户籍制度改革总体思路完整版
户籍制度改革总体思路
户籍制度改革总体思路 Revised by BETTY on December 25,2020一、户籍制度改革总体思路1、为什么要开展重庆市户籍制度改革？答：推进户籍制度改革，是缩小城乡差异、加快城市化进程的重要途径，是贯彻落实党中央国务院重要决策的需要；是统筹城乡综合配套改革试验率先突破的需要；是提高城市化水平促进城乡一体发展的需要；是根本改变城乡一元化户籍管理体制的需要。
2、重庆市户籍制度改革有什么意义？答：有利于维护农民工合法权利，惠及民生；有利于促进城市人口集聚，加快城市化进程；有利于扩大内需，转变经济增长方式；有利于促进城乡要素流动，盘活城乡资源；有利于促进农村生产力提升，繁荣农村经济。
3、重庆市户籍制度改革的总体目标是什么？答：分两个阶段推进：①2010至2011年重点推进有条件的农民工及新生代登记为城镇居民，解决户籍历史遗留问题，力争新增城镇居民300万人，非农户籍人口比重由目前的29%上升到37%。
②2012至2020年，通过系统的制度设计，进一步放宽城镇入户条件，力争每年转移80—90万人，到2020年新增城镇居民700万人，非农户籍人口比重提升至60%，主城区集聚城镇居民1000万人，区县城集聚城镇居民600万人，小城镇集聚城镇居民300万人。
4、重庆市户籍制度改革的基本原则是什么？答：按照统筹规划、自愿有偿、积极稳妥、综合配套、促进发展的原则，全面推进户籍制度改革。
5、市委三届七次全会对重庆市户籍制度改革有什么要求？答：市委三届七次全会把户籍制度改革纳入了十大民生工程，解决在城镇有稳定职业和住所的200多万农民工及其家属、40万失地农民和70万农村籍大中专学生的户口问题，形成科学有序的人口城镇化机制，力争到2020年全市户籍人口城镇化率达到60%以上。
6、重庆市户籍制度转户重点群体是什么？答：分两类重点群体：①有条件农民工及新生代。
包括在主城区务工经商五年以上、在远郊区县城务工经商三年以上的农民工、农村籍的大中专学生和新增退役的农村士兵。
户籍制度改革方案
户籍制度改革方案一、改革背景及意义我国户籍制度始于1958年，60多年来一直未大改。
然而，随着我国城市化进程的加快，越来越多的农村人口涌入城市，存在着许多由户籍制度引起的不合理问题，比如：一、城乡二元结构的对立。
目前城市户籍和农村户籍在很多方面存在着歧视性政策和法规，导致农村人口在城市的生活和社会保障方面存在着很大的不平等。
二、户籍迁移难。
目前我国户籍制度实行的是“一户一籍”的模式，户口仅仅是一个人口统计和管理的工具，但是它却体现了极大的权力意义。
因此，制度上对户籍的管理相当严格，户籍迁移非常困难。
三、人口流动的难以管理。
当前城市的劳动力资源是日益紧缺，为了解决这个问题，国家鼓励人口流动，但是由于户籍制度不合理，导致人口流动带来的管理问题日益凸显。
以上种种问题表明改革户籍制度是十分必要和紧迫的。
二、改革目标我国户籍制度改革的目标应当是建立一个符合现代社会发展要求的户籍制度，促进城市和农村的融合和平等化，解决户籍制度产生的不合理问题，提高社会治理的效率和人口管理的精准度。
具体表现在以下几个方面：一、消除城乡二元结构。
实现城乡人口在政策和法规上的平等。
二、户籍迁移方便化。
实现人口自由流动，带来的城市经济发展和治理成果的员工从藏品的流动。
三、人口管理的精准化。
通过建立全国联网的社会管理信息平台实现人口的准确统计和管理。
引导人口流动带来的就业和产业升级。
三、改革方案一、户籍制度的尺度化改革的第一步应该是户籍制度的尺度化。
城市和农村的户籍应该统一，不再区分城市户籍和农村户籍。
所有的人口都拥有一个公民身份。
同时，户籍应该变成一个行政管理和服务的工具，而不再是一个与权力和地方财政意义紧密相连的概念。
这样做能够解决城乡二元结构和流动人口管理等问题。
二、户籍管理系统的协同发展建立全国联网的社会管理信息平台，并在此基础上打造一套户籍管理系统。
建立上传人员信息、获得国家令牌的流程，以便更好地管理人口。
同时，配合之建设人口服务中心、人口流动管理中心，统计和精准管理人口流动的信息。
试述我国户籍制度改革
王 娜
摘 要 目前 由于各 地 经济发 展 等多种 因素 影 响 ， 因此对 于户 籍制度 改革 呼 声强 烈 。基 于此种 原 因， 本文 拟从 以下 几方 面 对 户籍 改革 进行 阐述 ：． １ 当前 户籍 制度 改革难 以全 面推进 的原 因； ． ２ 户籍 改革 思路 ；． ３ 户籍 制度 改 革探 索．
第一是全面贯彻落 实党 的十六大有关深化行政体制 无论是中央还是地方 ， 户籍改革仍未与其他行政部 门改革配套实 应从两方面着手 ： 施 ， 以很难取得有效进展 ， 所 笔者期待 以宪法 的修 改带动法律 法规 的 制定和修改， 进而推进户籍制度 的系统 改革 。 （ ） 一 修改宪法， 使公 民的迁徙 自由权得到保 障 人 民共和 国户 口登记条例》 规定了严格限制公民的迁徙 自由制度， 这
关键词
户籍制度改革 户籍法 宪法司法化
迁徙 自由权利
文章 编 号：０ ９０ ９（０９０ ．０．１ １０．５ ２２０）７ ６０ ２
中图分 类 号： ６ １ Ｄ ３
文献标 识码 ： Ａ
中国青年报 的一项调查显示： １ ７ ９ ． ％的人认 为户籍 改革“ 太有必 化， 公民能够通过司法程序来保障 自己的权利不受侵犯。 要 了” ， 户口的最大作用是“ 方便孩子上学” ５ ．％） 能提供医疗、 （７ ５ 和“ 社 保等方面 的切实保障” ３ ．％） 附加在户籍 上的社会保障、 （５ ９ 。 就业、 医
、
那么户 口管理二元结构、 大中城 市户 口迁移限制过死等问题就会得到 户籍制度改革是一项复杂的系统工程 ， 需要与政府其他部 门的改 改 善 。 革措施配套实施 。 计划经济时代遗留下来 的、 以户籍 管理为实现形 式 从保障公民的迁徙 自由权利出发，社会保险法》 ‘ 应当规定严格法 的、 乡分割 的计划生育、 城 公务员录用、 退伍兵安置、 农村土地承包、 就 律责任 ， 尤其是对政府 ， 人单位 等强势群体 的法律责任。城市政府 用 业、 医疗 、 教育等制度的改革远未到位 。 及其 各种规章政策 ， 导致户 籍制度 的不平 等的主要原因之一， 是 这个
