港口物流园区的经营模式分析报告

港口物流园区的经营模式

港口物流园区在建设之后，选择何种经营模式是港口物流园区经营成败的关键。港口物流园区的经营模式主要包括港口物流园区的投资开发模式、港口物流园区的管理模式和港口物流园区的赢利模式等，港口物流园区的投资开发模式主要是指港口物流园区的投资开发主体和投资开发方式的确定;港口物流园区的管理模式主要是指管理组织机构的建立以及管理组织在港口物流园区中的角色定位;港口物流园区的赢利模式主要是指港口物流园区通过选择提供何种合适的物流服务功能来获取最大的经济利益。港口物流园区经营模式的研究在本质上是一种更有效的资源整合模式，港口物流园区投资一切和管理主体可以通过对生产要素的特殊组合，使港口物流园区的经营状况得到改善并使港口物流园区整体上产生获得更大经济效益的能力，从而组织实现既定的经济、社会和环境目标。研究港口物流园区经营模式是实现港口物流企业效益最大化的最佳途径，港口物流园区的经营模式决定了港口物流园区的发展思路、策略及其发展方向。港口物流园区通过先择恰当的经营模式可以使投资获得最大的社会经济效益，提高组织管理机构的办事效率，增强港口物流园区的赢利能力。

港口物流园区的投资开发模式

1）国外成功的物流园区开发模式

（1）日本的开发模式

日本政府在日本物流园区的发展过程中充分发挥了政府宏观调控的作用，使得物流体系在全国范围内得到了良好的宏观规划，按经济发展的需要确定物流园区的数量及颁布并得到了迅速的发展。值得借鉴的经验有以下几种。

①重视园区发展规划和配套的市政规划，在港口后方或港口城市的市郊边缘带、内环线外或城市之间的主要干道附近，规划有利于未来具体配套设施建设的地块作为物流园区。

②优惠的土地使用和政府投资政策。日本政府牵头将规划的园区内土地分地块以生地价格出售给港口物流协会，协会再以股份制的形式在其内部会员中招募资金，用来购买土地和建造物流设施，政府还提供长期低息贷款。

③良好的市政设施配套及投资环境。政府对规划的物流园区，积极加快交通、市政设施的配套建设，在促进物流企业发展的同时，促使物流园区的地价和房产升值，使投资者得到回报。

（2）德国的开发模式

德国物流园区的建设和发展得益于联邦政府、州政府、企业和行业协会等多方面的共同努力。政府对物流园区的规划和建设则是层层深入的发展模式，联邦政府统筹规划，州政府、市政府扶持建设，公司化经营管理，入驻后企业自主经营。其基本做法:①联邦政府统筹规划。联邦政府在统筹考虑交通干线、运输枢纽规划的基础上，通过对经济布局、物流现状进行调查，在全国范围内对物流园区的布局、用地规模与未来发展进行合理科学的规划;②州政府、市政府扶持建设。为引导各州按统一的规划建设

物流园区，德国交通主管部门对符合规划的物流园区给予资助或提供贷款担保;③企业化经营管理。负责管理物流园区的企业受投资人的共同委托，负责园区的生地购买、基础设施及园区建成后的地产出售、租赁、物业管理和信息服务等;④入驻园区企业自主经营。

（3）美国物流园区的开发模式

美国是物流发展最早的国家，在物流园区的建设方面也积累了丰富的经验。①政府的优惠政策。为支持物流园区的开发和建设，政府提供许多政策上的优惠以吸引投资和物流企业的进驻。以德克萨斯州的圣安东尼奥市为例，为使其尽快成为北美自由贸易区的贸易走廊，该市政府制定了前10年免征财产税、销售税返还、对从事中转货运的企业免征财产税等一系列税收优惠政策。②利用并购和建立战略伙伴关系进行资源优势组合，对世界各地的物流节点进行合并优化，将各种物流业务在时间、空间上动作到最佳状态，形成了“快速、优质、高效”的物流配送体系。

2）我国现有港口物流园区投资开发模式中存在的主要问题我国现有港口物流园区投资一切模式中存在的主要问题是港口物流园区投资开发主体形式过于单一，政府或代表政府的港务局对港口物流园区的投资开发干预较多，导致竞争机制不健全。目前，我国港口物流园区的投资开发主体主要有政府（港务局或经济开发区管委会）、企业（港口集团或大型邻港企业）、政企联合及企业联合等几种形式。由于港口物流园区开发投资大、

周期长、效益回收慢等特点，政府、大型企业作为独立的开发建设主体，承担风险较大，不利于政府或企业的正常运作，同时也会由于资金不足等原因造成港口物流园区建设期过长、入驻企业流失和经营管理脱节等现象，致使港口物流园区缺乏竞争实力。目前我国已建成的港口物流园区的投资开发主体，政企联合形式的较多，这种模式与政府、大型企业作为独立的开发建设主体比较，有其独到的优点，政府从独资转化为多家合资就可以有效地降低风险，在政府进行征地之后，由政府与一家或多家企业成立开发建设股份公司进行统一的规划开发，这样就减轻了政府的财政负担，也减少了企业的征地费用。这种模式存在的问题是土地的所属关系容易混淆不清，而且由于直接涉及政府利益，政府给予的优惠较多，可能会影响市场公平竞争。

3）港口物流园区的投资开发模式探讨

根据国内外与港口物流园区功能相同或相当的物流基础设施开发建设的经验，同时在分析我国现有的港口物流园区发展模式的基础上，我国港口物流园区在发展模式上可能的选择有4种:即经济开发模式、主体企业引导模式、物流地产商模式和综合运作模式。

（1）经济开发区模式

港口物流园区的经济开发区模式，从发展政策的角度来看，应是在特定的开发规划、开发政策和设立专门的开发部门的组织下进行的经济开发项目。由于港口物流园区具有物流组织管理功能和经济开发功能的双重特性，因此建立在经济开发区模式基础

之上的港口物流园区建设项目，实际上就是在新的经济发展背景下的全新的经济开发区项目，而且以现代物流的发展特点、趋势和周期以及经济发展中的地位和作用，港口物流园区无疑是构筑高效率和转变经济增长方式与增长质量的新的经济发展体系的重要组成部分。这实际上是一种政府出资扶持，企业兴建、运营管理的模式。这种模式是政府负责港口物流园区规划，政府财政拿出一部分资金用于港口物流园区重大基础设施建设，而园区的其他配套建设及经营和管理则完全是由企业来完成，政府所扮演的只是港口物流园区建设投资者的角色，并不参与园区经营。园区的日常经济活动及各种管理都由企业来完成。这种模式比较适合我国现阶段的国情，我国目前的许多港口物流园区都采取了这种模式。以此模式进行的港口物流园区开发，实际上是建立在复合产业概念下的“港口经济与物流经济综合开发区”。对于经济开发区模式，它的显著优势在于它将整个规划中的港口物流园区紧密地定位在一个现代化的物流园区的概念上，整个港口物流园区是在具有现代化物流理念的专业物流企业以及物流企业团体以港口节点和现代物流为主要经济发展立足点的服务园区，所以整个港口物流园区具有高度的整体性与物流业务经营的专业性。但是，这种经济开发区模式通常是由政府主导规划建设和管理，在我国现有的经济体制模式下，我国港口物流园区的规划建设政府必须支持，但政府不能包办。政府包办往往会带来事与愿违的结果，因为，政府在建成港口物流园区后还要靠入驻港口物流园区的物流企业去经营运作，经营得成功与否，关键在于该港口物