国际贸易政策分析.pptx
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国际贸易政策分析(PPT 56张)
3.大国关税一般均衡的图形分析 以B国进口X为例
A T Y
Tr
E
B
T’
D C E’
B’
福利效应是不确定的：
O
G
X
贸易条件的改善效应与生产扭曲与消费扭曲效应之和的对比。
四、有效保护率与关税结构 关税的有效保护程度与关税结构有关，并不必然等于名义关 税率。要提高或降低有效保护程度，就要改变关税结构。 关税的有效保护率（Effective Rate of Protection, ERP）反映 某一行业生产或加工中增加的价值（附加值）受保护的程度，通 过关税引起的国内生产附加值的变动率来表示。 ERP=(Vj-Vj)/V 其中Vj和Vj ’分别表示征收关税前后j行业国内生产附加值。 假定自由贸易条件下，每套服装价格1000元，国内生产需 使用进口500元中间投入品，则在自由贸易条件下，国内生产 附加值为1000－500＝500元。 假定对服装征30%（名义保护率）进口关税，中间投入品 不征税，则征税后国内生产附加值为1000×（1＋30%）－500 ＝800元，ERP＝（800－500）/500×100%＝60%。
如果对中间投入品征30%进口关税，则征税后国内生产 附加值为1000×（1＋30%）－500×（1＋30%）＝650元， ERP＝（650－500）/500×100%＝30%。 如果对中间投入品征40%进口关税，则征税后国内生产附加 值为1000×（1＋30%）－500×（1＋40%）＝600元，ERP ＝（600－500）/500×100%＝20%。
Dd Q
（4）关税的财政收入效应（Fiscal revenue effect）: +c
（5）关税的收入分配效应（Income distribution effect）: 根据斯托尔珀－萨谬尔森定理，关税将增加受保护商品 中密集使用的生产要素的收入。（进口替代反出口）
国际贸易政策的分析(PPT 69页)
如图9—1所示，曲线AB在C点的切线斜率为零。即 在这一点，进口国的福利水平达到最高。对应于这一 点的关税税率为T﹡，该税率即为最佳税率。
10.12.2019
End 13
三、最佳关税与抽取垄断利润
如果出口商在进口国市场上具有垄断力 量，那么进口国对进口商品征收关税可 迫使垄断厂商放弃一部分垄断利润。这 部分被放弃的利益实际上转移到了进口 国。因此，在这种情况下，征收关税意 味着从出口商那里抽取一部分垄断利润 （Snatching rest），即关税带来的利益 来源于厂商的一部分垄断利润。
另一类则从收入再分配的角度出发，
把贸易政策的制定解释为利益集团院外
活动的结果，通常这类观点称为贸易政 策或保护的政治经济学。
10.12.2019
End 2
第一节 最佳关税论
一、供求弹性与关税承担 二、最佳关税 三、最佳关税的图形说明
10.12.2019
End 3
一、供求弹性与关税承担（1）
在大国情形下，关税可改善本国的贸易条件， 这意味着关税有可能改善本国的福利水平，即 实施贸易保护可获得更多的利益，这是最佳关 税论的核心思想。
时，该厂商对进口国的产品供给弹性就较小；
反之，厂商对该产品的供给弹性就大。需求则 比较明确；
进口产品在进口国的需求弹性决定于三个因
素：即消费者对该产品本身的需求弹性、对来
自国外出口商的依赖程度及外国出口商产品所
面临的替代品的多寡。
10.12.2019
End 5
供求弹性与关税承担（3）
当一国政府要对某种产品征收进口关税时，国外生产 者和国内消费者承担关税与否以及承担关税的程度，取 决于被征税厂商商品的供给弹性与需求弹性。
确定最佳关税的条件是进口国征收关税所引起的额外损 失（边际损失）与额外收益（边际收益）相等。
10.12.2019
End 13
三、最佳关税与抽取垄断利润
如果出口商在进口国市场上具有垄断力 量，那么进口国对进口商品征收关税可 迫使垄断厂商放弃一部分垄断利润。这 部分被放弃的利益实际上转移到了进口 国。因此，在这种情况下，征收关税意 味着从出口商那里抽取一部分垄断利润 （Snatching rest），即关税带来的利益 来源于厂商的一部分垄断利润。
另一类则从收入再分配的角度出发，
把贸易政策的制定解释为利益集团院外
活动的结果，通常这类观点称为贸易政 策或保护的政治经济学。
10.12.2019
End 2