2024小城镇户籍管理革新方案
2024小城镇户籍管理革新方案一、背景和目标随着经济社会的发展，人口流动逐渐加剧，小城镇作为承载着大量人口的重要地区，户籍管理亟需革新。
本方案的目标是建立一套科学高效的小城镇户籍管理体系，实现人口管理的精细化、信息化和便捷化。
二、户籍管理体制改革1. 从政府主导到市场机制推动：建立市场化的户籍管理机制，在保障公民权益的前提下，逐步开放市场，吸引更多的劳动力流入小城镇，促进经济发展。
2. 优化政府部门职责：将户籍管理的职责逐步下放到基层，将政府部门从具体操作中解放出来，更好地发挥政府的监管和服务职能。
3. 引入第三方机构：建立合理的市场准入机制，引入第三方机构来承担一部分户籍管理工作，提高效率和服务质量。
三、信息化建设1. 建设统一的户籍信息平台：建立全国统一的户籍信息平台，整合各级政府部门的人口信息，实现信息共享和数据传递。
2. 推动电子身份证颁发：在全国范围内推广使用电子身份证，实现一人一证的全面普及。
电子身份证和户籍信息平台相结合，实现信息的实时更新和查询。
3. 加强信息安全保护：加强对户籍信息的保护措施，建立统一的信息安全管理机制，确保信息不被泄露和滥用。
四、人才引进和创新1. 优化人才引进政策：出台吸引人才的政策措施，包括提供住房、教育、医疗等服务，提供创新创业的环境和条件，吸引高素质人才流入小城镇。
2. 加强职业培训和技能提升：建立职业培训机构，提供培训课程和资金支持，提高劳动者的技能水平，提升就业竞争力。
3. 实施人才流动计划：加强与其他城市的合作，推动人才流动计划的实施，鼓励人才在小城镇就业和创业，在提供更多机会的同时，促进经济和社会发展。
五、社会保障1. 完善社会保障体系：建立覆盖全体居民的社会保障体系，包括养老保险、医疗保险、失业保险等。
确保居民在小城镇生活的基本保障。
2. 加强社会救助工作：建立健全的社会救助体系，提供临时救助、低保等救助措施，保障特殊困难群体的基本生活需求。
推进户籍制度改革的实施方案意见
推进户籍制度改革的实施方案意见推进户籍制度改革的实施方案意见随着城市化进程的不断加快，现行户籍制度的弊端日益凸显，因此推进户籍制度改革成为当前亟待解决的重要问题。
为此，我们提出以下方案意见。
一、认识与意识1、深刻认识户籍制度改革的重要性和必要性，清醒认识户籍制度的现实问题。
2、加强宣传教育，全面普及户籍制度及改革的知识，推动全社会对户籍制度改革的认知。
3、组织普遍性调研，等听民意、收集意见，推动改革方案的制定。
二、改革思路与目标1、建立现代化户籍管理制度，以最轻的路径、最小的代价，全面推进人口流动管理制度改革。
2、积极推行异地就业一站式服务、异地购房放开限制、异地社保互认等电子化化解、简化各种行政审批手续。
3、以城镇居民为主体，推动城乡居民义务兵营期限一视同仁、享受同样待遇，缩小城乡二元划分。
4、实行全国统一的户籍制度，大力推广“常住人口+居住证”双重登记制，逐步实现异地生活无异地户籍。
三、具体措施1、在计划生育政策条件放松后，允许符合条件的外来人才、人口自由流动。
建立便利渐进的户籍转移机制。
2、提高城镇化比例，增加城市公共服务设施、商业设施、公共文化设施和交通等基础设施的供给。
逐步解决户籍政策与城乡发展不平衡之间的矛盾。
3、加强对流动人口的权益保护，建立稳定就业和个人发展的制度保障。
4、完善软硬件设施，推行电子化户籍管理，确保户籍数据准确可信。
5、加强户籍标准化和母猪认证，及时报送户籍信息，保证户籍信息的真实、准确、完整，提高城乡居民的公共生活质量和满意度。
通过上述方案意见，不仅可解决目前户籍制度的不足和缺陷，也可推动城乡一体化的发展，为实现现代化政府、民主社会和和谐社区奠定坚实基础。
关于进一步推进户籍制度改革的实施意见
关于进一步推进户籍制度改革的实施意见为深入推进国家新型城镇化综合试点工作，促进城乡一体化发展，根据《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》（国发〔2014〕25号）和《湖南省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》（湘政发〔2015〕16号），现就推进全市户籍制度改革工作提出以下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，发挥市场在资源配置中的决定性作用，适应推进新型城镇化需要，进一步深化户籍制度改革，统筹推进全市工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，推动城乡一体化发展、产业和城镇融合发展，引导农业人口向城镇转移，推进农业转移人口市民化，吸引外来有就业能力人员落户长沙，促进人力资源合理有序流动。
（二）基本原则。
1.稳步推进。
按照城乡人口合理布局和自由流动的要求，充分考虑长沙经济社会发展水平和城镇综合承载能力，积极稳妥地制定城乡人口规划和改革措施，合理引导农业人口落户城镇的预期和选择。
2.以人为本。
充分尊重群众意愿，由城乡居民自主选择是否落户城镇，依法保障城镇常住人口的合法权益。
进城镇落户的农民，其城乡合法权益依法予以保障。
3.合理引导。
从长沙实际出发，合理确定落户条件，科学引导有条件的农民向城镇集中，把引导农民就近落户城镇作为工作重点，加快城镇化进程。
4.完善配套。
及时制定完善与户籍制度相关的配套政策，同步推进相关领域同步改革，统筹推进基本公共服务均等化，不断扩大城镇基本公共服务覆盖面。
（三）改革目标。
统一城乡户口登记制度，进一步放宽户口迁移政策，重点解决外来务工经商人员和农业转移人口落户问题，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步提高户籍人口城镇化率水平，2017年全市户籍人口城镇化率达到44% ；2020年全市户籍人口城镇化率达50% 以上。
推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、计划生育、公共文化、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。
