庄浪城乡规划

7、城乡建设步伐加快。

围绕绿化美化、道路改造、房产开发、园林建设、城区管网改造，共实施城镇建设项目52项。

完成了县城总体规划修编和5个控制性详规，开建了占地1680亩的二郎山生态公园，建成了全长2.5公里的洛河风情线，硬化城区道路17公里，新增绿地32.3万平方米，县城面积扩大到10平方公里。

加大南湖等重点小城镇建设力度，建成了一批小康屋和专业市场，城镇综合服务功能明显增强，全县城镇化水平达到25%。

坚持旧村改造与新村建设相结合，整合项目资金，强化产业支撑，以“三清四化五改六有”为主要内容，建成新农村示范村111个，搬迁安置贫困群众8000人，改造农村危旧房5126户。

按照全市“突出川区、轴线开发、做强园区、聚集发展”的区域发展战略构想，围绕水洛河、葫芦河两大流域的区位优势，依托百万亩梯田、旅游等资源，科学合理规划全县经济功能布局及建设重点。

1、水洛河川经济带依托良好的区位优势、资源优势、交通优势，沿水洛河自西向东，依次布局现代农业示范区、民营经济集中区、马铃薯良种繁育区和云崖寺旅游经济区四个功能区。

（1）现代农业示范区。

该区域涉及万泉、朱店、水洛、南坪、良邑5乡镇，建成以无公害果品、蔬菜为主的现代农业科技示范区、优质果品生产基地和高效畜牧养殖基地。

建设重点：以“高效、生态、绿色、精品”为目标，加快农业技术推广创新，走设施农业、高效农业的路子，形成带动效应好、市场竞争力强的产业集群。

一是绿色果品基地。

以朱店、万泉为重点，大力推广果实套袋、病虫害综合防治、测土配方、节水灌溉等新技术，建成苹果出口创汇基地3万亩，带动发展绿色果品基地15万亩。

二是优质蔬菜基地。

依靠该区域丰富的水、光、热以及便利的交通条件，在南坪、良邑、水洛建成无公害蔬菜示范园，发展设施蔬菜4000亩，露天蔬菜基地3万亩。

在朱店、万泉两乡镇建成高产优质瓜菜基地2万亩，其中设施蔬菜1000亩，发展砂田小拱棚蔬菜8000亩，辐射带动全县蔬菜产业发展。

三是生猪生产基地。

以金锁养猪有限责任公司为龙头，扩张基地规模，推进标准化、规模化养殖，辐射带动全县畜牧产业快速发展，建成万头现代化养猪场、5000头良种猪繁育中心和万头屠宰场各1处，发展2000头以上生猪养殖小区10处。

（2）民营经济集中区。

以县城为中心，辐射带动韩店、通化、良邑、南坪、朱店5乡镇，建成农产品加工集中区、商贸物流中心、民营经济核心区。

建设重点：一是工业集中区。

完善工业集中区基础设施，实施日产3000吨新型干法水泥生产线、年产5000吨全膜生产线、马铃薯淀粉深加工生产线、畜禽产品加工厂、纸箱厂、480万米铝塑复合管材及塑料产品加工生产线项目。

利用关中-天水经济开发区的辐射带动作用，大力发展商贸物流及信息服务等第三产业，加快商贸流通网点和专业市场建设步伐，形成辐射全县，带动城乡的商贸流通网络。

二是朱店民营经济区。

以宏达、银海两个精淀粉民营企业为龙头，培育壮大朱店民营经济区，积极发展生猪标准化养殖、粉条加工、薯渣饲草料加工、草编加工等民营企业。

三是南坪食品加工区。

以娇芸食品加工厂、水洛酒厂为龙头，大力发展优质小杂粮、畜产品、果汁、酿酒等加工企业，形成食品加工聚集区。

（3）马铃薯良种繁育区。

该区域涉及通化、永宁、韩店、郑河、盘安5乡镇，着力打造陇东马铃薯脱毒种薯繁育基地。

建设重点：引进先进技术设备，加快马铃薯脱毒种薯繁育体系建设，建成马铃薯脱毒繁育中心，建立马铃薯育种试验站和脱毒种薯繁育基地，配套组培及原原种生产设施，选育新品种（系）5个，年生产脱毒苗3000万株，脱毒种薯5000万粒，建立原原种繁育基地6000亩，脱毒种薯繁育基地10万亩，年产马铃薯脱毒种薯15万吨。

