深圳海关关于H2020电子化手册系统与深加工结转系统推广应用
海关总署关于H2000深加工结转管理系统推广应用暂行办法
附件海关总署关于H2000深加工结转管理系统推广应用暂行办法第一条为加强和规范海关对深加工结转的管理，配合H2000深加工结转管理系统推广应用工作，根据海关有关法律、行政法规的规定和系统推广应用期间的实际需要，制定本试点暂行办法。
第二条本办法适用于参加H2000深加工结转管理系统推广应用的加工贸易企业（以下简称“企业”）之间的深加工结转。
海关特殊监管区外企业与出口加工区内企业之间开展深加工结转业务的适用本办法。
第三条企业开展结转按以下原则进行管理：（一）转入、转出企业向各自主管海关申报结转备案，经双方主管海关备案后，可以办理实际收发货及报关手续。
（二）海关通过计算机系统对企业申报的数据实行网上备案、审核。
（三）海关对深加工结转货物实施单项统计。
第四条转出、转入企业结转时应向各自主管海关申请《中华人民共和国海关加工贸易保税货物深加工结转申请表》（以下简称《申请表》）电子数据备案。
《申请表》电子数据是指转出、转入企业通过电子口岸录入并向海关成功发送的《申请表》数据；《申请表》备案是指转出、转入地海关根据企业的申请，核准企业提交的《申请表》电子数据的行为。
（一）一份《申请表》对应一个转出企业和一个转入企业；一份《申请表》对应转出企业一本《加工贸易登记手册》以下简称《手册》（包括联网监管电子账册、电子化手册、纸质手册等电子底账），但可对应转入企业多本《手册》。
（二）结转双方的商品编号前四位原则上必须一致，对商品编码不一致的经海关判定为同一商品的，企业可在转出商品备注栏填写结转备用商品编码，商品编码一致的，海关予以办理；结转商品数量、计量单位应当一致或折算一致。
第五条转入、转出企业应当按照以下规定办理结转《申请表》备案手续：（一）转出企业通过电子口岸录入《申请表》电子数据后向海关申报，并将《申请表》电子口岸统一编号通知转入企业；转入企业通过电子口岸录入相应《申请表》电子数据后向海关申报。
（二）转出地海关审核通过后，转入地海关审核《申请表》；双方主管海关审核通过后，转入、转出企业即可办理结转收发货登记及报关手续。
深加工结转操作流程(电子申报)-20150420
深加工结转操作流程（电子结转）一、申请条件1转出企业、转入企业均已取得海关核发的加工贸易登记手册(进料加工或来料加工手册）；2转出企业、转入企业之间已签定加工贸易结转合同或协议；3结转交易发生在加工贸易登记手册的有效期内。
二、结转方式1申请表的备案(1)转出企业在QP系统中录入结转转出情况，申报后，产生"电子口岸统一编号"，将申请表E-MAIL或传真给转入企业；(2)转入企业在QP系统中录入结转转入情况，申报后，产生电子结转申请表号码(X11000123xxx)；此时，转出、转入状态均变为“成功入海关库”(3)转出企业向转出地海关申请审批，转出海关审批后，转出状态变为“审批通过”(4)转入企业向转入地海关申请审批，转入海关审批后，转入状态也变为“审批通过”。
此时，申请表方始有效，可以办理收发货。
（申请表如果是不需要人工审批的，状态是直接变成审核通过）(5)一份申请表对应一个转出企业和一个转入企业；一份申请只能对应转出企业一本手册，但可对应转入企业多本手册。
(6)结转双方备案的海关商品编码必须一致；（商品编码前8位必须一致，不一致会转人工审批）(7)结转双方备的案数量、计量单位应当一致或折算成一致。
（E账册联网企业《申请表》无须报备数量。
(8)对经海关审核通过后的《申请表》允许对其数量进行变更及增加新结转商品项目。
2收发货单登记(1)转出企业在实际发货后10天内（因技术原因无法在规定时效内申报发货数据的，经主管海关同意，可适当延长申报时限，但最长不超过20天），于QP系统中录入发货记录，产生《收发货单》号码(X11000123XXX1000X，前12位同结转申请表号码)，并E-MAIL或传真给转入企业；(2)转入企业在收到转出企业《收发货单》并在实际收货后10天内（因技术原因无法在规定时效内申报发货数据的，经主管海关同意，可适当延长申报时限，但最长不超过20天），于QP系统中录入收货记录。
加工贸易电子化手册流程
加工贸易电子化手册流程第一章：加工贸易电子化手册的概述1.1 加工贸易电子化手册的定义加工贸易电子化手册是指对于加工贸易企业在进行加工贸易时所使用的文件，资料及证照等信息进行电子化管理，以便更好地进行加工贸易业务的管理和监控。
1.2 加工贸易电子化手册的目的加工贸易电子化手册的目的在于提高加工贸易业务的效率和精准度，降低管理成本和风险，方便政府监管和监控加工贸易的流程和数据。
1.3 加工贸易电子化手册的特点（1）信息集中管理：加工贸易电子化手册将企业在进行加工贸易时所需的文件、资料和证照等信息集中化存储和管理，方便企业进行受控管理和统一监控。
（2）流程自动化：加工贸易电子化手册通过电子化信息系统，实现加工贸易业务的审批、申报、备案和查询等流程自动化，提高业务的处理效率和准确度。
（3）数据实时更新：加工贸易电子化手册对于企业的相关信息和数据进行实时的更新和同步，确保加工贸易业务的准确性和实时性。
（4）信息安全保障：加工贸易电子化手册采取各种安全措施，确保企业的信息安全和隐私性，防止数据泄露和不必要的风险。
1.4 加工贸易电子化手册的应用范围加工贸易电子化手册适用于进行加工贸易业务的企业和相关政府部门，包括但不限于加工贸易企业、报关企业、海关、商检、外管等相关部门。
第二章：加工贸易电子化手册的建设和管理2.1 加工贸易电子化手册的建设步骤（1）需求分析：加工贸易企业根据自身的业务需求，确定加工贸易电子化手册的功能模块和技术要求，明确建设的目标和范围。
（2）系统设计：根据需求分析的结果，设计加工贸易电子化手册的系统架构和技术方案，确定建设的流程和时间节点。
（3）系统开发：按照系统设计的要求，进行加工贸易电子化手册的系统开发和测试，确保系统的稳定性和可靠性。
（4）系统上线：系统开发完成后，进行加工贸易电子化手册的系统上线和验证，确保系统的正常运行和稳定性。
（5）系统维护：系统上线后，进行加工贸易电子化手册的系统维护和更新，持续提升系统的性能和功能。
广东省人民政府办公厅关于印发海关总署和广东省人民政府共同建设
