人民调解员培训PPT
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解员，也可以自主选择调解员；当事人可以自主选择达成书面协 议还是口头协议等等。当事人在调解的过程中享有平等的地位，
权利行使平等，义务履行平等，任何人均不享有特权。
2、不违背法律、法规和国家政策原则
人民调解主要依据法律、法规、国家政策进行。在 不违背法律、法规和政策设定的强制性规定的前提下， 可以依照社会公德、村规民约、公序良俗、行业惯例进 行调解。 纠纷调解的结果对当事人权利义务的确定，不得违 反 法律、法规和国家政策的明确要求，不得侵害公共利益 和第三方权益。
如何化解遗产继承纠纷？
谢 谢！
告诉才处理的原则，但为防
维护婚姻自由的原则
止纠纷激化，人民调解组织 要掌握时机，主动及时地做 好疏导工作。
CASE 1
CASE 2
CASE 3
如何化解婚姻纠纷？
01
03
法律不禁止当事人订立婚约原则
婚约解除自愿原则
02
04
婚约订立自愿原则
赠与财物处理灵活原则
如何化解邻里纠纷？
邻里纠纷一般由生活琐事 引起、因子女引起、因迷信 行为引起，要本着大事化小， 小事化了的原则：1、有利 于生产，方便生活的原则； 2、公平合理，兼顾各方利 益的原则；3、团结互助， 互谅互证的原则。本着互谅 互让原则，哪怕一方当事人 自愿放弃权利的，只要不违 法就应当允许。
公平公正
依法调解
----人民调解知识讲座
乌兰县司法局 制
引言----“六尺巷”的典故
清康熙年间，张英担任大学士兼礼部尚 书。他老家桐城的官邸与吴家为邻，两家 院落之间有条巷子。后来吴家要建新房， 想占这条路，张家人不同意。双方争执不 下，将官司打到当地县衙。县官考虑到两 家人都是名门望族，不敢轻易了断。 这时，张家人一气之下写封加急信送 给张英，要求他出面解决。张英看了信后， 认为应该谦让邻里，他在给家里的回信中 写了四句话：千里来书只为墙，让他三尺 又何妨？万里长城今犹在，不见当年秦始 皇。家人阅罢，明白其中含义，主动让出 三尺空地。吴家见状，深受感动，也主动 让出三尺，“六尺巷”由此得名。
人民调解员
经群众选举或接受 聘任，在人民调解委 员会领导下从事调解 工作的人员
人民调解员任职要求
为人公平 公道正派
热心人民调解工作 有充足的时间
任职条件
具有一定文化、政策水平 和法律知识
联系群众
行 为 规 范 或 工 作 纪 律
不得徇私舞弊 不得对当事人压制、打击报复
不得侮辱、处罚当事人 不得泄露个人隐私、商业秘密等 不得吃请送礼
调解工作中要注意的几个问题
1. 是罪与非罪的问题
2. 起诉的时效问题
（一）是罪与非罪的问题
我们要调处的是民事纠纷，刑事犯罪案件、治安案件由公 安机关侦查处理，不在我们的调处之列，那我们就要掌握 好罪与非罪的界限。比如杀人、纵火、投毒、强奸、盗窃 、诈骗、故意伤害致人重伤等等都属于犯罪，应及时报案 ，不能越俎代庖，以调解的方式解决。但是有些纠纷与犯 罪又不是那么容易区分的，尤其是故意伤害案，有的当事 人或者出于担心，或者出于其它目的，往往喜欢夸大事实 ，动不动就报派出所，动不动就打110。
我教育、自
我管理、自我服务
自治活动。
自治性
群众性
人民调解特征
民间性
人民调解委员会调解民间纠纷 ，应当遵循以下三项原则 ：
1、自愿、平等原则
人民调解应当在当事人自愿、平等的基础上进行。当事人可 以接受调解，也可以不接受调解，即使在调解的过程中，当事人
也可以拒绝继续调解；当事人可以接受人民调解委员会安排的调
