第二章教育管理的特点

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教育管理学知识点整理(完整版)

第一章教育管理学概述一、本章复习建议本章在历年考试的题量上所占比重不是很高，主观题比重偏低，建议学员有侧重点的复习。

从题型来讲包括单项选择题、名词解释题、简答题。

二、本章重要知识点讲解第一节管理与教育管理一、关于管理（一）管理的含义★管理是管理者运用一定的原理与方法，在特定的条件下，对资源进行合理配置，引导组织被管理者实现组织目标的一种活动。

（二）管理的属性管理具有两重性，它是非政治性与政治性的统一。

（三）管理的特点★第一，管理总是指向一定的目标，为实现一定目标服务的（目标）；第二，管理都是对人、财、物、信息、时空的管理（对象）；第三，管理是一个计划、实施、检查、总结的过程（过程）；第四，每一种管理活动都是管理的主体和客体相互影响、相互作用的过程（关系）。

二、关于教育管理（一）教育管理的含义★管理是一个大的专业门类，包括工程管理、行政管理、企业管理、公共事业管理等。

教育管理属于管理中公共事业管理的一种。

教育管理是管理者运用一定的理论与方法，在特定条件下，合理配置教育资源，引导组织教育人员完成教育任务，实现教育目标的一种活动。

教育管理活动一般分为宏观教育管理——教育行政和微观教育管理——学校管理两方面。

教育行政就是国家对教育的管理。

学校管理是学校管理者采用一定的措施和手段，充分利用学校的有限资源，引导和组织师生员工实现学校育人目标的一种活动。

（二）教育管理的产生★在教育管理中，学校管理的产生较之于教育行政的产生来说要早。

可以说，人类的教育活动自从产生了学校教育这种形式就有了学校管理。

教育行政虽然是国家对教育的管理，但不是一有了国家就有了教育行政，它是国家发展到一定阶段的产物，它是以国家一级教育行政机构的产生作为标志的。

19 世纪以前，世界各国的管理活动，多处于无系统无组织的状态。

进入 19 世纪，各国纷纷设立了比较系统的教育行政制度，建立了国家一级的教育行政机构。

中国在 1905 年也设立了学部，后改称教育部。

教育心理学第二章教育管理思想和管理理论

一、稷下学宫：古代教育管理实践的典范
1、办学体制 2、教学管理形式 3、教师管理制度
二、《学记》：历史上最早的教育管理文献之一
1、关于学制与学年的设想古之教者，家有塾，党有痒，术有序，国有学比年入学，中年考校。一年视离经辨志，三年视敬业乐群，五年视博习亲师，七年视论学取友，谓之小成；九年知类通达，强立而不反，谓之大成。……此大学之道也。 2、关于教学管理的主张 3、关于教师管理
五、杜威的教育管理思想
教育理念：教育是经验的不断改组和改造，从做中学，学校即社会，教育即生活等。
• 在学校管理方面，他主张学校的一切教育和管理工作，都应以儿童为中心，促进儿童积极主动的学习和发展。
• 在课程设置和管理方面，认为儿童是起点，是中心，一切科目相对于儿童的生长来说只处从属地位，即使教材也应紧密结合儿童的经验，这样学习才成为一个主动发展而不是被动接受的过程。
古典管理学派的基本主张是：
(1)把高效率地完成组织任务视为管理工作的最高目标，认为 “效率原则是衡量任何组织的基础”。
(2)分工和专业化，认为这是管理活动的最基本手段。 (3)统一指挥，即组织内部应建立一套自上而下的明确的权力等级系统，每个成员都要严格服从上级的指挥。
(4)工作标准化，将工作细分成若干部分，从而使员工依标准程序展开工作。
三、先秦诸子的教育管理思想
1、儒家私学的教育管理思想 2、墨家私学的教育管理思想 3、道家的教育管理思想 4、法家的教育管理思想四、隋唐的教育管理体制和学校管理
五、宋代胡瑗和朱熹的教育管理思想
1.胡瑗注重教育目的，培养“致天下之治”的人才；力纠社会时弊，坚持体用为本；大胆改革教育，首创分科教学，他设立经义（玄学）和治事（显学）二斋，依据学生的才能、兴趣志向施教；推广普及教育，主张州县办学；探索办学新路，严立规章，言传身教；注意体、美、音乐教育，全面提高学生素质；提倡社会实践，开展游历考察活动；实行太学 “寄宿制”。

教育管理学

教育管理学第一章一、教育管理的定义教育行政部门和学校为了实现教育目的和培养目标，充分调度各种资源对教育系统所进行的计划、组织、协调、控制等系统化的活动。

二、教育管理的特点1、教育领域中很多东西难以定论或把握，致使教育管理工作者有时感到很难将它们转化为具体可行的操作方法。

2、教育完全是一种培养人的事业，而人的发展要受到多种因素制约，这就导致教育管理的很多方面难以量化，并直接影响到评判的标准。

3、教育是价值高度涉入的事业，因此教育管理活动常常会涉及其他管理活动不常碰见的伦理，道德及价值观等方面的问题。

如“教育资源分配”4、在教育系统中，教学有日趋专业化的迹象。

教学人民往往希望在自己的领域有跟多的自由发挥空间，这一特点导致教育管理人民与教学专业人员之间常常会发生冲突。

5、教育管理工作的成效的评价，与其他管理工作的评价相比要复杂得多。

这种业绩评价的困难，为圆满履行教育管理职能增加了难度。

6、教育涉及千家万户，容易成为社会关注的焦点。

教育的这一特点常常使得教育管理工作趋于保守，在制定教育政策时采取非常谨慎的态度。

三、什么是教育管理学教育管理学是研究教育管理过程及其规律的科学。

广义的教育管理学：以整个国家教育系统的管理作为自己研究的对象。

(它是以中央或地方的教育法令、法规为指导，遵循教育的客观规律，对整个教育行政系统和各级各类学校组织进行规划、组织、指导、协调和控制，使有限的教育资源得到合理配置，以实现管理目标优化的一门现代科学。

)狭义的教育管理学：以一定类型的学校组织作为自己研究的对象，(构建学校和社区环境之间的和谐关系，建立和健全学校组织及其运行机制，优化办学资源，调动全校人员的积极性和创造性，以全面提高教育质量，培养合格人才为目标的一门现代科学。

