国外农业保险制度比较及对我国的启示
美国法国日本农业保险政策的比较和启示
美国法国日本农业保险政策的比较和启示近年来，随着全球气候变化的加剧和自然灾害的频发，农业生产受到的影响越来越大。
为了保障农业生产的稳定和农民的生计，各国都制定了相应的农业保险政策。
本文将比较美国、法国和日本的农业保险政策，分析其共同点和差异，并探讨对我国的启示。
一、美国农业保险政策美国农业保险政策起源于1930年代大萧条时期，为了应对农业经济危机而制定。
如今，美国已经成为了世界上最大的农业保险市场和保费收入大国。
其农业保险政策主要包括以下几个方面：1. 联邦政府和州政府开展的合作。
美国联邦政府通过“农业、食品和医疗补助法案”资助国内农业保险项目，并与各州政府合作，共同承保农业风险。
州政府进行农业保险的管理和销售，联邦政府提供财政支持和风险共担。
2. 多样化的保险产品。
美国农业保险公司提供多种产品，包括收入保险、条款保险、灾害保险等。
这些保险产品提供了全面的风险保障，例如与自然灾害（如干旱、洪水、冰雹和风暴等）、动植物疫病和货物价格波动等有关的农业经济风险。
3. 风险补贴政策。
美国政府为农民提供大量财政支持，以减轻农民的经济负担。
举例来说，联邦政府为参加农业保险的农民提供高达65%的保费补贴，同时积极扩大市场，通过拓展新的客户群，降低保险费用等方式，为农民提供更多的实惠。
法国农业保险政策是在自然灾害频发之后制定的，旨在为农民提供保障。
其他主要特点如下：1. 农业保险的强制性使用。
法国对农业保险的使用规定了强制性，根据法律规定，某些农作物必须在每年种植前购买保险。
强制性规定使得保险公司与农民合作，减轻农民的经济负担，并变得更为稳定和可靠。
2. 高度集中的市场。
法国农业保险公司在全国范围内数量较少，并且由国有保险公司主导。
法国政府与农业保险公司之间的合作非常密切，使政府能够更好地管理农业保险市场。
3. 保险费用的灵活性。
法国政府积极打造灵活的保险市场，为农民提供具有代表性的保费方案。
其定价机制依据风险程度而定，倾向于未来赔付情况和管理开支，以保证保险市场的可持续运营。
国外农业保险模式分析及对我国农业保险发展的启示
难以支付足够的财政资金用于扶持农业保险， 一条可供参考的路径是通过我国当前迅速发展的资本市场为 农业保险筹措必要的资金 。鼓励公司对农业风险开展研究 ， 通过提高经营效率， 细分投保群体 、 投保地区等 措施来降低农业保险费率， 吸引更多的农户参与到农业保险当中。 （ 加强农业风险科学研究 ， 三） 逐步推出切合各地实际的保险品种。目前我 国农业保险经营经营效率不 高， 主要 原 因在 于管 理机构 不健全 ， 险种 设计 不科学 。政府 应组 织保 险公 司及科 研机 构 ， 强对农 业风 险科 加
二、 国外 成功经 验对我 国农业保 险发展 的启示
（ ） 一 尽快设 立政策 性农 业 保险公 司 ， 分发பைடு நூலகம்挥农业 保 险的农 业保 护功 能 。加 人 ＷＴ 充 Ｏ后 ， 国对 农业 的 我 保 护 主要 被 限定 于非价 格保 护 ， 因此必 须 充分 发挥农 业保 险 的农 业保 护 功能 ， 而建 立政 策性 的农 业保 险公 司是 一条重要 的途径 。政 策性农业 保 险公 司不 以盈 利 为 目的 ， 着眼于 为农业 生产发 生 的风 险提供经 济补偿 ，
吻 合 。 此 ， 入 分 析 国 外 主要 农 业 保 险 的 模 式 ， 鉴 其 成 功 经 验 ， 因 深 借 对促 进 我 国农 业保 险 全 面发 展 具 有 十 分 重要 的意 义 。
关 键 词 ： 业保 险 ： 外 经验 农 国
中 Ｎ． 类 号 ：８ ０５ ４ － Ｊ ＂ Ｆ３．
组 织 中的成 员 是精 通农 业 技术 的农户 ， 投 保人 和 保 险人 的统一 体 ， 是 双重 身 份具 有 的共 同利 益 关 系有利 于 形成 相互 监督机 制 ， 以有 效 防止道 德危 险和 逆 向选 择 。这 种组 织 的非 盈利 性 和成员 问 的利益制 衡机 制 ， 可 有 利 于降低农 业保 险 的费率成 本 和信息 不对 称程 度
美国法国日本农业保险政策的比较和启示
美国法国日本农业保险政策的比较和启示美国、法国和日本是世界上三个经济发达的国家之一，它们在农业保险政策方面各有特点。
本文将从政策内容、实施方式和效果等方面对美国、法国和日本的农业保险政策进行比较，并从中得出对我国农业保险政策制定的启示。
一、政策内容比较美国农业保险政策的主要内容包括农作物保险、牲畜保险、收入保险和灾害救助等。
美国农业保险倡导市场化，政府以补贴方式支持农业保险市场的发展，目前农业保险市场已经相对成熟，农民可以选择适合自己的保险方式。
日本农业保险政策主要包括农作物保险、牲畜保险和农业经营保险。
日本政府推动农业保险市场的发展，主要是通过提高保费补贴力度和完善保险产品，保障农业经营者的生计。
二、政策实施方式比较美国农业保险政策的实施方式主要是通过保险公司的竞争，政府通过补贴和奖励等方式鼓励保险公司承保农业保险业务，并提供风险评估和补助。
