风电场地震应急预案

风电场地震应急预案目录1 总则 (3)1.1 编制目的 (3)1.2 编制依据 (3)1.3 适用范围 (3)1.4 工作原则 (4)2 定义 (4)2.1 次生灾害 (4)3 启动条件 (5)4 组织机构及相关职责 (5)4.1 组织机构 (5)4.2 应急领导小组的构成及职责 (5)4.3 应急领导小组办公室的构成及职责 (8)4.4 现场应急救援组的构成及职责 (9)5 预警预防机制 (10)5.1 预测预警 (10)5.2 应急处置 (11)6 恢复 (15)7 调查程序 (16)7.1保护事故现场 (16)7.2收集、整理原始资料 (16)7.3调查事故报告内容 (16)7.4提出人员的处理意见 (16)7.5事故调查结果 (17)8应急保障 (17)8.1 技术保障 (17)8.2 物资保障 (17)8.3人员保障 (17)9宣传、培训和演习 (18)9.1宣传 (18)9.2培训 (18)9.3演习 (18)10附则 (19)10.1预案的管理与更新 (19)10.2奖励与责任 (20)10.3预案实施时间 (20)11.附： (20)附件1：应急预案中各成员名单 (20)附件2：相关救援机构报警联系电话 (21)1总则1.1编制目的为控制和减少地震损失，实现在风电场生产现场正确、有效和快速地处理地震灾害，及时实施应急救援工作，最大程度地预防和减少地震灾害造成的影响和损失，确保人员、财产安全和公司安全生产，特制定本预案。

1.2编制依据依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急条例》《中国广东核电集团突发事件总体应急预案》（试行）、《中广核风力发电有限公司突发事件总体应急预案》和《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规及有关规定，制定本预案。

1.3 适用范围1.3.1本预案适用于在我风电场生产现场发生的地震灾害事件。

1.3.2本预案用于规范在发生地震灾害时中广核风力发电有限公司察北风电场各部门组织开展救援、抢险与处置、恢复生产等工作。

1.4工作原则1.4.1以人为本。

实行统一指挥、分级分部门负责并协调一致、紧急处置、人力及物力资源整合、信息共享、分工协作、服从全局的原则。

1.4.2统一领导。

由中广核风力发电有限公司或当地人民政府部署和指挥外，一般情况下在察北风电场应急领导小组统一指挥和协调下，组织各部门开展救援、抢险、恢复生产等各项应急工作。

1.4.3分级管理。

各部门应按照各自的管辖范围认真履行安全职责，建立地震事故应急预案和应急机制，负责有关地震事故灾难的应急管理和应急处置工作。

1.4.4科学规范。

充分发挥专家作用，实行科学民主决策。

采用先进的救援装备和技术，增强地震事故救援能力。

依法规范地震事故救援工作，确保地震事故预案的科学性、权威性和可操作性。

1.4.5预防为主。

贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持地震事故应急与预防工作相结合。

做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

2 定义2.1次生灾害地震造成工程结构、设施和自然环境破坏而引发的灾害。

如火灾、爆炸、瘟疫、有害物质污染以及水灾、地质灾害（山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉等）对居民生产和生活破坏。

2.2次生灾害源指因地震而可能引发次生灾害的易燃易爆物品、有毒物质储存设施、水坝、堤岸等。

2.3临震应急指国家有关部门发布地震临震预报信息后采取的地震应急行动。

2.4 短期应急指国家有关部门发布地震短期预报信息后采取的地震应急行动。

3 启动条件3.1预测发生地震将对人员造成伤亡时。

3.2预测由于发生地震而造成公司财产损失时。

3.3预测地震发生对风电场安全生产造成重大影响，对发变电设备安全运行构成严重威胁，视情况启动应急预案。

4组织机构及相关职责4.1组织机构根据中广核风力发电有限公司察北风电场距离公司本部较远的情况，风场自然灾害应急机构由应急总指挥、应急领导小组、领导小组办公室、现场应急指挥和现场应急救援组组成。

4.2应急领导小组的构成及职责4.2.1应急领导小组的构成4.2.1.1应急领导小组由风电场总经理、风电场副总经理及各部门负责人构成，组长即应急总指挥由风电场总经理担任，副组长即现场指挥由风电场副总经理担任。

4.2.1.2成员组织（见附件1）4.2.2应急领导小组的职责4.2.2.1负责组织公司制定、修订公司内部地震事故灾害应急救援预案；建立应急救援管理的相关机制；建立健全人员、物资安全疏散网络。

4.2.2.2组建应急救援队伍，加强专业地震事故救援队伍建设。

4.2.2.3做好地震事故救援装备的配置和经费的使用管理工作。

4.2.2.4组织地震事故救援预案的培训和演练，做好地震事故救援的各项准备工作。

4.2.2.5在地震事故灾害发生后，根据地震事故灾害发生的情况迅速启动抢险救援行动预案，统一部署地震事故救援行动的实施工作，发布和解除地震事故救援命令。

4.2.2.6进行地震事故灾害调查处理工作，落实整改措施，适时将地震事故灾害的预防措施是否到位及处理意见上报，及时总结地震事故救援工作的经验。

4.2.3地震事故应急领导小组组长（应急总指挥）的职责4.2.3.1负责组织地震事故救援预案的实施工作。

4.2.3.2组织指挥公司地震事故灾害等的救援行动。

4.2.3.3在启动地方政府或中广核风力发电有限公司地震事故救援预案时，作为地方政府或中广核风力发电有限公司应急救援指挥部成员，负责向地方政府或中广核风力发电有限公司应急救援指挥部报告和接受命令。

