铁道部2007-183号关于发布《铁路客运专线竣工验收暂行办法》的通知

第六条 竣工验收的依据：
1.国有家关法律、法规以及国家颁布的建设标准。
2.国家和铁道部颁布的设计规范、工程施工质量验收标准。
3.经批准的项目建议书、可行性研究报告。
4.经批准的初步设计文件（含批准的修改初步设计）
5.审核合格的施工图（包括经批准的变更设计文件）
6.设备技术说明书，从国外引进新技术或成套设备的，外方提供的
2.检查工程质量是否符合国家和铁道部颁布的工程施工质量验收标 准；
3.检查建设程序执行情况和设计变更管理情况；
4.检查工程设备配套及设备安装、调试情况；主要设备联调联试及 试运转情况；国外引进设备合同完成情况；
5.检查概算执行情况，材料、设备购置是否合理，工程其它支出是 否符合规定，检查财务竣工决算；
专家组由专家和铁道部相关部门人员组成。工程管理中心（客专办） 和运输局客专技术部领导分别任专家组正副组长。
专家组人员名单报铁道部建设管理司核备。
第十三条 初步验收由铁道部组织。铁道部在客运专线动态验收合格 后一个月内成立初步验收委员会， 负责初步验收工作。 初步验收委员 会由铁道部有关业务部门、接管使用单位、其他投资方、客运专线公 司人员，专家组正副组长，以及勘察设计、咨询（如果有）单位人员 组成，在专家组检查的基础上进行初步验收。
10.检查建设用地权属是否符合界址，手续是否齐全；
11.检查运营投产准备情况，运营生产组织管理机构、岗位人员培训、
物资准备、外部协作条件是否已经落实；
12.落实审计、检查、监察等发现问题的整改情况。
第四章 验收组织机构
第十条 客运专线竣工验收采用建设单位自检、专家检查、政府验收 的方式。
第十一条 静态验收和动态验收工作由客运专线公司组织在工程管理 中心（客专办）和运输局客技术部指导下进行。
铁道部文件
铁建设【2007】183号
关于发布《铁路客运专线竣工
验收暂行办法》的通知
各铁路局，各客运专线公司（筹备组）：
现发布《铁路客运专线竣工验收暂行办法》，自发布之日起实行。
请各单位将使用中存在的问题，及时反馈铁道部建设管理司
二OO七年九月二十一日
铁路客运专线竣工验收暂行办法
第一章总则
第一条 为加强铁路客运专线建设管理， 规范客运专线竣工验收工作，
3.建设用地取证工作已经完成；
4.环境保护设施、水土保持设施经相应行政主管部门验收合格；
5.竣工决算已经编制完成，并经过铁道部组织的审计；
6.建设资金已全部到位，除质量保修金外与建设工程各方按合同完 成资金结算。
第三章 竣工验收任务和内容
第八条 竣工验收的主要任务：
1.对铁路客运专线的建设规模、建设标准、建设内容、建设质量、 资金使用等情况进行全面审查；
客运专线公司在子系统（专业）基本完工前，成立由客运专线公司负 责人为组长，接管使用单位负责人为副组长，监理、勘察设计、咨询 单位（如果有） 负责人参加的竣工验收工作组，具体负责静态验收和 动态验收工作。
第十二条 在子系统（专业）基本完工前，由工程管理中心（客专办） 商运输局客专技术部组建专家组， 对验收全过程进行咨询， 对检测结 果进行检查， 对验收过程中存在的问题进行研究并提出解决意见， 提 出初步验收和正式验收实施建议。
第四条 铁路客运专线按照本办法进行初步验收，验收合格并经安全 评估后，方可进行试运营；国家验合格后投入正式运营。 初步验收不合格或未通过安全评估的铁路客运专线， 一律不得交付试 运营、
第二章 竣工验收的依据、条件
第五条 铁路客运专线竣工验收分为静态验收、 动态验收、 初步验收、 安全评估和国家验收等五个阶段。
3.劳动、安全、卫生及消防设施与主体工程同步建成。
4.承包商按有关规范、标准对工程质量和系统功能自检合格
5.监理单位及咨询单位（如果有）对工程质量评定合格格不入
6.竣工文件已按规定的内容和标准基本完成、
（二）动态验收应具备的条件：
1.静态验收合格
2.《动态验收实施方案》已经批准；
3.动态检测准备工作完成。
7.建设用地取证工作基本完成；
8.竣工文件按规定编制完成，施工过程中的管理文件和招标投标文 件等整理完毕，达到档案验收标准。
（四）安全评估应具备的条件
1.初步验收中存在的影响运营的问题全部得到解决；
2.试运营的各项准备工作已经完成。
（五）国 家验收应具备的条件：
1.初步验收一年后；
2.试运营情况良好，经检测各项指标已达到建设目标；
全面考核建设成果，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称竣工验收是指铁路客运专线按批准的设计文件建 成，由验收机构对其进行综合评价考核， 移交接管使用单位试运营或 正式运营的整个过程。
第三条 本办法适用于中华人民共和国境内的新建高速铁路项目、客 运专线项目、 城际轨道交通项目、 近期兼顾货运的铁路客运专线项目 （以下统称铁路客运专线） 。
2.对铁路客运专线建设执行国家法律、法规和铁道部规章、规范性
文件情况进行检查；
3.对铁路客运专线形成的资产进行审核；
4.对铁路客运专线能否安全交付运营或正式运营作出评价。
第九条 铁路客运专线竣工验收主要内容：
1.检查工程是否按铁路技术管理规程、设计规范、批准的设计文件 （包括批准的修改初步设计、变更设计）建成，配套辅助项目是 否与主体工程同步建成；
设计文件和新技术或成套设备的国家标准等。
7.经铁道部批准的相关补充标准、技术条件、暂行规范等，以及建 设单位补充且经铁道部认可的相关技术标准等。
第七条 验收条件
（一）静态验收应具备的条件：
1.主体工程及其配套的工程（包括外部配套工程及设备安装）已按
设计文件建成；
2.环境保护设施、水土保持设施与主体工程同步建成
（三）初步验收就具备的条件；
1.静态验收、动态验收合格，工程质量和系统功能满足有关标准要 求；
2.静态验收及动态验收遗留问题整改完毕
3.环境保护设施、水土保持设施经相应行政主管部门验收；
4.劳动、安全、卫生及消防设施经相关部门验收合格
5.通过试运行，达到试运营的条件
6.咨询单位（如果有）已提交对整个系统可否按照设计速度安全运 行的咨询报告；
6.检查动态检测、试运行情况，是否具备试运营或运营条件；
7.检查铁路客运专线技术引进、吸收、创新情况；
8.检查环保、水保、劳动、安全、卫生、消防等设施是否按批准的 设计文件建成，是否合格；地质灾害整治及建筑抗震设防是否符 合规定；
9.检查工程竣工文件编制完成情况，建设项目批准文件、设计文件、 施工过程管理文件及招投标文件、监理文件、竣工文件等资料是 否齐全、准确，并按规定归档；