北京出台意见推进户籍制度改革
北京出台意见推进户籍制度改革北京出台意见推进户籍制度改革近日，北京市政府出台了《关于推进户籍制度改革的意见》，旨在加快推进户口制度改革，推进城乡一体化进程，优化营商环境，提高人民群众的获得感和幸福感。
以下为本文对该意见的细节分析与评价。
细节分析该意见对于户籍制度改革作出了全面规划、摸清基本底数、建立长效机制、制定支撑文件和评估运行效果的五大举措，各项内容具体如下：一、全面规划1.完善城镇化发展规划。
结合实际情况分阶段做好农村人口向城镇落户准备工作，积极推进城市化住房租赁发展，为城市发展提供人口资源保障。
2.建立户籍制度动态调整机制。
推陈出新，轻装简从，城市人口向户籍城镇或户籍农村转移可实行接续登记；城市人口向密集涝区、高空违章建筑区或市中心历史文化区落户按照因地制宜、分类处理等原则。
二、摸清基本底数1.加强数据共享和联网互认。
全面推行社会保障卡和居民身份证共建共享，加快推进不同地区的社保、医保信息互认。
2.梳理清理与户籍有关的政策和制度。
对与户籍有关的政策和制度进行梳理清理，提高各项改革的贯彻效率。
三、建立长效机制1.加强调查核查力度。
加强对城市流离失所和灵活就业人群的信息调查，对于存在城市迁徙计划的可进行特批，为其落户提供便利。
2.深入推进户籍异地申报。
出租房转型享受市场化服务及该区政府部门可按照乡村振兴的要求，适度对本地群众、流动人口在不影响城市市容和周边安全的前提下提供食宿、学习、办公等方面的优惠，吸引热爱农村、有志于脱离城市的人群到田园生活。
四、制定支撑文件1.落实创新金字招牌。
加强国际学术交流，针对金融、文化、医疗、教育、环保等实际需求，推出一系列支持户籍制度改革、营造创新创业氛围的实用政策，增强北京的社会吸引力和竞争力。
2.严把落户自查审核关。
自查实施地点以派出所为主，未搬离的还须到居住所地居民片维护中心登记，验证人员为应急管理队伍等。
五、评估运行效果1.加强外来人员积分落户制度评估。
推进户籍制度改革实施方案3篇
推进户籍制度改革实施方案推进户籍制度改革实施方案精选3篇（一）户籍制度改革是指通过改革现有的户籍制度，以消除户籍歧视、降低户籍对公民权利的限制，实现人口迁移的自由和公平，推动城乡一体化发展。
以下是推进户籍制度改革的实施方案：1. 完善市民权益保障机制：建立健全市民基本权益保障制度，保障每个公民享有平等的教育、就业、医疗、社会保障等权利。
取消对非本地户籍居民的地区限制，确保他们在各方面享有与本地户籍居民同等的权益。
2. 优化户籍管理体制：建立一体化的户籍管理体制，实现户籍信息共享和协同管理。
取消户籍迁移的限制，允许公民自由选择落户地，建立简化和便捷的户籍迁移程序。
3. 建立公平的公共服务制度：制定并实施公平的公共服务政策，包括教育、医疗、住房、社会保障等方面的服务。
取消对非本地户籍居民的差异化待遇，确保公民在不同地区享有相同的公共服务。
4. 推进农村土地制度改革：加快推进农村土地流转和集体经营性建设用地入市，为农民提供更多的发展机会。
逐步解决农民因户籍限制而无法享受城市公共服务和福利的问题。
5. 支持中小城市发展：通过优化中小城市的发展环境和公共服务体系，吸引人口流入，推动城乡一体化发展。
加大对中小城市的投资和扶持力度，提升其在经济、社会和文化等方面的吸引力。
6. 加强社会管理和公共安全保障：加强社会治理体系建设，提升社会管理和公共安全保障水平。
建立健全可信、高效的居民身份认证和个人信息管理机制，确保公民合法权益的保护。
7. 加强宣传教育和舆论引导：加强对户籍制度改革的宣传教育工作，提高公众对户籍制度改革的认识和理解。
加强舆论引导，促进社会各界对户籍制度改革的支持和参与。
通过以上方案的实施，可以逐步消除户籍歧视，降低户籍对公民权利的限制，实现人口迁移的自由和公平，推动城乡一体化发展。
同时，还可以提高公民的获得感和幸福感，促进社会的和谐稳定发展。
推进户籍制度改革实施方案精选3篇（二）推进户籍制度改革的实施方案意见：1. 目标确定：确定户籍制度改革的总体目标，重点是解决农民工和流动人口的户籍问题，实现人口自由流动和平等待遇。
政府推进户籍制度改革工作方案
政府推进户籍制度改革工作方案一、总体思路根据《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》精神，结合实际，进一步推进户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。
统筹推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，推动城市和城镇协调发展、产业和城镇融合发展；统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革，合理引导农业人口有序向城镇转移，有序推进农业转移人口市民化，全面推进城乡一体化建设，促进经济社会又好又快发展。
二、改革原则（一）坚持积极稳妥、规范有序。
立足县情，积极稳妥推进，优先解决存量，有序引导增量，合理引导农业转移人口落户城镇的预期和选择。
（二）坚持以人为本、群众自愿。
充分尊重城乡居民自主定居意愿，依法保障农业转移人口及其他常住人口的合法权益，不得采取强迫做法办理落户。
（三）坚持因地制宜、区别对待。
充分考虑本地经济社会发展水平、城市综合承载能力和提供基本公共服务的能力，实施差别化落户政策。
（四）坚持统筹配套、扩大保障。
统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，不断扩大教育、就业、医疗、养老、住房保障等城镇基本公共服务覆盖面。
三、改革目标（一）有序推进农业转移人口市民化。
进一步调整、放宽户口迁移政策，配套出台促进农业转移人口市民化的政策制度，稳步推进城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。
（二）基本建立新型户籍制度。
统一城乡户口登记制度，全面实施居住证制度，实施流动人口服务管理制度，基本建立以合法稳定住所为基本条件、以经常居住地登记为基本形式的户口迁移登记制度，推进社会治理体系和治理能力现代化。
