造纸厂废纸造纸项目环境影响报告书
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14厂址论证79
14.1与产业政策的相容性分析79
14.2与行业规划的相容性分析79
14.3环境可行性79
14.4建设条件可行性80
14.5环境承载力可行性80
14.6厂址周边环境相容性分析81
14.7厂址环境可行性分析结论81
15结论与建议82
15.1结论82
15.2建议84
1
1.1
中国是个纸张消费大国，纸浆供应量严重不足，每年都需要大量进口，而我国废纸资源利用率不足40%，与发达国家相距甚远。因此，国内废纸回收再生造纸的利用空间很大，再生纸市场潜力大、前景广。再生纸是以废纸做原料，将其打碎、去色制浆后再通过高科技手段，经过多种复杂工序加工生产出来的纸张。其原料的绝大部分来源于回收的废纸，因而被誉为低能耗、轻污染的环保型用纸。2002年1月10日，国家经济贸易委员会以国经贸资源[2002]9号文《关于印发再生资源回收利用“十五”规划的通知》的形式，发布了《再生资源回收利用“十五”发展规划》，为解决国内资源的再生利用问题提供了有力的政策保障。***市歙县南源口乡拟引进华中科技大学生产的HDZ-1.5型环保造纸设备，以废纸为主要原料，生产再生纸。该项目已经歙县发展计划委员会计综字[2004]第050号文批复。
1.2
（1）按照清洁生产要求分析建设项目的生产工艺过程，核实主要污染源及主要污染物排放情况；
（2）分析建设项目对评价区域内主要环境要素的影响；
（3）分析建设项目拟采取的污染防治对策的合理性与可靠性，提出污染物达标排放和满足总量控制要求的建议；
（4）从环境保护的角度论证厂址选择的合理性，为管理部门提供科学的决策依据，从而促进工业建设与区域环境保护持续协调发展。
1.3.2
（1）歙县发展计划委员会计综字[2004]第050号文：《关于新建***造纸厂项目立项的批复》，2004年3月4日；
（2）南源口乡人民政府：《环境影响评价委托书》，2004年4月18日。
1.3.3
(1)《歙县城区总体规划》；
8污染防治对策39
8.1废水治理措施39
8.2废气治理措施60
8.3噪声治理措施60
8.4固废治理措施60
9清洁生产分析60
9.1产品清洁生产水平分析61
9.2废纸制浆即脱墨技术的清洁生产水平分析61
9.3造纸技术清洁生产水平分析67
9.4水耗和排水量水平分析68
10总量控制69
10.1污染物排放总量控制的目的69
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及国务院（1998）第253号令《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定，南源口乡人民政府于2004年3月18日委托***市环境保护科学研究所对该项目进行环境影响评价工作。我所接受委托后，立即组织有关技术人员到项目所在区域进行了环境状况的现场调查分析，同时根据建设项目的生产特点，对工程环境影响进行了识别和筛选，同时进行了有关的环境质量现状监测。在此基础上，依据建设项目环境影响评价技术导则，编制出本报告书，呈报***市环境保护局审批。
（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(1996年4月1日起实施)；
（6）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003年1月1日起施行）；
（7）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日起施行）；
（8）国务院(1998)253号令：《建设项目环境保护管理条例》；
（9）国家环保总局14号令：关于公布《建设项目环境保护分类管理名录》的通知，2002年10月13日；
1.3
1.3.1
（1）《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日起实施)；
（2）《中华人民共和国大气污染防治法》(最新修订版，2000年9月10日起实施)；
（3）《中华人民共和国水污染防治法》(1996年5月15日起实施)；
（4）《中华人民共和国噪声污染防治法》(1997年3月10日起实施)；
（10）国家经济贸易委员会国经贸资源[2000]1015号文：《印发“关于加强工业节水工作的意见”的通知》，2000年10月；