4.2.4应急领导小组副组长（现场指挥）的职责4.2.4.1全权负责地震事故应急救援现场的组织指挥工作。

4.2.4.2担任地震事故救援现场指挥或负责具体指挥、调度各保障小组参加风电场的地震事故应急救援行动。

4.2.4.3进行地震事故现场评估，并提出地震事故抢险救援的相关方案报应急救援总指挥部备案，必要时，与总指挥部的专业指挥人员或有关专家直接沟通，确立地震事故救援方案。

4.2.4.4必要时，提出地震事故现场抢险增援、人员疏散、向消防部门求援等建议并报告总指挥部。

4.2.4.5参与地震事故调查处理工作，负责地震事故现场抢险救援工作的总结。

4.2.5应急领导小组其他成员的职责4.2.5.1负责组织本单位制定地震事故应急救援的标准化操作程序，配备地震事故救援设备、设施及器材，组织本单位人员进行地震事故知识培训及演练。

4.2.5.2负责组织与事故现场的通信联络及与消防部门和周边单位的联系，必要时代表总指挥对外发布有关信息。

4.2.5.3负责提供与地震事故应急救援及现场处置相关的专业技术指导，提供负责组织事故及有害物质扩散区域内的事态监测评估工作，提供与地震事故应急救援有关的气象保证服务。

4.2.5.4负责提供地震事故应急救援的经费保障，参与事故发生后的调查、处理工作。

4.2.5.5负责做好地震事故应急救援后勤保障的其他工作。

4.3应急领导小组办公室的构成及职责4.3.1应急领导小组办公室的构成4.3.1.1应急领导小组办公室成员由风电场各个部门负责人及相关人员担任，办公室主任由风电场付总经理兼任。

4.3.1.2成员组织（见附件1）4.3.2应急领导小组办公室的职责4.3.2.1应急领导小组办公室主任职责4.3.2.1.1负责组织拟订、修订风电场的地震事故应急救援预案。

负责协调各单位组织地震事故救援预案的演练，并对演练效果进行评审，对事故发生后所采取的措施进行验证。

4.3.2.1.2具体负责地震事故救援队伍的建设。

4.3.2.1.3协助地震事故救援总指挥部做好事故报警、情况通报及事故处置工作。

4.3.2.1.4负责地震事故现场通信联络及组织人员对通讯系统进行定期维护。

4.3.2.1.5负责现场警戒、治安保卫、疏散、道路交通管制工作。

4.3.2.1.6负责协助地震事故现场遇险人员的抢救与转运工作。

4.3.2.2应急领导小组办公室其他人员的职责4.3.2.2.1在应急领导小组办公室主任指导下科学工作，学习急救援知识、掌握救援技能。

按照地震事故应急救援标准化操作程序工作。

4.3.2.2.2对通讯系统进行定期检查、维护。

4.3.2.2.3负责协助地震事故现场遇险人员的抢救与转运工作。

4.4地震事故现场应急救援组的构成及职责4.4.1现场应急救援组的构成4.4.1.1现场地震事故应急救援组分现场协调指挥小组、信息通讯小组、消防运输小组、医疗救护小组、安全护卫小组、物资保障小组、抢修善后小组7个小组，成员由风电场各部门负责人、值长、班长、专工、及班组成员组成，现场应急救援组组长由风电场值长兼任。

4.4.1.2成员组织（见附件2）4.4.2现场应急救援组组长的职责4.4.2.1负责组织本单位制定地震事故应急救援的标准化操作程序，配备应急救援设备设施及器材，并定期进行检查，组织本单位人员进行地震事故应急知识培训及演练。

4.4.2.2负责协助总指挥、副总指挥指挥地震事故抢险救援行动。

4.4.2.3负责了解掌握地震事故现场的情况，并报告。

4.4.2.4提供地震事故救援建议，为应急领导小组的决策当好参谋。

4.4.2.5在地震事故恢复阶段，组织有关人员对事故现场进行恢复。

4.4.3现场应急救援组组员的职责4.4.3.1学习应急救援知识、掌握救援技能，按照地震事故应急救援标准化操作程序开展救援工作。

4.4.3.2迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向指挥部报告，负责与指挥部成员单位联系。

4.4.3.3在地震事故发生初期，及时进行抢救。

4.4.3.4提供地震事故救援建议，为应急领导小组的决策当好参谋。

4.4.3.5保持与本公司通信联络畅通，保证有效沟通。

4.4.3.6进行地震事故现场恢复。

4.4.4现场协调指挥小组的职责：4.4.4.1负责组织本单位制定地震事故应急救援的标准化操作程序，组织本单位人员进行地震事故应急知识培训及演练。

4.4.4.2负责协助应急领导小组和应急领导小组办公室指挥地震事故救援行动。

4.4.4.3负责接受和执行应急领导小组和应急领导小组办公室下达的地震事故应急救援命令，具体组织、详细安排事故现场的救援工作。

4.4.4.4负责协调相关人员与相关部门的地震事故救援工作，组织应急救援组各小组进行地震事故应急救援。

4.4.4.5负责了解掌握地震事故现场的各种情况，并及时向上级与有关部门汇报。

4.4.4.6在地震事故恢复阶段，联系相关部门和组织有关人员对事故现场进行恢复。

5预警预防机制5.1预测预警5.1.1当信息通讯小组预测到有可能发生地震的预警时，信息通讯小组应立即向风电场应急领导小组办公室报告，同时风电场应急领导小组全体人员应进入紧急应急状态，风电场应急领导小组负责人应指挥现场各小组提前做好地震事故准备。