第一节 最佳关税论
一、供求弹性与关税承担 二、最佳关税 三、最佳关税的图形说明
10.12.2019
End 3
一、供求弹性与关税承担（1）
在大国情形下，关税可改善本国的贸易条件， 这意味着关税有可能改善本国的福利水平，即 实施贸易保护可获得更多的利益，这是最佳关 税论的核心思想。
时，该厂商对进口国的产品供给弹性就较小；
反之，厂商对该产品的供给弹性就大。需求则 比较明确；
进口产品在进口国的需求弹性决定于三个因
素：即消费者对该产品本身的需求弹性、对来
自国外出口商的依赖程度及外国出口商产品所
面临的替代品的多寡。
10.12.2019
End 5
供求弹性与关税承担（3）
当一国政府要对某种产品征收进口关税时，国外生产 者和国内消费者承担关税与否以及承担关税的程度，取 决于被征税厂商商品的供给弹性与需求弹性。
确定最佳关税的条件是进口国征收关税所引起的额外损 失（边际损失）与额外收益（边际收益）相等。
国际贸易政策PPT课件
2021/3/10 12
评价：
意义：
对美国制造业的发展产生了积极影响；
开创了后起国家保护新兴产业的先河初步形成
缺陷：不成体系
成效：
美国 1789 年通过关税法案；1789 年5%-15%； 1816 年7.5%-30%；1825 年45%；1897年57%； 1900年美国工业产值跃居世界第一，对外贸易额居 第二
2021/3/10 17
评价
▪ 意义：
• 促进了德国由封建制度加速向资义制度过渡； • 为经济比较落后的国家指明了发展道路； • 标志着两大流派完全形成
▪ 缺陷：
• 尺度难以把握，容易造成过度保护或保护不当
▪ 成效：
• 1843年、1846年两次提高关税，使德国经济短期
内有了迅速发展，最终赶上了英法
2021/3/10 13
三、 幼稚产业保护理论
（德）弗里德里希∙李斯特（1789-1846） 19世纪德国经济学家，历史学派代表人物 1841年《政治经济学的国民体系》
内容：
理论观点、政策主张
评价 判定标准：穆勒标准、巴斯塔布尔标准、坎
普标准；小岛清标准
2021/3/10 14
内容
▪ 理论观点
第一节 国际贸易政策概述
一、国际贸易政策和对外贸易政策 （一）国际贸易政策和对外贸易政策的关系 国际贸易政策是各国在一定时期内对外进出口贸易所 实行的政策的总称，由各国的对外贸易政策所组成。
一国的对外贸易政策是在一定时期内对进口贸易所采 取的方针、措施的总和。 从国别角度看，国际贸易政策就是对外贸易政策
• 批判了自由贸易论
•
2021/3/10
– 古典自由贸易论是一种世界主义经济学，它把国 内贸易和国际贸易混为一谈，完全抹杀了国家和 民族的利益的存在，忽视了各国民族经济发展的 特点和经济发展水平的差异。
评价：
意义：
对美国制造业的发展产生了积极影响；
开创了后起国家保护新兴产业的先河初步形成
缺陷：不成体系
成效：
美国 1789 年通过关税法案；1789 年5%-15%； 1816 年7.5%-30%；1825 年45%；1897年57%； 1900年美国工业产值跃居世界第一，对外贸易额居 第二
2021/3/10 17
评价
▪ 意义：
• 促进了德国由封建制度加速向资义制度过渡； • 为经济比较落后的国家指明了发展道路； • 标志着两大流派完全形成
▪ 缺陷：
• 尺度难以把握，容易造成过度保护或保护不当
▪ 成效：
• 1843年、1846年两次提高关税，使德国经济短期
内有了迅速发展，最终赶上了英法
2021/3/10 13
三、 幼稚产业保护理论
（德）弗里德里希∙李斯特（1789-1846） 19世纪德国经济学家，历史学派代表人物 1841年《政治经济学的国民体系》
内容：
理论观点、政策主张
评价 判定标准：穆勒标准、巴斯塔布尔标准、坎
普标准；小岛清标准
2021/3/10 14
内容
▪ 理论观点
第一节 国际贸易政策概述
一、国际贸易政策和对外贸易政策 （一）国际贸易政策和对外贸易政策的关系 国际贸易政策是各国在一定时期内对外进出口贸易所 实行的政策的总称，由各国的对外贸易政策所组成。
一国的对外贸易政策是在一定时期内对进口贸易所采 取的方针、措施的总和。 从国别角度看，国际贸易政策就是对外贸易政策
• 批判了自由贸易论
•
2021/3/10
– 古典自由贸易论是一种世界主义经济学，它把国 内贸易和国际贸易混为一谈，完全抹杀了国家和 民族的利益的存在，忽视了各国民族经济发展的 特点和经济发展水平的差异。
