【西大2017版】[0698]《政策科学》网上作业题及答案
2019年3月西南大学网络教育3月机考答案-(0698)《政策科学》1
西南大学网络与继续教育学院课程考试课程名称：(0698)《政策科学》考试时间：120分钟满分：100分考生姓名：雷振宇学号：H16104822426015一、单项选择题(本大题共10小题，每道题3.0分，共30.0分)1.终止以阶级斗争为纲的政策是在A.中共八大B.中共十一届三中全会C.中共十一届六中全会D.中共十八大2.精准扶贫的贫困户属于精准扶贫政策的A.主体B.目标群体C.社会问题D.后果3.“对民众的福利做出什么反应在于精英，而不在于民众”，这是（）决策模型。
A.系统B.集团C.精英D.理性4.设计政策方案的第一步是A.问题察觉B.问题识别C.轮廓勾画D.细节设计5.政策终结的主体是A.政策决策者和制定者B.政策执行者C.政策客体D.政策依据6.属于混合性政策工具的是A.信息与劝诫B.管制C.自愿性组织D.家庭和社区7.独生子女政策在上个世七十年代八十年代实施时，受到一些重男轻女观念重的人的强烈抵制，这说明政策执行中受到A.文化观念的障碍B.利益的障碍C.技术上的障碍D.政治上的障碍8.公共政策是政治系统与环境的诸多因素相互作用的结果，这是（）决策模型的看法。
A.精英B.系统C.集团D.理性9.精准扶贫政策评估中的第三方评估是A.政策制定者评估B.政策执行者评估C.政策决策者评估D.学术团体和研究机构的评估10.公共政策目标群体在采取行动时会进行利益算计，这是目标群体的A.成本收益核算B.文化心理影响C.综合素质差D.不爱国表现二、多项选择题(本大题共10小题，每道题3.0分，共30.0分)1.多源流模型的三个源流是A.科学源流B.问题源流C.政策源流D.政治源流2.公共政策评估的原则有A.明确评估对象原则B.实事求是原则C.价值性和事实性统一的原则D.可行性和突出重点原则3.公共政策评估的准备阶段要A.确立评估对象B.建立评估机构和制度C.制定评估方案D.挑选和培训人员4.废止收容条例，代之求助办法，属于A.政策废止B.政策修正C.政策执行D.政策替代5.公共政策评估的功能有A.检验功能B.导向功能C.配置功能D.协调功能6.公共政策终结的对象包括A.功能B.组织C.政策D.计划7.强调以经济建设为中心,以解放和发展生产力作为制定公共政策的重要依据是从( )开始的.A.新中国成立B.1956年党的八大C.十一届三中全会D.十九大8.学习和研究公共政策学的方法A.系统分析法B.比较分析法C.定性定量分析法D.社会实验法9.下列选项哪些是公共政策执行的原则有？A.创新原则B.系统原则C.民主原则D.以领导意志为准原则10.狭义的实证研究的特点是A.技术方法固定B.研究程序明确C.研究技术比较成熟D.研究依靠假设三、问答题(本大题共2小题，每道题10.0分，共20.0分)1.公共政策规划的原则。
政策科学作业一答案
1、公共政策得基本特征就是什么？答:公共政策得基本特征有:1、整体性;2、超前性;3、层次性;4、多样性;5、合法性;2、简述政策得本质与功能。
答:政策得本质包括:1、政策就是阶级意志、利益得集中体现与表达;2、政策服务于社会阶级得发展;3、政策就是各种利益关系得调节器。
政策得功能包括:1、导向功能;策引导社会中人们得行为或事物得发展朝着政策制定者所期望得方向发展。
2、控制功能;政策对社会中人们得行为或事物得发展起到制约或促进作用。
政策得出台都就是为了解决一定得社会问题或就是为了预防特定社会问题得发生;政策制定者在政策上对所希望发生得行为予以鼓励,对不希望发生得行为予以惩罚,从而达到对社会得控制。
3、协调功能;各种利益关系:社会政治组织(如各党派、各社会体)之间得关系,各种政治权力关系(如各国家机关之间得关系,地方政府与中央政府得关系等),各种经济关系(如生产与消费,消费与积累,国家、集体与个人三者利益关系,各经济法人之间及其与国家得关系),各民族之间得关系等。
4、象征功能;指政策仅具有符号意义,不产生实质性后果,主要发挥象征性作用。
仅仅在于影响公众得瞧法、观念或思想意识。
3、简述官方政策活动者得政策角色及其相互关系。
答:官方政策活动者就是指政治体制内得、行使公共权力得政策过程得参与者,一般包括国家机构、执政党、政治家与官员。
官方政策活动者得政策角色如下:（1）立法机关A:立法机关在西方指国会、议会、代表会议一类得国家权力机构,她们通常能够在独立决策意义上行使立法权;B:在我国则就是指全国及地方各级得人民代表大会及其常务委员会。
它就是我国政策制定及立法得主要机关,也就是政策执行与监控得制约机构。
立法机关就是政策主体得一个最重要得构成因素,它得主要任务就是立法,即履行制定法律与政策这一政治系统中得主要职责。
（2）行政机关行政机关及其官员就是政策主体得一个重要组成部分,尤其就是在当代,行政权力扩张,出现了“行政国家”或“以行政为中心”得时代,行政机关在政策过程中得地位与作用就显得更加突出了。
国开(XXX)本科《公共政策概论》网上形考任务试题及答案
国开(XXX)本科《公共政策概论》网上形考任务试题及答案国开（XXX）本科《公共政策概论》网上形考任务试题及答案形考任务考核内容：主题：联系某一具体方案，讨论公共政策环境对公共政策的影响。