广东省人民政府办公厅关于印发海关总署和广东省人民政府共同建设全国加工贸易转型升级示范区推进转变发展方式合作备忘录的通知【法规类别】商贸物资综合规定【发文字号】粤办函[2011]376号【发布部门】广东省政府【发布日期】2011.07.04【实施日期】2011.07.04【时效性】现行有效【效力级别】XP10广东省人民政府办公厅关于印发海关总署和广东省人民政府共同建设全国加工贸易转型升级示范区推进转变发展方式合作备忘录的通知（粤办函〔2011〕376号）各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：为认真贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式和转型升级，根据国务院批复的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020年）》，海关总署和省人民政府共同签署了《中华人民共和国海关总署广东省人民政府共同建设全国加工贸易转型升级示范区推进转变发展方式合作备忘录》（以下简称《合作备忘录》）。
经省人民政府同意，现将《合作备忘录》印发给你们，请认真贯彻落实。
工作中遇到的问题，请径向省外经贸厅反映。
广东省人民政府办公厅二○一一年七月四日中华人民共和国海关总署、广东省人民政府共同建设全国加工贸易转型升级示范区推进转变发展方式合作备忘录（2011年5月16日）为深入贯彻党的十七届五中全会精神，全面落实科学发展观，加快转变经济发展方式和结构调整，根据国务院批复的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020年）》，海关总署和广东省人民政府经研究决定签署本合作备忘录，共同推动珠江三角洲地区全国加工贸易转型升级示范区（以下简称示范区）建设，促进广东加工贸易转型升级、先行先试、科学发展，为全国加工贸易转型升级探索经验。
一、创新加工贸易管理模式海关总署与广东省共同推动加快外经贸、海关、加工贸易企业三方电子化联网管理，实现加工贸易报批、报备、报关、报核的网上作业、在线服务和数据共享；共同推进广东省级地方电子口岸建设，将相关加工贸易信息化辅助管理系统通过地方电子口岸公共平台运行，方便加工贸易企业办理有关手续；在珠海横琴新区和东莞市符合条件的地方对加工贸易企业实行联网监管，支持探索电子围网区域管理模式；探索在东莞创新加工贸易备案、核销制度和监管模式；探索创新保税加工单耗管理制度，推广运用“单耗参数生成系统”；加快推进和完善分类通关改革，探索运用“由企及物”的管理理念，实行以企业为单元的管理模式，对高资信企业采取更加便捷的监管、通关措施，对低资信企业实行重点监管。
门户网站——纸质手册电子化业务介绍及办理流程征求意见稿 - 深圳海关
《深圳关区企业实施纸质手册电子化上线业务流程》征求意见稿电子化手册改革相关业务介绍。
电子化手册是海关适应当前加工贸易新形势、新发展的需要，从简化手续、方便企业的角度出发，运用现代信息技术和先进的管理理念，以加工贸易手册为管理对象，在加工贸易手册备案、通关、核销等环节采用“电子手册＋自动核算”的模式取代现有的纸质手册，并逐步通过与相关部委的联网取消纸质单证作业，最终实现“电子申报、网上备案、无纸通关、无纸报核”的新监管模式。
由纸质手册电子化系统开设的手册统称为“电子化手册”。
电子化手册改革的核心内容包括：取消纸质手册，以电子数据取代目前的纸质《加工贸易手册》，以企业IC卡或I-KEY卡作为系统操作的身份认证；网上作业，若采用企业端录入方式，企业的加工贸易备案、进出口数据申报、数据报核大部分通过网络办理，在企业本地即可完成，仅当企业需提交资料、样品或领取相关单证时，才需要到海关业务现场；备案资料库管理，改革现有的加工贸易备案模式，通过对加工贸易料件及成品进行预归类，建立企业备案资料库，企业在进行通关手册备案时可直接调用备案资料库数据，以此减少企业在办理电子化通关手册时的审批时间。
电子化手册包括以下业务流程：备案资料库备案—电子化手册备案—通关数据申报—电子化手册报核。
——备案资料库备案：加工贸易企业通过QUICKPASS系统申报所有料件、成品的预归类信息，包括货号、商品编码、商品名称、计量单位，是否主料等数据。
海关审批通过后，向企业返回备案资料库编号。
如企业备案资料库的料件、成品需要变更的，可通过QUICKPASS系统的相关功能在网上向海关申报变更数据。
——电子化手册备案：加工贸易企业通过QUICKPASS系统进行通关备案表头、表体的录入及申报（表体录入时调用备案资料库数据，企业只需根据提示填写料件、成品的部分数据以及单损耗数据）；海关审核通过后，向企业返回审核通过信息，审核不通过的，返回退单信息；企业至海关提交相关单证，海关审核通过后，出具银行台帐开设联系单；企业至银行办理台帐手续；企业至海关办理银行台帐开设联系单回执登记手续，海关登记回执后，系统生成电子化手册。
深圳海关最新措施消息
深圳海关最新措施消息引言随着国际贸易的发展和全球化的加速，海关作为贸易的重要环节之一，承担着关税征收、监管、安全防控等重要职责。
为了适应时代需求，深圳海关近期推出了一系列的新措施，以提高海关作业效率、促进贸易便利化和优化海关监管等方面作出努力。
新措施一：智能化监管系统的应用为了提高海关监管效率和减少人工操作，深圳海关引入了智能化监管系统。
该系统主要通过数字化技术和大数据分析，实现自动化的海关监管流程。
通过智能识别技术，系统可以自动识别货物的信息，比对海关数据库，进行自动查验，从而减少人工操作和提高作业效率。
同时，智能化监管系统还可以通过与其他系统的对接，实现信息的实时共享和协同，提升海关监管的整体效能。
新措施二：电子通关单的推广应用为了提高贸易便利化和优化通关流程，深圳海关推广了电子通关单的应用。
传统通关过程中，需要纸质单据的手工填写和存档，繁琐且易发生错误。
而电子通关单的应用，可以实现单据的电子化，通过系统自动生成和存档，大大减少了文件处理的时间和工作量。
此外，电子通关单还可以与其他系统的对接，实现信息的共享和实时更新，提高数据质量和通关效率。
新措施三：进出口商品溯源系统的建设为了加强海关对进出口商品的监管和质量控制，深圳海关建设了进出口商品溯源系统。
该系统通过商品编码和生产环节的信息记录，实现对商品流向和质量的溯源追踪。
海关可以根据溯源系统的数据，对进出口商品进行风险评估和分类管理，提高海关监管的精准性和科学性。
新措施四：跨境贸易电子平台的推进为了促进跨境贸易便利化和提高贸易效率，深圳海关积极推进跨境贸易电子平台的建设和推广。
该平台通过电子化的方式，实现了贸易信息的共享和互联互通。
通过跨境贸易电子平台，商家可以在线提交报关和通关申请，海关也可以及时审核和处理。
这种电子化的方式大大减少了纸质文件的处理和传递，加快了通关速度，提高了贸易的效率和便利性。
新措施五：海关业务流程的优化深圳海关还着力优化海关业务流程，简化手续和流程，提高通关效率。
深加工结转问题集
深加工结转问题集1. 新的深加工结转模式下，企业是通过怎么样的方式录入？结转申请表管理，系统提供结转申请表的录入与管理功能，实现结转申请表数据申报？答：需要通过QP系统，企业有关申报数据通过QP系统录入后，经电子口岸发送到海关，不仅仅是新的深加工结转模式，电子帐册、电子化手册等模式均通过QP系统录入。