法国农业保险政策的实施方式是政府主导市场，政府提供大量的保费补贴和奖励政策，保险市场较为稳定，但也存在政府主导过多的问题。
美国农业保险政策的效果主要表现在保险市场的相对成熟和多样性，农业保险产品种类丰富，农民可以灵活选择适合自己的保险方式，大大降低了农业生产的经营风险。
法国农业保险政策的效果主要表现在政府提供的大量保费补贴和奖励政策，降低了农业保险的成本，提高了农业保险的保障水平，为农民的农业生产提供了良好的保障。
四、对我国农业保险政策的启示1. 政府支持力度要加大，提高保费补贴力度，积极引导保险公司开发农业保险产品；2. 市场化与政府主导相结合，引导市场竞争，同时政府适时干预，保障农业保险市场的稳定性；3. 多元化的产品和服务，满足农业保险市场的不同需求，提高保险保障水平；4. 加强风险评估和监管，规范农业保险市场的行为，在保障农业生产的防范风险。
五、结语通过对美国、法国和日本农业保险政策的比较，我们可以得出一些对我国农业保险政策的启示。
我国农业保险市场仍然处于初级阶段，政府应当加大对农业保险市场的支持力度，引导政府、保险公司和农民共同参与，推动农业保险市场的快速发展，为保障农民的经济利益和促进农业生产健康发展做出应有的贡献。
美国法国日本农业保险政策的比较和启示
美国法国日本农业保险政策的比较和启示美国、法国和日本是世界上农业保险政策发展较为成熟的国家，它们在农业保险领域有着大量的经验和做法。
以下是对美国、法国和日本农业保险政策进行比较和启示的一些关键点。
首先是农业保险政策的覆盖面和保障程度。
美国的农业保险体系非常庞大，几乎涵盖了所有主要农产品，并提供了多种类型的保险产品。
与此相比，法国的农业保险体系也很完善，但其主要关注的是高风险作物和地区。
日本的农业保险体系则较为有限，只覆盖了少数几种主要农产品和灾害，保障程度相对较低。
由此可见，美国和法国的农业保险政策覆盖面更广，保障程度更高，这为其他国家提供了一定的启示。
其次是农业保险政策的市场化程度和农民参与度。
美国的农业保险市场相对较为开放和竞争，保险公司多样化，农民可以根据自身需求和经济状况选择适合的保险产品。
法国的农业保险市场也相对开放，但参与度较低，多数农民还是依赖政府的支持。
而在日本，农业保险主要由政府提供，市场化程度较低，农民参与度也相对较低。
市场化的农业保险政策能够激发保险公司创新，提供更多元化的产品选择，同时也能够增加农民的参与度和主动性。
再次是农业保险政策的资金来源和风险分担机制。
美国的农业保险主要通过联邦和州政府补贴来实现，同时农民也需要支付一定的保费。
法国的农业保险主要由政府提供资金支持，农民参与支付的比例较低。
日本的农业保险则几乎完全由政府提供资金支持。
这些国家的农业保险政策都采取了政府与农民共同分担风险的机制，不仅能够减轻农民的经济负担，也能够增加他们对保险的信任度和使用的积极性。
最后是农业保险政策的监管和评估机制。
美国和法国的农业保险政策都有相对完善的监管机制，政府对保险公司进行审查和监督，确保其提供的保险产品和服务符合要求。
这两个国家还建立了相应的风险评估机制，可以及时评估灾情并提供相应的保险赔付。
相比之下，日本的农业保险监管和评估机制较为薄弱，需要进一步加强。
美国、法国和日本的农业保险政策各有特点和亮点。
国外农业保险发展及对我国的启示
四、国外农业保险启示与建议
结合国外农业保险的成功经验，针对我国农业保险存在的问题，提出以下建议：
1、加强政策支持
政府应加大农业保险的政策支持力度，提高保费补贴比例和税收优惠幅度，减 轻农民负担，提高农业保险的覆盖面和保障水平。
2、完善业务开展
保险公司应注重社会责任，提高农业保险的社会效益。同时，简化理赔程序， 优化保险条款，提高业务质量。
参考内容
随着科技的不断进步，农业物联网技术已经成为现代农业发展的重要支撑。本 次演示将介绍国外农业物联网技术的发展现状、历程和实际应用情况，并探讨 其对我国的启示和建议。
一、引言
农业物联网是指通过物联网技术，实现农业生产的智能化、精细化、高效化和 可视化。这种技术的出现，使得农业生产过程得以实现自动化、信息化和智能 化，提高了农业生产效率和农产品质量。目前，国外农业物联网技术已经进入 了快速发展阶段，对农业生产方式产生了深刻影响。
一、国外农业保险发展状况
农业保险起源于美国，20世纪初期为了应对农业生产风险而出现。随后，日本、 法国、德国等国家也相继开展农业保险业务。这些国家在农业保险发展过程中， 逐渐形成了自己的特点和模式。例如，美国采用了商业化运作模式，政府通过 补贴和税收优惠等手段进行支持；日本则采用了政策性金融模式，政府主导并 给予高额补贴。
其次，要推动农业物联网技术的普及和应用。建立农业物联网技术示范基地和 农业科技园区，让更多的农民了解和体验农业物联网技术的优势，从而推动技 术的广泛应用。此外，要加强农民技术培训，提高他们的技术应用能力，促进 我国农业生产方式的转型升级。
最后，要注重数据安全和隐私保护。在推进农业物联网技术应用的过程中，要 建立健全数据安全管理制度和隐私保护体系，确保农业生产数据的安全和可靠 性，避免信息泄露和被滥用。
农业保险的国外经验及启示