人民调解委员会的任务
A. 防止民间纠纷激化 B. 通过调解工作进行社会主义法律宣传，做到法律、道德相 结合 C. 向村委会、所在单位及基层人民政府反映民间纠纷及调解 工作
人民调解委员会的工作方针
调防结合、以防为主 多种手段、协同作战
人民调解委员会的调解形式
单独调解 共同调解 联合调解 直接调解 间接调解 公开调解 非公开调解（隐私）
调解方法及调解技巧
另辟蹊径，迂回包抄
矛盾发生时，互不相让，僵持不下时，如果调解员 简单的说教，老话重提，可能会引发当事人的厌烦和 抵触情绪。此时，避开矛盾焦点，顾左右而言他，寻 找突破点，引起当事人的兴趣，然后再巧妙引导当事
趁热打铁，求同存异
对于一般类似赔偿的纠纷，纠纷清洁较为 简单，双方在权利义务的归宿上无大分歧，主 要在细节问题的认识上存在一定的差距。调解
调解工作中要注意的几个问题
（二）起诉的时效问题
一般诉讼时效是两年，就是从权利被侵害之日起两年内如 果不起诉就丧失了胜诉权，当然这中间又有时效中断、中 止和延长的情况。 如果民事纠纷调处不成，要及时告知 当事人向人民法院起诉，不要错过诉讼时效。一般民事案 件的诉讼时效为二年，从侵权之日或损害发生之日起算， 四类案件适用一年的特殊诉讼时效，它们是：身体受到伤 害要求赔偿的，出售质量不合格的商品未声明的，延付或 拒付租金的，寄存财物被丢失或者损毁的。
如有违反者给予批评教育、责令改正；情节严重的，予以罢免或者解聘。
调解方法及调解技巧
新时期的民间纠纷非常复杂，千头万绪，我们广大的人 民调解员要在实践中积极探索人民调解工作的新思路、新途 径，不断总结，完善方法和技巧，总结出比较实用的方法。 我们通过多年的实践总结出几种调解方法，从而提高了解决 矛盾纠纷的效率，促使调解工作正常有序的开展。
人主动回到主题，往往能够收到出其不意的效果。
这类纠纷要就事论事，了解双方在主要事项上
是否有接近的可能，趁热打铁，往双方都有可 能接受的方向上撮合。
以案说法，触类旁通
民间纠纷类型是千差万别的，不同类 型的纠纷有不同的特点，同一类的纠纷 又有不同的情况。做好调解工作，首先 要讲究调解语言的技巧。
一对新婚不久的夫妻要离婚，理由是婆媳不和，丈夫无法消除纷争，为讨个清 净，同意离婚，当我们面对这样一个婚姻家庭纠纷时，调解语言技巧尤其至关重要。 在初次接触要求离婚的女当事人时，我们不妨真诚地说“把你心中的苦水倒出来给
的时机，把话说到当事人的心里，点到症结上，调解才能有力，否则，说浅了不筹
效，说深了适得其反。
小结：
民间纠纷类型是千差万别的，不同类型的纠纷有不同的特点，同一类
的纠纷又有不同的情况。做好调解工作，首先要讲究调解语言的技巧。
其次调解人员在调解时要掌握方法和技巧，必须做到“四宜四不宜” 即宜少不宜多、宜缓不宜急、宜暗不宜明、宜粗不宜细。 总之，调解民间纠纷，灵活掌握调解技巧对调解工作至关重要。古人 说的好“熟能生巧”，只要我们在实践中多积累经验，多掌握技巧，相信 我们的调解工作一定会更加有效。
• • • •
春有百花秋有月， 夏有凉风冬有雪； 若无烦事挂心头， 便是人间好时节。
人民调解的涵义 《人民调解法》所称 的人民调解，是指人民 调解委员会通过说服、 疏导等方法，促使当事 人在平等协商基础上自愿达 成调解协议，解决 民间纠纷的活动。
人民调解工作的重大意义
人民调解是一项具有中国特色的化解矛盾、消除纷争 的非诉讼纠纷解决方式,被国际社会誉为化解社会矛盾的 “东方经验”，对全面建设小康社会具有重要意义。
一般农村纠纷划分为：