2. 当进行深加工结转通关时，转出方报关价格（销售价）与转入方报关价格（购买价）出现不相等，应如何转厂通关？答：按目前规定，结转进口、出口报关的申报价格为结转货物的实际成交价格。
因此，双方都必须申报一个实际价格。
结转交易应是转出、转入两方，不应将关联交易混入结转价格当中。
3. 保税区企业与区外企业进行深加工结转，若区外企业为出口方,那报关单的贸易方式是否跟手册的贸易方式一致,还是应该填对应的深加工的贸易方式,而运输方式应该是"其他运输"还是"非保税区".若填报错误,导致进出口两份单对碰不到,能否修改报关单,还是一定要删单重报才能对碰得上？答：保税区企业与区外企业进行深加工结转,若区外企业为出口方,那报关单的贸易方式应跟手册的贸易方式一致，不能使用深加工结转的贸易方式，且运输方式应该是“0”（非保税区运入保税区和保税区退区）。
若填报错误,可修改报关单；但若报关单中的“关联报关单号”、“备案号”等填错的，则一定要删单重报才能对碰得上。
4. 深加工结转报关转出方的出口报关单结汇专用联，正常情况下多少天出口单位就可以拿的到？答：正常情况下，海关受理后，可在3个工作日内签发完毕。
5. 在转厂业务中先转厂后送货这样有没有问题？答：按规定企业要开展深加工结转业务，应首先向主管海关申请结转申请表；主管海关同意后，才能开展收发货；并在规定的时间内办理深加工结转报关手续。
6. 结转时商品编码不一致的问题？答：深加工结转申请备案时对于商品编码不一致分两种情况处理：一、结转双方商品编号不完全一致，但商品编号前4位相同，且通过计算机调阅相关《加工贸易手册》的电子底帐，了解结转货物的单耗构成，确定为同一商品的，同意办理结转。
改革开放４０ 年中国加工贸易的变迁与展望
∗作者简介：黄埔海关课题组㊂改革开放４０年中国加工贸易的变迁与展望黄埔海关课题组∗㊀摘㊀㊀要：改革开放４０年来，加工贸易在我国取得迅速发展，在中国进出口总额中占据半壁江山㊂如果说，改革开放的浩荡浪潮，让中国投向经济全球化的拥抱，那么加工贸易的蓬勃发展，则是一路激发黄埔海关勇立改革潮头㊂一直以来，黄埔海关坚持改革创新，不断优化监管服务，支持加工贸易创新发展，助力优化营商环境，推动形成全面开放格局，成为海关服务地方发展的一个生动的例子㊂关键词：加工贸易；海关监管；保税加工；保税监管㊀一㊁改革开放进行时，回首加贸风雨路在中国，加工贸易行业流传着一句口头禅： 全国看广东，广东看东莞 ㊂东莞加工贸易的发展，与国家改革开放的步伐同频共振㊂４０年前，从全国第一家加工贸易企业 太平手袋厂落户东莞开始，东莞逐步从原来纯粹代工㊁贴牌加工，开始了一番脱胎换骨的变化，从２０世纪７０年代 三来一补 ，８０年代培育服装㊁纺织㊁玩具㊁制鞋㊁箱包等传统制造产业，９０年代在日韩和台湾地区ｉｔ企业的ｏｅｍ模式下形成计算机代工产业，再到２１世纪进军智能制造生态链发展， 互联网＋制造 机器换人 等新兴产业层出不穷，弹指一挥间，东莞加工贸易经历了 啼声初试 到 稳步快跑 的转变，不断刷新国内外对改革开放外向型经济创新发展的认知㊂４２. All Rights Reserved.改革开放４０年中国加工贸易的变迁与展望（一）探索与起步阶段（１９７８ １９８７）改革开放初期，我国经济发展水平较低㊂彼时珠江口东岸的东莞还只是一个农业县，一无资金，二无人才，有的是优越的地理位置㊁充裕的劳动力和众多旅外侨胞乡亲㊂为了尝到改革开放的 头啖汤 ，投资少㊁风险小㊁见效快㊁转向灵的 三来一补 （来料㊁来件㊁来样加工和补偿贸易）业务迅速流入东莞的边边角角，深入到东莞商人的心目之中，并且渐渐耳熟能详㊂１９７８年７月，东莞县虎门境内的太平服装厂与港商开展合作，创办了全国第一家来料加工企业 太平手袋厂㊂东莞探索的这一小步，成为当时全国跨越门槛的一大步㊂转眼间，太平手袋厂附近建起了五金厂㊁拉链厂㊁印花厂等一系列与手袋厂配套的 三来一补 企业㊂１９７９年，国家决定在广东㊁福建㊁上海等沿海省市进行加工贸易试点，颁布‘开展对外装配和中小型补偿贸易办法“，赋予特殊政策及灵活措施㊂特殊优惠政策的鼓励，再加上毗邻港澳地区的地理优势，东莞的加工贸易从新生期昂首迈向成长期㊂ 三来一补 企业遍地开花，大大小小㊁星罗棋布的工厂，散落在东莞各镇村的街巷农舍㊂至１９８８年底，莞城 三来一补 企业多达２５００多家，遍布８０％的乡村㊂配合国家鼓励性政策，这一时期的海关监管开展手册备案和核销等手工作业，并结合加贸企业生产特点适当下厂核查㊂. All Rights Reserved.（二）升温和发展阶段（１９８８ ２０００）以亚洲 四小龙 向我国转移劳动密集型产业为直接动力，进料加工逐渐取代来料加工成为我国加工贸易的主要方式㊂从１９８８年到１９９８年，仅仅用了十年时间，加工贸易占进出口的份额从２３ ２％上升至５３ ５％，奠定了中国经济 半壁江山 的地位㊂东莞一跃成为全国知名工业化城市，创造的 东莞奇迹 成功地引起了全国的关注㊂１９８８年，国务院出台系列鼓励大进大出㊁两头在外 的改革措施，明确鼓励和支持进料加工㊂同年，海关总署发布‘进料加工进出口货物管理办法“，加工贸易保税制度从国家层面正式确立㊂一时间， 两头在外借船出海 等新鲜词迅速流行开来， 东莞模式 被全国各地广泛采用，吸引外资发展经济成为全国潮流㊂由于经济体制快速转轨，这一时期的监管存在一定的漏洞，加工贸易渠道走私情况比较严重，对国内产业和市场造成了巨大冲击㊂针对这些问题，国务院采取措施加以规范，在包括东莞在内的三个城市试点银行保证金台账制度，对加工贸易按企业和商品实行分类管理，进行出口加工区试点等措施，特别是１９９８年开展反走私行动，有效强化监管，遏制了大规模走私㊂受国家宏观政策影响，海关对加工贸易商务管理重点在于打击 三假 ，采取了防伪印油㊁防伪标签等措施，同时有序开展加工贸易计算机管理，在１９９９年实现全国加工贸易计算机数据联网传输，进一步遏制走私违规现象㊂（三）规模和焦聚化阶段（２００１至今）为顺应经济全球化趋势，２００１年１１月，我国正式加入世贸组织，标志着我国的对外开放５２进入历史新纪元㊂我国加工贸易经过对外经贸体制改革的淬炼，产业㊁技术不断升级，面对更大范围的国际分工也能应对自如㊂２００１－２００７年，加工贸易在东莞对外贸易中占比九成以上，年均增长２５ ９６％㊂２００８年全球金融危机突如其来，国际市场急剧萎缩，珠三角企业订单普遍减少２０％－３０％㊂在大多数城市对销售出路的认识还停留在 外销 的时候，东莞开始将目光转向内销市场，上手打造加工贸易产品博览会㊂作为国内唯一的促进加工贸易创新发展的国家级展会，１０年来，加博会共吸引９０００多家（次）企业参展，累计超过１００万人次入场观展，共达成商贸项目超８万个，累计意向成交约７８００亿元㊂２０１１年，东莞市加工贸易进出口值重新增长到１３５２ ２４亿美元，达到历史的最高水平㊂二㊁改革底色不褪色，助力开放新格局４０年来，加工贸易的发展为东莞积攒了实力，但是也伴生着一些不足与局限性㊂如何实现加速转型升级，如何参与国际分工 微笑曲线 两端，成为新时期发展一项非常重要的命题㊂作为属地海关，黄埔海关不等不靠，主动服务，逢山开路，遇水架桥，进行了许多大胆有益的探索㊂. All Rights Reserved.