（100分）考核要求：每位学员都必须提交讨论提纲，包括以下内容：1.联系实际案例。
2.组成4-8人的研究小组完成作业，小组成员分工合作，讨论成绩由资料占10％，网上实时讨论占20％，内容占70％组成。
3.每个小组自定时间必须在网上实时讨论，时间不得少于1.5小时；辅导教师网上实时指导。
4.每个小组研究完成后，形成小组意见，字数不少于1000字，以小组组长的姓名（后附小组成员名单）提交。
教师根据小组讨论后形成的总结给每一位学生评分。
要求能够体现公共政策环境对公共政策的影响，联系实际的例子能够充分证明其观点。
参考答案：南海区域不管是从军事上看还是从政治上看都占有重要的地位。
中国作为一个世界大国，应该走出去，融入到世界舞台中。
着眼于长远、全局，中国应该向世界表明自己的态度，并努力寻求在南海加强合作的途径和方式，促使南海成为和平、友好、合作之海。
个人讨论提纲：公共政策环境对公共政策的影响：政策环境的现实需要是政策制定的前提，政策环境的性质决定了政策性质，而政策环境的发展变化也必然导致公共政策的发展变化。
针对国际、国内环境的分类，每一类别对公共政策环境都有较大影响。
自然地理环境、经济社会环境、政治法律环境、文化环境、国际政策环境对公共政策的影响。
自然地理对公共政策的影响：南海问题的由来：自古以来，中国都对南海地区拥有主权，由于中国的强大，以及南海地区多为中国的藩属国，这些藩属国也承认了中国在这一地区的无可争辩的主权。
经济社会环境对公共政策的影响：直到美国的石油公司在南海发现大量石油这一重要战略物资，并随着经济全球化的影响，南海逐渐成为世界上航运最为繁忙的航道之一。
越南等周边国家意识到了南海的重要性，开始逐步有计划地开始侵占南海的一些岛屿。
2017年6月西南大学继续教育学院0698政策科学大作业答案
2、字数：2000字左右。
3、格式：包括题目、作者、单位、摘要、关键词、正文、注释和参考文献。题目使用小4号加粗宋体，正文使用5号宋体。
2、分析我国调整独生子女政策的原因。
答：我国调整独生子女政策的原因主要有以下几方面：
第一，调整完善生育政策顺应群众期盼，有利于社会和谐稳定发展。随着经济社会发展和人民生活水平提高，我国城乡居民生育意愿发生明显变化，“多子多福”的传统观念逐步淡化。根据《决定》的要求，要通过调整完善生育政策，逐步实现国家意志和群众意愿的统一，缩小城乡、地区、民族之间生育政策的差别，促进城乡统筹发展，促进出生人口性别比恢复正常水平。逐步调整完善生育政策，必将进一步彰显以人为本的理念，改善家庭人口结构，显著增强家庭抵御风险能力和养老照料功能，更好地促进家庭幸福与社会和谐。
第二，调整完善生育政策有利于稳定适度低生育水平，促进人口长期均衡发展。进入新世纪以来，全国妇女总和生育率稳中有降，目前为1.5-1.6。随着经济社会发展、国民收入增长、医疗卫生和社会保障制度趋于健全，特别是城镇化水平不断提高，妇女总和生育率还可能进一步下降。逐步调整完善生育政策，符合人口发展规律，有利于稳定适度低生育水平，减缓人口总量在达到峰值后过快下降的势头，有利于人口长期均衡发展和中华民族长远发展。
第三，调整完善生育政策有利于保持合理的劳动力数量和结构，促进经济持续健康发展。2011年，我国15-59岁劳动年龄人口达到9.41亿人峰值，2012年下降为9.37亿人，按此趋势，2030年前我国劳动年龄人口仍可保持8亿人以上，但年轻劳动力在劳动年龄人口中比例下降，劳动力资源的国际比较优势有所减弱。同时，人口老龄化明显加速，2012年60岁及以上老年人口占总人口的比例已经达到14.3%，2013年底老年人口总数将达到2亿，而2025年、2030年将分别达到3亿和4亿。如维持现行生育政策不调整，几十年后劳动年龄人口锐减，老年人口比重过大，势必严重影响我国经济社会发展活力和国际竞争力。逐步调整完善生育政策，就是要有效应对和积极缓解人口结构性矛盾的长期影响，保持合理的劳动力数量和结构，延缓人口老龄化速度。这些决策将为转变经济发展方式、培育经济持续健康发展新优势，准备更为有利的人口条件。
西南大学《当代中国公共政策》网上作业及参考答案
西南大学《当代中国公共政策》网上作业及参考答案1：[论述题]一、名词解释1、公共政策2、公共政策的合法性3、公众议程4、政策评估5、政策终结二、简答题1、公共政策的特征是什么？2、公共政策的功能有哪些？3、政策终结的形式有哪些？4、政策评估的构成要素有哪些？5、公共政策与政策环境的关系是什么？三、论述题试析精英理论政策分析模型。
参考答案：一、名词解释1、公共政策是社会公共权威在特定情境中，为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。
其作用是规范和指导有关机构、团体或个人的行动，其表达形式包括法律法规、行政规定或命令、国家领导人口头或书面的指示、政府大型规划、具体行动计划及相关策略等。
2、制定和执行公共政策的所有过程―――政策规划、政策认定、政策议程、政策决定、政策执行和政策修正等，需要依照一定的合法性程序，这种程序可能是一套法律规定的程序，也可以是一套基于传统的程序，还可以是领袖人物的指示。
3、某个社会问题已引起社会公众和社会团体的普遍关注，他们向政府部门提出政策诉求，要求采取措施加以解决的一种政策议程。
