行政管理复习内容

行政管理复习内容

题型

一. 名词解释(4题)

二. 简答题(4题)

三. 论述题(2题)

四. 材料分析(1题)

第一章

1.行政管理的目的 (在课件第一章第39页) （1）提高行政效率

（2）促进行政现代化

行政现代化的条件：科学化、制度化、民主化、专业化、适应性和效率性

（3）培养行政人才

（4）促进行政的公平与正义

2、行政管理效率价值与民主价值的关系 (在课件第一章第41页)

（1）行政管理效率价值与民主价值的变动关系（2）民主价值是行政管理的终极价值

（3）决定行政管理价值的关键因素

3.行政管理的价值(在课件第一章第41页)

1、行政管理的价值

（1）效率价值

（2）公平、公正、正义的民主价值

2、行政管理效率价值与民主价值的关系

（1）行政管理效率价值与民主价值的变动关系（2）民主价值是行政管理的终极价值

（3）决定行政管理价值的关键因素

第二章

1、威尔逊与古德诺的“政治与行政”思想的相同点 (在课件第二章第75页)

（１）两人都认为任何政府在结构上与功能上都存在相似性，具有共同规律可循。

（２）行政与政治相关联，但又不同于政治活动，行政应部分受控于政治，但政治与

行政又不同。

（３）尽管政治与行政功能分化非常明显，但将其严格区分是非常困难的。

（４）都主张加强行政集权来建立高效率政府。

2、威尔逊与古德诺的“政治与行政”思想的不

同点 (在课件第二章第76页)

（１）两人对行政范畴的定义不同。

威尔逊对行政范围的定义则相对狭窄一些。他认为：“政治是在重大而且带普遍性事项方面的国家活动，行政则是国家在个别和细微事项方面的活动。”

古德诺从相对主义来界定行政的内涵，认为行政作为国家意志的执行，还包括司法。古德诺还对行政中政府行政的功能作了进一步的划分

第三章

三种行政模式的特点 (在课件第三章第10-12页)

1、农业社会的行政模式（亦称融合型行政模式）

（1）经济基础是农业生产力

（2）土地的分配与管理是政府的重要事务；

（3 ）官僚的职位重于行政政策；

（4 ）行政风范带有浓重的家族与亲族主义色彩；

（5 ）流行世卿世禄的行政制度；

（6 ）政治与行政不分，权力来源于君主，

行政官吏在政治经济上都是特权阶层；

（7 ）政府与民众沟通少，同一阶级间交往

也受空间限制；

（8 ）行政活动以地域或土地为基础，行政

的主要问题是维持行政的一致和统一。

2、工业社会的行政模式（亦称衍射型行政模式）

（1 ）经济基础是美国式的自由经济或前苏

联式的管制经济；

（2 ）民众有影响政府决策的渠道，政府与

民众的关系密切；

（3 ）行政风范体现平等主义，成就导向和

对事不对人的原则；

（4 ）高度的社会流动，发达的沟通渠道；

（5 ）政府职能明确，各行政机构分工精细，各司其职，讲求行政效率与科学性；

（6 ）行政的主要问题是谋求专业化基础上

的协调与统一。

3、过渡社会的行政模式（亦称棱柱型行政模式）过渡社会公共行政的特点：

（1）异质性：一个社会在同一时间里，同

时存在着不同的制度、行为与观点，而多元

社区、多元经济形式、多元价值导致公共行

政的多元性也即异质性特点。

（2）重叠性：指行政机构的重叠现象，即行政机构不一定产生其应当功能，行政行为往往受非行政标准所主宰（非由行政标准决定）；行政任务往往由非行政机构来完成。

（3）形式主义：

指政府所制定的政策和法令不能付诸实施，形同虚设，徒有虚名。

危害：造成行政权威合法性危机；损害行政行为的效率和品质；行政政治化；成就取向有限，专为文凭而考试。

(这个图可能要考,是可能而已哦,因为他说了一句,你们不要照抄) (在课件第三章第25页)

二.简评(在课件第三章第26-27页)

1、贡献性与意义

（1）研究方法上创新：比较（国别，制度）的方法；生态的方法。

（2）提出的三种行政模式具有一定的解释性。（3）提出的五种行政生态因素奠定了行政环境分析的大体框架。

（4）意义：有助于更好地了解和理解不同国家不同时期公共行政现象及其问题；其注重行政环境分析的观点为我们提出一条不同以往的解决行政问题的思路：即可从改变外部环境入手解释行政问题。

2、局限性

第一，重描述，轻规范。

第二，里格斯的生态环境分析显然缺乏完整性和系统性。

第三，他的行政理论模型源于西方国家，主要是起源于美国，因而他的行政理论的坐标是西方。第四，有些术语使用过于随意，如一元与多元的概念，与其他经典学者所规定的（也是通常所理

解的）有些差异。

第四章(这章没听清楚,这是从另两个同学

那里收集来的)

1.如何利用领导理论来提高领导效果

菲德勒认为领导风格是与生俱来的——你不可能改变你的风格去适应变化的情境。因此提高领导者的有效性实际上只有两条途径：

（1）你可以替换领导者以适应环境。比如，如果群体所处的情境被评估为十分不利，而目前又是一个关系取向的管理者进行领导，那么替换一个任务取向的管理者则能提高群体绩效。

（2）改变情境以适应领导者。菲德勒提出了一些改善领导者——成员关系职位权力和任务结构的建议。领导者与下属之间的关系可以通过改组下属组成加以改善，使下属的经历、技术专长和文化水平更为合适；任务结构可以通过详细布置工作内容而使其更加定型化，也可以对工作只做一般性指示而使其非程序化，领导的职位权力可以通过变更职位充分授权，或明确宣布职权而增加其权威性。

菲德勒模型强调为了领导有效需要采取什么样的领导行为，而不是从领导者的素质出发强调应当具有什么样的行为，这为领导理论的研究开辟了新方向。菲德勒模型表明，并不存在着一种绝对的最好的领导形态，企业领导者必须具有适应力，自行适应变化的情境。同时也提示管理层必须根据实际情况选用合适的领导者。

菲德勒模型的效用已经得到大量研究的验证，虽然在模型的应用方面仍存在一些问题，比如LPC量表的分数不稳定，权变变量的确定比较困难等，但是菲德勒模型在实践中还是具有重要的指导意义的。

2.给你一段文字...然后用行政领导的理论来分析做答

3.行政领导材料分析从领导理论中看领导如何做好事