农业保险的国外经验及启示作者：李霞来源：《财经界·中旬刊》2020年第01期摘要：在20世纪，世界上没有完全的商业化农业保险经营模式，发展较为缓慢，一直发展到20世纪30年代，美国、日本以及法国等国家才慢慢建立了财政支持农业保险经营模式。
文章主要分析了农业保险国外经验及启示，并提出了完善的政策性农业保险建议。
关键词：农业保险; 准公共产品; 保险模式; 财政支持一、国外农业保险经验（一）美国农业保险经验在美国，农业保险成功经验表现在如下方面;其一，政府部门的全力支持。
美国政府不但保证了经营农作物业务，也给予了农作物足够的保险费用补贴，通过联邦农作物保险公司为一些私营保险公司提供足够的保险与保障。
其二，健全法律保障。
美国的农作物保险都是在《联邦农作物保险法》中确定了，在本次保险法中，确保了农作物真正的保险目的、性质以及开展办法等多方面内容。
为联邦政府展开农作物保险提供充足的保证与依据。
其三。
完善农作物保险组织体系。
在美国，农作物保险体系依次为农户-私人保险公司-联邦农作物保险公司—保险公司。
简单来讲，农户向私人公司进行投保，从而取得政府方面的保费补贴。
这样也使得私人保险公司取得政府各项补贴与相应的优惠政策。
可向联邦农作物保险公司以及私人再保险，达到分散风险的目的。
私人再保险公司能从政府取得费用补贴税收以及金融等条件的农业保险。
其四，大范围的农业保险产品。
在美国农业保险产品中，具有一定的投机风险——农产品价格风险收入保险，例如：团体收益保险、农场总收入保险、收益保证保险以及收入保护保险等方面。
（二）法国农业保险经验法国农业保险最成功的经验有如下几个方面：政府大力的支持。
作为政府部门应向农民提供足够比例的保费进行补贴。
并向保险公司提供相应的费用补贴以及税收优惠政府。
健全法律保障措施。
基于法国政府依次颁发了各种农业保险法。
其主要目的便是提升农业互助保险的法律地位与权益，从而规范农业保险经营，才恩能够强制性的实施自然灾害保险。
美国法国日本农业保险政策的比较和启示
美国法国日本农业保险政策的比较和启示美国、法国和日本是世界上三个经济实力强大的国家，也是农业保险政策发展较为成熟的国家之一。
下面将对美国、法国和日本的农业保险政策进行比较，并提出相应的启示。
一、美国农业保险政策：美国的农业保险政策始于20世纪30年代的大萧条时期。
美国政府通过引入农业保险来保护农民免受经济风险的影响，确保农业生产的可持续发展。
美国农业保险政策的主要特点是多样化和市场导向。
多样化：美国的农业保险政策涵盖了许多不同的保险产品，包括收入保险、产量保险和价格保险等。
这些产品可以根据农民的需求和风险承受能力进行选择，提供了灵活的保险解决方案。
市场导向：美国农业保险政策以市场为导向，农民可以选择自己购买保险的种类和数量。
保险费用由农民和政府共同承担，政府补贴农民的保险费用，以降低其负担。
启示：美国的农业保险政策在多样化和市场导向方面具有借鉴意义。
多样化的保险产品可以满足农民不同的需求，提供更有效的保险保障。
市场导向的农业保险政策可以促进市场化运作，发挥市场机制的作用。
全覆盖：法国的农业保险政策几乎覆盖了所有农产品，并且针对不同的农作物和地区提供了相应的保险产品。
这种全覆盖的保险制度可以确保农民在面对自然灾害等风险时得到保障。
风险共担：法国的农业保险政策采用了农民和政府共同承担保险费用的方式。
农民需要缴纳一定的保险费用，同时政府对保险费用进行补贴。
这种风险共担的模式可以减轻农民的经济负担。
启示：法国的农业保险政策在全覆盖和风险共担方面值得借鉴。
全覆盖的保险制度可以为所有农产品提供保险保障，保护农民的利益。
风险共担的模式可以调动农民和政府的积极性，共同推动农业保险的发展。
三、日本农业保险政策：日本的农业保险政策也经历了多年的发展，目前已经形成了较为完善的保险体系。
日本农业保险政策的主要特点是综合保险和灾害防范。
综合保险：日本的农业保险制度是综合保险制度，包括了自然灾害保险、疫病保险和财产保险等。
美国法国日本农业保险政策的比较和启示
美国法国日本农业保险政策的比较和启示随着全球气候变化的加剧，农业保险成为保护农民利益和维护粮食安全的重要手段。
美国、法国、日本作为经济发达且农业发展较为成熟的国家，其农业保险制度已经相对健全，具有较强的可操作性和可借鉴性。
本文将对这三个国家的农业保险制度进行比较分析，并从中总结出可供吸收借鉴的启示。
一、农业保险政策在三国的实践1、美国美国自20世纪初起便开始着手研究农业保险并探索实践。
该国农业保险制度在20世纪后半叶迅速完善并成为农业支持政策的重要组成部分。
美国农业保险分为联邦政府保险和私营保险两类。
联邦政府保险主要由美国农业部管理，包括灾害保险、收成保险、收入保险、生育保险等。
私营保险由各个保险公司开展和管理，政府则通过出资和奖励等手段参与其中。
美国农业保险制度具有保障农民收入、稳定市场和促进农业可持续发展等多方面的优点。
2、法国法国的农业保险制度主要由政府和保险公司共同管理，政府负责制定保险政策，向保险公司提供补贴，保险公司则根据需要制定不同的农业保险产品。