四、改革任务（一）进一步调整户口迁移政策。
1.全面放开城区和建制镇落户条件，在城区和建制镇有合法稳定住所（含租赁）的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。
2.认真落实租赁房入户管理办法，按照优先解决存量的要求，优先解决进城时间长、就业能力强、可以适应城镇产业转型升级和市场竞争环境的人员落户问题；优先解决失地农民进城落户问题；优先解决外出返乡创业人员进城落户问题。
2023年户籍制度改革内容
2023年户籍制度改革内容户籍制度改革政策框架基本完成取消农业与非农户口界限，破题城乡二元壁垒;特大城市可积分落户，北京等地将出台相应政策;调整户口迁移政策，引导人口“梯度转移”;健全人口信息管理制度，促进政策精准有效;充分尊重农业转移人口意愿，力保合法权益……日前，备受关注的中国户籍制度改革方案得以面世。
在外界看来，这一酝酿数年、着眼新型城镇化的新政，至少在如上五方面有所突破。
站在全面深化改革的起跑之年，户籍新政如何落地收效，仍有诸多难题待解。
亮点一：取消农业与非农户口界限，破题城乡二元壁垒“这次户籍制度改革决心之大、力度之大、涉及面之广、措施之实是以往所没有的。
”正如公安部副部长黄明所言，这一脱胎于计划经济时代的制度，正在新型城镇化的浪潮之下，谋求力度空前的改革。
首先值得一提的是，在“泛二元化”格局凸显的当下，此次改革着眼于创新人口管理，提出“建立城乡统一的户口登记制度”，备受关注。
官方文件对此的具体表述为：“取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口，体现户籍制度的人口登记管理功能”。
“在解决城乡二元壁垒的问题上，这确实是比较大的突破。
”中国社科院经济与社会建设研究室主任钟君对中新网记者谈道。
在钟君看来，作为户籍改革的一大进步，取消城乡之间的户口界限，不仅有形式上的意义，还有消除农村歧视等实质意义。
盘古智库理事长、国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏对此表示，需要警惕的是，有些地方即使形式上取消农业与非农界限，但户籍背后的公共服务差距并没有取消。
“也就是说，统一户口登记制度之后，公共服务的差距要补齐，通过多渠道筹措资金，逐步实现群体间基本公务服务均等化。
”易鹏说。
亮点二：特大城市可积分落户，北京等地将出台相应政策此次户籍改革明确“严格控制特大城市人口规模”，并指出，“改进城区人口500万以上的城市现行落户政策，建立完善积分落户制度。
”黄明在30日举行的新闻发布会上透露，“北京等地会根据中央的精神，认真贯彻、及时出台本地的积分落户制度。
户籍制度改革的经验教训和下一步改革的总体思路
新 中 国成 立 初 期 ， 国 的粮 食 产 需 矛 盾 、 求 矛 我 供 盾 十分 突 出ｌ １ Ｉ 与此 同时 ， 比 较 收益 驱 动 下 ， 村 。而 在 农
人 口大 量 涌 向 城 市 ，这 不仅 使 城 市 粮 食供 应 压 力 进
一
步 加 大 ，又 使 得农 村 粮食 减 产 ，供需 矛 盾 更 加 突
大 。为了使得 限制农民进城更有强制基础 ，终 于在
Ｉ５ ９ ８年 制 订 了标 志 着 严 格 的 户 籍 制 度 全 面建 立 的 《 中华 人 民共 和 国户 口登 记 条 例 》 ，该 条 例 除 了详 细
规 定公 民应 进行 各 项基 本情 况 的户 口登 记外 ， 中第 其 十条规 定 ， 民 由农 村 迁往 城 市 ， 须 持有 城 市 劳 动 “ 公 必
部 门 的录 用证 明 ， 校 的录 取 证 明 ， 者 城 市 户 口登 学 或 记 机 关 的 准予 迁 入 的 证 明 ，向常 驻 地 户 口登记 机 关
从 以上 两 个 阶段 户 籍 制 度 的 功 能来 看 ，其 实 质 都 是起 了稀 缺 资 源 在 城 乡 、 区 间 的强 制 分 配 功 能 。 地
随之建 立 了ｌ ３ ］ 。这一 过 程 具有 强 烈 的路 径依 赖 和 自我 加 强 的特 征 ， 与户 籍挂 钩 的福 利 不 断增 加 。这 除 了既 得 利益 原 因之 外 ， 是 由于 地 方政 府 出于 管 理 方便 ， 也 总是 倾 向于把 既有 的户 籍作 为 管理 手 段 。因此 ， 改革
一
５ — ９
户 籍 制度 改 革 的经 验 教 训 和下 一 步改 革 的 总体 思 路
量 积 累 ，而 同时 重工 业 在 城 市 创 造 的 就业 机 会 也 十
户籍制度改革的经验教训和改革的思路
社会学研究江苏社会科学2010年第2期我国的户籍制度，从狭义上讲，是一种按户登记的人口管理制度，这与其他国家的做法没有太大区别。
从广义上讲，则是与户口性质和登记地相挂钩的权利界定和利益分配制度。
我国的户籍制度之所以广受关注和饱受争议，正是因为它与公民的权利和利益分配密切相关。
本文是从广义上来讨论户籍制度，而在提出今后户籍制度改革的目标和思路之前，有必要简要回顾总结一下户籍制度的演变及其改革过程。
一、户籍制度功能的变化在我国户籍制度除了发挥一般的人口管理和治安功能外，在不同的历史阶段还承担了其他重要功能。
1．计划经济时期，在粮食短缺和重工业优先发展战略背景下，户籍制度主要发挥了严格限制农村人口向城市流动的作用，以保证工业化的积累和保护城市就业。
新中国成立初期，我国的粮食产需矛盾、供求矛盾十分突出[1]。
而与此同时，在比较收益驱动下，农村人口大量涌向城市，这不仅使城市粮食供应压力进一步加大，又使得农村粮食减产，供需矛盾更加突出。
而当时的粮食市场是自由市场，在粮食紧缺的形势下，会扰乱供应和抬高粮价。
为了保证粮食供应和社会稳定，1953年底中央决定实行粮食“统购统销”制度，即向农民以较低价格强制征购粮食，城镇居民则凭证购买、定量供应。
但是，这未能制止住农民一批又一批涌入城市。
这其中的重要原因是当时的户口管理仍然较为宽松，只是要求在迁徙时要转出和转入户口，农民流入城镇后，只要履行手续，大多可转为城镇户籍。
这不仅加大了城市粮食供应压力，也加大了城市本已很大的就业压力[2]。