4、政策评估需以政策效果为核心，其宗旨是确定某一既定政策是否已经做了或者在多大程度和范围内做了它本打算做的事情，实际上就是对政策效果进行分析和判断。
5、政策终结是人们在政策执行过程中发现问题并予以纠正的行为，是一种主动性行为。
二、简答题1、（1）政治性（2）价值选择性（3）层次性（4）阶段性（5）功能多样性（6）合法性（7）权威性（8）普遍性（9）相对稳定性2、（1）导向功能（2）管制功能（3）调控功能（4）分配功能3、（1）替代（2）合并（3）分解（4）缩减4、（1）评估主体（2）评估客体（3）评估目标（4）评估标准（5）评估方法5、（1）公共政策是应一定环境需要而产生的。
（2）公共政策必须适应政策环境。
（3）政策环境的发展变化必然导致公共政策的发展变化。
（4）公共政策也不是完全消极和被动的，它对政策环境也具有一定的能动作用。
《政策科学》网上作业题及答案
《政策科学》网上作业题及答案
政策过程：它包括政策制定、政策执行、政策评估、政策监控、政策终结。
政策经过这样一个过程，称之为政策周期。
方案规划是政策制定中的一个重要环节，它包括问题的界定、目标确立、方案设计、结果预测、方案选择五个环节，应遵循信息完备、系统协调、科学预测、现实可行、民主参与、稳定可靠的原则。
政策执行过程中“上有政策下有对策”的现象主要表现为：你有政策我有对策——替换性执行；曲解政策、为我所用——选择性执行；软托硬抗、拒不执行——象征性执行；搞土政策——附加性执行。
产生的原因：中央利益与地方利益的矛盾；政策本身的缺陷，如政策缺乏科学性、政策多变、政出多门；政策执行主体的本位主义和地方利益的驱使，其干部身兼政策制定和政策执行的双重身份；政策执行的监控不力。
治理办法：从制度上解决，合理划分中央和地方权力问题，在决策问题上应明确宏观决策中央独统，微观决策地方自主；加强政策研究，建立科学合理的政策体系；摆正局部与全国的关系，树立“全国一盘棋”思想；加强监督、从严治政。
政策监控是政策监督与政策控制的合称，是为了实现政策的合法化，保证政策的贯彻实施而对政策的制定、执行、评估和终结等活动进行监督与控制的过程，其目的在于政策的顺利运行，提高政策质量，实现政策目标。
政策分析过程的六个步骤：通过对问题情况的分析，界定政策问题；在明确政策问题的基础上，确立政策目标；根据政策目标，搜索备选方案，并对其进行设计和筛选；对各备选方案的前景和后果进行预测；根据预测结果，选择最优方案；对政策实施后产生的效果进行评估。
2017年6月西南大学继续教育学院0698《政策科学》大作业答案 (1)
0698《政策科学》一1答；一、公共政策科学产生的社会历史条件（一）西方现代社会的发展西方国家进入现代社会后，特别是第二次世界大战后，社会经济、政治和科技的发展，使得各国面临着全新的世界格局和大量需要解决的社会问题，从而使得政府公共政策成为现实中人们普遍关注的焦点。
这就为政策科学的产生提供了客观的需求和动力。
（二）美国社会公共问题的大量出现美国之所以成为政策科学的发源地，与其特定的社会背景密切相关。
一方面，战后美国面临着一系列亟待解决的社会问题；另一方面，美国的民主政治体制，使得民众的政策诉求可以直接给政府造成重大的政治压力，从而把政府公共政策推到社会焦点的位置。
这些都直接推动了政策科学的产生。
（三）现代“脑库”的产生及作用现代思想库产生于二次大战前后，他们从事的政策研究活动日益活跃且受到重视，这不仅为政策科学的产生提供了研究者队伍，而且推动政策研究从基础理论、研究方法到实践对象逐步走向系统化，进而形成一个专门的学科。
（四）相关基础学科的发展现实公共政策涉及到社会各个领域，这就使政策研究活动必然体现出专业性和综合性，必然要求相关学科的支持。
与政策科学联系最为紧密的有系统科学、社会学、经济学、政治学等，其中系统科学、社会学、经济学为政策科学研究提供了基础理论与方法，而政治学则作为母体直接孕育了政策科学。
二、公共政策科学产生和发展的线索（一）政策科学的产生第二次世界大战后，以哈罗德•拉斯韦尔为代表的一些行为主义政治学家，首先倡导建立政策科学，得到学术界的响应。
1951年召开的斯坦福学术会议，标志着政策科学的正式产生。
斯坦福学术会议讨论的主要内容：1. 关于政策科学的学科界定及其特点罗斯威尔提出：政策科学是以制定政策规划和政策替代方案为中心，运用新的方法论对未来发展趋势进行分析的学问。
拉斯韦尔进一步指出了政策科学的特点：1.政策科学是关于民主主义的学问；2.政策科学以理性实证主义为哲学基础；3.政策科学与时空紧密联系；4.政策科学具有跨学科性；5.政策科学是学者与政府官员共同研究的学问；一2答；“一胎”政策该调了？第六次全国人口普查数据显示，中国大陆2010年总人口13.4亿，比2000年增长5.84%年均增长0.57%显示中国已进入低生育水平时期。
[0698]《政策科学》大作业A西南大学2017.6
![[0698]《政策科学》大作业A西南大学2017.6](https://img.taocdn.com/s3/m/599124df9ec3d5bbfd0a74ab.png)
[6]刘静.基于人口学理论的中国放开生育二胎政策研究.经营管理者.2011.
[7]马小红.“双独政策”影响下北京市人口生育水平变动分析.人口研究.2004.
