2012-2016年九华镇万顷良田有机农业发展规划报告DOC.doc

九华镇万顷良田有机农业发展规划（2012—2016）如皋市九华镇人民政府二○一一年九月项目名称：九华镇万顷良田有机农业发展规划项目主持单位：如皋市九华镇人民政府项目组长：石兵九华镇人民政府镇长项目承担单位：如皋市九华镇农业服务中心项目负责人：周永刚九华镇人大主席主要参加人员：田建兵九华镇土管所赵小明九华镇农村经济服务中心于华九华镇水利站吕杰九华镇农业服务中心邱永华九华镇农业服务中心第一章有机农业及其发展前景有机农业是遵照一定的有机农业生产标准，在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物，不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质，遵循自然规律和生态学原理，协调种植业和养殖业的平衡，采用一系列可持续发展的农业技术以维持持续稳定的农业生产体系的一种农业生产方式。

有机农业与目前常规农业相比较，有以下特点：（一）提供安全无污染、品质口味好的有机食品。

有机食品是指原料来自有机农业生产体系或野生生态系统，根据有机认证标准生产、加工，而且获得了有资质的认证机构认证的可食用农产品、野生产品及其加工产品。

有机食品需要满足4个基本要求：1）原料必须来自已经或正在建立的有机农业生产体系，或是采用有机方式采集的野生天然产品；2）在整个生产过程中必须严格遵循有机食品加工、包装、储存、运输标准；3）必须有完善的全过程质量控制和跟踪审核体系，并有完整的记录档案；4）必须获得独立的有资质的认证机构的认证。

大量施用化肥农药虽可以大幅度提高农产品产量，但是不可避免地对农产品造成污染，给人类生存和生活留下隐患。

目前人类疾病的大幅度增加，尤以各类癌症的大幅度上升，无不与化肥农药的污染密切相关。

有机农业不使用化肥、化学农药，以及其他可能会造成污染的工业废弃物、城市垃圾等，因此其产品食用就非常安全，且品质好，有利保障人体健康。

（二）可以减轻环境污染，有利恢复生态平衡。

目前化肥农药的利用率很低，一般氮肥只有20-40%，农药在作物上附着率不超过10-30%。

化肥大量进入江湖中造成水体富营养化，影响鱼类生存。

农药在杀病菌害虫的同时，也增加了病虫的抗性，杀死了有益生物及一些中性生物，引起病虫再猖獗，使农药用量愈来愈大，施用的次数愈来愈多，形成恶性循环。

改用有机农业生产方式，可以减轻污染，有利于恢复生态平衡。

（三）有利提高我国农产品在国际上的竞争力，增加外汇收入。

我国加入世贸组织，农产品国际贸易对农产品的生产环境、种植方式和内在质量要求愈来愈高。

有机农业产品是一种国际公认的高品质、无污染环保产品，因此发展有机农业，提高我国农产品在国际市场上的竞争力，增加外汇收入。

（四）有利于增加农村就业、农民收入，提高农业生产水平。

有机农业是一种劳动知识密集型产业，是一项系统工程，需要大量的劳动力投入，也需要大量的知识技术投入。

有机农业食品在国际市场上的价格通常比普遍产品高出20-50%，有的高出一倍以上。

因此发展有机农业可以增加农村就业，增加农民收入，提高农业生产水平，促进农村可持续发展。

目前我国有机食品的生产仍处于起步阶段，生产规模较小，且基本上都是面向国际市场，国内市场几乎为零。

在中国发展有机农业有着众多优势和广阔的发展前景。

首先，我国有着历史悠久的传统农业，在精耕细作、用养结合、地力常新、农牧结合等方面都积累了丰富的经验，这也是有机农业的精髓。

有机农业是在传统农业的基础上依靠现代的科学知识，在生物学、生态学、土壤学科学原理指导下对传统农业反思后的新的运用。

其次，中国有其地域优势，农业生态景观多样，生产条件各不相同，尽管中国农业主体仍是常规农业，依赖于大量化学品，但仍有许多地方，多集中在偏远山区或贫困地区，农民很少或完全不用化肥农药，这也为有机农业的发展提供了有利的发展基础。