（一）婚姻家庭纠纷 （二）相邻（邻里）关系纠纷 （三）房屋宅基地纠纷 （四）生产经营性纠纷 （五）债务纠纷 （六）损害（伤害）赔偿纠纷 （七）遗产继承纠纷 （八）经济合同纠纷等
如何化解婚姻纠纷？
按我国《婚姻法》第二条规定：“实行婚姻自由，一夫 一妻，男女平等的婚姻制度。”这是我们在调处婚姻纠纷 中所应首遵循的最基本的原则。适用这些原则，要注意各 项原则间的相互关系，不能只强调某一原则而忽略了另一 原则；还要注意各项原则的相互配合，同其他有关法律、 法规相配使用，以便更好地解决纠纷。
此处添 照片
如何化解房屋宅基地纠纷？
房屋宅基地纠纷是农村民间纠纷中表现比较激烈的一种。因关系 到长远利益，纠纷一旦发生，当事人往往寸土必争，互不相让，极易 引起互相斗殴，甚至激化为刑事案件。化解这类纠纷难度大，一般应 与国土部门配合，共同做好疏导，妥善解决纠纷。化解由于宅基地四 至不清的建房纠纷，一般的方法是要首先告诉建房当事人立即停建， 直到查明情况，纠纷得到解决。之后应查清宅基地是否已经经过重新 规划。如果已经重新规划，则要以新规划的宅基地四至界线为准；如 果未经规划，又无法查明原宅基地四至界线，则参照长期以来各自使 用的情况，本着有利于生产和生活的原则进行调解。如果建房一方并 未侵犯另一方当事人宅基地使用权，则应说服另一方当事人停止干涉 ，支持建房一方当事人进行建房。
3、尊重当事人的权利原则。
尊重当事人权利原则是人民调解的保障，不得因调解
而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自 己的权利。选择哪种途径主张权利、维护利益是当事人 的权利。
人民调解委员会
1、调委会的性质：依法设立的调解民间纠纷的群众性组织 2、调委会设立主体：村民委员会、居民委员会设立人民调 解委员会（法定，必须设立）。企业事业单位根据需要设 立人民调解委员会。 3、调委会成员：委员：3-9人，主任1人，必要时可设副主 任若干。应有妇女成员，多民族居住的地区应当有人数较少 民族的成员。 4、委员产生和任期：村（居）民（代表）会议推选。任期三 年，连选连任。
如何化解干涉婚姻Fra Baidu bibliotek纷
依干涉婚姻纠纷的不同性质采取 不同办法处理的原则。一般来看 有四种情况，第一种是较轻微的 干涉婚姻自由行为；第二种是暴 力干涉婚姻自由行为；第三种是 暴力干涉婚姻自由致害人死亡的 行为；第四种是暴力干涉婚姻自 由并非法对害人实行拘禁的行为。 后三种属于犯罪行为，应报告司 法机关依法处理，只有第一种行 为可以通过调解的办法化解。
A. B. C. D. 预防和减少民间纠纷 解决社会矛盾 维护社会和谐稳定 化解社会矛盾“第一道防线”
人民调解制度变迁
1989年国务院在《通则》的基础上，制定颁布了《人民调解委员会组织条 例》，进一步推进了人民调解制度的发展。
2010年8月28日通过的《人民调解法》作为人民调解工作发展道路上的一座 里程碑，标志着人民调解工作进入了新的发展阶段，为广大人民调解组织依法 调解矛盾纠纷提供了有力的法律支撑和法制保障。
我们听听”，一句贴心的话，使女方倾其所有，这时，你只管静静地听，在初步了
解事情的来龙去脉的基础上，采取举一反三，换位思考的方式耐心的进行劝解。对 于老人，我们首先说话要说到老人的心里，如过去苦难日子，现在的幸福生活，使 老人愿意与你谈心，然后谈自己的想法，使老人换一个角度来认识问题，使婆媳矛 盾得以化解，握手言和。在调解工作中，语言技巧对调解人员来说是调解成败的关 键。调解人员要运用适当的语言进行说服、教育、批评、劝导。一句话，出自不同 的时间、地点、不同的人之口会产生不同的效果。这就要求调解纠纷时要抓住适当