国际贸易政策PPT课件
2021/3/7
CHENLI13对外源自易政策的演变2021/3/7
CHENLI
14
小总结
• 一.对外贸易政策的概念、目的和构成（重点） • 二.对外贸易政策的类型和演变
1.类型（重点） 2.演变（了解）
2021/3/7
CHENLI
15
课堂作业
• 1.一国的对外贸易政策一般由_外_贸_总__政_策___、 进_出__口_商_品__政_策__、国__别_对_外__贸_易_政__策__等内容构成
自由贸易政策
国家取消对进出口贸易的限制和 障碍，取消对本国进出口商品的 各种优待和特权，使商品自由进 出口，在国内外市场上自由竞争。
“不干预”政策，中性政策
保护贸易政策
2021/3/7
国家广泛采用各种限制进口的措施 保护本国市场，免受外国商品的竞 争，并对本国的出口商品给予优待 和补贴以鼓励商品出库。
分析政策制定的目的以及类型
2021/3/7
CHENLI
17
3
第一节 国家贸易政策概述
一、对外贸易政策的概念
对外贸易政策是各国在一定时期内对进口贸易和 出口贸易所实行的政策，它包含进口贸易政策和 出口贸易政策。
2021/3/7
CHENLI
4
制定对外贸易政策的目的
1.保护本国市场，防止其他国家对本国的 商品倾销和控制劳务输入。
2.开拓国外市场，促进本国的商品出口。
• 对于所需的能源、农副产品和矿产品，采取降低关税政策 • 对于本国的工业产品，采取促进出口政策，而对于国外的
工业产品严格限制进口 • 在国外强烈要求日本开放外国工业产品和外国资本市场的
压力下，日本为了政治需要，实行此二项的关税自由化
国际贸易课件：国际贸易政策分析
• 由于小国在国际市场上面临的供给曲线 是完全弹性的（= )，因此对于小国 来说，最优税率是零，即没有关税。大 国面临的供给曲线是有弹性但不是无限 的，就会大于零。
返回节首
福利
自由贸易 自给自足
大国的最优 关税率>0
0 最优关
税率
福利
禁止性 关税率
自由贸易
自给自足
关税率
小国的最优 关税率=0
0
禁止性
– 反补贴税 Counter-vailing Duties – 反倾销税 Anti-dumping Duties
返回节首
最惠国税率和普通税率
• 最惠国税率适用于与该国签定有最惠国 待遇原则的国家或地区所进口的商品
• 普通关税适用于与该国没有签定这种贸 易协定的国家或地区所进口的商品
• 正常进口税是指最惠国税。
• 混合税：从量、从价同时征收 • 选择税：选择从量、从价税中税额较高
的一种
返回节首
（2）按征税商品的流向划分
• 进口税 • 出口税 • 过境税
返回节首
（3）按差别待遇和特定的情况划分
• 普通税 Common Tariff • 最惠国待遇税 MFNT Tariff（Most-Favored-Nation treatment） • 普惠税 GSP Tariff（Generalized System of Preference） • 特惠税 Preferential Duty • 差价税 Variable Levy • 进口附加税 Import Surtaxes
返回节首
关税对大国福利的净影响
• b --- 生产扭曲损失，由于关税导致国内 过多生产该产品，资源从更有效率的部 门转移到效率较低的部门所引起的损失。
返回节首
福利
自由贸易 自给自足
大国的最优 关税率>0
0 最优关
税率
福利
禁止性 关税率
自由贸易
自给自足
关税率
小国的最优 关税率=0
0
禁止性
– 反补贴税 Counter-vailing Duties – 反倾销税 Anti-dumping Duties
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最惠国税率和普通税率
• 最惠国税率适用于与该国签定有最惠国 待遇原则的国家或地区所进口的商品
• 普通关税适用于与该国没有签定这种贸 易协定的国家或地区所进口的商品
• 正常进口税是指最惠国税。
• 混合税：从量、从价同时征收 • 选择税：选择从量、从价税中税额较高
的一种
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（2）按征税商品的流向划分
• 进口税 • 出口税 • 过境税
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（3）按差别待遇和特定的情况划分