第三，有机农业的生产是劳动力密集型的一种产业，我国农村劳动力众多，这有利于有机食品发展．同时也可以解决大批农村剩余劳动力。

第四，随着中国加入世贸组织脚步的临近，中国农产品的出口会受到绿色非贸易壁垒的限制，有机食品的发展能与国际接轨，可以开拓国际市场。

同时随着我国人民生活水平提高和环境意识的增强，有机食品的国内市场在近几年内将有较大发展，因此有机食品在国内外都会有广阔的发展前景。

第二章发展有机农业的有利条件和主攻方向目前如皋市正在申报国家生态市、有机食品示范市。

九华镇作为如皋南大门的农业重镇，发展有机农业主要有以下优势：1.主导产业优势全镇行政区域面积6961公顷，其中，万顷良田项目区5564亩；近年来培育出了优质“双低”油菜、弱筋小麦、优质富硒粳米、特种经济作物，被江苏省农林厅命名为“无公害蔬菜生产基地”、“无公害粮油生产基地”。

全镇现有无公害农产品9个，农产品龙头企业6个，海河大米、“明牌”葡萄、设施草莓、瑞丰药材、早佳西瓜、洋港花木、绿丰果蔬、圩区菱角、通龙禽蛋、伟盛生猪等生态农产品享誉八方。

2.行政推进优势镇党委政府十分重视发展有机农业，积极组织相关研究和考察，确定万顷良田区域发展有机农业，带动相关产业的发展，专门成立了工作班子，由农村线牵头组织有机农业发展项目的相关准备工作，2011年5月邀请市有关部门组织专家对本镇发展有机农业的前景进行评估；同时组织相关企业负责人参加省市有机农业发展培训，为我镇全面推进有机农业的发展作了充分准备。

3.地缘气候优势九华镇交通区位优势明显。

镇区距苏通大桥30公里，距江阴大桥仅34公里，属上海一小时经济圈，宁通高速、新204国道、336省道穿境而过，与镇区主干道连线贯通，形成了四通八达的交通网。

滨临长江，距国家一类开放口岸如皋港仅10公里，通江达海，独特的区位优势给九华镇插上了腾飞的翅膀。

如皋市九华镇，为长江下游冲击平原，黄海高程为3.0-5.5米，地下水为自然潜水，对混凝土无侵蚀作用，地下水位一般在自然地面以下1.5米左右，属北亚热带湿润气候，四季分明,气候温和,年平均气温16℃，常年主导风向为夏季东南风，冬季西北风；年平均风速3.2米/秒，年平均日照2039.7小时，无霜期216天，年平均降水量1050.5毫米，水资源十分丰富。

4.消费增长优势上世纪六、七十年代以后，农业生产开始大量使用化肥、农药等投入品，农业产量迅速提高，但也使农产品质量急剧下降，给消费者带来危害，人们对有机农产品的需求也越来越强烈。

目前有机农产品在北京、上海、广州和南京等国内市场的消费呈迅速上升趋势，有机食品的生产还远远不能满足国内外市场的需要。

在国内，有机农产品的价格比普通农产品要高50％以上，农民可以从较高的农产品价格和较低的资金投入两方面获得收益；再从国际需求市场看，有机食品目前已成为发达国家的消费主流，有机食品成为出口的主要农产品。

目前发展有机农业处于上升阶段，有机农产品消费迅速增加，为发展有机稻米等有机农产品提供了广阔的空间。

我镇进一步明确发展有机农业的主攻方向：1.强化发展有机农业的社会意识我镇有机农业处于起步阶段，农业企业和农业生产者对有机农业和有机产品生产的认识相对滞后，必须加大有机农业的宣传力度，提高全社会发展有机农业生产的认识。