法国的农业保险涵盖了自然灾害、疾病、收成损失等多种风险，并强调了对家庭农场和中小农户的扶持。
政府为农民提供农保扶贫金，并为保险公司提供质保与再保险等支持。
3、日本日本的农业保险由全国农业协同组织和私营保险公司共同管理。
政府为农业保险提供了大量的资金和补贴，并通过重大自然灾害公共资金、多灾多投资、常年型政策等方式提高了农民的生产保障水平。
日本的农业保险制度还突出了“推广善行”和“定期检测”的双重功能，以保障农产品的食品卫生安全。
1、积极探索市场化运营模式美国、法国、日本的农业保险制度中，私营保险公司成为其中的重要组成部分，承担了一定的责任和风险。
这是由于多数专业保险公司能够提供更加全面、灵活的保险服务，还可以有效防范和分散单一风险造成的财务压力。
因此，在制定农业保险政策时，政府应该充分依靠市场机制，通过鼓励保险公司参与、减少政府干预等方式，实现农业保险的市场化运作。
美国法国日本农业保险政策的比较和启示
美国法国日本农业保险政策的比较和启示美国、法国和日本是世界上农业保险政策较为完善的国家之一，其农业保险政策不仅在农民保障和农业风险管理方面具有某种相似性，也存在一些不同之处。
下面将对这三个国家的农业保险政策进行比较，并探讨其中的启示。
首先是美国的农业保险政策。
美国的农业保险经过长期发展已经相对完善，主要由联邦政府和农业保险公司合作实施。
美国农业保险政策的主要特点是覆盖范围广，包括农作物、养殖业、水产品等多个方面；保费和补贴相结合，农民需支付一部分保费，剩余由政府和保险公司补贴；并且保险金的支付与真实损失的关系密切相关，避免了道德风险。
美国的农业保险政策还强调了市场风险管理，通过期货市场等工具对价格风险进行管理。
其次是法国的农业保险政策。
法国的农业保险政策主要由政府和农民互助保险机构合作实施。
法国农业保险政策的特点是保障范围广泛，包括农作物、畜牧业、葡萄酒等多个方面；农民可选择参加保险，并根据具体情况自愿参与；政府提供财政支持，对保费进行补贴。
法国的农业保险政策还注重了农业生态环境的保护，对环境友好的农业经营提供更多的保险支持。
在保障范围上，农业保险应覆盖农业生产的多个方面，包括农作物、畜牧业、养殖业等，为农民提供全方位的保障。
在保费补贴上，政府应提供一定比例的财政支持，降低农民的参与成本，鼓励更多农民参与保险。
建立农民互助保险机构，促进农民自愿参与和共建共享。
在风险管理上，应注重市场风险的管理，为农民提供价格风险保护的工具和机制，帮助农民应对市场波动风险。
在生态环境保护上，农业保险政策应注重环境友好的农业经营，为环境友好的农业提供更多的保险支持。
美国、法国和日本的农业保险政策在不同方面都有着可借鉴的经验和做法。
在制定我国的农业保险政策时，可以参考这些国家的先进经验，结合我国的实际情况，以确保农业保险政策能够更好地为农民和农业生产提供有效的保障和支持。
美国法国日本农业保险政策的比较和启示
美国法国日本农业保险政策的比较和启示美国、法国和日本作为世界上经济发达的国家，其农业保险政策在一定程度上代表了各自国家的农业发展特点和政策倾向。
本文将分别从美国、法国和日本的农业保险政策入手，进行比较分析，并探讨对其他国家的启示。
一、美国农业保险政策美国的农业保险政策可以追溯至20世纪30年代的大萧条时期，当时美国政府为解决农业经济危机而推出了一系列农业保险政策。
目前，美国的农业保险政策以联邦政府主导，各州政府承担部分责任的方式实施。
联邦农业保险政策由农业部（USDA）和联邦农业保险公司（FCIC）联合管理，包括灾害性保险、收入保险、产量保险等多种形式。
美国的农业保险政策较为完善，覆盖范围广泛，对农民的经济风险起到较大的保障作用。
政府以补贴形式向农民提供保险服务，降低了农业经营风险，提高了农业生产的稳定性和可持续性。
美国的农业保险政策还注重引导农业生产向生态友好、可持续发展的方向转变，鼓励农民利用先进技术和做好风险管理。
法国是世界上农业保险发展比较成熟的国家之一。
法国政府在20世纪50年代即开始积极开展农业保险业务，并于1980年代开始推行全国性农业保险，建立了完善的农业保险制度。
法国的农业保险政策以政府主导、保险公司承办的方式实施，主要包括自然灾害保险、收益保险、成本保险等多种形式。
法国的农业保险覆盖率较高，大部分农民都购买了相关保险产品。
政府对农业保险业务给予一定的补贴和支持，保障了农民的合法权益。
法国政府还通过税收政策、贷款支持等多种形式鼓励农业保险的发展和农民的参保意愿。
法国的农业保险政策还注重对农业灾害事件的预警和监测，及时采取应对措施，降低灾害损失。
日本的农业保险政策起源于20世纪50年代，由日本政府设计实施。
日本的农业保险制度包括农作物保险、畜牧业保险、渔业保险等多个方面，覆盖了农业生产的多个环节。
日本政府投入大量资金支持农业保险，保障了农业经营者的权益和收益。
日本的农业保险政策在对自然风险的保障上显得较为偏重，政府通过不断完善的政策和技术手段，有效地降低了农业生产过程中的自然灾害损失。
国外农业保险模式比较及对我国农业保险发展的启示
善。②经济支持。由于农业保险高风险、高赔付的特点，各