（4）云崖寺旅游经济区。

该区域包括韩店、郑河、永宁、通化、水洛、柳梁6乡镇，辐射莲花台、龙门洞、崆峒山、大地湾、麦积山等，建成西部人文生态旅游基地和休闲避暑胜地。

建设重点：突出人文生态旅游特色，加大朝那湫、葛家洞、陈家洞、紫荆山、吴王坟山等景区的综合开发和基础设施建设力度，完善配套服务，形成云崖寺-朝那湫-葛家洞-陈家洞-紫荆山-水上公园-吴王坟山精品旅游线路，把我县旅游纳入周边省市黄金旅游圈，积极创建云崖寺国家5A级旅游景区。

深度挖掘仰韶、齐家、华胥氏等古文化内涵，积极申报庄浪社火、刺绣、剪纸等非物质文化遗产，进一步打造和推介庄浪旅游品牌。

到2015年，全县接待境内外游客达到140万人（次），旅游收入达到3亿元。

2、葫芦河流域经济带依托葫芦河流域充足的光、热、水等自然条件，以完善基础设施为重点，以科技为支撑，打造全国梯田综合开发示范县，建成优质苹果示范基地，开发梯田旅游观光，加快绿色草畜业建设步伐，合理开发利用矿产资源。

（1）梯田综合开发示范区。

深度开发百万亩水平梯田，拓展梯田效益空间，实现梯田大县向产业大县转变，建成全国梯田综合开发示范县。

建设重点：发挥梯田优势，以果品、草畜、旱作农业为重点，全面推广节水灌溉、全膜覆盖等旱作农业新技术，在北部7乡镇大力发展高效旱作农业，带动全县推广全膜双垄沟播玉米20万亩，膜侧小麦10万亩，全膜洋芋5万亩，商品薯生产基地20万亩，努力打造干旱半干旱山区现代农业科技创新基地。

大力发展山台地优质高产果园，在大庄、卧龙、南湖、赵墩等乡镇建成优质苹果基地15万亩。

积极创建绿色草畜基地，发展肉牛繁育，在中北部山区建成千头肉牛育肥小区10处，发展千头养牛示范村80个，带动全县肉牛饲养量达到15万头，出栏5万头。

建成屠宰加工场1处，年屠宰加工肉牛2万头。

（2）梯田旅游开发区。

以“中国梯田化模范县”为载体，加快景区基础设施建设，大力发展乡村生态旅游，打造梯田旅游品牌，建成具有鲜明特色的西部梯田旅游观光景区。

建设重点：以赵墩沟、堡子沟、榆林沟、水泉湾和大庄梯田第一村梯田景区开发为重点，以特色农业观光园、农耕文化民俗村建设为核心，加强基础设施和配套设施建设，提高接待服务能力，建成功能齐全、独具特色、神奇壮观的庄浪梯田生态旅游区，打造全国梯田农业生态观光和梯田化标志地红色旅游基地。

（3）矿产资源开发区。

该区域涉及阳川、南湖、赵墩、卧龙4个乡镇，建成矿产资源勘探、开发及加工利用区，打造我县工业经济支撑体系。

建设重点：对阳川、南湖、赵墩、卧龙4个成矿区进行地质勘探详查，建成年产2000吨金属钙、30万吨铅锌矿、5万吨铜矿和20万吨磁铁矿生产线，扩大开采能力，减少环境污染，发展循环经济。

（4）阳川优质苹果示范基地。

该区域创建全省优质苹果生产示范乡镇。

建设重点：发挥苹果最佳适生区优势，扩规模、抓管理、建龙头、拓市场，打造“紫荆红”苹果品牌。

在葫芦河川建成苹果良好农业示范基地1万亩，建成山区优质富士苹果示范基地2万亩。

进一步完善产供销体系，加强包装、仓储、配送、信息服务，加大科技投入，实现川地果园高产高效化，山地果园节水灌溉化。

(四)重点建设项目“十二五”时期，全县共规划实施农业、工业、基础设施、交通能源、商贸旅游、生态建设、环境保护、社会事业等项目九大类297项，总投资约600亿元，为规划实施提供项目支撑。