)四、教育管理学产生和发展教育管理学的产生作为一门学科，教育管理学产生于20世纪初的美国，标志是这一时期发表了一批教育管理著作。

1908年达顿与斯奈登出版了《美国公共教育管理》一书，学术界一般都认为该书的问世是教育管理学正式诞生的标志。

第二章教育行政管理的职能、原则

三、教育行政的基本原则
第一节教育行政管理的性质和特点

一、教育行政管理的性质性质：一种事物区别于其他事物的根本属性。
1.国家性 2.社会性 3.地方性 4.群众性 5.计划性 6.科学性
二、教育行政管理的特点

（一）理论透视 1.教育管理的教育性这是教育管理区别于工矿企业等其他管理的一个显著特点。教育工作是育人工作，教育管理是对育人工作的管理。在教育管理中，无论是用人、处事，还是理财、管物，客观上都要求考虑到管理行为的教育作用和教育影响。虽然各级各类学校都有一定的培养人才的标准，但人才的规格不象物质产品那样规格化。教育事业的 “次品、废品”要比物质资料生产中的“次品、废品”损失更大。因此，教育管理要特别重视教育质量的管理。
（二）实践总结

1.教育行政管理的内容是事业，也不是企业 2.教育行政管理的对象是人，而不是物 3.教育行政管理的成果是人才，而不是物质产品 4.教育行政管理的经济效益评价，要比物质部门生产投资效益评价复杂和困难 5.教育行政管理的范围大，种类多
第二节教育行政职能

一、教育行政职能概述教育行政职能是指教育行政本身的职责和功能，既包括教育行政活动本身所具有的能力和作用，又包括教育行政机关为执行任务、实现国家教育使命所进行的职务活动。
(七)指导职能

指导职能是指国家对地方教育行政部门和学校，就地方教育发展的规模、人才培养的数量、规格、教学内容的确定、课程的设置和课时安排，以及教学方法的选择等基本属于地方和学校内部的事务，提供指导和建议，间接地影响地方和学校的经营方向和经营活动，使之与国家宏观的教育目标和教育活动相一致。

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教育管理学(完整版)第一编教育管理的理论基础第一章教育管理学的性质和特点1、教育管理学：教育管理学是研究教育管理过程及其规律的科学。

按照教育管理对象的特点有广义和狭义之分广义教育管理学：是以整个国家教育系统的管理作为自己研究的对象。

狭义教育管理学：是以一定类型的学校组织作为自己研究的对象。

2、为何教育管理学是一门社会学科？教育是一种社会现象，它存在于一定的社会环境之中，社会环境中各个因素对教育的存在与发展有着激励或制约的双重作用。

教育管理学就是研究在什么社会积极条件下，采用什么方法能够激法教育中的激励因素，改变制约因素，此外，在评价教育管理的质量时也是以其社会效益的大小为准蝇的。

3、为何社会科学也是科学？①社会是一个开放系统。

存在于开放系统中的教育，常常受到两类因素的影响，一类是确定性因素，一类是不确定因素。

②社会科学是人的科学。

社会是由人所组成的，人是主体，人又是按照利益不划分为若干个群体。

③社会科学的整体性。

社会是一个有机的整体，它是由若干个相互区别、相互联系又相互作用的要素所组成的，因此我们研究社会问题时必须从整体出发，处理好局部和整体的关系。

4、为什么说教育管理学是教育科学的组成部之一呢？因为教育科学是研究教育现象及其规律的科学。

教育科学研究的范围十分广泛如社会环境与教育环境、教育目标、教育对象等等。

当这些教育因素各自处于孤立的状态时，它们形成不了教育过程，更达不到教育的预期目标。

教育管理学就是研究对影响教育质量和效益的诸因素如何进行组合。

因此教育管理学就成为教育科学中一个重要的组成部分。

5、为什么说教育管理学是管理科学的一个分支呢？因为管理是人类社会特有的一种现象，它存于社会生活的各个领域，。

管理科学就是研究管理者这种活动适合于社会生活的一切领域，其中也包括教育领域。

但是教育管理又有自己的特点，它不同于其他行业和部门的管理。

教育管理学就是把教育和管理结合起来。

研究如何按照教育的客观规律来管理教育，对影响教育质量和效益的各个要素进行规划、组织、指导、协调和控制。

第二章高等教育管理基本规律与原则

思考与讨论
1.你认为在高等教育管理中，一定要遵循高
等教育管理原则吗？为什么？ 2.在高等教育管理中，你最推崇哪几个原则？为什么？

下几方面作为依据： 1、现代管理，尤其是行政管理的基本规律 2、高等教育管理活动的特殊性 3、高等教育管理原则的系统性此外，进行高等教育系统组织特征的分析，也是确立高等教育管理原则的基础。
（三）高等教育系统组织特征
1、作为有组织的无序状态的高等教育系统（1）组织目标不具体明确（2）组织技术往往不清楚，且未能很好地理解（3）参与者流动性大
二、高等教育管理原则
（一）高等教育管理原则的形成方式
包括高等教育管理在内的教育管理原则，一

般有四种形成方式： 1、传统经验抽象型 2、领导方法抽象型 3、现代企业管理原则移植型 4、现代管理一级、二级原理降格型
（二）确定高等教育管理原则的依据
一般认为，确定高等教育管理原则，可把以
（二）高等教育管理的两条规律
成为科学的依据。第一“两重性”规律——即高等教育管理的自然属性和社会属性的矛盾统一规律。前者具体表现为：管理的普遍性、共同性和技术性；后者具体表现为历史继承性和为阶级服务的政治性；
高等教育的自身固有规律是就高等教育管理存在、
自然属性与社会属性是高等教育管理活动本
3.稳定和改革
（1）稳定和改革相互包含、相互渗透
（2）稳定和改革具有相互转化的趋势
4.社会效益和经济效益
（1）社会效益包含了经济效益，不能完全脱
离经济效益谈社会效益；
（2）经济效益与社会效益相互促进
思考与讨论
1.你认为高等教育管理的两条规律与目标是

部队军校管理制度条例范文

部队军校管理制度条例范文部队军校管理制度条例第一章总则第一条为了规范和加强部队军校的管理工作，保障军校教育、训练和日常工作的正常运行，提高军校教育质量，培养高素质的军事人才，制定本条例。

第二条本条例适用于各级部队的军校。

第三条军校是军队培养军事人才的重要机构，必须坚持党的领导、军队主导和校军结合的原则，遵守宪法和其他法律、法规，贯彻执行党的教育方针政策，按照总体规划和任务要求，开展教育、训练和管理工作。

