各国普遍关注的问题。

（三）注重培养幼儿的社会性

中国的幼儿教育比较注重培养幼儿的社会性。在理论和实践中，强调在游戏活动中促进幼儿的交往，培养幼儿的集体主义意识和合作精神，培养幼儿分享、公正等社会性行为。

（四）注重0-3岁右幼儿的早期教育

中国的幼儿教育机构将学龄前幼儿根据年龄分为0-3岁和3-6、7岁两个阶段，我国幼教工作者已经意识到3岁前幼儿的教育十分重要，也提出了“托幼一体化”的建议，托儿所教育越来越受到重视，0-3岁右幼儿的早期教育将越来越成为人们关注的热点。

（五）幼儿教育理念的变革

儿童观、幼儿学习观和教育观的转变。以往，我们总是习惯于把幼儿看做被

动的学习者，纵观《纲要》的内容我们可以看到，他把我们的教育对象幼儿看做有积极主动学习愿望的人，幼儿是能够在一定环境中积极主动学习的。

以往的教育，教师只是习惯于注重把知识灌输给幼儿，而忽视幼儿的兴趣。《纲要》明确指出，“要使幼儿在快乐的童年生活中获得有益身心发展的经验”，要在“启发的教学思想指导下，采用各种教育方法、教学方式，把握时机积极引导，让幼儿通过自己努力、探索问题、解决问题、发展自身内在能力，努力使每个幼儿都能获得满足和成功”。这充分体现了幼儿教育“以人为本”的思想，他强调满足孩子权利，着眼于为了每个幼儿的发展，以及教师幼儿的共同发展。《纲要》的教育理念倡导的是“快乐学习”的方法在玩中学、学中玩，是学习成为一种乐趣。

教师角色定位的转变。以往教师的角色更偏向于定位为知识的传递者，全程参与和包办幼儿学习的全过程。《幼儿园教育指导纲要（试行）》中指出教师应成为幼儿学习活动的支持者、合作者、引导者。以关怀、接纳、尊重的态度与幼儿交往。耐心倾听。努力理解幼儿的想法与感受、支持、鼓励他们大胆探索与表达。

三、我国幼儿教育发展现状

根据我国的经济发展速度和人均GDP的发展状况，幼儿教育的发展速度与之不相适应，还不能完全广大人民群众日益增长的教育需求。与国外相比国内幼儿教育状况却不乐观。主要表现如下：

1.农村幼儿园的第入园率导致全国入园人数总体上呈下降趋势

1995年，全国幼儿园总数为18.04万所，达到历史最高水平，从1996年开始，我国幼儿园逐年减少，2001年出现大幅度减少。在一些大中城市的幼儿入园率已基本到达85%，经济较发达地区的幼儿已全部入园，而在我国的广大农村地区，入园率偏低，有的地区幼儿学前一年的入园率还不到50%，从而导致全国入园率水平偏低。

2.多主体办园的局面基本形成

2001年教育部门办园和民办幼儿园比995年分别增加了9.2%和16.1%，教育部门办园增长缓慢，民办园数量增长速度比较快。2001年民办幼儿园达6.22万所，在幼儿园数584.11万人，入园人数已占总数的21%。社会力量办园正在