特别是重工业优先发展战略确立以后，需要农业为工业发展提供大户籍制度改革的经验教训和下一步改革的总体思路王列军内容提要当前户籍制度的主要功能是保护本地人的福利，而在此之前的户籍改革普遍具有把权利商品化的倾向，这是一个问题。
我们认为，下一步改革要根据权利与义务对等的原则推进。
与户籍挂钩的权益获得方式要从“门槛式”过渡到“阶梯式”，根据权益的性质和资源分配的可能，排出赋予的优先顺序，并以合法体面住房、居住年限和社保参保年限作为替代性管理手段。
《进一步深化户籍管理制度改革意见的通知》
《进一步深化户籍管理制度改革意见的通知》为了进一步加快县域经济发展，促进农村劳动力转移和人口合理有序流动，推进城市化进程，根据中共陕西省委、陕西省人民政府《关于加快发展壮大县域经济的决定》和省政府办公厅转发省公安厅《关于进一步深化户籍管理制度改革的意见》精神，现就我市进一步深化户籍管理制度改革，放宽户口迁移政策提出以下意见：一、总体目标按照十六届三中全会提出的关于深化户籍管理制度改革，加快城镇化进程的要求，通过改革户籍管理制度，取消户口迁移中计划指标的限制，调整户口迁移政策，促进人口合理有序流动，加快县域经济发展，推进我市城市化进程，促进我市城乡统筹发展，适应我市经济社会发展、城镇化发展的户籍管理政策。
建立城乡统一的，以具有合法固定住所为户口迁移基本条件的户口管理政策，更好地发挥户籍管理工作在促进经济社会发展、保护公民合法权益和维护社会稳定方面的作用。
二、主要内容（一）在全市逐步取消城乡分割的农业户口、非农业户口性质及其它性质的户口类别，按照经常居住地登记户口的原则，实行城乡统一的户口登记管理制度，即一元化管理，统称“中华人民共和国居民户口”。
从*年1月1日起，用三年时间，逐步实现全市户口一元化管理。
202x年底前，秦都区、渭城区实现户口一元化管理；202x年5月31日，兴平市、乾县、礼泉县、泾阳县、三原县五县市实现户口一元化管理；202x年底武功县、旬邑县、淳化县、彬县、长武县、永寿县六县实现户口一元化管理。
各县市区人民政府根据当地实际情况，制定出台户籍改革的实施意见，组织各职能部门迅速开展工作。
（二）简化迁移审批程序，放宽迁移条件。
树立大局意识和服务意识，取消不必要的审批限制，减少审批环节和迁移手续，加快城镇化进程步伐，促进农村劳动力转移和人口有序流动。
（三）实行以具有合法固定住所为基本条件的户口迁移政策。
凡在经常居住地通过购买、赠予、继承、自建等途径获得产权、且达到一定标准住房的公民，均可根据本人意愿办理本人及其直系亲属落户手续。
高考户籍制度改革方案
高考户籍制度改革方案近年来，高考户籍制度成为了社会关注的焦点。
在当前的高考招生制度下，户籍对于学生考取高校的影响非常大。
考虑到户籍的不合理性，国家近些年来陆续出台了各类改革方案，以期实现高考户籍制度的公平、优化与规范。
下面，我们将探讨高考户籍制度改革的方案以及其影响。
一、改革方案1.全国高考综合改革中的户籍制度改革这项改革要求要把户籍建立在家庭，而不是城市。
由此可知，这个改革带来的推广性质会大大加强，因为它可以无限制地扩大到不同城市的高考。
2.户籍制度到分区制度的改革这项改革要求将之前的户籍制度转化为分区制度，使得考生在报名、考试、录取及最后的高等院校入学时，都只考虑所在区的排名和志愿。
3.户籍制度改革的走班化这项改革要求在走班制度基础上‘抢资源，平衡浙江分数，并慢慢平衡家庭教育’,将全国各地的学生都分到排名较高的学校，充分利用教育资源，确保高质量的教育。
走班制度不仅可以提高学生的学习质量，还可以促进社会公平。
4.户籍制度改革的“平行志愿”方式所谓平行志愿，就是指在同一批志愿之内，同时设置多个志愿限制，不考虑考生户籍、学校分布、速录等因素，只考虑专业分数线。
这种改革可以实现让学生“手不离校，近不失志”，使得更多的学生有选择的机会。
二、影响改革高考户籍制度，首先要考虑的是公平，而公平在很大程度上又单向要求优化，具有较高的娜芙总体目标。
以往的高考户籍制度确实存在不少诸如地域限制等问题，导致有些优秀的学生可能因为户籍问题而无法被学校录取。
因此，改革方案执行将会让更多的人有公平的机会进入理想院校。
与此同时，户籍制度改革还能够有效地推动基础教育的优质发展，提高教育水平，培养更多全面发展的人才。
此外，改革还能促进教育资源的平衡分布，避免高档学校资本对教育持续的极端优势。
总之，高考户籍制度的改革是一项非常重要的改革，因为它不仅关系到学生的未来，而且关系到国家的未来，更关系到整体社会的未来。
我们可以看到，在各种改革方案的实施下，中国的高等教育不断发展，教育资源的利用效率得到了更好的利用，社会对于高考户籍制度改革的关注度也不断上升，其重要性和迫切性不断增加。
2024户籍制度管理新规定范文
2024户籍制度管理新规定范文
尊敬的市民朋友：
为了更好地管理户籍制度，提高人民的生活质量和社会管理效率，我市决定在2024年起实施一系列新的户籍制度管理新规定。
以下是具体内容：
一、强化信息采集与核对
1. 所有新生儿在出生登记后，将由医院将其个人信息直接录入户籍管理系统，确保信息准确无误。
2. 居民迁入我市的，须提供身份证、居住证明、婚姻证明等必要材料，并进行信息核对与登记。
二、完善居住证制度
1. 基本建立居住证与户籍挂钩的制度，居住证具有与户籍同等地位的证件。
2. 居住证持有人享有与我市户籍居民同等的教育、医疗、社保等公共服务权益，且在经济、就业等领域享有更加优惠的政策待遇。
三、严格控制户口迁入
1. 严格执行我市户口迁入政策，对无固定就业、住房、交纳社会保险等条件的人员，不予迁入户籍。
2. 对符合条件的外来人口，建立积分制度进行筛选，积分达到一定标准方可迁入户籍。
四、优化户口管理服务
1. 加强户籍管理机构的建设与培训，提高工作人员的素质与服务意识。
2. 优化服务流程，提供便捷的办理渠道，减少办理时间，提高办理效率。
五、加强信息共享与联网
1. 建立户籍管理系统与其他政府部门信息系统的数据共享机制，提高数据的准确性和及时性。
2. 推动各级政府部门信息联网，实现信息共享，提高管理效率。
以上为2024年户籍制度管理新规定的范文，具体实施细则将由有关政府部门制定并公布。
我们相信，通过新规定的实施，将进一步提升户籍制度管理水平，为广大市民提供更加便利、公平、高效的服务。