（一）手工记账（１９７８ １９８８）１９８０年，对接地方发展加工贸易的需求，黄埔海关在建关时即开办加工贸易监管业务，着手建立 纸质账簿 ，以纯手工记账的方式记录企业进口原材料数量㊁价格㊁进口国别㊁进口口岸，出口成本数量㊁价格㊁出口国㊁出口口岸等基本信息，由关员将企业申报的报关单和纸面账本的内容进行人工比对，从而决定是否准予保税出口㊂为做好监管工作，黄埔海关成立加工贸易监管处 ，对加工贸易报税等新兴贸易方式实施监管㊂从１９８１年到１９８３年，黄埔关区内加工贸易企业由１２家壮大发展至８５８家㊂１９８６年，黄埔海关接管东莞市原九龙海关监管的全部来料加工企业，企业增至２０００余家，全年核销合同３８５６份㊂到了１９８９年，关区加工贸易企业达到７０００家，合同备案达１万份㊂同年，黄埔海关对新厂实行验厂制度㊂（二）登记手册（１９８９ １９９６）１９８９年是加工贸易发生深刻变化的一年，全国加工贸易进料加工进出口值首次超过来料加工，占到加工贸易进出口的５７％㊂为了规范市场秩序，１９９５年国务院下发１０９号文件，明确在保税政策基本不变的基础上，对加工贸易进口料件试行银行保证金台账 空转 制度，东莞成为全国海关加工贸易银行保证金台账制度的三个试点城市之一㊂海关制定了标准格式的加工贸易 登记手册 ，并以企业进出口合同为基础予以备案管理㊂为调査了解台账试点情况，１９９６年初，时任国务院常务副总理朱镕基到东莞海关视察台账试点工作，并对试点工作给予肯定㊂自１９９５年１１月２７日至１９９６年４月３０日，东莞㊁太平海关共核发登记手册１３万份，合同料件备案金额６９ ７５亿美元㊂１９９６年１－４月，到期合同核销率达１００％㊂６２改革开放４０年中国加工贸易的变迁与展望（三）信息化与区域化管理（１９９７—２００３）１９９７年，黄埔海关在隶属东莞㊁太平海关使用海关总署统一版 保税加工贸易管理系统 ㊂试行保税货物异地报关合同传输系统，与深圳海关实行实时交换异地报关合同和报关单数据㊂同年１０月起，在东莞正式实行海关与银行电脑联网进行保证金台账电子对账㊂１９９８年上半年，黄埔海关在下属的太平海关加工贸易中期核注计算机管理试点成功㊂同年７月１日起，对加工贸易深加工结转业务统使用Ｈ８８３系统管理㊂全年共核销合同４ ２６万份㊂从１９９９年２月开始，全面实行加工贸易异地报关备案资料计算机传输，在全关范围内推广加工贸易中期核注工作，启用Ｈ８８／ＥＤＩ５ ０版的保税加工管理子系统，实现对 超期合同 超量进出口 的监控㊂２０００年，建立企业巡查制度㊂对超１年未向海关申请合同备案的企业进行清理，共清理异常企业３６０家，核销超期合同２４６０份㊂自２００１年１月开始，在老港㊁新塘等海关陆续推行加工贸易合同核销计算机自动核算系统㊂２００２年，开发出深加工结转接单放行一体化程序，试行 窗口作业，即时出单 ，办结手续时间由之前的１个工作日缩短至５分钟㊂同年，启动加工贸易电子备案 管理模式，在东莞市选定３００家年出口金额在１０００万美元以上企业进行推广㊂是年年底，有７０家企业采用该模式㊂至２００３年，全关区共有２６０家企业获电子备案资格，签订电子备案合同８４８份㊂（四）联网监管与全面电子化监管阶段（２００４年至今）. All Rights Reserved.２００４年，黄埔海关对１６３家大中型企业实施联网监管；在中小型企业推广 电子备案㊁自动核算 的监管模式，其中东莞海关试点企业达到１９０家㊂该模式最终被海关总署采用，并应用到电子化手册系统㊂２００５年，开展保税监管内外勤分离改革，实现 三位一体 的运作模式㊂是年，针对东莞地区加工贸易业务办理过于集中情况，及时作出调整㊂至２００８年，已将原由东莞㊁太平海关办理的部分加工贸易业务分离到东莞地区的其他５个隶属海关㊁办事处，方便企业就近办理手续㊂２００６年，黄埔海关将内勤作业环节从以前的平均７个简化为１个 ２个㊂是年，根据时任海关总署副署长刘文杰对保税监管作业实行 网上申报㊁在线审核 要求，黄埔海关积极研究探索，同年１２月底开出第一本Ｈ２０００加工贸易电子化手册㊂２００７年，试点企业达到２７０９家，开出电子化手册３１０８本㊂２００７年，黄埔海关开展保税货物网上公开拍卖改革试点，推出加工贸易边角余料网上拍卖平台㊂２００８年，启动Ｈ２０００深加工结转管理系统，对关区内试点企业间的深加工结转业务实行电子化管理，并且扩大至跨直属海关关区企业，试点企业办理结转业务时不需再提交纸质深加工结转申请表㊂同年，黄埔海关实现新备案手册全部电子化，关区加工贸易监管步入 电子时代 ㊂三㊁改革开放再出发，深耕加贸试验田鉴于黄埔关区加工贸易改革试验土壤深厚，海关总署对黄埔海关委以重任㊁赋以使命，很多加工贸易监管改革试点在黄埔关区落地生根㊁开花结果，并逐渐向全国推广㊂７２（一）保税加工智能作业改革２０１３年１０月，黄埔海关在全国率先推行保税加工智能作业改革㊂根据企业诚信进行风险分类，利用海关通关作业系统将高㊁中㊁低风险手册自动分别判别至 红㊁黄㊁绿 通道，对绿色通道的低风险手册实行网络快速办结，手册设立㊁变更业务从企业发送申报数据到海关办结最快仅需４分钟；对黄色通道的中风险手册转人工作业；对红色通道的高风险手册进行重点作业㊂通过实现加工贸易作业的差别化管理，让守法诚信企业 不想失信 ，让不守法企业不能失信㊁不敢失信 ㊂该项改革启动以来，关区企业办理手册业务的平均时间由改革前的每次往返４小时，缩短至每次１５分钟，最快仅需４分钟，手册作业效能提升超９５％，受益企业达４０００余家㊂仅２０１３年，估计为企业节省成本２０００万元㊂２０１４年，黄埔海关将此项改革作为关区业务管理一体化改革的重要子内容进行推进㊂引入 负面清单 ，改革模式普惠公平㊂在全国率先实现电子化手册设立㊁变更㊁核销全业务环节的智能作业和从 特惠制 向 普惠制的转变；开发应用 保税加工智能作业系统 ，超６０％的手册业务企业足不出户即可全程网上办结，大幅提升了海关作业和企业办事的效率㊂改革获时任广东省招玉芳副省长和海关总署加贸司张皖生司长高度评价，在广东分署的统筹下，省内海关已全面推广应用该改革模式㊂（二）加工贸易边角料网上拍卖试点. All Rights Reserved.