第二章教育管理第四条军校的教育管理应按照军事教育的特点和任务要求，落实党的教育方针政策，培养德才兼备、岗位胜任、忠诚纪律的高素质军事人才。

第五条军校要加强教学科研，培养和吸引一支高水平的教学科研队伍。

要推进教研之间的交流合作，加强教师队伍建设和培养工作。

建立健全教材、教学大纲、课程体系，推动教学、研究、实践相互融合，提高教学质量。

第六条军校要制定和完善教学计划和课程体系，确保教学进度和教学质量。

要坚持德育和智育并重，开设军事理论、军事技能和实践训练等课程，注重培养学生的组织纪律素质、坚强意志品质和实践能力。

第七条军校要建立和完善教学评价体系，采用多种形式进行教学评价，注重激励和引导学生积极参与教学和学习活动。

要及时反馈学生的学习情况，进行个别化辅导，提高学生的学习效果。

第八条军校要组织学生进行实践训练和实习实训，提供实践锻炼和实际工作经验。

要注重培养学生的军事实践能力和领导管理能力，组织学生参加军事演习、实弹射击等实战化训练活动。

第九条军校要开展军事科研和创新活动，鼓励教师和学生进行科研课题和创新项目。

要加强科研管理，规范科研经费的使用，提高科研成果的转化和应用。

第三章训练管理第十条军校的训练管理应按照军事训练的要求，注重基础训练和专业技能训练相结合，培养学生的军事素质和战斗力。

第十一条军校要制定和完善训练计划和训练大纲，确定训练目标和内容。

要注重理论和实践相结合，注重实战化训练，提高学生的实际操作能力和决策能力。

学校管理制度管理理念

学校管理制度管理理念学校管理制度管理理念第一章引言学校管理制度是指学校为达到预期目标而制定的一系列规章制度和管理方法。

作为教育事业中的重要组成部分，学校管理制度对学校发展和教育教学工作起着重要的指导和保障作用。

本论文旨在探讨学校管理制度的管理理念，分析其特点与重要性，并提出一些建议和改进措施。

第二章学校管理制度的定义与特点1. 学校管理制度的定义学校管理制度是学校为保证教育质量、规范学生行为、提高学校运行效率而制定的一系列规章制度和管理方法。

其中包括课程设置制度、教学管理制度、学生管理制度、教职工管理制度等。

2. 学校管理制度的特点（1）目标明确：学校管理制度的制定应与学校的目标密切相关，确保学校能够有效地实现其教育使命。

（2）科学合理：学校管理制度应符合教育事业的发展需要，根据学校实际情况，制定科学合理的规章制度和管理方法。

（3）灵活适应：学校管理制度应具有一定的灵活性，能够随着社会、学校环境的变化进行调整和改进，以适应不断变化的需求。

（4）严格执行：学校管理制度的发挥作用需要得到全体教职工和学生的认同和积极执行，只有执行得力，才能达到预期效果。

第三章学校管理制度的重要性1. 保证教育质量学校管理制度能够明确教育目标和教育内容，规范教育教学过程，提高教育质量。

学校管理制度能够有效地协调教师间的合作，提高教学效果，保证教育质量。

2. 规范学生行为学校管理制度能够明确学生的行为规范，培养学生良好的行为习惯和道德品质，提高学生的自律能力和社会适应能力。

3. 增强学校竞争力学校管理制度能够规范学校内部的组织和管理，提高学校的管理效率和竞争力。

学校能够根据管理制度，提高学校的整体管理水平，吸引更多的优秀教师和学生，提升学校的声誉和地位。

4. 防范风险学校管理制度能够规范学校内部的各种工作流程和操作规范，减少各种风险的发生。

学校能够通过建立健全的管理制度，预防和处理各类纠纷和突发事件，保护学校和师生的合法权益。

中小学教育管理复习资料

第一章管理:就是合理组织人力,物力,财力,时间,信息,协调各种关系和各项工作,高效益地实现预定目标的活动过程.教育管理:是社会管理的重要组成部分.教育管理包括国家教育的行政管理(宏观管理),和学校部的管理(学校管理,微观教育管理)教育管理学:研究教育管理现象及其发展规律的学说.管理是一种社会现象.教育管理是社会管理的重要组成部分.教育管理学是研究教育管理现象及其发展规律的学说.古代把"管”理解为主其事,把"理”理解为治其事.教育管理的二重性包括:教育管理的自然属性,社会属性教育管理学主要包括:教育行政学和学校管理学两大分支.教育行政管理学以国家教育事业管理为研究对象,学校管理学以学校部管理为研究对象.管理是管理思想质的飞跃,是人类社会在工业化和现代化过程中发生的.专门的教育组织是在原始社会解体奴隶制社会出现时产生的.20世纪前50年,教育管理在"科学管理”和"人际关系”理论的影响下,逐步奠定了理论基础.1.为什么说管理是社会的一种基本职能"答:通过管理可以提高工作质量和产品质量.人们越来越重视对管理的研究,认为管理是社会的宝贵财富,由于重视管理,人类不仅在政治经济上取得成就,还推动文化,教育,信息的发展.才能实现对社会自然的改造与发展.2.教育管理学是一门什么性质的学科"答:1 是一门边缘学科.既是教育学科的一个分支,又是管理学科的重要组成部分.既要研究教育的一般规律,又要研究管理的一般规律. 2 是一门实践性很强的科学.产生于教育管理的实践,又要指导教育管理的实践.3.教育管理学学科体系主要由哪两门学科组成"答: 教育管理学主要包括:教育行政学和学校管理学两大分支. 教育行政管理学以国家教育事业管理为研究对象,学校管理学以学校部管理为研究对象. 4.教育管理学的研究对象是什么"答: 教育管理学是研究教育管理现象及其发展规律的学说.5.试论述教育管理的二重性.答: 教育管理的二重性是指自然属性,社会属性.教育管理既受社会政治,经济的制约,也受生产力和科学技术发展水平的影响.所以不同社会,不同发展时期的教育管理思想,组织机构,领导体制都不同.第二章教育管理的特点1 管理包括哪三层含义"它们之间的关系是什么"(共性)答: 管理包含三层意思:1 管理要有正确的目标；2 管理要有合理的组织措施；3 管理要讲效率.目标是科学管理的核心,合理的组织措施是科学管理过程的主体,高效率是科学管理的生命力.管理目标和管理措施必须统一.管理效益是管理的出发点和归宿.