物业保安培训教材

物业保安培训材料

上海市公安局浦东分局治安一支队

（基层指导科编）

二○一○年三月

前言

保卫工作是一种提供社会安全防范报务的职业或活动，其性质是对公共设施、人身或财产等目标实施安全保卫。保卫工作具有业务的综合性；阵地的广泛性；与单位的工作、生产、经营、教学及科研等活动的密切联系性和预防性四个特点。随着我国社会主义市场经济的发展和完善，保安产业也不断发展壮大，保安服务业的产生，有利于增加社会就业，有利于社会治安的综合治理，有利于社会的稳定，有利于构建和谐社会。物业保安是保安行业一种，是公安队伍的一支辅助力量，小区居民能够安居乐业，物业保安发挥着重要作用。

导语

物业保安，是通过一定的技术手段和方法，预防和终止人为和自然灾害事故的发生，如电线短路、电梯关人、水管爆裂、火灾事故的预防和及时处置，以及人为事故、偷盗及其他刑事案件、流氓活动和各种破坏活动的预防和制止，以确保业主或使用者人身不受伤害，财物不受损失，工作、生活的正常秩序得到维护。根据中华人民共和国《物业管理条例》（2003年5月28日国务

院第九次常务会议通过，自2003年9月1日起施行）、《保安服务管理条例》、《上海市居住物业小区公共区域安全防范管理暂行规定》等相关文件要求，为加强对物业保安队员的管理，结合本地区具体实际，制定物业保安队员的基本条件、遵守的七个严禁、工作职责、规范、巡逻防范、现场保护、简易民间纠纷调解等方面进行业务交流。

一、物业保安队员应当符合的基本条件 (5)

二、物业保安队员应配备必要的装备 (5)

三、物业保安队员工作职责 (5)

四、物业保安队员工作权限 (6)

五、物业保安队伍规范化建设措施 (7)

六、物业保安队员主要工作内容 (9)

七、如何发现违和处置法犯罪嫌疑人 (21)

八、爆炸物、可疑物等危险物品的处理 (22)

九、社区信息的收集 (22)

十、物业保安队员的礼仪规范 (25)

十一、必须自觉遵守七个严禁 (26)

一、物业保安队员应当符合的基本条件：

（一）年满18周岁，身体健康，品行良好；

（二）具有初中以上学历的中国公民；

（三）获得《保安员证》。

有下列情形之一的，不得担任物业保安队员：

(一)曾被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养或者3次以上行政拘留的；

(二)曾因故意犯罪被刑事处罚的；

(三)被吊销保安员证未满3年的；

(四)曾两次被吊销保安员证的。

二、物业保安队员应配备必要的装备

橡皮警棍、统一呼号的手持电台、手电、警笛、夜间工作的还要备有反光背心等

三、物业保安队员工作职责：

（一）向业主、使用人进行安全防范和遵守公共秩序的宣传教育。开展公共安全和治安防范的宣传教育，提高居民群众的安全防范意识，增强群众的法制意识，在住宅小区内开展以“防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故、防矛盾激化”为重点的“五防”安全检查，注意发现隐患，并消除安全隐患。

（二）在物业管理区域内实施驻点执勤、巡逻和安全防范检查。维护本住宅小区内的治安秩序，开展巡逻守护、预防、制止违法犯罪行为，控制本住宅小区案件的发生。本住宅小区内发生的案件、事件应及时报告公安机关和通知事主，采取措施保护现场，协助公安民警维护现场秩序，提供有关情况，同时加强小区巡逻检查，发现和抓获现行违法犯罪嫌疑人员。

（三）面向小区，服务群众。接受居民群众合理求助，竭诚为群众服务，努力帮助居民群众排忧解难，积极参加抢险救灾，保护人民群众的生命财产安全。

（四）制止影响物业管理区域公共秩序的其它活动。

（五）具体实施其它物业保安服务。

四、物业保安队员工作权限

（一）制止犯罪，扭送嫌犯。对违法犯罪人员有制止、报告以及扭送公安机关的权力，但无拘留、关押、审讯、侦察、没收财产及罚款的权力；

（二）保护现场，及时救护。对发生在住宅小区内的各类案件和事故，有采取应急措施、保护现场不受破坏的权力，但无勘查现场的权力；

（三）制止违法，教育挽救。对触犯治安管理处罚法的人，有制止、劝阻和批评教育的权力，但无治安处罚的权力；

（四）正当防卫，处置适当。保安在值勤过程中，可配备非杀伤性的器械用具，当遇到违法人员不服制止，甚至行凶、报复时，有正当防卫的权力，但无滥用武力的权力；

（五）按规行事，忠于职责。对出入住宅小区的人员、车辆及其所携带、装载的物品，有按照合同约定进行验证、检查的权力，但无搜查他人身体、携带物品、或者扣押他人的合法证件的权力；

（六）不得有剥夺、限制他人人身自由的权力；

（七）不得有辱骂、殴打他人或者唆使殴打他人的权力；

（八）不得有其他违反法律、法规的越权的权力，每个保安队员的行为必须在国家法律、法规允许范围内进行。

五、物业保安队伍规范化建设措施

（一）统一登记、审证。

各物业公司在建立物业保安队伍时，由物业公司填写《上海市企事业单位内部安全保卫组织申报登记、审批表》，向所在地公安派出所申报登记。派出所应按有关规定认真审核，并统一登记。物业公司聘用的保安人员逐人填写《上海市居住物业保安人员申请登记表》，并由物业公司向所在地公安派出所进行申报登记。由公安派出所负责进行审核，审核中发现申请人不符合条件的，及时通知申报单位，建议不予录用。对符合条件的人员，于受理之日起7日内告知物业公司或申请人，并将名单报区物业保安队伍建设工作联席会议办公室备案。已经建立的物业保安队伍按有关标准和要求进行清理整顿。

（二）统一教育培训。

1、新招聘录用的保安队员必须进行岗前培训。通过培训使

保安队员在政治思想、组织纪律、保安业务技能方面初步达到相关要求，尽快熟悉和掌握区域治安形势和社区内维护治安工作的任务和要求。

2、物业保安人员每二年组织轮训一次，轮训时间不得少于20课时，轮训考核合格的，由相关部门换发《岗位证书》和《执勤证》。

（三）统一服装标志。

根据公安部关于保安服务行业应“统一服装，统一标志”的总体要求，保安人员上岗执勤时，必须着制式服装。

（四）统一奖惩考核。

1、建立奖励制度。“区物保办”建立年度考核奖励机制和一

案一奖制度，对年度工作突出的各公安派出所、物业公司保安队伍集体和个人进行表彰、奖励。

2、各物业公司制定季（月）度考核奖励办法，对成绩突出的

保安队伍班、组和个人进行奖励。

3、实行社区治安捆绑考核责任制。结合警务改革，以社区治

安稳定、有效遏制刑案高发势头为标准，将物业保安队伍建设与本辖区社区民警的工作实行捆绑考核，各派出所要制定相应的考核办法。切实增强社区民警对物业保安工作指导、督促的责任感。