谢谢！。
当前我国户籍制度改革存在的问题及改革思路
的发展 ， 由于 受社 会经 济发 展现 状 、 村 人 口的基 数 中村” ， 民成为居民 ， 但 农 后 村 仍要享用这项福利 。③如何 大、 农村与城市 的生活水平落差太大等的影 响。在城 统一城乡计生政策的问题 。过去的计生政策是按农村
一
乡二元分割的行政壁垒拆除之后 ， 当前 的户籍改革使 居民和城镇居民不同身份制定的 ， 农村人可生二胎 ， 城 些 过 去 的问题 显性 化 了 ， 出现 了一 些新 情况 。 也 市人只准生一胎。计生管理上 ， 城市管得严 ， 农村管得 城 随之带来 １ ． 没有统一的管理标准。吴云霞指出， 在户籍改革 松 ， 乡结合部往往是空白点。户籍改革后 ，
过程 中， 了农 业 户 口、 出现 非农 业 户 口、 自理 口粮 户 口、 了农 村 与城 市 计 生政 策 如何 统 一 的问 题 ， 当务 之 急是 以及 “ 印户 口”、“ 蓝 红本 户 口”、“ 本 户 口”、“ 绿 咖啡 得有 新 的措施 出 台 。
户 口” 等不同性质 和不同形式并存的混乱现
城 镇 建 设
还有一个高考地区分数差的问题 。北京的高考录取分 实行户籍制度改革是中国经济和社会发展的大势
是一个 由短 要 比山东低 １０多分 ， ０ 去年 曾发生青岛落榜生状告教 所趋 。实行这一变革有着多重价值取向 ， 标交错构成 的渐进的改革过程。在道 育部的事情。实际上山东本地 ， 青岛 比菏泽高考录取 期 目标和长期 目 是对人的基本权利——居住 和迁 分又要低许多。一些私营企业主投资买房落户北京试 义和理念 的层面上 ，
户籍制度改革的基本思路和政策措施
推进户籍制度改革的基本思路和政策措施一、推进户籍制度改革的基本思路户籍制度改革的关键是户籍内含各种权利和福利制度的综合配套改革，户籍制度改革只是“标”，而其内含各种权利和福利制度的改革才是“本”。
户籍制度改革必须标本兼治、长短结合，其目标不是消除户籍制度，而是剥离户籍内含的各种权利和福利，逐步建立城乡统一的户籍登记管理制度和均等化的公共服务制度，实现公民身份和权利的平等。
为此，应按照“统一户籍、普惠权利、区别对待、逐步推进”的思路，加快推进户籍制度及其相关配套改革，为积极稳妥推进城镇化扫清制度障碍。
统一户籍。
户籍制度是依法收集、确认、提供住户人口基本信息的国家行政制度，其基本功能是身份证明、人口统计和社会管理。
户籍制度的功能并非是居民身份证所能完全取代的。
关键是要打破城乡分割，按照常住居住地登记户口，实行城乡统一的户口登记管理制度，同时剥离户籍中内含的各种福利，还原户籍的本来面目。
普惠权利。
剥离现有户籍中内含的各种福利，以常住人口登记为依据，实现基本公共服务常住人口全覆盖。
公民一律在常住居住地即户籍登记地依照当地标准，行使公民的各项基本权利，享受各项公共服务和福利，包括选举权、被选举权和公共福利享有权等。
区别对待。
考虑到不同地区发展阶段和条件的差异，实行区别对待、分类指导，不搞一刀切。
要允许各地区从自身实际情况出发，在符合全国户籍制度改革目标的前提下，因地制宜制定不同的公共福利标准和改革方案，采取符合本地实际的具体措施。
逐步推进。
大体分两个阶段：第一阶段为过渡期。
对常住外来人口统一发放居住证，保障公民基本权益，并享受本地部分公共福利。
当持证人符合一定条件，如有固定住所和稳定收入来源、居住或持证达到一定年限等，应发给正式户口。
这些条件可由各地根据实际情况制定，但门槛不能太高。
第二阶段为并轨期。
当条件成熟时，取消居住证，实行居住证与户口并轨，即完全按常住居住地登记户口。
所谓条件成熟，就是要基本建成均等化的公共服务制度，实现基本公共服务常住人口全覆盖。
户籍制度改革的路线图与时间表
户籍制度改革的路线图与时间表随着城市化的发展和人口流动的加强，户籍制度已经成为限制中国发展的重要瓶颈之一，这也是我们需要进行户籍制度改革的原因。
户籍制度改革需要一个明确的路线图和时间表，以下是本人对我国户籍制度改革的路线图和时间表的一些想法。
一、推行“全面放开落户”的政策我们需要推行一项被称为“全面放开落户”的政策，这将使得现有的户籍和自由通行之间的“隐性壁垒”变得更清晰。
这项政策将放宽落户的要求，允许在城市之间自由流动，推动人口自由流动更加灵活化，同时社会保障机制的建立也是改革的关键。
我们提出的时间表应该是，从2022年开始，逐步推动“全面放开落户”的政策，在传统户籍类别之外，逐步增加其他的居住权益。
二、建立健全的“个人居住证明”制度随着“全面放开落户”政策逐步推广，建立健全的“个人居住证明”制度是必须的。
通过发放个人居住证，将居民和待遇的绑定标准与户籍脱钩，以保证所有在城市居住的人能够享受到同等基本公共服务和保障。
我们提出的时间表应该是，从2023-2025年，逐步建立健全的“个人居住证明”制度，确保所有在城市生活的人都能享有合理、公平的机会和福利。
三、改革社会保障体系户籍制度改革的一大目的就是推动社会保障体系的改革。
在改革当中，我们需要提供更好的养老、医疗等保障，为群众提供更多的福利。
一些项目如家庭医生服务、长护险、健康保险，都需要逐渐得到落实和完善。
我们提出的时间表应该是，从2023-2030年，逐步推行和完善社会保障改革，实现全社会的养老、健康、医疗等综合保障。
四、建立长效机制一旦改革启动，我们需要制定一个长期的计划，只有这样才能保障户籍制度的改革在合理的时期内得到更好的发展。
因此，我们要逐步建立长效的机制，确保改革的实施从制度、社会、经济等各个角度得到有效的保障。
我们提出的时间表应该是，从2030年开始，逐步建立一个长期的目标系统，继续推行户籍制度改革相关的清晰制度、实际推动的措施和有效的政策支持。
户籍制度改革方案
户籍制度改革方案随着经济社会的发展和您们日益增长的需求，我国的户籍制度不再适应现实情况，需要进行改革。
本文就户籍制度改革方案进行讨论。
一、背景分析当前，我国户籍制度存在的问题已经逐渐显现。
一方面，户籍制度限制了人口流动与市场经济发展，制约了民众的自由选择与创新创业。
另一方面，户籍制度也导致了社会分层愈加明显，城乡差距扩大，偏远地区人口流失严重，成为了制约社会和谐稳定的原因之一。