• 普通税 Common Tariff • 最惠国待遇税 MFNT Tariff（Most-Favored-Nation treatment） • 普惠税 GSP Tariff（Generalized System of Preference） • 特惠税 Preferential Duty • 差价税 Variable Levy • 进口附加税 Import Surtaxes
返回节首
关税对大国福利的净影响
• b --- 生产扭曲损失，由于关税导致国内 过多生产该产品，资源从更有效率的部 门转移到效率较低的部门所引起的损失。
国际贸易政策详述ppt(共68页)
各国制订贸易政策的目的大体相同：
1）保护本国市场
2）扩大本国产品的出口市场
3）促进本国产业结构的改善
4）积累资金
5）为本国对外政策服务
广义来讲，贸易政策是一国政府在其经济发展战略的指导下， 运用经济、法律和行政手段，对外贸活动的方向、数量、规 模、结构和效益所进行的一系列有组织的干预和调节行为。
狭义来讲，贸易政策是指关税和非关税的政策措施体系，直 接涉及到国家对外贸活动的经营管理体制、法律制度和行政 干预三方面的内容。
1．废除谷物法 2．关税税率逐步降低，纳税商品数目减少 3．废除航海法 4．取消特权公司 5．改变对殖民地的贸易政策 6．与外国签订贸易条约
此时，消除重商主义的贸易保护政策，理论基础有：
亚当•斯密 ——地域分工论（绝对优势理论）
《国民财富的性质和原因的研究》（简称 《国富论》）1776
绝对成本理论是指从生产成本的绝对差别出发，认为一国 生产某商品的成本比别国的生产成本绝对低，即具有了绝对利 益的优势，该商品就可以出口，反之就该进口。
2、贸易政策的类型
自由贸易政策 保护贸易政策
中性贸易政策 偏性贸易政策
外向型贸易政策 内向型贸易政策
管理贸易政策
战略性贸易政策
3、贸易政策的演变
15th-17th 重商主义的贸易政策 早期——重金主义 晚期——贸易差额论
18th-19th 资本主义自由竞争时期 英——自由贸易政策 (19th20s-70s)
该理论是从生产成本的相对差别出发，认为若两个国家生产力 不同，一国即使生产不出成本绝对低的商品，只要能生产出成 本相对低的商品，就可以同另一国进行贸易，并使贸易双方都 得到好处。
李嘉图认为在国际贸易和国际分工中起决定作用的不是绝对成 本，而是比较成本。
1）保护本国市场
2）扩大本国产品的出口市场
3）促进本国产业结构的改善
4）积累资金
5）为本国对外政策服务
广义来讲，贸易政策是一国政府在其经济发展战略的指导下， 运用经济、法律和行政手段，对外贸活动的方向、数量、规 模、结构和效益所进行的一系列有组织的干预和调节行为。
狭义来讲，贸易政策是指关税和非关税的政策措施体系，直 接涉及到国家对外贸活动的经营管理体制、法律制度和行政 干预三方面的内容。
1．废除谷物法 2．关税税率逐步降低，纳税商品数目减少 3．废除航海法 4．取消特权公司 5．改变对殖民地的贸易政策 6．与外国签订贸易条约
此时，消除重商主义的贸易保护政策，理论基础有：
亚当•斯密 ——地域分工论（绝对优势理论）
《国民财富的性质和原因的研究》（简称 《国富论》）1776
绝对成本理论是指从生产成本的绝对差别出发，认为一国 生产某商品的成本比别国的生产成本绝对低，即具有了绝对利 益的优势，该商品就可以出口，反之就该进口。
2、贸易政策的类型
自由贸易政策 保护贸易政策
中性贸易政策 偏性贸易政策
外向型贸易政策 内向型贸易政策
管理贸易政策
战略性贸易政策
3、贸易政策的演变
15th-17th 重商主义的贸易政策 早期——重金主义 晚期——贸易差额论
18th-19th 资本主义自由竞争时期 英——自由贸易政策 (19th20s-70s)
该理论是从生产成本的相对差别出发，认为若两个国家生产力 不同，一国即使生产不出成本绝对低的商品，只要能生产出成 本相对低的商品，就可以同另一国进行贸易，并使贸易双方都 得到好处。
李嘉图认为在国际贸易和国际分工中起决定作用的不是绝对成 本，而是比较成本。
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国际贸易政策分析
1
千年不变的争论
自由贸易还是贸易保护主义
干预还是自由放任
2
民主的细节
最低工资法：提高最低工资标准？
企业：减少雇佣人数，失业率上升！
政府：不容许减少职工
企业：生产率下降，为了生存，提高商品价格（物 价上升），导致成本上升