管理目标和措施都要表现和落实在效益上.2 与一般管理相比,教育管理有什么特点"(特性)答: 教育管理与一般社会管理除共性外,还有其特性.1 管理容的教育性.2 管理对象和"产品”的主体性.3 管理过程的复杂性.3 怎样理解教育管理的主要矛盾"答: 教与学的统一是教育成功的关键.教与学的矛盾,是教育的主要矛盾.教学是学校的中心工作,学校以教学为主.这些思想都是对这一主要矛盾的反映.在教育管理过程中,管理者是人,管理的主要对象和培养目标都是人,处理人与人之间的矛盾关系,是教育管理的主要矛盾.4 了解教育管理的基本畴.答: 1主体与客体 2共性与个性 3质量与数量4 有效与无效集权与分权 5权威与服从第三章教育管理的目标目标:是人们的行为想要达到的目的和标准.管理目标:指管理活动所要达到的*种结果或境地. 教育管理目标:教育管理活动所要达到的*种结果或境地.目标管理:围绕管理的目标所进行的管理.一、教育管理目标的作用是什么"答: 1 导向聚合作用 2 激励作用 3 控制作用二、教育管理目标如何分类"答: 1 按时间长短划分: 长期目标中期目标短期目标2 按管理围分:国家一级地方一级学校一级3 按管理容分: 教育管理综合目标专项目标三、制定教育管理目标的依据是什么"答: 1 国家的政治,经济和文化发展需要. 2 国家的教育方针,政策. 3 教育科学理论4 教育发展的客观实际.四、制定教育管理目标的基本过程是什么"答:1 调查研究 2 分析讨论 3 确定目标五、目标管理经历了哪几个发展阶段"(从产生到发展阶段)第一阶段20世纪50年代末到60年代初以绩效评估为中心的目标管理.第二阶段20世纪60年代中期以目标结合为中心的目标管理.第三阶段20世纪70年代以长期规划或战略规划为中心的目标管理六、目标管理的特点是什么"答 1 目标管理是面向未来的管理. 2 目标管理是对组织整体的系统管 3 目标管理是重视成果的管理.4 目标管理是全员的管理.七、在教育管理过程中实施目标管理包括几个阶段,每一阶段的主要工作是什么"答 1 计划阶段包括三项工作: 一.论证决策二.分解目标三.定责授权2 执行阶段包括三项工作: 一.咨询指导二.反馈控制三.协调平衡3 检查总结阶段包括: 一.目标成果考评二.实施相应的奖罚三.总结经验八、试论述在教育管理中实施目标管理的意义是什么"答: 1 有利于全面贯彻国家的教育方针. 2 有利于提高教育管理效率. 3 有利于调动工作积极性4 有利于改进管理作风,提高管理能力第四章教育管理的过程管理过程理论:以管理的过程和管理过程中的各种职能为研究对象的一种管理理论.教育管理过程:是在教育行政部门和学校管理机关的领导下,充分利用人,财,物,时间,空间,信息等资源,充分发挥计划,组织控制,激励等职能,使整个教育管理系统有效运转预定目标的过程.教育管理职能:教育管理系统所具有的职责和功能.教育管理职能通过教育管理过程中的各种管理行为表现出来.教育管理过程的职能有: 计划组织控制教育指挥协调激励1 管理过程理论包括哪些主要学说"答: 一、法约尔学说. 法约尔认为经营和管理是两个不同的概念,应该区分开来.第一次提出了管理职能的思想.二、古利克的"七职能说”.三、孔茨的"五职能说”2 教育管理过程的特点是什么"答: 1 教育管理过程是一种教育性的活动过程. 2 是一个多层次的活动过程. 3 双边活动过程4 动态的活动过程5 可控制的过程.3 教育管理过程的基本环节是什么" 它们之间的关系是什么"答: 一. 教育管理过程是由计划, 实施, 检查, 总结四个环节组成的.计划是指确定目标和选择实现目标的方案.方法. 实施是教育管理过程的中心环节.检查是对计划的实施进行监督和判断. 总结是对教育管理过程*一阶段的工作进行整体分析和评价.二. 教育管理过程各个环节的关系: 1 有机结合,有序运行. 2 相互渗透,相互促进. 3 不断发展,螺旋上升.4 教育管理过程各环节的容及基本要什么"答一、计划阶段 1 计划的程序: 1)确立目标 2)集思广益 3)做出决策2 计划的撰写: 1)指导思想 2)管理目标 3)任务 4)措施二、实施阶段容包括:1) 组织 2) 协调 3) 控制 4) 激励三、检查阶段基本要求:1)要有端正的态度 2)要灵活运用多种检查方式3)要避免走马观花,走过场4)要做到领导和群众相结合,管理者和被管理者相结合,动员全体成员积极参加5)要根据检查结果做出相应的奖罚处理.四总结阶段.容包括:1)要对过去的工作情况作简要回顾,明确所要总结的教育管理活动的背景情况和大体规划.2)要对教育管理活动的实际情况做详细的分析.3)总结经验,汲取教训.4)提出以后管理活动的构想和建议.5 教育管理过程在检查阶段中有哪些检查方式,及基本要求"答: 1 按检查时间分: 平时检查阶段检查 2 按检查围分: 专题检查全面检查3 按主体分: 领导检查个人检查相互检查4按性质分: 过程检查结果检查.6 教育管理过程在总结阶段中有哪些总结种类,及基本要求"答: 1 按时间: 年度总结阶段总结3 按容性质: 常规总结专题总结个人总结2 按总结围: 国家教育管理总结地区教育管理总结单位教育管理总结7 为什么说教育管理过程是一个可控制的过程"1 相对一般管理过程或企业管理过程,教育管理的容和过程相对比较稳定,包含很多常规性,程序化的改变缓慢的因素.2 有纵向的组织机构.横向的部门机构,从而对教育管理过程的发展产生控制和约束.3 有各种法律,法规,制度,而且管理者被赋予一定的权力,从而对教育管理过程产生一定的控制.8 为什么说教育管理过程是一个动态的活动过程"答: 教育管理过程总是随着系统外各因素的变化而变化,表现为一种动态的过程.一连续,平滑的变化过程. 在这情况下,管理过程处在循序渐进,持续稳步上升的状态,没有大起大落.一般来说,教育发展的规模,速度,体制或学制的改变,应该保持这种状态.二不连续的变化过程.在这情况下,管理过程处在突然,不同常规的状态.所以,教育管理过程通常是一个由连续性变化到不连续变化,再由不连续变化到连续变化的交替过程.第五章教育管理的质量质量: 指产品或工作满足规定要求的特征和特性的总和.效益: 指*一特定的系统运转后所产生的实际效果和利益.质量管理: 指确定质量方针,目标和职责并在质量体系过质量计划,质量控制和质量改进,使其实施的全部管理职能的所有活动.