权利行使平等，义务履行平等，任何人均不享有特权。
2、不违背法律、法规和国家政策原则
人民调解主要依据法律、法规、国家政策进行。在 不违背法律、法规和政策设定的强制性规定的前提下， 可以依照社会公德、村规民约、公序良俗、行业惯例进 行调解。 纠纷调解的结果对当事人权利义务的确定，不得违 反 法律、法规和国家政策的明确要求，不得侵害公共利益 和第三方权益。
如何化解遗产继承纠纷？
谢 谢！
告诉才处理的原则，但为防
维护婚姻自由的原则
止纠纷激化，人民调解组织 要掌握时机，主动及时地做 好疏导工作。
CASE 1
CASE 2
CASE 3
如何化解婚姻纠纷？
01
03
法律不禁止当事人订立婚约原则
婚约解除自愿原则
02
04
婚约订立自愿原则
赠与财物处理灵活原则
如何化解邻里纠纷？
邻里纠纷一般由生活琐事 引起、因子女引起、因迷信 行为引起，要本着大事化小， 小事化了的原则：1、有利 于生产，方便生活的原则； 2、公平合理，兼顾各方利 益的原则；3、团结互助， 互谅互证的原则。本着互谅 互让原则，哪怕一方当事人 自愿放弃权利的，只要不违 法就应当允许。
公平公正
依法调解
----人民调解知识讲座
乌兰县司法局 制
引言----“六尺巷”的典故
清康熙年间，张英担任大学士兼礼部尚 书。他老家桐城的官邸与吴家为邻，两家 院落之间有条巷子。后来吴家要建新房， 想占这条路，张家人不同意。双方争执不 下，将官司打到当地县衙。县官考虑到两 家人都是名门望族，不敢轻易了断。 这时，张家人一气之下写封加急信送 给张英，要求他出面解决。张英看了信后， 认为应该谦让邻里，他在给家里的回信中 写了四句话：千里来书只为墙，让他三尺 又何妨？万里长城今犹在，不见当年秦始 皇。家人阅罢，明白其中含义，主动让出 三尺空地。吴家见状，深受感动，也主动 让出三尺，“六尺巷”由此得名。
人民调解员
经群众选举或接受 聘任，在人民调解委 员会领导下从事调解 工作的人员
人民调解员任职要求
为人公平 公道正派
热心人民调解工作 有充足的时间
任职条件
具有一定文化、政策水平 和法律知识
联系群众
行 为 规 范 或 工 作 纪 律
不得徇私舞弊 不得对当事人压制、打击报复
不得侮辱、处罚当事人 不得泄露个人隐私、商业秘密等 不得吃请送礼
调解工作中要注意的几个问题
1. 是罪与非罪的问题
2. 起诉的时效问题
（一）是罪与非罪的问题
我们要调处的是民事纠纷，刑事犯罪案件、治安案件由公 安机关侦查处理，不在我们的调处之列，那我们就要掌握 好罪与非罪的界限。比如杀人、纵火、投毒、强奸、盗窃 、诈骗、故意伤害致人重伤等等都属于犯罪，应及时报案 ，不能越俎代庖，以调解的方式解决。但是有些纠纷与犯 罪又不是那么容易区分的，尤其是故意伤害案，有的当事 人或者出于担心，或者出于其它目的，往往喜欢夸大事实 ，动不动就报派出所，动不动就打110。
我教育、自
我管理、自我服务
自治活动。
自治性
群众性
人民调解特征
民间性
人民调解委员会调解民间纠纷 ，应当遵循以下三项原则 ：
1、自愿、平等原则
人民调解应当在当事人自愿、平等的基础上进行。当事人可 以接受调解，也可以不接受调解，即使在调解的过程中，当事人
也可以拒绝继续调解；当事人可以接受人民调解委员会安排的调
人民调解委员会的任务
A. 防止民间纠纷激化 B. 通过调解工作进行社会主义法律宣传，做到法律、道德相 结合 C. 向村委会、所在单位及基层人民政府反映民间纠纷及调解 工作