（11）安徽省环境保护局环监(2002)46号文：《关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见》，2002年4月10日；
（12）国家环境保护局《环境影响评价技术导则》(HJ/T2，1～2，3-93)，1993年9月。
**造纸厂废纸造纸项目
环境影响报告书
(报批稿)
***市环境保护科学研究所
二○○四年七月
1总则1
1.1评价任务的由来1
1.2评价主要内容1
1.3编制依据2
1.4评价原则3
1.5评价重点4
1.6环境保护和污染控制目标4
1.7评价等级4
1.8评价范围5
1.9评价标准5
2建设项目概况6
2.Hale Waihona Puke Baidu项目简介6
2.2主要原料7
10.2总量控制目标70
11公众参与70
11.1公众参与的方式70
11.2公众参与的对象和构成情况71
11.3公众参与的调查结果72
11.4公众参与调查结果分析73
12环境管理和监测计划74
12.1环境管理74
12.2环境监测制度建议77
13环境经济损益分析78
13.1环保投资78
13.2效益分析78
2.3主要工艺方法15
2.4公用工程15
3工程分析15
3.1工艺及污染流程15
3.2水量平衡18
3.3污染源分析18
3.4污染物排放情况19
3.5拟采取的污染治理措施22
4环境概况与评价因子筛选23
4.1地理位置23
4.2自然环境概况24
4.3社会环境概况26
4.4环境功能区划27
4.5环境影响识别及评价因子筛选27
5水环境影响评价29
5.1地表水环境质量现状监测与评价29
5.2地表水环境影响预测评价32
5.3排水路线的确定34
6大气环境现状监测与评价35
6.1采样点布设35
6.2监测时间及频率35
6.3监测采样及项目分析方法35
7声环境影响评价37
7.1声环境现状监测与评价37
7.2声学环境影响预测与评价38
（13）国家环境保护总局环发[2003]152号文：《关于修订造纸工业水污染物排放标准的公告》，2003年9月22日；
（14）国家环境保护总局环函[2002]67号文：《关于利用废纸造纸环境管理有关问题的复函》，2002年3月5日；
（15）***市人民政府：《***市建设项目环境保护管理实施办法》，2001年10月。
14.1与产业政策的相容性分析79
14.2与行业规划的相容性分析79
14.3环境可行性79
14.4建设条件可行性80
14.5环境承载力可行性80
14.6厂址周边环境相容性分析81
14.7厂址环境可行性分析结论81
15结论与建议82
15.1结论82
15.2建议84
1
1.1
中国是个纸张消费大国，纸浆供应量严重不足，每年都需要大量进口，而我国废纸资源利用率不足40%，与发达国家相距甚远。因此，国内废纸回收再生造纸的利用空间很大，再生纸市场潜力大、前景广。再生纸是以废纸做原料，将其打碎、去色制浆后再通过高科技手段，经过多种复杂工序加工生产出来的纸张。其原料的绝大部分来源于回收的废纸，因而被誉为低能耗、轻污染的环保型用纸。2002年1月10日，国家经济贸易委员会以国经贸资源[2002]9号文《关于印发再生资源回收利用“十五”规划的通知》的形式，发布了《再生资源回收利用“十五”发展规划》，为解决国内资源的再生利用问题提供了有力的政策保障。***市歙县南源口乡拟引进华中科技大学生产的HDZ-1.5型环保造纸设备，以废纸为主要原料，生产再生纸。该项目已经歙县发展计划委员会计综字[2004]第050号文批复。
1.2
（1）按照清洁生产要求分析建设项目的生产工艺过程，核实主要污染源及主要污染物排放情况；
（2）分析建设项目对评价区域内主要环境要素的影响；
（3）分析建设项目拟采取的污染防治对策的合理性与可靠性，提出污染物达标排放和满足总量控制要求的建议；
（4）从环境保护的角度论证厂址选择的合理性，为管理部门提供科学的决策依据，从而促进工业建设与区域环境保护持续协调发展。
1.3.2
（1）歙县发展计划委员会计综字[2004]第050号文：《关于新建***造纸厂项目立项的批复》，2004年3月4日；
（2）南源口乡人民政府：《环境影响评价委托书》，2004年4月18日。
1.3.3
(1)《歙县城区总体规划》；
8污染防治对策39
8.1废水治理措施39
8.2废气治理措施60
8.3噪声治理措施60
8.4固废治理措施60
9清洁生产分析60
9.1产品清洁生产水平分析61