四、主要任务（一）加快农业产业化发展，促进农民持续增收以促进农民增收为核心，以发展现代农业为目标，按照“扩量提质增效”的总体要求，进一步加大果品、洋芋、畜牧、劳务四大特色产业开发力度，提高梯田综合开发利用水平，实现梯田大县向产业大县的转变，加快农村经济健康快速发展。

1、加快发展农业特色产业。

按照发挥优势、突出特色、整体推进的原则，突出特色和规模两个关键，抓好政策和项目扶持两个保证，以果品、洋芋、畜牧为重点，积极扶持建办一批产业关联度大、产品附加值高、带动能力强的龙头企业，形成龙头带动、基地扩张、规模促销、利益驱动的产业化经营模式。

（1）加快果品产业规模化发展。

坚持“因地制宜、规模开发、整流域推进”的原则，以市场为导向，以科技为支撑，大力发展以苹果为主的果品特色优势产业，实现果品适宜区全覆盖。

开展科技下乡活动，大力推广应用“大改形、强拉枝、巧施肥、绿色化”技术措施，加大果农培训力度，健全果园管理机制，提高果园管理水平和果品产业服务水平。

加快建设引领果品产业发展的龙头企业，发展果汁、果片、果粉等系列产品，建立果品产业专业化合作组织，推进果品产业规模化、产业化发展。

到2015年，全县果园面积达到50万亩，挂果园达到25万亩以上，优质果园达到10万亩，果品总产量达到30万吨，实现产值10亿元以上。

（2）推进马铃薯产业基地化发展。

以实施精品马铃薯战略为出发点，坚持政府推动、市场主导、科技支撑、企业带动的发展思路，加大马铃薯种薯繁育、优质商品薯生产、马铃薯生产信息网络、技术服务和专业市场及营销体系建设，加快马铃薯系列产品加工企业建设，力争建成陇东最大的马铃薯种薯生产基地、全省优质脱毒种薯生产基地和全省优质商品薯生产基地，实现布局科学化、种植规范化、品种多样化、生产集约化、产品优质化和加工精细化，走马铃薯引、育、繁、推、加、销一体化经营的路子。

至2015年，马铃薯产业基地达到30万亩，其中种薯生产基地10万亩、商品薯生产基地20万亩，脱毒种薯普及率达到100%，马铃薯全粉生产规模由现在的5000吨扩大到3万吨。

（3）加快畜牧产业标准化发展。

按照“加快发展肉牛，做大做优生猪，配套现代科技，完善产业体系”的发展思路，围绕建设全省商品猪生产基地和发展优质肉牛产业两大目标，加快标准化养殖小区建设，优化畜种结构，健全良种繁育体系，夯实饲料建设体系，构建安全防控体系，发展产业化经营体系，突出发展畜产品加工、饲料加工和养殖龙头企业建设，争取肉牛无公害产地和无公害产品认证，打造畜禽产品品牌，加快养殖业向规模化、产业化方向发展。

到2015年，全县牛、猪、鸡饲养量分别达到15万头、70万头和230万只；出栏量分别达到5万头、35万头和150万只；规模养殖场户达到1万户，规模化程度达到75%。

肉类总产量达到2.8万吨，禽蛋产量1.4万吨。

运输检疫率和屠宰检疫率均达到100%，检疫出证、病害动物及产品无害化处理率达到100%。

（4）加快蔬菜种植产业化发展。

按照“科学规划、区域布局、集中连片、规模经营”的要求，加快推进蔬菜产业区域化布局、标准化生产、产业化经营，大力推广日光温室、大中拱棚、地膜覆盖等生产技术，突出“无公害、反季节、名特优”三个特色，引进一批抗病、抗虫、高产、优质的蔬菜品种，推广蔬菜苗木脱毒快繁技术、无公害生产技术、节水灌溉技术，扩大无公害蔬菜基地建设，加速蔬菜标准化生产技术的应用推广。

大力发展蔬菜专业批发市场，完善产地购销方式，健全市场网络体系。

积极发展蔬菜营销队伍，在各乡镇建立蔬菜信息服务中心，在蔬菜专业村建立蔬菜合作社，通过订单生产、网上交易、信息服务等多种方式搞活流通，扩大销售。