黄埔海关与东莞市政府形成合力，多管齐下推动加工贸易边角料网上拍卖试点改革㊂２０１５年９月，试点正式启动，１０月试点范围拓展至东莞海关辖区２１个镇区㊂２０１６年６月面向东莞全市推广，实现全市加工贸易边角料网上拍卖的全覆盖㊂该关和地方政府联合向企业发放了调查问卷，问卷结果显示，加贸企业负责人普遍认为实行网上拍卖后，内销征税价格更贴近市场行情，有效营造了公开㊁公平㊁公正的交易环境和贸易环境，保障了企业合法权益；７８％的企业认为拍卖成交价贴近市场行价，切实减轻了企业税负㊂目前，已成交项目溢价率平均达到１７％，比改革初期平均５％明显提升㊂该关和东莞市政府引入市场机制，积极探索尝试在东莞地区实施加工贸易边角料网上拍卖改革㊂改革自２０１５年９月１日启动以来，目前已在东莞全市推广，初步形成市场交易透明规范㊁加贸企业增收减负㊁海关监管效能提升的良好局面㊂截至２０１８年９月３０日，申请注册拍卖的加工贸易企业及买方企业分别达到３２６６家和７６４家，成交项目及成交总额分别达到４２７１个和２ ７２亿元，成交项目溢价率平均达到１７％，单个参拍项目平均５家竞买企业竞拍，最高时达到１２家同时竞拍，调查问卷显示，企业对改革支持率达到９８％㊂（三）保税监管集中审核作业改革２０１５年，黄埔海关启动保税监管集中审核作业中心试点㊁组建成立保税监管集中审核作业中心，推进 集中㊁专业㊁差别㊁便利 的保税监管审核作业模式优化，形成 １＋１＋３ 推进工作方案和的相关制度体系㊂２０１５年底，率先设立全国海关首个保税监管集中审核作业中心，将保税加工智能作业改革覆盖到保税监管的全流程㊂２０１６年将关区保税监管业务集约至作业中８２改革开放４０年中国加工贸易的变迁与展望心东莞海关作业点办理㊂为了配合保税监管集中审核作业中心改革，黄埔海关还同步开发了远程作业系统，通过该系统，企业将可实现随附单证上传㊁在线结果查询以及与作业中心的远程磋商和交流互动㊂该中心设立后，海关平均作业时间由４小时缩短至３－５分钟，全年为企业节省约３ ５万小时，节省成本１ ６亿元；超９０％的手册设立变更业务可全程网上办结，企业可以７ˑ２４随时上传资料，如有问题，关企双方还可以直接视频沟通，企业足不出户便可办理业务，通关成本降低４０％；２０１６年起推行的 互联网＋海关 改革，包括保税监管在内的１００多项业务已全部实现网上办理㊂同时，按保税物流片区化管理划分，将两仓企业账册集中在 作业中心 ，采取 一竿子到底 的作业模式㊂保税物流片区化管理＋作业中心模式进一步整合了监管资源，改变了传统的分散作业方式，规范了作业流程，加强了实际监管㊂（四）开展以 企业为单元 的监管模式改革２０１７年，为全面深化加工贸易及保税监管改革，提升海关加工贸易监管与服务水平，引导企业自律管理，黄埔海关率先开展 以企业为单元 的加工贸易监管模式改革㊂２０１７年７月２０日，首份实施 以企业为单元加工贸易监管模式 的电子账册在东莞海关成功设立，标志着海关 以企业为单元加工贸易监管模式 改革在东莞正式拉开帷幕㊂这次改革的最大亮点在于改变了传统的以合同为单元的管理思路，制定与企业生产特点相适应的加工贸易管理模式，企业既可以根据行业特点㊁生产规模㊁管理水平等因素选择以料号或项号设立账册，还可以根. All Rights Reserved.据生产周期，自主选择合理核销周期，并按照现有规定确定单耗申报环节，自主选择单耗申报时间㊂（五）融入 互联网＋海关为了更好地适应外贸新形势㊁对接通关新需求，更好地服务加贸企业，黄埔海关主动落实国务院 互联网＋政务服务 的要求，推进 互联网＋海关 建设㊂所谓 互联网＋海关 是指海关网上交互平台和线上执法辅助平台㊂通过平台，企业可利用ＰＣ或移动终端，在线办理除电子口岸预录入以外的其他各项海关业务，以远程视频㊁音频㊁电子文件传输等多种方式办理，不仅取代以前企业需要到现场海关办公场所的 面对面 模式，而且便捷实现了关企各方沟通磋商的 一对一 或 一对多 ㊂这种既做好 减法 ，又实现 乘法 的 互联网＋海关 改革真正突破了海关传统作业对空间㊁时间㊁资源㊁人力的束缚，做到企业 一次申请 ㊁业务 一体联办 ㊁结果 一次反馈 ㊁信息 一统管理 ㊂以东莞海关为例，２０１７年通过 互联网＋海关 平台共办理各类保税监管递单派单业务５５ ８２万余票，按照企业每票往来海关１ ５次的频率，每次人力及交通成本２００元计算，仅此一项，即为企业节省成本近１ ６７亿元，真正实现了 让数据多跑路㊁让企业少跑腿 的目标㊂（六）融入全国通关一体化改革２０１８年初，围绕加贸及保税监管领域如何与全国海关通关一体化对接融合的问题，黄埔海关启动深化加贸及保税监管改革研究工作，于２０１８年５月形成‘黄埔海关深化加贸及保税监９２管改革方案“报送总署㊂２０１８年６月２７日，海关总署下发‘海关总署关于对黄埔海关深化加贸及保税监管改革有关事项的批复“（署加函 ２０１８ ２５８号），同意该改革方案，并要求该关大胆创新㊁积极探索，尽快形成可复制㊁可推广的改革经验㊂黄埔海关迅速贯彻落实总署的批复精神，于２０１８年７月印发‘黄埔海关深化加贸及保税监管改革实施方案“以及‘黄埔海关深化加贸及保税监管改革实施指导意见“，正式启动了改革，选取东莞海关进行试点㊂２０１８年８月８日，东莞海关在全国海关率先启动加贸与保税监管新改革，在厘清海关和企业权责边界的基础上，实施 企业自主＋海关监管 ；根据总署 两中心㊁三制度 顶层设计，推进加贸及保税监管业务按照一体化模式全面融入 全国海关通关一体化 ，实施 风险一体防控＋作业分步处置 ㊂按照海关总署关于功能化海关建设要求，建立 集中作业＋属地验证 现场作业模式，强化属地海关加贸及保税监管职能；优化 互联网＋海关 一企一档 等信息化平台功能建设，推进海关执法规范化㊁阳光化㊁智能化㊂改革共２９项具体任务，逐项明确主㊁协办单位和完成时限，有序推进各项任务落到实处㊂除此之外，黄埔海关积极支持东莞构建开放型经济新体制综合试点试验，主动对接东莞市重点企业规模与效益倍增计划和黄埔区 黄金十条 ，研究推动便利化措施落地㊂通过 互联网＋海关 平台办理业务的平均时间由改革前的４小时／次大幅缩短至１５分钟／次，审核作业效能提升９５％以上㊂ 保税智能监管系统 实现了区间货物流转的自行运输和自动放行，有效提升货物流转效率，缩减企业整体运营成本约３０％㊂优化物流中心港区作业模式，减少流转环. All Rights Reserved.