教育质量管理: 采用现代科学技术手段和方法,对教育工作的过程进行计划,组织和控制,以保证教育目标和教育管理目标达到最优化效果.1 质量与效益的辩证关系如何"-答: 两者密不可分,效益是管理活动的中心,但其重要前提是质量,没有质量的基础和保证,效益将要落空.要提高效益,必将保证提高质量.2 怎样理解现代管理的效益观"答:现代管理的效益观是一种”大效益观”.包括:1)经济效益即管理活动在经济上所达到的目的程度, 2)目标效益即管理活动实现管理目标的程度 3)社会效益指满足社会需要的程度.3 教育质量管理的特点如何"答: 1)教育管理质量标准的综合性. 2)教育管理质量控制的复杂性3)教育管理质量评价的模糊性. 4)教育管理质量形成过程的长期性.4 (全面)质量管理的含义及特点是什么"答:全面质量管理是运用系统观点和方法,把组织各部门,各环节的质量管理活动纳入统一的质量管理系统.它的特点体现在:1)管理的对象是全在的. 2)管理的环节是全面的. 3)参与管理的人员是全面的. 4)使用的方法是全面的.5 理解教育管理质量的容"答: 1)全员管理. 2)全程管理. 3)全局管理.6教育质量管理的四个步骤是什么"答:一制订质量标准.(如何制定质量标准") 1)数量表示法 2)程度表示法 3)专家判定法二分析质量情况.(怎样进行质量分析")1)分层分析最低层次是被管理者做自我分析上一层次是部门分析最高层次是教育系统整体分析 2)状态分析是教育工作质量的*些基本情况对照所设标准进行分析3)因果分析在了解质量的一般状况后,对提高或下降的原因进行分析,进而提出改进措施.三控制质量的形成.(怎样控制教育管理质量")1)确定质量控制线 2)工作控制 3)组织控制四评价质量结果.第六章教育管理研究的方法论科学研究: 是人们有意识,有目的,有计划地主动探索自然界客观规律性的一种特殊的认识与实践活动. 科学方法论: 是以认识论为基础,以科学研究过程为线索,以一整套系统的科学研究方法为容所建立起来的体系.系统方法: 是按事物本身的系统性把研究对象作为一个具有一定组织,结构和功能的整体来加以考察的一种方法.有序: 系统由较低级的结构转变为较高级的结构. 无序: 由较高级变为较低级的结构.1 科学研究能够进行的两个必要条件是什么"答: 1)世界上的物质是普遍联系的,运动发展的,物质与运动不可分.这是必要条件之一.2)唯物辩证法认为事物和现象之间存在着因果关系,事物和现象的发生和发展变化有一定的规律性.这是必要条件之二.2 教育管理研究的方法体系是如何划分的"答: 可以分成三个层次: 哲学方法论一般科学方法论具体研究方法1)哲学方法论以唯物辩证法为中心,是最高最抽象的方法论层次.保证研究的正确方向.2)一般科学方法论是系统科学的基本原理.是具体化,是一三层次的中介.3)具体研究方法是在教育管理研究中运用的手段或技术.3 如何理解唯物辩证对教育管理研究指导作用的五个基本观点"答: 1)实事的观点: 事物和现象的发生和发展变化有一定的规律性,教育管理中也有规律性,是客观存在的,在研究分析评价时要贯彻.2)普遍联系的观点. 是教育现象的本质特征.3)动态发展的观点一切东西都是在运动变化产生和消失之中.动静结合.4)矛盾统一的观点要采取”一分为二”的观点,既看到矛盾的普遍性,又考察特殊性.5)质量结合的观点同时重视定性分析和定量分析.4 系统科学的三条最基本的原理对我们有什么启发"答: 三条最基本的原理是: 反馈原理有序原理整体原理1)反馈原理: 任何系统只有通过反馈信息,才能实现控制.2)有序原理: 只有通过开放,与外界有信息交换,才可能有序.3)整体原理: 要发挥各部分相互联系形成结构的新的功能.5 系统方法论对教育管理研究有什么指导作用" 答:1)教育是个大系统:研究教育管理,要把教育作为整体的系统来考察.2)反馈原理的作用: 教育总是使受教育者在一定时间达到一定的目的.这就要随时了解教育现状,找出差距,从而改进教育管理.3)有序原理的作用: 在教育管理中,促使学生,学校成为开放系统,就要开强学校与社会,学校组织与非学校教育组织的联系.4)整体原理的作用: 管理者要以追求整体优化为目标,就要进行合理组合.6 教育管理研究都有哪些具体方法"答: 主要有调查法,实验法,经验总结法,行动研究法,其他方法（观察法，测量法，文献法，个案分析法）1)调查法收集客观事实材料,并进行整理和理论分析的研究方法．2)实验法基本特征:因果关系推论,进行自变量操作,控制无关变量.3)经验总结法对教育管理活动过程主观回顾,分析思考,由感性认识上升到理性认识.4)行动研究法由研究人员和教育实际工作者共同参与,谋求在工作环境中当前问题的解决,评价,改正行动过程的研究方法.5)观察法通过感官或仪器考察描述教育现象的方法.6)测量法以测验为工具对研究对象进行测试来收集研究资料的方法.7)文献法从古今中外有历史或参考价值的资料中去研究*个问题的方法.8)个案分析法以一或几个人作样本或一个群体作样本对教育现象问题进行研究. 7 经验总结法与行动研究法的最大不同是什么" 答: 经验总结法是一种主观回顾式的研究方法,是先干后总结,而行动研究法是有目的,有意识地针对具体问题先制定研究计划后干.8 在教育管理研究中运用调查法的作用是什么"答: 1)可以发现教育管理中存在的问题,暴露矛盾,并通过不断的解决,促进发展.2)发现和总结推广先进的教育管理经验,改进教育管理工作.3)为实现不同层次,不同要求的教育管理和教育预测服务.9 在教育管理研究中运用实验法的作用是什么"答: 1)实验意味着改革,创新.是连接教育管理理论与实践的中介,是办好学校的动力.2)可以检验修正和发展教育管理理论,形成新管理思想,指导推动改革实践3)推广普及先进的教育管理思想,为新的管理理论假设应用实践寻找操作程序.10 调查法的分类"答: 按调查目的: 描述性调查,相关性调查,比较性调查,预测性调查.按调查对象的选择围: 典型调查,抽样调查,普遍调查.按调查方式: 访谈调查,问卷调查,成品分析调查.第七章教育行政机关及其国家公务员教育行政机关: 国务院和地方各级人民政府担负教育行政管理职能的专门机关,是国家行政机关中专门从事教育行政管理的行政机关.