国政府都给予农业保险极大地经济支持。如免除涉及农业 保险业务公司的税费；给予农户或商业保险公司一定比例的
补贴；由政府最终承担农业风险的再保险等。其次，农业保 险经营的商业化模式主要表现为：①多种经营主体共同参与 农业保险的经营；②强制保险与自愿保险相结合；③农业巨 灾风险基金建立必须借助金融市场来进行。
安徽农业科学，ＪｏｕｍａＪ。ｆ
Ａｎｈｕｉ
Ａｇｒｉ．Ｓｃｉ．２０１４，４２（２４）：８３８８—８３９０
责任编辑徐丽华责任校对李岩
国外农业保险模式比较及对我国农业保险发展的窟呆
（杨凌职业技术学院经济与贸易分院，陕西杨凌７１２１００）
何苗
摘要农业保险是关乎我国农业可持续发展的重要经济制度，然而目前我国农业保险的发展处于停滞不前、日益萎缩的尴尬局面。谊 研究在借鉴美、日、法、前苏联以及东亚等国家发展农业保险经验的基础上，提出构建以政府为主导，农民基层互助合作保险为基娥；多 种经营主体参与的商业化保险运营模式是促进我国农业保险持续发展的有效机制。
律对政府确保为农业保险目标的实现所必需的责任范围以
商业运作。法国在《农业互助保险法》明确地界定了农业风
险范围及其承担者，法律明确规定由政府和社会来承担巨灾 风险，一般风险由互助保险社承担。商业性农业保险公司除 了经营农业保险业务外，还可以为农民提供财产保险和寿
及支持方式等作出了明确的规定。虽然我国在《保险法》和 《农业法》中都提及了农业保险的内容，但是独立的农业保险
系。由于政府巨灾风险补助实施手段简单划一，导致农民认
１１亿元的经济损失。伴随着全球人口数量的激
增、自然环境变化所导致的灾害发生越来越频繁。灾害频发 不仅严重影响了我国农业的安全生产和农户经济收入的实 现，对农村经济建设的可持续发展和人民生活的改善也造成
美国法国日本农业保险政策的比较和启示
美国法国日本农业保险政策的比较和启示随着全球气候变化和农业技术的发展，农业保险已经成为保障农民和农业生产的重要手段。
在农业保险政策方面，不同国家有不同的做法。
本文将分别分析美国、法国和日本的农业保险政策，从中获取启示。
美国农业保险政策美国是世界上最大的农业保险市场，在这个市场中，联邦政府在农民之间扮演了很大的角色。
美国政府通过联邦农业保险公司向农民提供了财产和收益保险。
美国联邦政府通常支付了大约60%的保险费用，因此农民只需支付约40%的费用。
此外，美国联邦政府还通过政策方式激励农民参与农业保险。
比如，参加联邦政府资助的农业保险可以帮助农民获得政府贷款，从而更好地扩大生产规模。
法国农业保险制度相比美国联邦农业保险公司来说，更为分散化，农民可以从不同的农业保险公司中选择自己所需的农业保险。
与美国相比，法国保险公司赔付率较高，但是保险费也相应比较高。
为帮助农民更好地了解农业保险制度，法国政府通过法规和政策的方式宣传农业保险。
较为显著的例子是发送短信提醒农民购买保险和开展农业保险宣传活动。
日本的农业保险与美国的保险制度存在相似之处。
日本农业保险公司也负责提供农业保险服务。
然而，该公司通常会提供相对更加简单的救济方案，而不是保险保障。
与美国和法国相比，日本政府对农业保险的资助比较少，因此参保人员自费支付保险费用较高。
启示从以上三个国家的农业保险政策来看，我们可以从中获取以下启示：首先，开展农业保险需要政府的大力支持。
政府可以通过直接或间接的方式资助农业保险，帮助农民降低保险费用和风险。
另外，政府可以提供必要的宣传、教育和指导，帮助农民更好地了解农业保险的意义。
其次，鼓励农民参与农业保险需要制定合理的政策手段。
政策可以通过裁减农业保险费、发放低利贷款等方式激励农民参与农业保险，从而帮助农民降低经济风险。
最后，开展农业保险需要严格管理和监管。
政府需要建立规范的监管机制，避免农民和保险公司的违规行为，保证农民的利益。
国外农业保险发展的经验与启示
国外农业保险发展的经验与启示随着全球贸易和经济的不断发展，农业保险这一行业在全球范围内得到了越来越多的重视和关注。
在国外，农业保险市场已经开始成熟，并且得到了不断的发展和完善，为解决农民农业损失问题提供了有力保障。
本文将阐述国外农业保险发展的经验和启示。
一、农险市场化改革需要政策支持许多发达国家的农业保险市场均得到政府政策的不断支持和鼓励。
政府不仅会提供资金补助和税收优惠等福利，还会规定相关立法法规和制度保障。
政府对农业保险市场的扶持不仅是一种保障，也是农业经济中开展市场化改革的积极举措。
因此，政府在农业保险市场化改革中的积极作用不可忽视。
二、肥料、农药等投入品保险的重要性在农业发展过程中，肥料、农药等投入品的使用量较大，对农民地产生的损失也就相应的增加。
因此，肥料、农药等投入品保险在国外得到了广泛应用。
这可以有效地减少农业生产过程中因投入品损失而带来的经济损失，从而保障农民的利益。
三、扩大农险覆盖面积是重要的发展方向国外的一些发达国家在发展农业保险的过程中，发现扩大农险覆盖面积是非常重要的发展方向。
正是通过补贴和优惠等措施，使更多的农民参保，从而提高农险的覆盖率和农民的保险意识。
因此，扩大农险覆盖面积可以有效地增加农业保险市场的覆盖面积，为农民提供更多的保障和支持。