政府：不容许提高价格
3
案例：海外代购
为什么会存在大量的“海外代购”？ 如果禁止海外代购，后果？
局部均衡和一般均衡分析
23
P
S
Pe
E
1
23
E’’
E’
Pw
O
Q1
Qe
Q2
Q
图6-1 自由贸易条件下福利变化分析
说明：当世界价格Pw低于国内均衡价格Pe时，该国可以从国际市场进口商品，其数
量是Q1Q2。在未产生贸易时，该国的消费者剩余是PPeE，生产者剩余为OPeE，而自 由贸易进口下消费者剩余则为PPwE’，生产者剩余为OPwE’’。与未发生贸易比较，该
FordneyMcCumby
Haw leySmoot
1920
Kennedy
1970
第二节 关税福利效果分析
基本概念：
消费者与生产者（福利） 局部均衡与一般均衡 大国与小国
22
小国进口关税的福利效果
小国：该国在市场中只是既定价格的被动接受 者，而非价格的决定者，即它对于国际贸易市 场中的价格事实上没有多大影响。
国的消费者净福利增长了PwPeEE’，其中PePwE’’E 是从生产者剩余转移过来的（面
积1），而三角形EE’E’’则是自由贸易的净福利，它是消费者从过去国内高价消费转
向进口低价消费（面积2），以及在进口低价条件下新消费者进入消费而产生的新福
利（面积3）。面积2+3时自由贸易鼓吹者认为的进口主要利益之所在。
走私黑洞 统计误差等
香港对大陆的出口-大陆从香港的进口 与关税之间的关系
关税税率+增 值税
进出口差
香港对பைடு நூலகம்陆的出口-大陆从香港的进口 与关税之间的关系
关税税率+增 值税
进出口 差
香港对大陆的出口-大陆从香港的进口 与关税之间的关系
关税税率提高一个百分点，“走私黑洞”就会扩大3个 百分点
如其他镗床（20%的关税税率）的走私率将比数控镗床 （10%的关税税率）的走私率高30%！
18
（三）世界各国关税现状
关税减让 1.“产品对产品”方式 2.线性程序
所有工业国的非农业产品都从削减50％的起点 开价。 3.综合方式
19
世界关税税率变化
60 50 40 30 20 10
0 1945
Remaining tariff as % of 1930 tariff
Multilateral rounds by GATT/WTO have reduced the
进口关税比出口关税更重要。原因在于：一些国家比如美国宪法已禁止
征收出口关税，一般国家为了增加出口也尽量降低了出口税的征收。一
些发展中国家征收出口税一方面是因为他们在很大程度上依赖出口关税
来增加财政收入，另一方面是因为这些关税征集方便。
17
（二）关税的特征
1.透明性 2.非歧视性 3.稳定性 4.市场功能性 5.防止寻租 6.保证国家利益
tariff levels considerably
1955
1965
1975
1985
1995
美国的关税税率水平
tariff revenue / import value
60
50
40
30
20
tariff of
10
Abominations Morrill and
War tariffs
0 1820
1870
走私的原因：
逃避关税，或进口非法产品（过去中国大陆对多项产品征收关税， 使不少洋酒公司都透过走私的方式运送洋酒进中国大陆）； —关税越高，走私越猖獗？
Fisman and Wei，2004，Journal of Political Economy
8
走私的计量
香港对大陆的出口：香港的数据 大陆从香港的进口：大陆数据
对谁有影响？ 对谁的影响大？
4
本章内容
关税及其福利效果 非关税壁垒及其效果 贸易保护主义
5
回顾：“税收”相关的经 济学概念
“自己花”还是“政府帮你花”
Flash
税收的实际负担：Tax Incidence
6
价格限制与数量限制（配额）
价格上限与下限 配额
7
案例：关税与走私
没有在国际收支表中反映，如何考察？
14
关税的分类
根据关税的计征方法：
1.从价税：按进口货物的价值征收一定百分比的 税赋。
2.从量税：对进口货物每个单位量征收定量的税 赋。
3.复合税：从价税和从量税两种方法的混合使用。
4.具有针对性的惩罚性关税（选择税）。
“禁止性关税”：关税征收比率高到使商品无法进口的程 度时的关税。
15
从量税与从价税的不同作用效果
12
第一节 国际贸易的关税分析
一、关税的基本概念 关税: 是进出口商品在经过一个国家的关境时，
由海关代表国家向进出口商征收的一种税赋。 为什么要征收关税?