节，有效降低了企业约５０％的运营成本，货物进境进中心通关时间从３小时压缩到约１小时㊂优化保税区㊁保税物流园区的监管模式，货物出区离境通关时间从４小时压缩到半小时左右㊂支持虎门港综保区㊁石龙等地海关特殊监管区域及保税监管场所申报㊂促进东莞保税物流中心（Ｂ型）从单一型经营模式向综合型经营模式转变㊂支持跨境电商㊁检测维修等新兴业态的发展㊂为华为㊁飞力达等一批大型优质税源企业量身打造快速通关模式，促进保税监管场所税收大幅增长㊂四㊁结语百舸争流千帆竞，攻坚克难奋者先㊂随着加工贸易的继续发展和转型升级，黄埔海关又踏上了新的征程，展望新的目标，机遇与挑战并存，困难与希望同在㊂面对成绩和荣誉，黄埔海关更加明白承载的责任和期待㊂接下来，黄埔海关将按照既定部署协调统筹推进 一带一路和粤港澳大湾区建设㊁优化营商环境㊁促进外贸稳增长㊁推进全国通关一体化改革㊁机构改革等重点工作，争取给企业带来更多便利，以更优质的服务助力关区加工贸易的发展㊂０３改革开放４０年中国加工贸易的变迁与展望ＦｏｕｒＤｅｃａｄｅｓｏｆＲｅｆｏｒｍｆｏｒＲｅｊｕｖｅｎａｔｉｏｎａｎｄａＮｅｗＣｈａｐｔｅｒｆｏｒＰｒｏｃｅｓｓｉｎｇＴｒａｄｅＲｅｓｅａｒｃｈＴｅａｍｏｆＨｕａｎｇｐｕＣｕｓｔｏｍｓＡｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅｐａｓｔｆｏｕｒｄｅｃａｄｅｓｏｆｔｈｅｒｅｆｏｒｍａｎｄｏｐｅｎｉｎｇ⁃ｕｐｗｉｔｎｅｓｓｅｄｔｈｅｒａｐｉｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｐｒｏｃｅｓｓｉｎｇｔｒａｄｅｉｎＣｈｉｎａ，ｗｈｉｃｈａｃｃｏｕｎｔｅｄｆｏｒａｐｐｒｏｘｉｍａｔｅｌｙｈａｌｆｏｆｉｔｓｔｏｔａｌｉｍｐｏｒｔａｎｄｅｘｐｏｒｔｖｏｌ⁃ｕｍｅ Ａｓｔｈｅｓｕｒｇｉｎｇｗａｖｅｓｏｆｒｅｆｏｒｍａｎｄｏｐｅｎｉｎｇ⁃ｕｐｐｕｓｈｅｄＣｈｉｎａｔｏｅｍｂｒａｃｅｅｃｏｎｏｍｉｃｇｌｏｂａｌｉｚａｔｉｏｎ，ｔｈｅｂｏｏｍｏｆｐｒｏｃｅｓｓｔｒａｄｅｈａｓｍｏｔｉｖａｔｅｄＨｕａｎｇｐｕＣｕｓｔｏｍｓｔｏｒｉｄｅｔｈｅｔｉｄｅｏｆｒｅｆｏｒｍ ＨｕａｎｇｐｕＣｕｓｔｏｍｓｈａｓａｓａｌｗａｙｓａｄｈｅｒｅｄｔｏｔｈｅｓｔｒａｔｅｇｙｏｆｒｅｆｏｒｍａｎｄｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ，ｃｏｎｓｔａｎｔｌｙｓｔｒｉｖｅｄｔｏｉｍｐｒｏｖｅｃｏｎｔｒｏｌａｎｄｓｅｒｖｉｃｅａｎｄｐｒｏｖｉｄｅｄｓｔｒｏｎｇｓｕｐｐｏｒｔｆｏｒｔｈｅｉｎｎｏｖａｔｉｏｎａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｐｒｏｃｅｓｓｉｎｇｔｒａｄｅ，ｓｏａｓｔｏｃｏｎ⁃ｔｒｉｂｕｔｅｔｏｔｈｅｂｕｉｌｄｉｎｇｏｆａｂｅｔｔｅｒｂｕｓｉｎｅｓｓｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｎｄｔｈｅａｌｌ⁃ｒｏｕｎｄｏｐｅｎｉｎｇｏｆｅｃｏｎｏｍｙａｎｄｔｏｓｅｒｖｅａｓａｒｏｌｅｍｏｄｅｌｆｏｒｃｕｓｔｏｍｓｉｎｐｒｏｍｏｔｉｎｇｔｈｅｌｏｃａｌｅｃｏｎｏｍｉｃｇｒｏｗｔｈＫｅｙｗｏｒｄｓ：ＰｒｏｃｅｓｓｉｎｇＴｒａｄｅ；ＣｕｓｔｏｍｓＣｏｎｔｒｏｌ；ＢｏｎｄｅｄＰｒｏｃｅｓｓｉｎｇ；ＢｏｎｄｉｎｇＣｏｎｔｒｏｌ（责任编辑㊀赵世璐）. All Rights Reserved.１３。
中国电子口岸深加工结转系统讲座精华
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中国电子口岸深加工结转系统讲座精 华
2、备案数据下载
• 在界面的功能菜单上，点击备案数据下载，进入“备 案数据下载”界面:
（三）结转申请表：加工贸易企业开展结转的，转入、转出 企业应当向各自主管海关申报结转计划，申请表即记录结转企业转 出、转入计划。一份《结转申请表》只能对应一个转出企业和一个 转入企业；一份《结转申请表》只能对应转出企业一本加工贸易手 册（包括联网监管电子账册、电子手册，以下简称手册/帐册）， 但可对应转入企业多本手册/帐册。
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3.出口加工区保税货物结转申请表数据流程图
•1：录入
•转出企 业
•结转申请表
•入通库过或失退败单
•2：申报
•3：下载
•结转申请 表
•4：申报
•入 通库 过或失 退败单
•转入企 业
•转出海关
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•通过或退单
•电子口 岸
•5:转入审核 •通过或退单
（4）成功入数据中心库：是指企业申报的数据成功发往数据中心，入数 据中心库成功，生成电子口岸统一编号。
强调
• （1）对于结转申请表，只能下载数据状态为 “成功入数据中心库”的单据。 • （2）对于结转申请表，转入企业第一次录入 时或退单重新录入时，必须下载或重新下载结转 申请表。
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3、注意事项
（1）当转出企业申报的结转申请表数据状态为“成功入 数据中心库”时，转出企业须及时将“电子口岸统一编号” 通知转入企业，转入企业下载后方可进行结转申请表转入备 案。
加工贸易电子化手册流程
4
货物进出口申报
企业根据电子化手册要求，进行货物进出口申报，包括进出口报关单、合同等文件。
电化报关系统
5
海关核销
海关根据企业申报的进出口数据和电子化手册内容，进行核销操作，确认货物的实际进出口情况。
海关电子化管理系统
6
手册变更
若企业需要变更电子化手册内容，需向海关提交变更申请，经过海关审核后进行变更。
电子化手册变更系统
7
手册结案
加工贸易合同履行完毕或手册有效期满后，企业需向海关提交结案申请，完成手册的结案流程。
电子化手册结案系统
加工贸易电子化手册流程
步骤序号
操作环节
描述
相关文件或系统
1
手册申请
企业向海关提交电子化手册申请，包括产品、工艺流程、单耗等信息。
电子化手册申请系统
2
海关审核
海关对企业提交的手册申请进行审核，确认是否符合加工贸易政策和规定。
海关电子化管理系统
3
手册备案
审核通过后，海关将电子化手册备案，并发放备案通知书。
论深圳海关加工贸易企业电子帐册报核操作规程
论深圳海关加工贸易企业电子帐册报核操作规程《深圳海关加工贸易企业电子帐册报核操作规程》第一条为加强海关对加工贸易企业（以下简称“企业”）进出口保税货物的报核管理，统一作业规范，提高工作效率，根据《深圳海关关于(中华人民共和国海关对加工贸易企业实施计算机联网监管办法)的实施细则》有关规定，特制定本操作规程。
第二条“定期报核”是指企业按海关规定将一段时间内进出口货物的单证及实际库存向海关申报，海关对有关单证进行比对核实后，对企业申报实际库存予以核定的过程。
包括“报关单证（含报关单及申报单，下同）对比”、“库存对比”和“通过”三个作业环节。
第三条企业应在“电子账册”正式开通后的第4个月内，按海关规定的报文格式（《海关关于企业报核申请表》，详见附件1），将前3个月保税料件和成品的进出口报关数量、单耗及实际库存等情况向主管海关发送报核申请。