在常规农业向有机农业转化期给予农民一定的经济支持。

2.大力实施有机农业规模开发农业生产实行家庭联产承包经营，一家一户的生产技术与经验不同，投入的生产物质也不一致，不利于发展有机农产品生产。

通过万顷良田整理土地，将土地等农业生产资源进行整合优化，有利于进行规模化的农业生产和有效管理，为全面开展有机农业生产，发展有机农业提供了保障。

3.积极推广有机农业技术标准发展有机农业必须加强生产关键技术的研究示范与推广。

由于有机食品在生产过程中禁用化学合成物质，因而势必要求较高的生产技术与之配套，只有通过先进的科学技术来解决好这些技术问题，才能使有机农业更快更好地发展下去。

农业企业和农民在有机生产技术管理、市场开拓等方面缺乏相应的探索和准备，农业生产在一定程度上存在着盲目性和粗放性。

通过实施有机农业技术标准对有机农业生产技术和经营等进行规范，充分发挥龙头企业的示范效应，加快技术普及，有力促进我镇有机农业特别是有机稻米产业的发展。

4.全方位开拓有机农产品市场坚持以市场为导向开发有机食品，需要进行强有力的市场营销及市场运作。

现在迫切需要做到的是当进行有机产品的生产后，对如何进行产品的销售进行调研和探索，以保证在满足市场需求的基础上，提高生产者的积极性。

第三章发展有机农业的主要措施一、科学规划有机农业发展方向围绕万顷良田项目建设的总要求，结合市场需求和现有产业基础、技术条件，进一步明确万顷良田项目区有机农业发展方向，坚持宜粮则粮，宜菜则菜，宜果则果，充分发挥地方资源优势，因地制宜大力推进万顷良田项目区以有机农业为特色的现代农业的发展。

九华镇万顷良田有机农业规划面积汇总表村别万顷良田有机水稻有机蔬菜有机果品二甲赵元马桥郭李如海合计5644 3031 2100 513二、加强有机农业生产基地管理1.基地应尽量完整，种植地块、养殖场及水产养殖水域应处于相对独立且连片的状况，以确保有机生产管理的实施；2.基地应尽量远离污染源，远离交通主干线，远离城市、污染性企业及收获聚居地，相对封闭；3.基地边界清晰，所有权明确。

如果是多农户组织进行生产，应保证所有农户的生产用地均已经纳入到同一的有机生产管理体系下；4.基地与周边的常规生产区域有明显的区别，隔离带或缓冲带的设置必须满足可以起到阻隔常规生产所产生的污染物的漂移，并在有机基地进行明确的标识；5.基地选址时必须考虑对生物多样性的影响，并制定有效保护生物多样性的措施；6.基地的选择必须符合相应的环境质量标准及生产环境标准的要求: a.土壤环境质量符合GB 15618-1995中的二级标准；b.农田灌溉用水水质符合GB 5084的规定；c.环境空气质量符合GB 3095-1996中二级标准和GB 9137的规定；d.有机水产养殖场水质必须符合GB 11607的规定；e.有机食品加工的工厂应符合GB 14881-1994的要求。

7.基地选址必须考虑对天敌的保护，并提供天敌的栖息地；8.尽量考虑种养结合的模式，提高基地的循环经济发展的程度；9.基地选择的生产产品品种的适应性和满足当地生态保护的要求。

三、加强有机产品生产技术管理1.有机产品生产的技术要求是对产品生产过程的关键控制点的技术管理和控制。

关键控制点的识别和管理控制，是有机产品生产的最根本的要求。

不同类别、不同产品，其生产过程的关键控制点的要求是不同的。

种植过程病虫草害的防治、土肥管理、种子种苗的选择等为其主要的关键控制点；加工产品过程加工区域的环境卫生状况、原材料情况、加工工艺过程、关键加工工艺等为其主要关键控制点。

各类产品的储藏、运输和包装等均是有机产品实现的重要内容。

需要相应的专业技术人员和知识的支持，以最大限度的实现有机产品生产的完整性，满足有机产品相关法律法规及标准的要求，从而实现有机产品。