二、改革方向针对这些问题，我们将围绕户籍制度改革，提出以下方向：1. 户籍制度与市场经济相适应当前，户籍制度还存在着限制真正的市场经济发展的问题。
如果一个人想要创业，但家在偏远地区，他不仅需要面对挑战，还会因户籍制度的限制而面临种种困境。
因此，我们需要建立一套能够让人口自由流动的城市规划和政策，以便更好地满足人们的需求。
2. 适应不同地区的需求由于我国地域辽阔，不同地区的人口需求和资源条件不同。
改革方案应考虑到不同地区和人口的需求和特点，为其量身定制适合的户籍制度。
3. 减少社会差距当前，户籍制度加剧了城乡差距和社会分层现象。
通过改革方案，我们将努力消除这些差距，建立一个更加公正和平等的社会。
例如，我们将采取措施提高农村留守儿童的福利保障，以弥补他们与城市孩子的差距。
三、改革措施为了实现上述改革方向，我们有如下措施：1. 改革户籍制度首先，我们需要从政策上改变当前户籍制度。
改革后，户籍制度应成为市场经济发展的基础，即不再阻碍人口流动和市场经济发展。
2. 旅居证制度提出旅居证制度，旅居证应具有与居民身份证相同的权利和待遇，能够统计旅居人口，便于相关配套服务的提供，同时为城乡人口之间的流动提供更加便捷的通行证明。
3. 提高农村福利为了消除城乡差距，我们将加大对农村的资金和政策扶持力度，提高社会福利水平。
例如，加强对贫困地区的扶持力度，增加教育、医疗、公共设施等资源的投入，改善偏远地区的基础设施建设。
4. 加强基础设施建设为了促进贫困地区的发展和人口流动，改革方案将加大基础设施建设力度，包括铁路、公路、通讯和能源等基础设施建设，以便更好地支持人口流动和经济发展。
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户籍制度改革总体思路 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】一、户籍制度改革总体思路1、为什么要开展重庆市户籍制度改革？答：推进户籍制度改革，是缩小城乡差异、加快城市化进程的重要途径，是贯彻落实党中央国务院重要决策的需要；是统筹城乡综合配套改革试验率先突破的需要；是提高城市化水平促进城乡一体发展的需要；是根本改变城乡一元化户籍管理体制的需要。
2、重庆市户籍制度改革有什么意义？答：有利于维护农民工合法权利，惠及民生；有利于促进城市人口集聚，加快城市化进程；有利于扩大内需，转变经济增长方式；有利于促进城乡要素流动，盘活城乡资源；有利于促进农村生产力提升，繁荣农村经济。
3、重庆市户籍制度改革的总体目标是什么？答：分两个阶段推进：①2010至2011年重点推进有条件的农民工及新生代登记为城镇居民，解决户籍历史遗留问题，力争新增城镇居民300万人，非农户籍人口比重由目前的29%上升到37%。
②2012至2020年，通过系统的制度设计，进一步放宽城镇入户条件，力争每年转移80—90万人，到2020年新增城镇居民700万人，非农户籍人口比重提升至60%，主城区集聚城镇居民1000万人，区县城集聚城镇居民600万人，小城镇集聚城镇居民300万人。
4、重庆市户籍制度改革的基本原则是什么？答：按照统筹规划、自愿有偿、积极稳妥、综合配套、促进发展的原则，全面推进户籍制度改革。
5、市委三届七次全会对重庆市户籍制度改革有什么要求？答：市委三届七次全会把户籍制度改革纳入了十大民生工程，解决在城镇有稳定职业和住所的200多万农民工及其家属、40万失地农民和70万农村籍大中专学生的户口问题，形成科学有序的人口城镇化机制，力争到2020年全市户籍人口城镇化率达到60%以上。
6、重庆市户籍制度转户重点群体是什么？答：分两类重点群体：①有条件农民工及新生代。
包括在主城区务工经商五年以上、在远郊区县城务工经商三年以上的农民工、农村籍的大中专学生和新增退役的农村士兵。
②历史遗留问题。
包括1982年以来全市已用地未转非人员、大中型水利水电工程建设失地未转非人员、城中村未转非人员和农村集中供养五保对象。
7、重庆市户籍制度改革的突破口是什么？答：以解决有条件农民工及新生代转户进城为突破口。
因为重庆是“农民工输出大市、就业大市”，在市内务工的农民工已成为城市建设发展不可或缺的产业工人，在城市的就业、住房、社会保障等方面有较好基础，已初步具备城市生活条件。
尤其是新生代农民工，接受新事物的能力较强，生活习惯和生活方式已与城市接轨，对子女在城市就学的诉求强烈，融入城市生活没有大的障碍。
8、重庆市户籍制度改革配套政策体系是什么？答：重庆对农民转户进城设计了“3+5”政策体系。
①“3年过渡”是指对农村居民转户后承包地、宅基地的处置，设定了3年过渡期，允许转户农民最长3年内继续保留宅基地、承包地的使用权及收益权。
②“3项保留”是指农村居民转户后，保留林地使用权、计划生育政策、农村各项补贴等三项农村权益。
③“5项纳入”是指农村居民转户后，可享受城镇的就业、社保、住房、教育、医疗政策，实现转户进城后“五件衣服”一步到位，与城镇居民享有同等待遇，真正体现“劳有所得、老有所养、住有所居、学有所教、病有所医”。
9、农村居民转户后有什么好处？答：有八大好处：①转户居民退出承包地，可以按照本轮土地承包期内剩余年限和同类土地的平均流转收益标准得到相应补偿。
②退出宅基地使用权和农房的，将获得3笔补偿资金。
一是参照同时期区县（自治县）征地政策对农村住房及其构附着物给予的一次性补偿。
二是参照地票价款政策给予的一次性宅基地使用权补偿。
三是参照地票价款政策给予的一次性购房补助。
③在住房方面，可申请公租房居住，条件成熟时，还可以转为购买。
同时，符合条件的可纳入廉租住房保障。
④在养老方面，可参加征地农转非人员养老保险，到年龄后可领取城市居民养老金。
⑤在医疗方面，可自愿选择参加城镇职工基本医疗保险或城乡居民合作医疗保险，享受相应医疗保障。
⑥在教育方面，转户居民子女可按照就近入学的原则就读城市学校，享受与现有城镇学生的同等待遇。
⑦在就业方面，劳动年龄段的转户居民可以享受免费技能培训和创业培训，自主创业可以享受城镇创业扶持政策，就业困难人员还可以享受“一对一”的就业帮扶，以及公益性岗位的托底安置政策。
⑧在社会救助方面，符合条件的困难家庭，可按规定享受城市居民最低生活保障待遇。