四、农险的创新发展是农业保险市场的重要趋势随着科技的不断进步，农险的创新发展成为了国外农业保险市场的重要趋势。
比如，美国等发达国家已经开始采用“卫星遥感”技术，为农民提供分辨率更高的精准险种，从而提高了农险的免赔率和效益。
这一创新发展，可以使农险更好地满足农业生产的需求，为农民提供更为精准的服务。
五、加强农民保险教育可以提高农险覆盖率在国外农业保险市场发展的过程中，农民保险教育的重要性得到了广泛的认可。
通过加强农民保险教育，为农民提供更为全面和有效的信息，可以提高农险的覆盖率和保险意识，从而提高农民的生产积极性和经济效益。
总之，国外农业保险的经验和启示为我国农业保险的发展提供了重要的参考。
美国法国日本农业保险政策的比较和启示
美国法国日本农业保险政策的比较和启示农业保险政策是国家为农业生产者提供农业保险服务的一种经济手段。
通过农业保险，农民可以获得对农作物、家畜等农业生产风险的保障，从而增强农业生产者面对不确定性的能力。
本文将对美国、法国和日本的农业保险政策进行比较分析，探讨其启示。
美国的农业保险政策较为完善。
美国的农业保险政策由联邦政府和州政府合作实施，由私营保险公司承保，并提供相应的补贴。
美国农业保险政策的特点是适用广泛，覆盖范围广泛，可保障农业生产的多个方面，包括农作物、家畜、设备等。
美国农业保险政策还提供了多种农业保险方案，包括灾害保险、价格保险等，以满足不同农业生产者的需求。
法国的农业保险政策注重农户的风险管理。
法国的农业保险政策由政府进行财政补贴，农户可以选择购买农业保险来分担农业生产风险。
法国的农业保险政策重视保护农民的收入，与市场价格相关联。
在法国，农业保险政策还支持农业生产者采取先进的农业技术和农业管理措施，以减少农业生产风险。
日本的农业保险政策面临的挑战较多。
日本的农业保险政策主要由政府进行财政补贴，保费较低，重点保护农业产出的稳定，而不是农民的收入。
日本农业保险政策面临的问题是农业保险购买率较低，保障范围较窄。
这可能是由于农民对农业保险的认知不足，或是农业保险的市场化程度不够。
通过对这三个国家的农业保险政策的比较，我们可以得到以下启示。
农业保险政策应该具备适用广泛的能力。
农业保险政策应该覆盖农业生产的多个方面，包括农作物、家畜、设备等。
这样可以更好地保障农业生产者的利益，提高农业生产的稳定性。
农业保险政策应该加强农民的认知与市场化程度。
政府应该加大对农业保险的宣传力度，提高农民对农业保险的认知度，同时加强农业保险市场的开放程度，提高农业保险的竞争性，从而降低保费，提高农业保险的购买率。
美国、法国和日本的农业保险政策各有特点和优劣。
通过对它们的比较和分析，我们可以得到一些启示，为其他国家的农业保险政策的制定和完善提供参考。
美国法国日本农业保险政策的比较和启示
美国法国日本农业保险政策的比较和启示美国、法国和日本是世界上农业保险政策相对较为完善和发达的国家之一。
这三个国家在农业保险政策方面存在一些共同点，也有一些差异。
通过比较和分析这些国家的农业保险政策，可以为其他国家制定和改进农业保险政策提供一些启示。
这三个国家的农业保险政策都是由政府主导的。
美国的农业保险政策是由美国农业部负责制定和实施的，法国的农业保险政策是由法国农业保险机构负责管理和运营的，日本的农业保险政策是由日本农林水产省负责制定和实施的。
政府主导的农业保险政策可以保证政府有足够的资金和资源来支持农民在灾害或不利天气条件下的损失，提高农产品保障水平。
这三个国家的农业保险政策覆盖范围广泛。
美国的农业保险政策不仅覆盖了主要农作物，如小麦、大豆和玉米等，还覆盖了畜禽养殖业和水果种植业等其他农业领域。
法国的农业保险政策也覆盖了农作物、畜禽养殖业和果树种植业等多个领域。
日本的农业保险政策主要覆盖稻谷、蔬菜、果树等农业领域。
广泛的保险覆盖范围可以最大限度地保护农民的农业经营风险，促进农业产业的可持续发展。
这三个国家的农业保险政策都有相应的补贴机制。
美国的农业保险政策为农民提供了财产保险、收入保险和生命保险等多种保障形式，并且有相应的补贴机制，保费的一部分由政府承担。
法国的农业保险政策也有类似的补贴机制，政府为农民支付了保费的一部分。
日本的农业保险政策则由政府全额承担保费，为农民提供了全方位的保险保障。
补贴机制可以降低农民的保险成本，提高其参保积极性，保障农业产业的稳定和可持续发展。
这三个国家的农业保险政策都有一定的改进空间。
美国的农业保险政策面临的一个问题是参保率较低，尤其是对于小农户而言，保费过高无法负担。
法国的农业保险政策面临的问题是保险产品过于单一，无法满足不同农业领域和不同农民的需求。
日本的农业保险政策面临的问题是保险赔付不足，对于灾害损失的赔付金额有限。
这些国家可以通过改进保险产品设计、降低保费成本、提高赔付比例等方式来进一步完善农业保险政策。
国外农业保险制度比较及对我国的启示
国外农业保险制度比较及对国内旳启示一、农业保险市场制度供应旳国际比较从世界各国农业保险发展旳历史、特点、操作方式以及法律制度上看，一般可将其制度模式归纳为如下五种形式：(一)政府主导模式以美国、加拿大为代表，其重要特点是以国家专门保险机构主导和经营政策性农业保险为主，有健全完善旳农作物保险法律体系；政府补贴较高，并实行税收优惠政策；实行强制与自愿保险相结合旳投保方式。