4、以现实中的例子，分析说明政策对象或政策的目标群体接受或服从某一政策的主要原因。
（6）避免受到惩罚
公共政策的权威性是以强制力作为依托。作为利益分配与调节杠杆的公共政策，不可避免地会触动一部分人的既得利益，如果没有一定的惩罚措施，他们很可能就会去做违背政策的事情。这样，人们有时候就会因为畏惧惩罚而接受和遵从政策。
（7）政策制定过程中得到充分讨论和广泛参与。
西南大学网络与继续教育学院课程考试答题卷
2017年6月
课程名称【编号】：政策科学【0698】A卷
题号
一
二
三
四
五
总分
评卷人
得分
（横线以下为答题区）
3、据报道，我国二孩政策实施以来效果未如预期，分析原因并提出对策。
答：摘要“计划生育”政策，自上个世纪70年代在我国实施以来，在控制人口数量、缓解环境压力方面发挥了重要作用。近些年来，该项政策的弊端逐渐显露，人口结构不合理，“未富先老”成为阻碍社会发展和进步的一个重要原因。十八届三中全会在《决定》中明确表示要启动“单独二孩”政策，以改变这一现状。本文从该项政策实施的意义及带来的影响出发，探讨其实施过程中应当注意的问题和解决方法。
传统思想观念和行为习惯是人们在长期的生活过程中形成的，是一种潜移默化的力量支配着人们的行为。一项政策与这些传统思想观念和行为习惯相吻合的程度是决定政策得到遵守或遭到反对的内在原因。
西南大学1906批次(0698)《政策科学》参考答案
西南大学网络与继续教育学院课程一、单项选择题(本大题共10小题，每道题3.0分，共30.0分)1.中国大陆最高权力机构和立法机构是A.中共中央B.全国人大C.国务院D.全国政协2.“一个好的国家、一个让人羡慕的国家，他应该做到国家利益最大限度地吻合于国民的利益，而不是把国家利益变成一小部分统治者的利益。
”这说明好的公共政策必须具有最大的A.党性B.公共性C.偏好性D.社会性3.价值研究回答A.“谁是谁非”问题B.“是什么”问题C.“喜好什么”问题D.“应该是什么”的问题4.公共政策问题必须是：A.私人部门问题B.主观认为的问题C.社会问题D.客观存在的社会公共问题5.最先提出有限理性决策模型的美国学者是A.哈罗德·拉斯违尔B.西蒙C.林德布洛姆D.伊斯顿6.“无为而治”“治大国若烹小鲜”是哪家的政策思想？A.儒家B.法家C.道家D.墨家7.公共政策学科产生于什么时代？A.二十世纪四十年代B.二十世纪五十年代C.二十世纪七十年代D.二十世纪八十年代8.中共十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起”。
A.基础性作用B.决定性作用C.主导性作用D.辅助性作用9.最广泛的公共政策主体是A.广大公民B.各种媒体C.NGOD.政党10.认为公共政策是集团相互斗争的产物的观点是什么决策模型？A.精英决策模型B.集团决策模型C.系统决策模型D.渐进决策模型二、多项选择题(本大题共10小题，每道题3.0分，共30.0分)1.西大出版社版本的教材中将中国古代公共政策思想概括为体现在哪些方面？A.策略思想B.谋略思想C.政策实践思想D.决策理论2.逻辑思维的特点是：A.规范性B.严密性C.确定性D.可重复性3.现代公共政策决策的价值取向主要体现为：A.公共性B.科学性C.民主性D.党性E.公正性4.中共“十八大”提出建设公平正义社会，强调要做到：A.起点公平B.规则公平C.程序公平D.事事公平5.公共政策执行中行政手段具有以下特点：A.权威性B.强制性C.具体性D.非经济性E.见效快6.一般而言，公共政策的价值评判主要包括以下几个方面：A.经济利益增长B.社会生产力的发展C.社会公正D.社会可持续发展7.公共政策议程分为哪两类？A.法定议程B.非法定议程C.政府议程D.系统议程8.公共政策评估其功能主要表现在A.检验功能B.导向功能C.配置功能D.决策功能E.协调功能9.从公共政策评估在政策过程所处的阶段来看，公共政策评估又可以分为：A.风险评估B.事前评估C.事后评估D.执行评估10.常见公共政策决策模型有：A.理性决策模型B.有限理性决策模型C.渐进决策模型D.系统决策模型E.精英决策模型F.集团决策模型三、问答题(本大题共3小题，每道题8.0分，共24.0分)1.政策议程建立的条件。
西南大学行政管理比较行政学2017年秋答案
西南大学网络与继续教育学院课程考试试题卷类别：网教专业：行政管理2017 年12月课程名称【编号】：中国公共政策【9083】 A 卷满分：100分一、论述题（共4题，请在其中选择至少1题作答，40分）1•请联系实际，论述中国公共政策过程的主要决策者以及他们各自在决策中的作用。
2.政策问题转入政策议程受哪些因素的影响？3.简述我国环境政策的演进过程。
4.结合实际，论述如何促进我国公共政策制定的民主化和科学化。
答：（1）树立政策制定科学化的意识和观念，即在认识和遵循行政决策客观规律的基础上，按照决策民主化的要求，根据决策过程每一步骤的需要，做出符合客观实际的行政决定。
要求：要树立科学决策的意识和观念；摒弃决策的主观随意性、盲目性；避免机械、僵化的行政决策方式。
（2）建立健全完善的政策制定体制，为科学决策提供了有力的保证，包括：信息系统、咨询系统、中枢系统、执行系统、反馈系统。
重要举措：建立专家、智囊团机构；建立信息服务系统；增强决策研究机构的独立性。
（3）遵循科学的政策制定程序和方法。
切实完善政策制定的问题确认与调查，目标确认与方案设计，方案评估与选择，反馈与修正等重要程序。
（4）建立政策制定失误责任追究制度。
面对当前我国突出的现实问题，如决策权分为选择权和制约权，选择权充分集中，制约权没有得到发展，导致了一些决策失误并没有得到及时的纠正等问题，应该米取必要的措施，如建立起政策制定失误责任追究制，建立按谁主管，谁负责的原则，明确谁决策，谁负责的责任制。
二、案例分析（此题为必答题，共1题，60分）2015年4月1日，闹得沸沸扬扬的“重庆325医改”在实施短短7天后被叫停。
此次医改从18号公布，到25号实施，也不过一周时间（始末见表1）。
作为全国第二批医改试点城市，重庆于2012年起就开始了医疗服务价格改革。
2014年7月，重庆就出台了《完善医疗服务体系改革实施方案》，其中要求“理顺医疗服务价格”，按照“总量平衡、结构调整、有升有降”的原则，制定出台新的医疗服务项目价格标准。
西南大学网络与继续教育学院政策科学大作业及答案上
西南大学网络与继续教育学院《政策科学》大作业及答案学年学季：20181 单项选择题1、下面哪项是中国公共政策的决策主体？1. A. 共青团2.民主党派3.中国共产党4.政协2、下列不属于中国公共政策决策主体的是1.民主党派2.中国共产党3.各级政府4.各级人大3、改革开放之初，1977年邓小平召开科学和教育工作座谈会，决定了一项改变无数人命运的教育政策是（）。
