陈力丹《世界新闻传播史》(第2版)笔记和考研真题详解(英国新闻传播史)

第三章 英国新闻传播史

3.1 复习笔记

【知识框架】

【重点难点归纳】

英国的新闻传播业史，特别是20世纪上半叶以前的历史，代表着当时世界新闻传播业

发展的方向和主流。它的当代史，在西方发达国家中也具有典型意义。在西方新闻传播业发展史中，英国创造了典型的渐进式商业性新闻传播业发展的模式，这种模式对于比较研究世 英国早期的现代新闻刊物 英国新闻业 从英国大革命到“光荣革命”时期的报刊和新闻理论 20世纪80年代中期英国报业的转折

英国20世纪90年代以后广播电视业的数字化 新闻政策的渐进变化

英国新闻政策渐变与报刊业缓慢持续发展 政党报刊时期形成和逐渐消失 新闻传播业稳步、全面的发展 新闻传播业的实践推动新闻理论发展 通讯社的诞生 英国大众报刊发展的三个阶段 高级报纸与大众报纸自然划分的形成 报纸大众化过程中通讯社的诞生

初期阶段，形成大型报团 英国报团的形成和发展 报团相互兼并的阶段 以报刊媒介为主的英国主要媒介集团 广播电台的诞生

英国广播电视业的诞生和发展 电视台的诞生 独立广播局的撤销

媒介集团

报纸 英国新闻传播业目前的格局 杂志

通讯社

广播电视台 英国

新闻传

播史

界新闻传播体制的发展，具有重要的历史借鉴意义。

一、英国早期的现代新闻刊物

英国早期刊物的发展

（1）1476年，英国有了第一架欧式印刷机，所印内容主要是宗教、文学性质的，社会对新闻的需求尚没有达到需要利用印刷媒介的地步。为了引起印刷业的竞争，国王理查三世（1483—1485年）1484年发布了一项鼓励外国人在英国经营印刷业的诏令。

从1528年起，历任国王对出版业实行了一系列管制措施，主要包括两项:

①建立皇家出版特许制，最早起于1530年；在这一制度的基础上，于1557年建立皇家特许出版公司，这是最早的官方控制的出版同业公会，出版成为一种特权行业。

②建立皇家出版法庭（即皇室法庭），最早起于1570年，严厉惩罚各种印刷品对政府的批评。当英国出现现代新闻媒介的雏形时，便处于这种严格的出版管制之下。

（2）1605年，出版商伯特作为特许的皇家出版公司成员，出版了可能是英国最早的印刷新闻书《约克郡谋杀案》，他同时亦是荷兰新闻书刊的贩卖人。

（3）1621年8月13日，英国出版商鲍尔尼和阿切尔经国王特许，首次将荷兰或德国的新闻刊物翻译成英文，出版定期的《来自意大利、德国、匈牙利、波希米亚宫廷、法国和低地各国的新闻的周刊》，历史上一般简称《新闻周刊》，英文“News”一词首次出现在刊名上。

二、从英国大革命到“光荣革命”时期的报刊和新闻理论

这是英国历史上少有的政治激荡时期，新闻政策变化很快。

（1）1641年11月，托马斯创办的《国会活动纪要》是首家专门报道国内政治新闻的报刊。

（2）大革命中形成国会派和保皇派，在英国新闻传播史上，从1643年开始出现党派报刊。

（3）在英国新闻传播业得到长足发展的同时，也诞生了具有理性主义色彩的出版自由理论。

1643年11月英国政论家弥尔顿（J．Milton）发表了他的著名演说辞《论出版自由》，这篇演说辞1644年底以小册子的形式正式出版。这篇文献有以下三个要点：

①揭示书报检查制度中存在的无法解开的矛盾，从而说明人在接受智慧方面应有的“知”的权利。

②强调革命者绝不能因集团利益而自食诺言，重复封建王朝钳制出版的政策。

③第一次明确提出，言论出版自由是一切自由中最重要的自由权利。

（4）1649年5月，英国被宣布为共和国、实行一院制，但实际上实行的是专制性质的新闻政策，只有两家政治性周刊被特许出版。

（5）1660年国王查理二世复辟，重新宣布不经许可不得报道国内政治新闻的禁令，另外两家周刊被特许替代了克伦威尔时期的两家刊物，他还于1663年任命了王室新闻检查官。复辟以后《牛津公报》的诞生，在英国新闻史上具有里程碑的意义，这是英国第一家真正的报纸。该报出版至今，是世界上最古老的报纸之一。

三、1688—1855年：英国新闻政策的渐变与报刊业缓慢而持续的发展

1．新闻政策的渐进变化

（1）知识税的建立和废除

①从1712年起，英国政府开始对报刊征收“知识税”。

②反抗知识税的斗争在英国持续了百年。

③随着新闻传播产业化程度的逐步提高，出于商业利益，报业主们的反抗呼声愈烈。

a．在1832年英国议会改革的背景下，各种对报刊征收的税金开始逐步减少。

b．1853年广告税被废除，1855年印花税被废除，1861年最后一项知识税——纸张税被废除。

c．由于英国的法律属于海洋法系，所有限制新闻出版的法律被废除即意味着英国新闻出版自由的最后确立。

（2）禁止报道和评论政治新闻的惯例被废除

①冲破禁止报道和评论国内政治新闻的禁区，是“光荣革命”后英国报刊争取新闻自由的重要斗争目标。

②1771年以后，国会对报刊报道和评论政治新闻采取了默认的态度。1803年，国会允许记者在后排旁听。1831年，增设记者席，因此出现了记者是国会“第四等级”之说。1868年通过法案，承认记者报道和评论国会新闻不属诽谤罪。1907年，英国国会自设新闻处，专门负责国会新闻发布的事务。

（3）使用煽动诽谤罪压制新闻媒介的传统削弱

1972年，国会通过了妥协性的诽谤法案，明确给予陪审团以判决权，并使得诽谤罪开始有法可依，不能完全凭国王和大臣的好恶定罪。

2．政党报刊时期的形成和逐渐消失

（1）英国大革命时期的国会派和保皇派尚属于政党的雏形。为了影响选举，争取公众的支持，两党都创办了自己的报刊。

①1710年8月，《观察家》成为托利党的党刊；同年，辉格党创办《辉格观察家》。

②1720年，托利党于创办日报《每日新闻》，这是最早的政党日报；辉格党则津贴英国的首家日报《每日新闻》，使其成为实际上的党报。