(二)民营保险互相会社模式以日本为代表，其重要特点是政策性强，通过立法对重要旳关系国计民生和对农民收入影响较大旳农作物和畜种实行法定保险；经营组织具有互助性和民间色彩；中央政府进行监督和指引并对保费和管理费进行补贴。
在农业保险体系设立上，日本旳农业保险组织形式采用“三级”村民共济制度，将农业风险在全国范畴内分散。
(三)政府垄断模式此前苏联和原东欧部分国家为代表。
这种政府主导旳社会保障型模式旳特点是以统一旳国家农业保险机构(在前苏联是国家保险总局)采用对全国农业保险实行垄断经营、强制保险，政府成立有关基金协助减少农业保险经营中存在旳高风险，并补贴大部分经营管理费用等措施。
目前，这种模式因前苏联解体，已经近乎消失，但对农业保险制度旳发展仍然具有一定旳现实意义。
(四)政策优惠模式以西欧国家为代表，重要涉及法国、荷兰、西班牙等国。
重要特点为没有全国统一旳农业保险制度和体系，农业保险重要由私营公司、部分保险互相会社或保险合伙社经营，政府不直接参与农业保险旳经营。
投保为自愿行为，国家为了减轻参与农作物保险农民旳保费承当，也予以一定旳保费补贴和税收等政策优惠。
(五)国家重点选择性扶持模式以亚洲发展中国家为代表，重要涉及泰国、印度、菲律宾、巴基斯坦等国。
重要特点：一是农业保险重要由政府专门农业保险机构或国家保险公司提供；二是承保以本国重要农作物为主，目旳就是保证粮、棉生产旳稳定；三是农业保险具有强制性。
政府负责保费补贴和保险公司旳业务费用补贴，政府金融机构通过贷款资金进行支持，将保险与金融机构贷款结合。
国外农业保险成功经验对构建中国农业保险模式的启示
国外农业保险成功经验对构建中国农业保险模式的启示一、国外农业保险成功经验（一）美国美国于20世纪30年代开始试办农业保险，并以农作物保险为主要组成部分，由此习惯上称其农业保险为“农作物保险”。
经过近70年若干次的实践探索与创新，美国农作物保险基本实现了由传统农作物保险向现代风险管理制度的历史性演变，其保险密度已高达70%左右。
归纳其成功经验主要有4个方面：1.建立与时俱进的法律保障体系美国现行的农作物保险是由参议院提议后，经过14年的论证于1938年在《联邦农作物保险法》中确立的。
该法规定了农作物保险的目的、性质、开展办法和经办机构等内容，为联邦政府在1939年全面实施农作物保险业务提供了法律依据和保障。
此后美国政府又根据时宜的变迁对该法进行了多次修订与完善。
2.逐步构建网络型农业保险组织体系依据1980年修订的《农作物保险法》，私人保险公司既可以参与联邦农作物保险公司（FCIC）的农作物保险和再保险并独立承担风险损失责任，也可以只做享受FCIC 佣金的代理人而不承担风险责任。
此后，在联邦政府财政及税收等优惠政策的激励下许多私人保险公司积极承保农作物保险，时至2001年FCIC就基本不再做原保险业务，而只代替政府行使政府职能专注经营再保险。
由此形成了农户向私人保险公司投保、并获得政府的保费补贴，私人保险公司不仅可以从政府获得各种费用补贴与优惠政策，而且又可向FCIC或私人再保险公司进行分保以分散风险，再保险公司又可从政府获取费用补贴及税收与金融等优惠条件的网络型农业保险组织体系。
3.开设“模糊”的农业保险产品根据保险的宗旨，保险只承保纯粹性风险（如自然灾害风险）而不承保投机性风险（如市场风险）。
但美国在《1996年农场法》中就推出了既承保农作物产量风险又承保农产品价格风险的收入保险，如团体收益保险、作物收益保险、农场总收入保险、收益保证保险和收入保护保险，等等。
这些保险产品的推出受到了广大农民的欢迎，并促进了美国农作物保险的快速发展。
国外农业保险模式对我国的启示
2010年第6期(总第78期)边疆经济与文化THE BORDER ECONOMY AND CULT URENo 1612010General 1No 178B I A N J I A N G J I N G J I Y U W EN HUA19 【农民・农村・农业】国外农业保险模式对我国的启示王晓光1,崔宏伟2(1.长春大学经济学院,长春130012;2.吉林农业大学发展学院,长春130600)摘 要:农业保险如同种子、化肥等一样,对农业生产极为重要。
应借鉴国外成熟的农业保险模式,并根据自己的实际,加快我国农业保险运作,促进农业保险发展,更好地服务三农。
关键词:农业保险;国外保险模式;启示中图分类号:F 316 文献标志码:A 文章编号:167225409(2010)0620019202收稿日期:2010202208基金项目:吉林省哲学社会科学规划项目(2009B324)作者简介:王晓光(1967),女,长春人,教授,从事金融理论与实务研究。
农业是典型的高风险低收益行业,世界上多数国家都建立了农业保险制度。
农业保险始于二百多年前的西欧市场经济国家,已经有比较成熟的保险模式和运营经验。
中国于2004年启动新一轮农业保险的试点工作,虽然已有数年的发展历程,但还有许多亟待解决的问题。