9.2废纸制浆即脱墨技术的清洁生产水平分析61
9.3造纸技术清洁生产水平分析67
9.4水耗和排水量水平分析68
10总量控制69
10.1污染物排放总量控制的目的69
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及国务院（1998）第253号令《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定，南源口乡人民政府于2004年3月18日委托***市环境保护科学研究所对该项目进行环境影响评价工作。我所接受委托后，立即组织有关技术人员到项目所在区域进行了环境状况的现场调查分析，同时根据建设项目的生产特点，对工程环境影响进行了识别和筛选，同时进行了有关的环境质量现状监测。在此基础上，依据建设项目环境影响评价技术导则，编制出本报告书，呈报***市环境保护局审批。
（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(1996年4月1日起实施)；
（6）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003年1月1日起施行）；
（7）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日起施行）；
（8）国务院(1998)253号令：《建设项目环境保护管理条例》；
（9）国家环保总局14号令：关于公布《建设项目环境保护分类管理名录》的通知，2002年10月13日；
1.3
1.3.1
（1）《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日起实施)；
（2）《中华人民共和国大气污染防治法》(最新修订版，2000年9月10日起实施)；
（3）《中华人民共和国水污染防治法》(1996年5月15日起实施)；
（4）《中华人民共和国噪声污染防治法》(1997年3月10日起实施)；
（10）国家经济贸易委员会国经贸资源[2000]1015号文：《印发“关于加强工业节水工作的意见”的通知》，2000年10月；
（11）安徽省环境保护局环监(2002)46号文：《关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见》，2002年4月10日；
（12）国家环境保护局《环境影响评价技术导则》(HJ/T2，1～2，3-93)，1993年9月。
**造纸厂废纸造纸项目
环境影响报告书
(报批稿)
***市环境保护科学研究所
二○○四年七月
1总则1
1.1评价任务的由来1
1.2评价主要内容1
1.3编制依据2
1.4评价原则3
1.5评价重点4
1.6环境保护和污染控制目标4
1.7评价等级4
1.8评价范围5
1.9评价标准5
2建设项目概况6
2.Hale Waihona Puke Baidu项目简介6
2.2主要原料7
10.2总量控制目标70
11公众参与70
11.1公众参与的方式70
11.2公众参与的对象和构成情况71
11.3公众参与的调查结果72
11.4公众参与调查结果分析73
12环境管理和监测计划74
12.1环境管理74
12.2环境监测制度建议77
13环境经济损益分析78
13.1环保投资78
13.2效益分析78
2.3主要工艺方法15
2.4公用工程15
3工程分析15
3.1工艺及污染流程15
3.2水量平衡18
3.3污染源分析18
3.4污染物排放情况19
3.5拟采取的污染治理措施22
4环境概况与评价因子筛选23
4.1地理位置23
4.2自然环境概况24
4.3社会环境概况26
4.4环境功能区划27
4.5环境影响识别及评价因子筛选27
5水环境影响评价29
5.1地表水环境质量现状监测与评价29
5.2地表水环境影响预测评价32
5.3排水路线的确定34
6大气环境现状监测与评价35
6.1采样点布设35
6.2监测时间及频率35
6.3监测采样及项目分析方法35
7声环境影响评价37
7.1声环境现状监测与评价37
7.2声学环境影响预测与评价38
（13）国家环境保护总局环发[2003]152号文：《关于修订造纸工业水污染物排放标准的公告》，2003年9月22日；
（14）国家环境保护总局环函[2002]67号文：《关于利用废纸造纸环境管理有关问题的复函》，2002年3月5日；
（15）***市人民政府：《***市建设项目环境保护管理实施办法》，2001年10月。