1.知识青年上山下乡2.家庭联产承包责任制3.终止高考4.恢复高考4、属于中国公共政策参与主体的是（）1.中国共产党2.地方人大3.全国政协4.地方政府5、一项政策推出后往往要进行试点，这属于公共政策执行的1.政策推广2.监督控制3.指挥协调4.政策实验6、不属于公共政策调整的形式的选项是1.政策问题的识别2.政策的修正3.政策的撤换4.政策的更新7、公共政策评估是评估主体依据一定（）标准，对公共政策方案、执行和结果进行测量和评判的过程。
1.事实2.不确定3.想象4.主观8、追求最优方案的决策是（）决策模型。
1.系统2.有限理性3.精英4.理性9、“发现问题”的调查是1.初次调查2.再次调查3.跟踪调查4.反馈调查10、元政策属于1.下位政策2.中位政策3.上位政策4.基本政策11、哪项不是现场调查的优点?1.贴近调查对象2.少有干扰3.成本高4.灵活方便12、在中国人中较早使用“政策”一词的是1.康有为2.梁启超3.孙中山4.毛泽东13、统计调查的最大优点是1.真实2.成本低3.反映全面情况4.适应性强14、统计调查的最大优点是。
1.真实2.成本低3.反映全面情况4.适应性强15、“退耕还林”政策属于。
1.元政策2.基本政策3.基本国策4.具体政策16、哈罗德.拉斯韦尔和丹尼尔.勒纳合著的政策科学开创性著作是1.《重新审查公共政策的制定过程》2.《政策科学探索》3.《政策科学：范围和方法的新近发展》4.《政策科学构想》17、具备特定条件的公共政策上升为法律是1.公共政策多元化2.公共政策合法化3.公共政策明确化4.公共政策利益化18、下列中国公共政策的未来走向的正确判断是1. C. 公共政策将完全由公民参与决定2.公共政策的政府执行力会有所弱化3.公共政策制定和评估上更趁经验化与领导个人化4.公共政策价值取向上更加注重公平和公正19、公共政策执行的总结阶段要1.组织准备2.进行绩效评估3.监督控制4.政策实验20、单独二孩政策和二孩政策是当代中国人口政策的（）1.元政策2.调整和完善3.终止4.初始政策21、下列属于中国公共政策参与主体的选项是（）1.中共中央政治局2.中共中央委员会3.中共地方党委4.全国总工会22、属于中国公共政策决策主体的是（）1.全国政协2.团中央3.全国总工会4.全国人大23、实证主义哲学家孔德认为一切科学知识必须建立在（）基础上。
2017年政策理论水平测试试题答案（4）
2017年政策理论水平测试试题答案(4)二、多选题(20 题，每题 1.5 分，共 30 分)51.据媒体报道，美国哥伦比亚大学的社会学家利用互联网技术做了一次实验，证明只要通过电子邮件的6 次信息接力，一个人就可以同世界上任何一个陌生人联系上。
这表明( )。
A.世界是相互联系的统一整体B.事物之间的联系都是人为的C.世界的普遍联系是通过中介实现的D.信息是世界普遍联系的基础52.马克思说：批判的武器，当然不能代表武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁;但是理论一经群众掌握，也会变成物质力量。
这段话体现的哲学思想是( )。
A.理论决定实践B.理论对实践有指导作用C.理论不能代表实践D.理论就是巨大物质力量53.报告强调要更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，这是指( )。
A.始终把实现好、发展好、维护好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点B.尊重人民首创精神C.保障人民各项权益D.不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效54.中共十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》高度评价党的十一届三中全会召开 35 年来改革开放的成功实践和伟大成就，研究了全面深化改革若干重大问题，认为改革开放是( )。
A.当代中国最鲜明的特色B.决定当代中国命运的关键抉择C.党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝D.党在新时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命55.牢牢把握先进文化的前进方向，必须要做到( )。
A.坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，用“三个代表”重要思想统领社会主义文化建设B.加强社会主义思想道德建设C.要大力发展先进文化D.继承文化的优秀传统，借鉴外国文化的有益成果56.《中国中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，今后五年，要在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上，努力实现以下新的目标要求( )。
西南大学网络与继续教育学院2016课程考试 政策与科学
4、答：政策工具既可以界定为一种“客体”，也可以界定为一种活动。一方面，我们可以将工具看作为一种客体。例如，在法律文献中，人们往往将法律和行政命令称为工具；另一方面，工具也可以看作是活动，因而有学者将政策工具定义为“一系列的显示出相似特征的活动，其焦点是影响和治理社会过程”。这种定义扩大了工具的范围，将某些非正式的活动也纳入工具之中，然而，却使“政策”与“工具”的界限更加模糊。规制工具强制或直接作用于目标个人或公司。在响应措施时只有很小的或没有自由裁量的余地。
政策本身的质量优劣是影响政策有效执行的又一个重要因素。可以说，质量好的政策是政策有效执行的重要基础和前提。政策质量的高低主要由以下三个要素来衡量：
(1)政策的可行性程度。政策的可行性，是指既定的政策具备了执行所需要的客观条件，经过政策执行者的主观努力，可以实现客观与主观的统一，最大限度地发挥政策的效力，圆满地实现政策目标。因此，政策目标的明ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ与否直接关系到政策执行的效果。
2、答：公共性是公共政策形成的逻辑起点,是公共政策分析的理性取向.公共性是公共政策的元属性,一般表现为公正性、公平性和公开性三个基本维度,是公共政策问题分析、制定分析、执行分析、评估分析的价值基础和精神内核."公共性"的缺失必然违背公民意志,损害公众利益,扭曲公共政策.因此,对公共性的认识和理解是公共政策研究的必然要求,是公共政策分析的基本前提.