人民调解委员会的工作方针
调防结合、以防为主 多种手段、协同作战
人民调解委员会的调解形式
单独调解 共同调解 联合调解 直接调解 间接调解 公开调解 非公开调解（隐私）
调解方法及调解技巧
另辟蹊径，迂回包抄
矛盾发生时，互不相让，僵持不下时，如果调解员 简单的说教，老话重提，可能会引发当事人的厌烦和 抵触情绪。此时，避开矛盾焦点，顾左右而言他，寻 找突破点，引起当事人的兴趣，然后再巧妙引导当事
趁热打铁，求同存异
对于一般类似赔偿的纠纷，纠纷清洁较为 简单，双方在权利义务的归宿上无大分歧，主 要在细节问题的认识上存在一定的差距。调解
调解工作中要注意的几个问题
（二）起诉的时效问题
一般诉讼时效是两年，就是从权利被侵害之日起两年内如 果不起诉就丧失了胜诉权，当然这中间又有时效中断、中 止和延长的情况。 如果民事纠纷调处不成，要及时告知 当事人向人民法院起诉，不要错过诉讼时效。一般民事案 件的诉讼时效为二年，从侵权之日或损害发生之日起算， 四类案件适用一年的特殊诉讼时效，它们是：身体受到伤 害要求赔偿的，出售质量不合格的商品未声明的，延付或 拒付租金的，寄存财物被丢失或者损毁的。
如有违反者给予批评教育、责令改正；情节严重的，予以罢免或者解聘。
调解方法及调解技巧
新时期的民间纠纷非常复杂，千头万绪，我们广大的人 民调解员要在实践中积极探索人民调解工作的新思路、新途 径，不断总结，完善方法和技巧，总结出比较实用的方法。 我们通过多年的实践总结出几种调解方法，从而提高了解决 矛盾纠纷的效率，促使调解工作正常有序的开展。
人主动回到主题，往往能够收到出其不意的效果。
这类纠纷要就事论事，了解双方在主要事项上
是否有接近的可能，趁热打铁，往双方都有可 能接受的方向上撮合。
以案说法，触类旁通
民间纠纷类型是千差万别的，不同类 型的纠纷有不同的特点，同一类的纠纷 又有不同的情况。做好调解工作，首先 要讲究调解语言的技巧。
一对新婚不久的夫妻要离婚，理由是婆媳不和，丈夫无法消除纷争，为讨个清 净，同意离婚，当我们面对这样一个婚姻家庭纠纷时，调解语言技巧尤其至关重要。 在初次接触要求离婚的女当事人时，我们不妨真诚地说“把你心中的苦水倒出来给
的时机，把话说到当事人的心里，点到症结上，调解才能有力，否则，说浅了不筹
效，说深了适得其反。
小结：
民间纠纷类型是千差万别的，不同类型的纠纷有不同的特点，同一类
的纠纷又有不同的情况。做好调解工作，首先要讲究调解语言的技巧。
其次调解人员在调解时要掌握方法和技巧，必须做到“四宜四不宜” 即宜少不宜多、宜缓不宜急、宜暗不宜明、宜粗不宜细。 总之，调解民间纠纷，灵活掌握调解技巧对调解工作至关重要。古人 说的好“熟能生巧”，只要我们在实践中多积累经验，多掌握技巧，相信 我们的调解工作一定会更加有效。
• • • •
春有百花秋有月， 夏有凉风冬有雪； 若无烦事挂心头， 便是人间好时节。
人民调解的涵义 《人民调解法》所称 的人民调解，是指人民 调解委员会通过说服、 疏导等方法，促使当事 人在平等协商基础上自愿达 成调解协议，解决 民间纠纷的活动。
人民调解工作的重大意义
人民调解是一项具有中国特色的化解矛盾、消除纷争 的非诉讼纠纷解决方式,被国际社会誉为化解社会矛盾的 “东方经验”，对全面建设小康社会具有重要意义。
一般农村纠纷划分为：
（一）婚姻家庭纠纷 （二）相邻（邻里）关系纠纷 （三）房屋宅基地纠纷 （四）生产经营性纠纷 （五）债务纠纷 （六）损害（伤害）赔偿纠纷 （七）遗产继承纠纷 （八）经济合同纠纷等