13
二、关税的分类
1. 根据征收关税的目的
财政关税：为了取得财政收入而征收的 保护关税：为了保护本国的国内市场而征收
目前财政关税在一国财政收入中所占的比重已经大幅度降低。 保护关税成为已成为当代各国保护贸易政策的重要措施。 同时也是一些发达国家在贸易中实行歧视政策的重要工具。
同样的商品，其价格上涨之后，从量税与从价 税的保护作用哪个强？
汽车；实际税负
16
3. 根据关税的课征对象： 进口关税、出口关税
①进口关税（import tariff）是对进口商品课征的税收， 其目的是保护国内生产。
②出口关税（export tariff）对出口商品课征的税收， 其目的在于保护出口品的国内消费（生产消费和生活消费）。
24
小国进口关税局部均衡的图形分析
P S
Pe
Pt
Pw
E
A
E’’
1
C
4
2
3
E’
B
F
O
Q1
Q3
Qe
Q4
Q2
D Q 25
注意：因为国际市场交易的价格不变，始终维 持在国际市场价格上，所以不存在关税税负转 移问题！
26
关税的各种经济效应为：
1.保护效应：是在关税保护下国内生产的增长，也叫进口替代 效益或生产效应，即以国内生产替代的那部分进口商品。
效应的大小取决于生产产品的供给弹性的大小，供给弹性大则效应 大，反之则小。
2.消费效应：由于价格上升造成需求下降，人们消费水平收缩， 从而消失的部分消费。
效应的大小取决于需求弹性的大小，需求弹性大则效应大，反之则 小。
1
千年不变的争论
自由贸易还是贸易保护主义
干预还是自由放任
2
民主的细节
最低工资法：提高最低工资标准？
企业：减少雇佣人数，失业率上升！
政府：不容许减少职工
企业：生产率下降，为了生存，提高商品价格（物 价上升），导致成本上升
政府：不容许提高价格
3
案例：海外代购
为什么会存在大量的“海外代购”？ 如果禁止海外代购，后果？
局部均衡和一般均衡分析
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S
Pe
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23
E’’
E’
Pw
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Q1
Qe
Q2
Q
图6-1 自由贸易条件下福利变化分析
说明：当世界价格Pw低于国内均衡价格Pe时，该国可以从国际市场进口商品，其数
量是Q1Q2。在未产生贸易时，该国的消费者剩余是PPeE，生产者剩余为OPeE，而自 由贸易进口下消费者剩余则为PPwE’，生产者剩余为OPwE’’。与未发生贸易比较，该
FordneyMcCumby
Haw leySmoot
1920
Kennedy
1970
第二节 关税福利效果分析
基本概念：
消费者与生产者（福利） 局部均衡与一般均衡 大国与小国
22
小国进口关税的福利效果
小国：该国在市场中只是既定价格的被动接受 者，而非价格的决定者，即它对于国际贸易市 场中的价格事实上没有多大影响。
国的消费者净福利增长了PwPeEE’，其中PePwE’’E 是从生产者剩余转移过来的（面
积1），而三角形EE’E’’则是自由贸易的净福利，它是消费者从过去国内高价消费转
向进口低价消费（面积2），以及在进口低价条件下新消费者进入消费而产生的新福
利（面积3）。面积2+3时自由贸易鼓吹者认为的进口主要利益之所在。
走私黑洞 统计误差等
香港对大陆的出口-大陆从香港的进口 与关税之间的关系
关税税率+增 值税
进出口差
香港对பைடு நூலகம்陆的出口-大陆从香港的进口 与关税之间的关系
关税税率+增 值税
进出口 差
香港对大陆的出口-大陆从香港的进口 与关税之间的关系
关税税率提高一个百分点，“走私黑洞”就会扩大3个 百分点
如其他镗床（20%的关税税率）的走私率将比数控镗床 （10%的关税税率）的走私率高30%！
18
（三）世界各国关税现状
关税减让 1.“产品对产品”方式 2.线性程序
所有工业国的非农业产品都从削减50％的起点 开价。 3.综合方式
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世界关税税率变化
60 50 40 30 20 10
0 1945
Remaining tariff as % of 1930 tariff
Multilateral rounds by GATT/WTO have reduced the