课程名称【编号】：（0698）政策与科学【A卷】
（横线以下为答题区）
答题不需复制题目，写明题目编号，按题目顺序答题
1、单项选择
1、D 2、D 3、A 4、C 5、C 6、A 7、A 8、B 9、D 10、B
西南大学0698政策科学A卷-考试卷答案
3、答：是指统治集团或社会大多数人感到现实中出现的某种情况与他们的利益、期望、价值和规范有相当严重的矛盾和冲突，进而通过团体或组织活动要求有关社会公共组织和政府采取行动加以解决，并被后者列入政策议程的社会问题或公共问题。
4．公共政策目标群体
公共政策的目的是要调整乃至改变现存的利益分配格局，不可避免地对表现为对一部分人的利益进行再分配或调整，表现为对一部分人的行为的指导、制约或改变。这部分人就是政策目标群体。首先，成本收益核算观念不容忽视。公共政策执行是对社会公共利益的整合，即在实现对某部分人既得利益的增减的同时，对另一部分人的利益实现减增；当然最好的情况是政策目标群体利益均增，但这种政策较少。就受益的目标群体而言，该群体自然会积极响应政策；对于利益受损的群体而言，该群体很难配合政策执行。当前我国公众具有极强的利益观念，在维护自身利益方面已经更多地依靠法律乃至援引宪法。
3、公共政策执行的主体
第一，执行组织结构的合理性。合理的组织结构是实现政策目标的组织保证。组织结构的合理性即是要求组织的纵向结构层级化和横向结构专业化。层级化是指各级政府以及部门上下级间的机构、职位、人员配备和责任、权力、工作程序的等级制划分。组织结构的层级与幅度会影响政策目标的分解以及政策方案的具体化，从而影响政策执行。专业化是指执行组织按照政策目标、管理对象、全力责任和业务性质划分为若干个横向的职能部门，对专门问题实行专业化处理。
三、问答题
1、答：公共政策是公共权力机关和其他政治团体为实现一定时期内的公共管理目标，而制定和实施的一系列行为准则、规范的总称。就其表现形式而言，公共政策有法律、规章、法令、措施、办法、方法、通知、条例等多种形态。
政策科学作业一答案
1、公共政策的基本特征是什么？答：公共政策的基本特征有：1、整体性；2、超前性；3、层次性；4、多样性；5、合法性；2、简述政策的本质与功能。
答：政策的本质包括：1、政策是阶级意志、利益的集中体现和表达；2、政策服务于社会阶级的发展；3、政策是各种利益关系的调节器。
政策的功能包括：1、导向功能；策引导社会中人们的行为或事物的发展朝着政策制定者所期望的方向发展。
2、控制功能；政策对社会中人们的行为或事物的发展起到制约或促进作用。
政策的出台都是为了解决一定的社会问题或是为了预防特定社会问题的发生；政策制定者在政策上对所希望发生的行为予以鼓励，对不希望发生的行为予以惩罚，从而达到对社会的控制。
3、协调功能；各种利益关系：社会政治组织（如各党派、各社会体）之间的关系，各种政治权力关系（如各国家机关之间的关系，地方政府与中央政府的关系等），各种经济关系（如生产与消费，消费与积累，国家、集体与个人三者利益关系，各经济法人之间及其与国家的关系），各民族之间的关系等。
4、象征功能；指政策仅具有符号意义，不产生实质性后果，主要发挥象征性作用。
仅仅在于影响公众的看法、观念或思想意识。
3、简述官方政策活动者的政策角色及其相互关系。
答：官方政策活动者是指政治体制内的、行使公共权力的政策过程的参与者，一般包括国家机构、执政党、政治家和官员。
官方政策活动者的政策角色如下：（1）立法机关A：立法机关在西方指国会、议会、代表会议一类的国家权力机构，他们通常能够在独立决策意义上行使立法权；B：在我国则是指全国及地方各级的人民代表大会及其常务委员会。
它是我国政策制定及立法的主要机关，也是政策执行和监控的制约机构。
立法机关是政策主体的一个最重要的构成因素，它的主要任务是立法，即履行制定法律和政策这一政治系统中的主要职责。
（2）行政机关行政机关及其官员是政策主体的一个重要组成部分，尤其是在当代，行政权力扩张，出现了“行政国家”或“以行政为中心”的时代，行政机关在政策过程中的地位和作用就显得更加突出了。
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[0698]《政策科学》第二次作业(以网络课件为主要参考)[多选题]政策科学的目的是为了:A：促进科学地制定政策B：减少政策的失误率C：增加政策的有效性D：树立领导的权威性参考答案：ABC[单选题]政策科学引入我国是在:A：清朝末年B：民国时期C：新中国成立初D：改革开放之初参考答案：D[单选题]近代社会的政策研究起源于西方的:A：养士B：参谋C：思想库D：门客参考答案：C[单选题]从近两年的美国、日本的选举中可以看出，现代正常的民主国家不同政党在选举中的竞争，主要是：A：阶级利益之争B：阶级斗争之争C：不同的公共政策之争D：革命和反革命之争参考答案：C[单选题]民间