10、重庆市户籍制度改革有什么突破和创新？答：有四大创新突破：①配套制度体系的创新突破。
设计了土地、社保、教育、卫生等10个方面的政策，实现了城乡制度之间的有效衔接。
②户籍准入条件的创新突破。
按照适度放宽主城区、进一步放开区县城、全面放开乡镇户籍的总体思路，分三级城镇设置了户籍准入条件，我市将成为全国城镇户籍准入条件最宽松的城市之一。
③土地制度设计的创新突破。
实现了有偿退地，设置了过渡期，有利于农村土地资源得以有效盘活。
④养老保险制度设计的创新突破。
允许退出承包地和宅基地的转户居民参照征地农转非人员参加养老保险，提高了转户居民的保障水平，是户籍改革社会保障制度设计的最大创新。
11、怎样概括重庆市户籍制度改革？答：可以用一句话来概括，就是“综合配套，自愿有偿”。
①综合配套，是指我市户籍制度改革为了消除附着在户籍上的城乡差异，摈弃了“就户籍改户籍”的做法，综合配套设计了土地、社保、教育、卫生等10个方面的政策，形成了系统的制度体系。
②自愿有偿，是指整个户籍制度改革的设计和推进过程中，都充分体现了尊重农民转户意愿的思想。
同时，实行有偿退地，与现行无偿退地的转户政策相比，增强了转户吸引力。
二、户籍准入条件12、远郊区县农村居民可以通过哪些方式登记为城镇居民？答：可以通过以下方式登记为城镇居民：①自愿就近就地登记为城镇居民；②购买商品住房可登记为城镇居民；③在主城9区务工经商五年或在远郊31区县城务工经商三年以上，具有合法稳定住所，可登记为城镇居民。
13、在主城区购买二手房，可否登记为城镇居民？答：可以直接向购房所在地派出所提出入户申请。
14、远郊区县农村居民在主城区务工超过5年，并申请到公租房，可否登记为城镇居民？答：可以将本人及共同居住的配偶、子女、父母户口迁到公租房所在地入户。
15、远郊区县农村居民在主城区租房居住，可否登记为城镇居民？答：只要务工经商五年以上的,具有合法稳定住所，就可以在主城区落城镇居民户。
16、在远郊区县务工2年的本市籍农村居民，能否将户口迁入远郊区县城落户？答：在远郊区县务工经商三年以上、具有合法稳定住所的，可迁入登记为城镇居民户。
17、农村居民在远郊区县城兴办实业，能否将户口迁来入城镇居民？答：只要满足三年累计纳税5万元或一年纳税2万元以上，有合法稳定住所，就可以登记为城镇居民，共同居住生活的配偶、子女、父母可随迁。
18、本市籍优秀农民工可否登记为城镇居民？答：凡被评为优秀农民工的，本人及共同居住生活的配偶、子女、父母可登记为城镇居民，不受务工经商年限的限制。
19、本市高等学校、中等职业学校（含技校）录取的新生如何登记为城镇居民？答：可以持户口簿、录取通知书到户口所在地派出所直接办理，也可凭录取通知书到学校所在地派出所办理。
20、在校的大中专、中职技校学生，可否登记为城镇居民？答：可以将户口迁入学校集体户或就地登记为城镇居民。
21、农村居民可否投靠城镇父母，登记为城镇居民？答：我市农村籍成年子女可以自愿投靠到城镇赡养身边无子女的年老父母。
22、农村父母可否投靠城镇子女，登记为城镇居民？答：可以向子女户口所在地派出所提出申请。
23、农村居民投靠农村子女，可否登记为城镇居民？答：可自愿在子女户口所在地登记为城镇居民户。
24、农村居民可否投靠城镇配偶，登记为城镇居民？答：可以向配偶户口所在地派出所提出转户申请。
25、农村居民投靠农村配偶，可否登记为城镇居民？答：可自愿在配偶户口所在地登记城镇居民户。
26、农村五保对象可否登记为城镇居民？答：可以向户口所在地派出所申请就近就地登记为城镇居民。
27、本市农村籍现役士兵，退伍时可否登记为城镇居民？答：在退役的时候可以自愿申请登记为城镇居民。
28、已退伍的农村籍士兵，可否申请登记为城镇居民？答：可以自愿就近就地申请登记为城镇居民。
29、购房迁移登记为城镇居民需要提供什么证明材料？答：需提供以下证明材料：①入户申请书；②本人及随迁人员的户口簿、居民身份证；③房产证、购房合同；④配偶、子女、父母随迁的需提供结婚证及亲属关系证明。
30、符合务工经商转户条件，登记为城镇居民需要提供什么证明材料？答：需提供以下证明材料：①入户申请书；②本人及随迁人员的户口簿、居民身份证；③务工经商证明；④住房证明；⑤配偶、子女、父母随迁的需提供结婚证及亲属关系证明。
31、符合投资兴办实业转户条件，登记为城镇居民需要提供什么材料？答：需提供以下证明材料：①入户申请书；②本人及随迁人员的户口簿、居民身份证；③纳税额度证明；④住房证明；⑤配偶、子女、父母随迁的需提供结婚证及亲属关系证明。
32、农村居民就近就地登记为城镇居民需要提供什么证明材料？答：需提供以下证明材料：①入户申请书；②本人及随迁人员的户口簿、居民身份证。
33、未成年子女投靠父母登记为城镇居民需要提供什么证明材料？答：需提供以下证明材料：①入户申请书；②本人及子女的户口簿；③住房证明；④本人与未成年子女的亲属关系证明。
34、夫妻投靠登记为城镇居民需要提供什么证明材料？答：需提供以下证明材料：①入户申请书；②本人及随迁人员的户口簿、居民身份证；③住房证明；④结婚证。
35、父母投靠子女登记为城镇居民需要提供什么证明材料？答：需提供以下证明材料：①入户申请书；②本人及随迁人员的户口簿、居民身份证；③住房证明；④结婚证及亲属关系证明。
36、农村居民在哪里申请登记为城镇居民？答：符合条件的农村居民向迁入地公安派出所提出转户申请。
37、大中型水利水电工程农村移民转为城镇居民有哪些程序？答：在自愿申请的基础上，由区县（自治县）人民政府负责向市国土房屋管理局申报核批农转非指标。
根据核批的农转非指标，区县（自治县）政府有关部门按照各自职能负责办理移民农转非相关手续。
38、已征（占）用地未转非人员如何转为城镇居民？答：由区县（自治县）人民政府负责向市国土房屋管理局申报核批农转非指标，公安机关根据核批的农转非指标办理转户手续。
三、宅基地处理39.农村宅基地退出的主体是谁？答：农村宅基地退出的主体是指符合我市统筹城乡户籍制度改革规定的准入条件、自愿转为城镇居民的农村居民。
40、农村居民转户后是否可以保留宅基地？答：整户登记为城镇居民的，可在3年内继续保留宅基地；部分家庭成员转户的，其家庭宅基地可继续保留。