此后原则上每三个月(或半年)办理一次报核手续，报核时间应每年至少一次与企业结算时间同步。
第四条企业向海关发送报核申请时，海关计算机根据报核数据逻辑参数对其报文资料先进行逻辑检查，不符合要求的，自动予以退单并提示企业。
第五条主管海关应指定专人负责每天按时开启计算机，查阅是否有企业未通过审核处理的报核申请，并按要求对计算机提示信息进行处理。
第六条进行“报关单证对比”核算时，计算机自动核对企业申报的报关单证份数、监管方式和核扣日期，并显示对比结果：（一）当企业报关单证份数和海关报关单证数据库记录一致时，方可进行“库存对比”操作。
（二）当报关单证对比不一致时，提示“企业未报”（即海关“电子账册”有核扣记录，企业未报）或“日志库无”（即企业已报，海关“电子账册”无核扣记录）。
1、“企业未报”的处理办法：（1）企业将报关单证申报日期填错的，予以退单；（2）企业报关单证已作废但未向海关申请办理作废手续的，应通知企业办理有关单证的作废手续；企业报关单证已办理作废手续，但因海关计算机系统问题造成进出口数据反核扣不成功的，由授权关员（五级授权）对有关报关单证进行人工反核注。
H2000加工贸易深加工结转管理系统介绍
深加工结 转管理子 系统
基本通关 系统
申请表备 案
收发货单 的电子审 核、核扣 及反核扣
查询、风 险预警
通关数据 与收发货 单数据的 检查
申请表的 检查核扣
风险预警
系统的重点提示
申请表网上备案、收发货单自动登记 可根据需要实现申请表自动审核，通关环 节自动提示，核销环节风险提示 增加结转备用商品编码，对碰前四位，通 关不再检查商编，品名，规格型号 联网企业之间只需备案一份申请表，长期 有效，取消数量控制
结转申请表备案预录入
身份认证、 身份认证、 权限控制 申报 逻辑检查
转出企业 转入企业
企业进行录入， 企业进行录入，导入 进行录入 系统根据手册/帐册编号调 系统根据手册 帐册编号调 用手册/帐册数据 用手册 帐册数据 申请表数据 申请表数据 通过互联网
录入电子口岸统 一编号
生成电子口岸统 一编号
H2000加工贸易深加工结转 H2000加工贸易深加工结转 管理系统介绍
加贸司 陈青松 2008年 2008年1月
主要内容
系统开发的背景和经过 系统实现的目标 系统作业流程描述 系统功能说明 系统的重点提示
系统开发的背景
我国加工贸易深加工结转业务量飞速增长， 年深加工结转货值（包括转入和转出）已 超过1000亿美元，目前加工贸易深加工结 转进出口总值已占加工贸易进出口总值的 20%以上 国务院领导及署领导十分重视，要求加快 加工贸易保税业务管理改革步伐，加强加 工贸易深加工结转环节的管理
电子口岸数据库 电子口岸数据库
企业向海关申报
结转申请表备案审批
备案申请
转出企业 电子口岸
备案申请
转入企业
转出地海关 转入地海关
深加工结转业务问答
深加工结转业务问答————————————————————————————————作者: ————————————————————————————————日期：ﻩ深加工结转业务问答一、什么是H2000加工贸易深加工结转子系统？H2000加工贸易深加工结转子系统(以下简称“子系统”）是海关对深加工结转申请表实行网上申报审批以及对收发货单实行网上登记审核的电子化管理系统。
企业通过电子口岸预录入系统在H2０00上实现深加工结转申请审批备案和结转收发货单的自动备案,以及相关的逻辑检控、预警、分析、统计、评估等功能。
企业可随时通过电子口岸向海关申请深加工结转，并在规定的期限内企业及时向海关申报收发货情况,海关能够及时掌握企业结转的动态情况,对结转企业、手册、商品开展重点核查。
“子系统”预录入系统通过计算机联网的方式,为海关、加工贸易企业、报关行相关部门提供口岸业务综合服务。
通过该系统，用户可以方便、快捷地办理与深加工结转相关的业务和报关业务。
该系统大大提高了深加工结转的监管和报关通关的工作效率,方便了外网与内网之间的沟通,加强了海关对保税货物的监管力度。
ﻫ“子系统”预录入系统，共涉及两个子系统:即深加工结转系统和报关申报系统。
用户凭企业ＩＣ卡或Ｉkey卡登陆深加工结转系统和报关申报系统进行录入申报和查询。
结转双方企业通过深加工结转系统实现《申请表》、《收发货单》和《退货单》的申报备案、变更和查询,然后通过报关申报系统向海关进行形式进出口报关单预录入。
深加工结转系统提供了“综合查询”功能,方便用户进行数据及回执查询,以了解深加工结转各环节的进展情况。
转入、转出企业向各自主管海关申报结转备案,电子口岸收到企业的相关信息后将数据向海关内网(H２000系统)发送，海关通过H20０0系统以自动审核或人工审核的方式对企业申报的结转数据进行审批或备案,电子口岸将海关审核的情况向企业发送审批回执,企业在海关审核通过后即可进行实际收发货,并在规定时限内向海关办理深加工结转实际收发货电子自动备案登记及转入转出报关手续。
干货！一篇带你看明白“深加工结转”
⼲货！⼀篇带你看明⽩“深加⼯结转”深加⼯结转，俗称“转⼚”或者“结转”，⼤部分加⼯贸易企业对此并不陌⽣，它包含以下两种：01⼀般保税货物深加⼯结转：是指加⼯贸易企业将保税进⼝料件加⼯的产品转⾄另⼀加⼯贸易企业进⼀步加⼯后复出⼝的经营活动。
02出⼝加⼯区货物出区深加⼯结转：是指区内加⼯企业将本企业加⼯⽣产的产品直接或者通过保税仓储企业转⼊其他出⼝加⼯区、保税区等海关特殊监管区域内及区外加⼯贸易企业进⼀步加⼯后复出⼝的经营活动。
随着国内加⼯程度的深化和上下游配套能⼒的增强，深加⼯结转业务发展对于延长加⼯贸易增值链条和产业链条，促进加⼯贸易转型升级等都有较⼤的推动作⽤。
如何办理深加⼯结转？⾃2013年全⾯推⼴应⽤深加⼯结转系统后，全国海关统⼀依托信息化系统对深加⼯结转业务进⾏管理，业务转⼊、转出企业只需通过电⼦⼝岸在海关深加⼯结转管理系统向各⾃主管海关申报结转备案，系统对转出转⼊数据进⾏风险判别和逻辑校验，经双⽅主管海关审核⽆误后，就可以办理实际收发货及报关⼿续。
下图为⼀般保税货物深加⼯结转的流程：注意！深加⼯结转业务如涉及到出⼝加⼯区企业，申报⽅式相反，即先由转⼊地海关审核，再由转出地海关审核。
且报关⼿续两者也不尽相同，⼀般保税货物深加⼯结转的，转⼊企业、转出企业应当向各⾃的主管海关办理报关⼿续。
出⼝加⼯区货物出区深加⼯结转的，转⼊企业、转出企业统⼀在出⼝加⼯区内主管海关办理进出⼝报关⼿续。
△注意！有下列情形之⼀的，加⼯贸易企业不得办理深加⼯结转⼿续：01不符合海关监管要求，被海关责令限期整改，在整改期内的；02有逾期未报核⼿册的；03由于涉嫌⾛私已经被海关⽴案调查，尚未结案的。
加⼯贸易企业未按海关规定进⾏收发货的，不得再次办理深加⼯结转⼿续。
除了以上三点，出⼝加⼯区企业还应注意：专营维修、设计开发的，以及其他不符合深加⼯结转监管条件的，也不得办理深加⼯结转⼿续。