教育行政机关的国家公务员: 指从国务院至乡(镇)各级人民政府的教育行政机关中除工勤人员以外的工作人员.1 省级教育行政机关的基本职责是什么"答: 1)贯彻执行党和国家的教育方针政策法律法规,草拟本行政辖区地方性的2)编制本行政辖区的教育事业发展规划.3)主管或协同有关部门管理各类高等教育.全面负责中等和中等以下教育.4)主管本行政辖区中等教育和中等以下教育教学工作,制定教学计划,编审教材.5)主管各级各类学校的政治,体育卫生,艺术,国防教育工作6)主管本行政辖区教师工作和学校干部队伍建设.7)管理本级教育行政的教育经费,及使用2 教育行政机关的设置和改革应当遵循什么原则"答:1)符合教育行政机关体制和职能要求.2)着眼宏观,行政和事业,企业分开3)精简机构,提高职能,合理配置. 4)依法设置.3 我国为什么要实行国家公务员制度"答: :1)可保证国家工作人员队伍廉洁,高效的人事管理制度2)实现对国家行政机关工作人员科学管理3) 可以对干部人事进行分类管理.4 国家公务员考核的容是什么"答:考核的容是德能勤绩,重点是考核工作实绩.绩是指工作数量质量效益贡献.5 我国国家公务员制度与各国公务员制度的共同基本原则和不同点(特点)是什么"答:原则1)公平竞争原则.2)实绩原则,即功绩原则3)物质保障原则4)依法管理原则.特点: :1)坚持"一个中心,两个基本点”的基本路线.2)继承和发扬我国干部人事制度的优良传统.6 怎样才能管好国家公务员队伍的"入口”和"出口”"答:一、管好国家公务员队伍的"入口”,必须严格实行录用和调入制度.1)录用国家公务员必须坚持公开,平等,竞争和按职位要求选人,符合德才兼备标准的原则 2)要调入人员必须符合岗位职务应具备的条件.二、管好国家公务员队伍的"出口”,必须执行好辞职,辞退,开除制度.1)国家公务员有权按有关规定辞职.擅自离职的,给予开除处分2)辞退:年度考核连续两年不称职.不胜任不接受安排,无故连旷15天,一年超30天3)违反国家公务员纪律,应予开除的.4)严格实行退休制度.第八章我国中小学部领导体制及改革中小学部领导体制:指中小学部的机构设置,隶属关系和权限划分等方面的体系和制度的总称.教育管理体制:指一个地区乃至整个国家如何管理教育的组织形式.一般可分为宏观,中观,微观三个层次.学校管理体制:指学校部领导体制外,包括学校人事,劳动,经费,分配等在的一系列组织管理制度.校长负责制:指学校工作由校长统一领导,全面负责的学校组织制度.这是学校的基本组织制度,也是学校的一种决策制度.1 我国中小学部领导体制的地位与作用是什么"答:1)是学校管理的根本制度. 2)是学校管理体制的核心和基础. 3)是发挥校长领导效能的重要保证.4)决定着学校党政关系的正确解决.2为什么说中小学部领导体制是学校管理的根本制度"答: 它规定了学校机构设置及其相互关系等,涉及谁来领导和负责全校的工作,由谁来行使学校的决策权,指挥权的问题.因此,它直接支配着学校的全部管理工作,是直接影响学校全局工作的关键因素,是办好学校首先必须解决的问题.3 我国中小学部领导体制改革的基本容(或基本目标)是什么"答: 1)全面实行校长负责制. 2)加强学校党的建设,发挥党支部的保证监督作用. 3)建立和健全教职工代表大会制度,加强管理和监督,改革核心是全面实施校长负责制.4 中小学全面实行校长负责制的条件是什么"答: 一人员素质条件 (一个良好的中小学领导班子要具备哪些素质)1)富有战略头脑和政策头脑2)团结合作3)精简干练4)人员素质结构合理5)富有权威6)作风,支持群众参与监督和管理.二上级领导条件. 校长和上级部门是领导与被领导的关系.三法规保障条件.5 现阶段我国中小学全面实行校长负责制有哪些重要意义"答:1)有利于加强和改善党对学校工作的领导.2)有利于加强学校的科学管理,充分发挥行政的统一指挥作用.3)有利于加强管理,调动广大教职工参与学校管理的积极性.6建国以来我国中小学部领导体制沿革的经验教训给了我们什么启示"答: 从实质上,中小学部领导体制的演变都是围绕以下四个问题展开的:1)党的领导和行政领导的关系. 2)个人负责与集体负责的关系. 3)职责和权力的关系 4)领导与群众监督的关系.第九章中小学教育发展战略与教育规划战略泛指重大的,带全局性或决定全局的谋划.发展战略把"战略”和"发展”联系起来,形成"发展战略”,起始于发展经济学,1985年由美国赫希曼在<经济发展战略>一书中首先提出.教育发展战略指国家在一定时期,根据社会,经济和科学技术发展的需求以及教育发展条件与可能性,为实现其社会发展总目标而做出的有关教育发展的全局性,长期性的谋划和对策.教育发展的战略目标指在一定时期教育的发展所要达到的数量,质量,规模,速度以及教育部结构和比例关系的综合指标体系.中小学教育规划指在国家教育方针,政策和法规的指导下,为实现预定的教育发展战略目标及任务而确定教育目标及其所采取的规则,步骤,方法的总和.1 教育发展战略的容与特征有哪些"答: 容:1)教育发展的战略目标2)教育发展的战略重点 3)教育发展战略的步骤 4)教育发展战略的组织实施.特征: 1)长期性 2)全局性 3)关键性 4)层次性2 制定教育发展战略有哪些方法"1)社会需求法2)人才需求预测法 3)教育投资效益分析法 4)国际比较法.3 制定教育发展战略的主要程序有哪些"答:1)准备研究工作 (首要阶段),包括组织准备,思想准备,资料准备 2)拟定工作方案 3)确定战略目标(重要环节)4)研究战略重点 5)分析制定对策 6)论证最终方案4 怎样论证教育发展战略的方案容"答: 论证的核心和关键就是论证方案容,主要有1)经济社会发展的需求与教育现状及其发展的关系 2)战略指导思想确定得是否科学,正确3)战略目标确定是否得当 4)战略步骤和战略布局是否合理适宜5)战略对策是否充分得力,是否足以保证战略目标的实现.论证的形式有:专家问卷,集中论证,领导审批.5 中小学教育规划包括哪些主要容"答: 1)教育发展目标 2)教育现状的诊断与分析 3)教育规划目标 4)教育规划行动方案的拟定与选择.6 如何制定中小学教育发展规则(制订步骤)"答: 一收集与分析有关信息 (包括四类信息:1)教育系统的信息2)有关人口发展变化的信息3)有关教育经费的信息4)人力资源与就业的信息)二确定教育规划目标。