政策研究机构要保证自己的政策研究成果的价值和科学性最重要的是：A：保持和政府的依附关系B：以政府的意志和需求为转移C：以政府领导人的意志和态度为准D：保持研究中的独立性参考答案：D[单选题]1895年给清政府呈上《新政策》要求设立新政部的是：A：李提摩太B：李鸿章C：孙中山D：康有为参考答案：A[多选题]欧文•E•休斯在《公共管理导论》一书中认为绝大多数的政府干预往往可以通过几个方面的经济手段得以实现，它们是：A：供应B：补贴C：生产D：管制参考答案：ABCD[单选题]上个世纪80年代，英国首相铁娘子撒切尔夫人上台担任首相期间，把亏损连年的英国伦敦地铁私有化，撒切尔采取的政策工具属于：A：社会化手段B：市场化工具C：工商管理技术D：管制参考答案：B[多选题]下列哪些属于基本政策：A：改革开放B：一国两制C：计划生育D：对农民购买家电实施13%的补贴。
参考答案：BC[论述题]1.思想库与古代的养士、参谋有何不同?2.简述评价政策的维度.参考答案：1.参考答案要点：今天作为政策研究主体的思想库是人类政策决定的大进步，同古代的谋士、参谋有很大的区别，主要表现在今天的思想库是专门研究机构，有专门的专家进行政策研究；这种研究是集体研究，不再单靠个人；这种研究是独立研究，不依附于政策决定者；这种研究是科学研究，依据客观事实，依靠科学工具，采取科学方法，得出科学结论，而非神秘的能掐会算，上知五百年下知五百年。
2.参考答案要点：维度是指一种视角，是一个判断、说明、评价和确定一个事物的多方位、多角度、多层次的条件和概念。
我们评价政策时，主要看政策的正确性和有效性，正确性是对政策的价值判断，有效性是对政策的实施效果的判断。
这样实际上评价政策就有四种情况，即既正确又有效的政策、正确却无效或效果不佳的政策、不正确却有效的政策、既不正确又无效的政策。
��第一次作业(以网络课件为主要参考)[论述题]一.什么叫政策?二.政策有哪些功能?参考答案：一、参考答案要点：政策是由政策决定主体制定的，为了调节人们的思想、行动以及由此构成的社会活动而采取的具有一定强制性的规定。
二、参考答案要点：政策具有引导社会行为的导向功能、控制社会大众行为的控制功能、协调社会利益冲突的协调功能、对利益进行分配的分配功能、促进社会发展的动力功能和体现一定象征意义的象征功能。
[多选题]市场化工具包括:A：用者付费B：民营化C：管制与放松管制D：合同外包参考答案：ABCD[多选题]厦门大学陈振明教授把政策工具分为:A：市场化工具B：工商管理技术C：社会化手段D：命令性工具参考答案：ABC[单选题]所谓"政策的政策"是:A：执行政策B：具体政策C：政治政策D：元政策参考答案：D[多选题]根据政策制定的领域和适应范围可以分为:A：中央政策B：地方政策C：基本政策D：具体政策参考答案：AB[多选题]下面那些属于政策的特征?A：公共性B：客观性C：合法性D：预见性参考答案：ACD[多选题]下面那些是政策的表现形式? A：领导人的正式讲话B：红头文件C：十一五规划D：关于加强国庆期间商品供应的通知参考答案：ABCD[多选题]政策发挥作用的机制重要通过: A：依靠个人权威B：依靠法律规范C：依靠行政命令D：依靠利益引导参考答案：BCD[多选题]按政策的层次可以分为:A：总政策B：基本政策C：具体政策D：政治政策参考答案：ABC[单选题]中国人中较早使用"政策"一词的人是:A：孔子B：梁启超C：孙中山D：毛泽东参考答案：B[单选题]最先认为行政应从政治中分离出来的是：A：W.威尔逊B：H.拉斯韦尔C：毛泽东D：邓小平参考答案：A第三次作业（主要以网络课件为参考）[单选题]把政策工具分为激励、能力建设、符号和规劝、学习四类的学者是A：胡德B：英格拉姆C：休斯D：陈振明参考答案：B[单选题]下列中不是官方政策主体的是A：政府B：执政党C：利益集团D：议会参考答案：C[单选题]公共政策的客体是A：问题B：个人问题C：社会问题D：公共问题参考答案：D[单选题]越是基层的政策研究机构，越应关注A：现实性课题B：国家课题C：前瞻性课题D：超前性课题参考答案：A[单选题]政策调节的最关键最根本的对象是：A：事实B：规则C：秩序D：人参考答案：D[单选题]总路线、大跃进、人民公社等政策的实施导致中国大陆上千万人口非正常死亡，这说明这些政策是：A：正确又有效的政策B：正确却无效的政策C：不正确却有效的政策D：不正确也无效的政策参考答案：C[论述题]1、公共政策问题的特征是什么？2、什么是公共政策？参考答案：1.参考答案要点：公共政策问题是客观存在的事实和问题；公共政策问题是已经为较多公众，尤其是政府所察觉和认知的问题；公共政策问题受价值判断的影响，已经出现了利益、价值和规范方面的冲突；公共政策问题是已经发展到一定的广度和严重程度的问题，是关系到大多数人的问题。
公共政策问题是需要政府出台公共政策加以解决的问题。