本文力求通过世界上典型国家农业保险的保险模式分析,探索我国可以借鉴的成功经验。
一、国外主要的农业保险模式1.政府主导下的私营公司经营为主的模式1939年美国开始试营农业保险,在《联邦农作物保险法》的约束和指导下,开展小麦、棉花、玉米、烟叶等农作物的保险。
1980年开始联邦农作物保险公司和私营公司混营,这一时期主要开展农作物全面保险,也增加了农畜中毒、疾病等牲畜保险。
1996年之后政府退出农作物保险的直接业务,鼓励私营保险公司全面参与农业保险。
这种模式的主要特点是以国家专门保险机构主导,进行政策性农业保险。
联邦农作物保险公司只负责规则制定、履行监督等职能,并提供再保险,政府对农业保险保费、经营管理费用给予一定比例的补贴;农作物保险的直接业务全部由商业保险公司经营或代理。
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国外农业保险制度比较及对我国的启
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国外农业保险制度比较及对中国的启示
一、农业保险市场制度供给的国际比较
从世界各国农业保险发展的历史、特点、操作方式以及法律制度上看,一般可将其制度模式归纳为以下五种形式:
(一)政府主导模式
以美国、加拿大为代表,其主要特点是以国家专门保险机构主导和经营政策性农业保险为主,有健全完善的农作物保险法律体系;政府补贴较高,并实行税收优惠政策;实行强制与自愿保险相结合的投保方式。
(二)民营保险相互会社模式
以日本为代表,其主要特点是政策性强,经过立法对主要的关系国计民生和对农民收入影响较大的农作物和畜种实行法定保险;经营组织具有互助性和民间色彩;中央政府进行监督和指导并对保费和管理费进行补贴。
在农业保险体系设置上,日本的农业保险组织形式采用”三级”村民共济制度,将农业风险在全国范围内分散。
(三)政府垄断模式
以前苏联和原东欧部分国家为代表。
这种政府主导的社会保障型模式的特点是以统一的国家农业保险机构(在前苏联是国家保险总局)采用对全国农业保险实行垄断经营、强制保险,政府成立相关基金
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帮助降低农业保险经营中存在的高风险,并补贴大部分经营管理费用等措施。
当前,这种模式因前苏联解体,已经近乎消失,但对农业保险制度的发展依然具有一定的现实意义。
(四)政策优惠模式
以西欧国家为代表,主要包括法国、荷兰、西班牙等国。
主要特点为没有全国统一的农业保险制度和体系,农业保险主要由私营公司、部分保险相互会社或保险合作社经营,政府不直接参与农业保险的经营。
投保为自愿行为,国家为了减轻参加农作物保险农民的保费负担,也给予一定的保费补贴和税收等政策优惠。
(五)国家重点选择性扶持模式
以亚洲发展中国家为代表,主要包括泰国、印度、菲律宾、巴基斯坦等国。
主要特点:一是农业保险主要由政府专门农业保险机构或国家保险公司提供;二是承保以本国主要农作物为主,目的就是确保粮、棉生产的稳定;三是农业保险具有强制性。
政府负责保费补贴和保险公司的业务费用补贴,政府金融机构经过贷款资金进行支持,将保险与金融机构贷款结合。
尽管世界各国农业保险发展模式各具特色,但在实际运作中却有一定的共性。
主要做法包括:
(一)以完善的法律体系作为推动农业保险发展的基础
如美国以1980年的<联邦农作物保险法>和<1994年农作物保险
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改革法>为核心,建立完备的农业保险法律体系,从法律上规定了联邦政府对农业保险的支持。
联邦农作物保险公司和农业保险的经营管理也都有专门的法律来规范运营。
随着实践的发展,这些法律也在不断地修订和完善,仅对<联邦农作物保险法>的较大修改就接近20次。
特别是<1994年农作物保险改革法>又取消了政府救济计划,进一步强调了农业保险对农业发展的主体作用。
同样,日本、法国、泰国等国家也均建立了各项法律制度,能够说完备的法律制度奠定了这些国家农业保险发展的基础。
(二)实行政府补贴的农业保险政策
美国、日本、法国等许多国家政府对农业保险都实行了高标准的补贴政策,如在美国,政府对农民所交保险费的补贴比例都在50%左右,1998—,美国政府为投保的农户提供的纯保费补贴率为55%,三年累计补贴了36亿美元,而且为办理农业保险的私营公司提供费用补贴和再保险支持,免征农业保险的税赋。
成本的降低促进了农业保险的发展,美国现在参加农作物保险的作物己达100余种。
,农作物保险承保面积为2.0亿英亩,占可保面积的76%;200万农户中有131万农户投保了农作物保险,占总农户数的65%。
日本政府对农业保险的补贴是实行差别补助:费率在2%以下农业保险,政府补贴为50%;费率在2%—4%的农业保险,政府补贴为55%;费率在4%以上的农业保险,政府补贴为60%。
在日本,对农作物保险的承保率达到90%。
其它农业
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