进口关税比出口关税更重要。原因在于：一些国家比如美国宪法已禁止
征收出口关税，一般国家为了增加出口也尽量降低了出口税的征收。一
些发展中国家征收出口税一方面是因为他们在很大程度上依赖出口关税
来增加财政收入，另一方面是因为这些关税征集方便。
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（二）关税的特征
1.透明性 2.非歧视性 3.稳定性 4.市场功能性 5.防止寻租 6.保证国家利益
tariff levels considerably
1955
1965
1975
1985
1995
美国的关税税率水平
tariff revenue / import value
60
50
40
30
20
tariff of
10
Abominations Morrill and
War tariffs
0 1820
1870
走私的原因：
逃避关税，或进口非法产品（过去中国大陆对多项产品征收关税， 使不少洋酒公司都透过走私的方式运送洋酒进中国大陆）； —关税越高，走私越猖獗？
Fisman and Wei，2004，Journal of Political Economy
8
走私的计量
香港对大陆的出口：香港的数据 大陆从香港的进口：大陆数据
对谁有影响？ 对谁的影响大？
4
本章内容
关税及其福利效果 非关税壁垒及其效果 贸易保护主义
5
回顾：“税收”相关的经 济学概念
“自己花”还是“政府帮你花”
Flash
税收的实际负担：Tax Incidence
6
价格限制与数量限制（配额）
价格上限与下限 配额
7
案例：关税与走私
没有在国际收支表中反映，如何考察？
14
关税的分类
根据关税的计征方法：
1.从价税：按进口货物的价值征收一定百分比的 税赋。
2.从量税：对进口货物每个单位量征收定量的税 赋。
3.复合税：从价税和从量税两种方法的混合使用。
4.具有针对性的惩罚性关税（选择税）。
“禁止性关税”：关税征收比率高到使商品无法进口的程 度时的关税。
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从量税与从价税的不同作用效果
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第一节 国际贸易的关税分析
一、关税的基本概念 关税: 是进出口商品在经过一个国家的关境时，
由海关代表国家向进出口商征收的一种税赋。 为什么要征收关税?
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二、关税的分类
1. 根据征收关税的目的
财政关税：为了取得财政收入而征收的 保护关税：为了保护本国的国内市场而征收
目前财政关税在一国财政收入中所占的比重已经大幅度降低。 保护关税成为已成为当代各国保护贸易政策的重要措施。 同时也是一些发达国家在贸易中实行歧视政策的重要工具。
同样的商品，其价格上涨之后，从量税与从价 税的保护作用哪个强？
汽车；实际税负
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3. 根据关税的课征对象： 进口关税、出口关税
①进口关税（import tariff）是对进口商品课征的税收， 其目的是保护国内生产。
②出口关税（export tariff）对出口商品课征的税收， 其目的在于保护出口品的国内消费（生产消费和生活消费）。
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小国进口关税局部均衡的图形分析
P S
Pe
Pt
Pw
E
A
E’’
1
C
4
2
3
E’
B
F
O
Q1
Q3
Qe
Q4
Q2
D Q 25
注意：因为国际市场交易的价格不变，始终维 持在国际市场价格上，所以不存在关税税负转 移问题！
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关税的各种经济效应为：
1.保护效应：是在关税保护下国内生产的增长，也叫进口替代 效益或生产效应，即以国内生产替代的那部分进口商品。
效应的大小取决于生产产品的供给弹性的大小，供给弹性大则效应 大，反之则小。
2.消费效应：由于价格上升造成需求下降，人们消费水平收缩， 从而消失的部分消费。
效应的大小取决于需求弹性的大小，需求弹性大则效应大，反之则 小。