《教育管理学》考试大纲

《教育管理学》考试大纲1、参考书目：《教育管理学》第三版（陈孝彬高源洪主编）2、考试内容：第一章教育管理学的性质和特点第一节教育管理学的学科性质第二节教育管理学的特点第三节现代教育管理学产生的背景和条件第四节教育管理学内容的三个层次第五节教育管理学的教与学第二章现代教育管理的基本概念第一节管理第二节教育管理第三节教育管理现代化第三章现代教育管理的理论基础及其流派第一节理性化是现代教育管理的基本特点第二节行政学、法学理论对现代教育管理理论的影响第三节“科学管理”理论对教育管理的影响第四节科层管理理论及其对教育管理的影响第五节行为科学管理理论及其对教育管理的影响第六节新公共管理理论对教育管理的影响第七节行政伦理学的发展对教育管理的影响第四章教育行政体制第一节教育行政体制及其类型第二节我国的教育行政体制及其改革第三节20世纪80年代以来外国教育行政体制改革第五章教育行政组织及教育行政机关工作人员第一节教育行政组织及其职能第二节教育行政机关工作人员第三节提高教育行政组织的效率和效益第六章教育政策与法律第一节政策概述第二节教育政策第三节教育法与教育行政第四节教育法体系第五节教育法的制定与实施第六节教育改革、发展与教育法规建设第七章教育计划第一节教育计划第二节教育预测第三节教育计划的结构第四节教育计划的编制步骤及方法第八章教育督导第一节教育督导的意义第二节教育督导的基本职能与具体任务第三节教育督导机构与人员第四节教育督导评估第九章教育财政第一节教育财政概述第二节教育财政体制第三节教育筹资第四节教育支出第十章教育课程行政第一节教育课程的涵义及编订权第二节教育课程的内容构成第三节教育课程实施的指导第十一章教师人事行政第一节教育人事行政的涵义与意义第二节教师职业的专业性第三节教师的任用第四节教师的在职培训第五节教师的工资第六节教师考核制度第十二章教育信息的管理与公开第一节教育信息及其分类第二节教育信息管理职能第三节教育信息公开第十三章学校效能与学校改进第一节学校效能概述第二节学校效能的测量第十四章学校管理过程第一节管理过程概述第二节学校工作决策与计划的制订第三节学校发展战略规划第四节学校计划执行阶段的管理第五节学校的目标管理第十五章学校组织管理第一节组织概述第二节组织理论的发展第三节组织结构第四节学校组织建设第十六章学校质量管理第一节学校工作质量管理概述第二节学校的全面质量管理第三节学校工作的质量评价第四节学校工作的质量控制第十七章学校建筑管理第一节学校建筑管理概述第二节学校建筑管理的理论基础第三节学校建筑计划和校园建筑规划第四节学校教室的建设第五节学校重要附属建筑第十八章学校公共关系管理第一节学校公共关系及其管理第二节学校公共关系管理过程第三节学校公共关系管理对象第十九章学校领导第一节领导概述第二节学校领导作者第三节领导方式与领导的有效性第四节学校领导班子的基本素质。

学校管理理论

学校管理理论第一章学校管理概述一、学校管理的含义：学校管理，一是指管理学校的实践活动；另一种是指教育管理科学的一门分支学科，即学校管理学。

二、学校管理的性质学校管理具有二重性，即同时具有自然属性和社会属性。

学校管理的自然属性体现于学校教育及其管理的一般规律或共性职能方面，又称为一般属性或科学属性。

社会属性则表现在学校管理是与一定阶级的利益，意志和一定社会制度的需要联系在一起的特殊过程。

认识学校管理的二重性质的意义：做到科学地取众家之长，发展自我，突出特色。

三、学校管理学的性质、研究对象：学校管理学的性质：学校管理学是介于教育科学体系与管理科学体系之间的边缘性学科，同时是两个学科体系的分支。

此外，它还是介于理论科学和技术科学之间的一门应用性科学。

学校管理学的研究对象：学校内部管理活动。

四、学校管理的科学性与艺术性学校管理工作需要科学理论的指导，学校管理同样需要实践经验的不断积累以及对于经验的理性概括。

所谓学校管理的科学性与艺术性，既是指科学理论因时因地的灵活运用，又是指对实践经验的科学规范和熟练巧妙地随机操作，达到既是“运用之妙，存于一心”，又是“随心所欲而不逾矩”的境界。

学校管理是科学，又是艺术，是科学与艺术的统一。

五、学校管理学科的产生与发展：学校教育及管理理论的产生和发展，在我国是最早的。

我国2000多年前就已问世的教育理论专著《学记》，比古罗马昆体良的《论演说家的教育》早300年；比17世纪捷克教育家夸美纽斯的《大教学论》早1800多年。

但是，把学校管理作为专门的学问来研究，并形成一门独立的学科，则是近代的事。

一般认为是19世纪末、20世纪初。

目前，学校管理的理论研究和学科建设还在发展之中，我们每一个从业者都应从各自不同的方面积极地做出努力。

六、学校管理学科的理论基础：学校管理作为一门应用性学科，其理论基础主要是：1．马克思主义哲学方法论基础；2．系统方法论基础；3．教育学的理论；4．心理学理论；5．管理学理论。

教育管理学通论张新平南师大教育管理专业研究生复试

第一章教育管理学的研究对象和使命一、教育管理的含义、特点及趋向（一）教育管理的含义教育管理作为一种职业行为，是教育管理者在既定的教育制度下依据国家的教育政策、法规，合理配置教育资源，达成教育目标实现的一系列思想性、服务性的管理活动。

（二）教育管理的特点1.公共性一方面，教育管理行为的发生与发展要体现公共意志；另一方面，教育管理的实施与实现要以公共利益的实现为根本的价值取向。

2.政治性教育管理必然要体现一个国家的政治管理体制的价值内涵，体现国家意志。

3.文化性教育管理是在特定的文化环境下进行的，同时它也是文化的产物，文化已成为教育组织绩效提升的内在要求，是教育管理行为深化与升华的价值体现。

4.伦理性一方面，教育管理总要遵循一定的伦理原则，没有了相应的伦理追求，教育管理也就失去了本身应有的价值意义；另一方面，教育主体也应该具有相应的伦理道德素质。

5.教育性是教育组织与其他社会组织在管理上的主要区别之一。

首先，教育管理通过良好的育人环境来为教师和学生服务；其次，管理育人是指学校的一切规章制度、工作条例、各种活动都具有教育意义，有利于学生身体健康；再次，每个教育管理者，不仅是管理人员，还是教育者。

（三）教育管理的发展趋向1．教育管理科学化不仅重视教育管理基本规律、基本理论及基本技术的运用，更重视教育计划及研究工作的开展。

2．教育管理专业化一是教育管理机构的专业化，二是教育管理人员的专业化。

3．教育管理民主化意味着权威式的管理措施必然会被破除瓦解，从而建立教育的自主性，创造更多自由选择的机会。

4．教育管理均权化我国实行中央统一领导、地方分级负责的教育管理制度。

5．教育管理信息化是以现代信息技术为基础的新的教育管理体系，是一种将现代信息技术与先进教育理念相融合，转变传统的管理理念与组织方式，重新整合教育组织的内外部资源，提高教育管理的效率和效益、增强其竞争力的过程。