如何化解婚姻纠纷？
按我国《婚姻法》第二条规定：“实行婚姻自由，一夫 一妻，男女平等的婚姻制度。”这是我们在调处婚姻纠纷 中所应首遵循的最基本的原则。适用这些原则，要注意各 项原则间的相互关系，不能只强调某一原则而忽略了另一 原则；还要注意各项原则的相互配合，同其他有关法律、 法规相配使用，以便更好地解决纠纷。
此处添 照片
如何化解房屋宅基地纠纷？
房屋宅基地纠纷是农村民间纠纷中表现比较激烈的一种。因关系 到长远利益，纠纷一旦发生，当事人往往寸土必争，互不相让，极易 引起互相斗殴，甚至激化为刑事案件。化解这类纠纷难度大，一般应 与国土部门配合，共同做好疏导，妥善解决纠纷。化解由于宅基地四 至不清的建房纠纷，一般的方法是要首先告诉建房当事人立即停建， 直到查明情况，纠纷得到解决。之后应查清宅基地是否已经经过重新 规划。如果已经重新规划，则要以新规划的宅基地四至界线为准；如 果未经规划，又无法查明原宅基地四至界线，则参照长期以来各自使 用的情况，本着有利于生产和生活的原则进行调解。如果建房一方并 未侵犯另一方当事人宅基地使用权，则应说服另一方当事人停止干涉 ，支持建房一方当事人进行建房。
3、尊重当事人的权利原则。
尊重当事人权利原则是人民调解的保障，不得因调解
而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自 己的权利。选择哪种途径主张权利、维护利益是当事人 的权利。
人民调解委员会
1、调委会的性质：依法设立的调解民间纠纷的群众性组织 2、调委会设立主体：村民委员会、居民委员会设立人民调 解委员会（法定，必须设立）。企业事业单位根据需要设 立人民调解委员会。 3、调委会成员：委员：3-9人，主任1人，必要时可设副主 任若干。应有妇女成员，多民族居住的地区应当有人数较少 民族的成员。 4、委员产生和任期：村（居）民（代表）会议推选。任期三 年，连选连任。
如何化解干涉婚姻Fra Baidu bibliotek纷
依干涉婚姻纠纷的不同性质采取 不同办法处理的原则。一般来看 有四种情况，第一种是较轻微的 干涉婚姻自由行为；第二种是暴 力干涉婚姻自由行为；第三种是 暴力干涉婚姻自由致害人死亡的 行为；第四种是暴力干涉婚姻自 由并非法对害人实行拘禁的行为。 后三种属于犯罪行为，应报告司 法机关依法处理，只有第一种行 为可以通过调解的办法化解。
A. B. C. D. 预防和减少民间纠纷 解决社会矛盾 维护社会和谐稳定 化解社会矛盾“第一道防线”
人民调解制度变迁
1989年国务院在《通则》的基础上，制定颁布了《人民调解委员会组织条 例》，进一步推进了人民调解制度的发展。
2010年8月28日通过的《人民调解法》作为人民调解工作发展道路上的一座 里程碑，标志着人民调解工作进入了新的发展阶段，为广大人民调解组织依法 调解矛盾纠纷提供了有力的法律支撑和法制保障。
我们听听”，一句贴心的话，使女方倾其所有，这时，你只管静静地听，在初步了
解事情的来龙去脉的基础上，采取举一反三，换位思考的方式耐心的进行劝解。对 于老人，我们首先说话要说到老人的心里，如过去苦难日子，现在的幸福生活，使 老人愿意与你谈心，然后谈自己的想法，使老人换一个角度来认识问题，使婆媳矛 盾得以化解，握手言和。在调解工作中，语言技巧对调解人员来说是调解成败的关 键。调解人员要运用适当的语言进行说服、教育、批评、劝导。一句话，出自不同 的时间、地点、不同的人之口会产生不同的效果。这就要求调解纠纷时要抓住适当