2、参考答案要点：公共政策是公共权力机关和其他政治团体为实现一定时期内的公共管理目标，而制定和实施的一系列行为准则、规范的总称。
就其表现形式而言，公共政策有法律、规章、法令、措施、办法、方法、通知、条例等多种形态。
[多选题]下列哪些是政策的表现形式：A：法律法规B：行政规定C：命令指示D：领导人讲话参考答案：ABCD[多选题]政策调节的是：A：人们的行为B：社会活动C：人们的思想D：自然现象参考答案：ABC[多选题]听证会的两条主要规则是：A：与主题有关的专家参加B：充分听取意见C：必须作出妥协D：精益求精，追求完美参考答案：BC[多选题]制定元政策时，一定要做到：A：站在社会宏观的角度，充分的考虑社会的各个领域要采取的基本政策的价值取向。
B：元政策一定要成体系。
C：元政策的程序方法要具体而多样，科学而具有操作性，程序方法应该是灵活的，依不同的情境有所不同。
D：只是作些原则性规定。
参考答案：ABC第四次作业（以网络课件为主要参考）[单选题]我国大陆的一些研究机构经常根据政府和政府官员的意图得出他们想要的结论，这主要是因为：A：研究机构要服从党的领导B：研究机构没有独立性C：研究机构要以领导人的意志为转移D：研究机构要听党和政府的话参考答案：B[单选题]我国大陆实行计划生育政策以来，少出生3亿以上人口，这说明这项基本国策是：A：不可以改变的B：正确而效果显著的C：不正确却有效的D：应该改为元政策参考答案：B[单选题]政策（）未来。
A：描述B：看好C：表达D：塑造参考答案：D[单选题]公共政策最突出、最本质的属性在于：A：公共性B：政治性C：政策性D：预见性参考答案：A[多选题]陈振明教授把政策工具分为：A：市场化工具B：工商管理技术C：社会化手段D：自觉性工具参考答案：ABC[单选题]公共政策的客体是：A：个人问题B：社区问题C：社会问题D：公共问题参考答案：D[单选题]政策调节人类社会活动是A：固定不变的B：反复持续性的C：一次性完成的D：瞬息万变的参考答案：B[多选题]从层次上划分，政策包括：A：总政策B：基本政策C：具体政策D：操作政策参考答案：ABC[多选题]政策发挥作用的机制主要有：A：依靠阶级觉悟B：依靠法律规范C：依靠行政命令D：依靠利益引导参考答案：BCD[多选题]完整的政策包括：A：政策方向B：政策目标C：政策手段D：政策结果参考答案：ABC[多选题]决策民主化的基础有：A：政策研究主体要多元化B：要广泛地进行社会调查C：要尽可能收集多种方案，多方案比较D：要听取多方面意见参考答案：ABCD[论述题]1、总的来看，政策主体有哪些？2、科学的决策程序是怎么样的？参考答案：1、参考答案要点：政策主体可以被简单界定为直接或间接地参与政策制定过程的组织或个人。
政策主体的分类多以官方决策者和非官方参与者进行划分。
官方政策主体是指那些具有合法权威去制定公共政策的人们。
官方政策主体一般包括：立法机关、行政机关和司法机关，不同的国家权力机关在政策过程中所起到的作用并不相同。
非官方政策主体通常是并不拥有合法的权力去做出具有强制力的政策性决定，而只是间接地参与或其他方式影响到政策过程。
非官方政策主体包括：利益集团、政党、公民个人、大众传媒、思想库等。
2、参考答案要点：科学的决策程序一是可以帮助人们严密地组织思维，少犯错误；二是可能在有了错误的情况下，提高纠错能力，能够及进发现和纠正错误。
一般的决策程序包括：（1）广泛收集政策建议方案，多多益善。
（2）召开论证会，进行初步选择。
论证会的组织要注意以下几点：要有与主题有关、门类齐全的专家参加，要有观点不同的各类专家参加，要有平等的讨论，领导人、权威人士要最后发言，要提倡不同意见，既要有"建设性”意见，也要有"颠覆性”意见，特别对不正确意见要尊重。
论证会要达成以下成果：一是从众多方案中，选出意见集体的二至三个准备提供给政策决定主体；二是提出对各个方案特别是这二至三个方案的识别意见以供政策决定主体作出决定时的参考；三是提出一个综合报告，说明选择依据。
（3）对政策建议方案作出最后选择。
要坚持集体决策。
集体决策会议遵循以下规则：一是要预先作充分准备；二是集中精力于主要议题；三是主要领导不要在开始时发表自己的看法而应在结束时作出明确结论；四是在领导集体讨论时，不要干扰领导决心。
（4）召开听证会，协调利益关系。
在政策决定之后实施之前，为了更好地实施政策，协调利益关系，要召开听证会，充分听取意见，在利益关系上作出妥协。
（5）正式颁布政策。
（6）例外情况可以不经过以上政策决定的完整程序，这种例外一是重复决策，二是紧急决策。
第五次作业（以网络课件为主要参考）[单选题]元政策属于：A：上位政策B：中位政策C：下位政策D：低位政策参考答案：A[单选题]发表了政策科学"三部曲”著作的是：A：拉（莱）斯韦尔B：德洛（罗）尔C：卡普兰D：陈振明参考答案：B第六次作业（以网络课件为主要参考）。