二、教育管理学的研究对象（一）教育管理学的概念教育管理学是一门认识和理解教育管理现象，谋求教育管理改进之道的学问。

第二章教育管理的原理与职能

教育管理的职能，是指管理教育的职责和功能。教育管理的类型有计划职能，法治职能，监督职能，经营职能，指导职能，服务职能。世界各国管理教育的职能划分为监督型和指导型两大类，认为每一类都有自己的特色。监督型行政，以指令性计划职能、经营职能、行政监督职能为主；指导型行政，则以指导性计划职能、指导服务职能、法律监督职能为主。

做好人的工作，调动人的积级性，促进人的发展为根本目的。教育管理的人本原理：是指教育是学校的主体，教师的参与是学校有效管理的关键；使教职员工和学生人性得到最完美的发展是现代教育管理的核心；为教职工和学生的发展服务是教育管理的根本目的。这一原理要求在教育管理中应以调动人的积极性，做好人的工作为根本。每一个教育管理工作者要努力提高自身的素质，要紧紧抓信做好人的工作这个根本，重视发挥教师的力量，在学校管理中，既要使教师明确整体目标和自己所担负的职责，也要为教师的工作创造一种良好的条件，这样才能达到调动教师的积极性，提高教育质量的目的，从而使教师自身和学生的素质得到发展。

5）指导职能是指教育管理者在教育管理的指导方面所承担的职责和所发挥的作用。一方面包括国家对地方教育行政部门和学校，就地方教育发展的规模，人才培养的数量，规格，教学内容的确定，课程的设置和课时的安排，以及教学方法的选择等基本属于地方和学校内部的事务，提供指导和建议，间接地影响地方和学校的经营方向和经营活动，使之与国家宏观的教育目标和教育活动相一致。另一方面也包括在学校内部的管理活动中，管理者对被管理者予以指导，以使被管理者更好地完成工作任务实现学校教育目标。

效益原理，就是要在教育管理中讲究实效，使教育管理创造出更多的经济效益与社会效益，为社会的发展作出贡献。这一原理要求教育管理者首先要确立管理的效益观，使教育管理以提高效益为中心；其次，要提高工作效率，努力创造条件办好教育，为社会主义建设培养高质量的人才。为此，教育管理者要采用先进科学方法和手段，建立合理的管理机构和制度，明确管理人员的职、责、权、利，注意处理好局部效益与全局效益的关系，长期效益与短期效益的关系，始终把培养高质量的人才作为高效益的根本。

教育管理原理

教育管理原理第一章教育管理学概述1.管理的属性：它是非政治性与政治性的统一。

管理的非政治性是指管理与生产力和社会化大生产相联系的属性。

管理的政治性是指管理与生产关系和社会制度相联系的属性。

2.管理的特点：1)目标性。

管理总是指向一定的目标，为实现一定目标服务的。

2)对象性。

管理都是对人、财、物、信息、时空的管理。

3)过程性。

管理是一个计划、实施、检查、总结的过程。

4)主客体相会作用性。

每一种管理活动都是管理的主体和管理的客体相互影响、相互作用的过程。

管理的主体是管理者，管理的客体是指管理主体作用的对象，包括被管理者人、财、物、信息、时空等。

3.教育管理：是教育管理者运用一定的理论与方法，在特定的条件下，合理配置教育资源，引导组织教育人员完成教育任务，实现教育目标的一种活动。

4.中国在1905年设了学部，后改称教育部。

美国在1979年设立。

5.教育管理的特点：1)阶级性。

教育管理，归根结底总是为一定国家占统治地位阶级的政治路线和阶级政策服务。

2)社会历史条件制约性。

教育管理是与其他各种社会活动以及产生和制约这些活动的社会历史条件密切关联、相互依存的。

3)教育管理也是一种管理活动。

6.教育管理的发展趋势：1)民主化2)相对集权化3)科学化4)效率化7.教育管理学：是以教育管理现象和教育管理规律作为自己的研究对象的。

8.教育管理学最早产生于19世纪末。

9.施泰因的著作《行政学》、《行政》，他被誉为“现代行政学的创始人”。

10.美国学者佩恩的著作《学校行政》。

11.我国教育管理学产生于19世纪末20世纪初。

12.现代教育管理学有两大源流，一是德国的行政学，二是美国的行政学。

13.德国的行政学研究如何通过法律手段来管理国家的科学。

施泰因是第一次研究了教育与教育行政、教育学与教育行政学之间的关系。

14.美国的行政学研究行政工作的合理性和效率性的问题。

美国的教育行政学的发展大体上受到了如下集中理论的影响。

1)科学管理理论对教育行政学的影响。

学校管理理论第二章. 学校管理制度及建设

学校管理理论:第二章. 学校管理制度及建设第二章学校管理制度及建设一、学校管理制度概述1：含义广义：国家和政府对学校的管理制度：法律、法规、规章及政策总称。

狭义：学校自身内部管理制度：规章、规定、条例、实施细则总称。

①：国家和政府对学校管理制度为学校自身内部管理制度的建立提供了法律上和政策上的依据，它是国家法律效力和行政权力的运用、具有普遍的约束力和强制力。

如：※法律：《中华人民共和国教育法》；《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》；《中华人民共和国未成年人保护法》※行政法规：《〈义务教育法〉实施细则》；《教师资格条例》；《社会力量办学条例》※行政规章：《全国中小学校长任职条件和岗位要求》※地方性法规等。

②学校自身内部管理制度：由校长、党组织和教职工根据国家的教育方针、政策、和法律法规，在管理实践管理经验基础上，并结合学校管理目标和具体环境制定出来的。

＃其特征：ａ）：具有一定的目的性。

体现学校管理总目标ｂ}：体现操作的规范性＃制定制度原则：①学校服从国家、部门服从全校②全校尺度统一③严格操作程序。

④执行前后一致。

ｃ}：实施的强制性ｄ）：施行的稳定性ｅ）：制度变迁与特色。

※③学校管理制度作作用⑴维持正常的学校工作秩序⑵提高学校管理效率⑶保证学校内外各项工作的协调统一⑷调节学校各种利益关系二、中小学管理制度的基本内容1：基本管理制度：对学校各部门、各环节都起决定和指导作用的制度。

如校长负责制、教职工聘任制、教师职务评审与晋级制。

①校长负责制校长对政府主管部门承担学校管理的全面责任，对学校的教育教学及其他各项工作实行统一领导，全面负责。

其行使的管理权主要表现：ａ）：决策指挥权ｂ）：干部任免权ｃ）：用人权ｄ）：奖惩权ｅ）：财经权※实行校长负责制不是“校长说了算”，应该是既能够充分调动校长的办学积极性，充分发挥党组织的政治核心作用，又能体现教职工当家作主的优越性。

发扬民主、发挥党组织的监督保证作用。