企业办理深加⼯结转以下⼏点很关键1、企业在办理深加⼯结转业务时，有未按照有关规定进⾏收发货申报及报关情形的，在补办有关⼿续前，海关不再受理新的《深加⼯结转申报表》，并可根据实际情况暂停已办理《深加⼯结转申报表》的使⽤；2、企业应按照有关规定撤销或者修改深加⼯结转报关单；对已放⾏的深加⼯结转报关单，不能修改，只能撤销；3、转出、转⼊企业可以采⽤“批次进出、集中报关”的⽅式办理结转⼿续；4、转出、转⼊企业应当分别在每批实际发货及收货后10天内通过预录⼊系统向海关申报《保税货物深加⼯结转收发货单》或《保税货物深加⼯结转退货单》电⼦数据。
关于推广深加工结转及电子化手册系统的企业信息回执
关于推广深加工结转及电子化手册系统的企业信息回执根据海关总署的相关文件要求，为了提高企业的通关效率及降低企业运营成本，深圳海关特面向加工贸易企业推行深加工结转系统和电子化手册系统。
为了更准确地了解企业在实现新模式时的情况和问题，更好地辅导和帮助企业顺利平稳地使用新系统，请企业认真填写本回执。
1.贵企业的基本联系信息（该信息将作为重要服务事项通知时联络使用，请填写工整）：2.企业基本信息：（1）贵企业的类型是：□三资/独资企业□来料加工企业□其它（2）企业是否采用集中报关：□是□否；（3）加工贸易业务是贵企业的主要经营业务：□是□否（4）关务人员数量有人；贵企业总人数大概是人；3.企业加贸业务信息：（1）平均每月的进出货票数大概是票（未采用集中报关的可填报关单份数）；（2）目前每年度的合同手册数量大概是本；（3）每本手册的料件数量大概有项，成品数量大概有项；（4）转厂厂商数量大约有家；每月转厂申请表（关封）平均有份；（5）月均转厂收发货单约有份（按新规定每收发货后24小时内需在系统中登记）4.企业的系统使用状况：（1）是否有使用ERP企业管理系统：□有□没有；（2）是否有使用其它的企业关务软件：□有，系统名称；□没有5.海关总署和中国电子口岸数据中心的QP系统是全国统一且普遍使用的通关系统：□我已在使用，常用功能模块是□我有听说过/有些了解□从未听说过/不了解6.在开始使用新系统的过程中，你觉得贵企业需要哪些帮助（可多选）：□提供如何办理各项手续的辅导□提供如何选择数据接入模式的辅导□提供系统操作培训和相关辅导□硬件和系统软件的选择、购买和设置的辅导□新模式的系统应用相关的关务业务辅导□为从业人员之间提供新模式应用的经验交流平台□其它：欢迎您的下载，资料仅供参考！。
深加工结转中的常见问题及解决方法
深加工结转中的常见问题及解决方法结转企业商品编码不一致怎么办？按照《中华人民共和国海关关于加工贸易保税货物跨关区深加工结转的管理办法》（总署第109号令）（以下简称《办法》）规定，结转双方的商品编码、数量、计量单位应该一致，出现商品编码不一致的情况，目前解决办法有两种：一是填写“申请表”前，结转转企业事先互相沟通，确保结转双方填写的商品编码、数量、计量单位一致（这里规定的商品编码一致是指前4位），不一致的应及时办理手册变更，将企业双方或一方手册中不符合海关归类归并规定的项目更正；二是因“归类”或“归并”造成的商品编码不一致的，前者由双方企业主管海关协商确定，后者可通过报关单“拆项”解决。
转入方企业报关后，转出方企业因报关数据无法“对碰”造成不能报关该如何解决？转入方企业报关后，一些转出方企业在办理报关时无法获得转出方企业报关时的“对碰”数据，因而无法正常报关。
出现上述情况，有的是转入企业在规定是时限内报关，而转出企业报关滞后超过规定时限，电脑“锁死”。
但结转双方企业在报关时限内报关未实现“对碰”的，多数原因是海关系统伟输速度或在传输过程中部分数据丢失造成的。
对于上述第一处种情况，结转双方要加强联系和配合，转入企业办理形式进口报关后，应及时通知转出企业，使其有充裕的时间办理形式出口报关手续；转出企业在接到转入企业报关通知后，不可拖延，应及时在规定时限内办理报关手续。
对于上述第二种情况，结转双方在规定的时限内仍无法实行报关数据“对碰”的，遇到这种情况，转出方企业不能“消极”等待数据传输“对碰”完成，而应及时与转入方企业联络，通知转入方企业在其主管海关办理“补报”手续再次传输，以免超出报关时限。
如果补传输后，仍无法“对碰”，则转出方企业应积极与其主管海关联络，向总署发“H2000异常数据”联系单。
结转双方企业货物价格不一致可以办理结转手续吗？《办法》规定，结转双方企业两份报关单之间对应的价格应当一致。
汕头海关公告2012年第5号――关于进一步推广应用H2000深加工结转管
汕头海关公告2012年第5号――关于进一步推广应用H2000
深加工结转管理系统的公告
【法规类别】海关综合规定
【发文字号】汕头海关公告2012年第5号
【发布部门】汕头市海关
【发布日期】2012.07.26
【实施日期】2012.08.01
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
中华人民共和国汕头海关公告
（2012年第5号）
为加强对深加工结转货物的实际监管，切实提高企业通关效率，降低企业运营成本，适应海关通关和保税监管随附单证电子化要求，根据海关总署部署，汕头海关将进一步推广应用H2000深加工结转管理系统（以下简称“结转系统”），对企业申请安装深加工结转预录入系统的，海关将予以支持并提供便利。
现将有关事项公告如下：
一、转出、转入企业应当分别在每批实际发货及收货后10天内通过预录入系统向海关申报《保税货物深加工结转收发货单》
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深圳海关关于H2020电子化手册系统 与深加工结转系统推广应用
发放资料的介绍
• 资料包括： ① 深圳海关的《电子化手册改革宣传手册》（蓝本子） ② 宣传光盘 ③ 《深圳企业信息回执表》 ④ 《深圳关区电子化手册与深加工结转系统安装启用-工作 指引》 ⑤ 《深圳关区QP系统安装服务协议》（适用于自理模式) ⑥ 《 QP系统及宏桥关务管理系统协议》（适用于整理模式）
• QP系统是企业与关务人员必须掌握的日常关务工具。
深圳海关关于H2020电子化手册系统 与深加工结转系统推广应用
自理录入模式的业务流程
深圳海关关于H2020电子化手册系统 与深加工结转系统推广应用
整理导入模式（使用QP系统+第三方软件）
➢ 在使用QP系统的基础上，一部分企业会有增值服务的需求，如： 1. 企业内部关务业务管理所需要的统计分析报表（如进出平衡表等） 2. 企业申报关务数据导入到电子口岸系统功能的需求（如单量较多）
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为帮助企业顺利上线提供的服务内容
1 电子化手册及深加工结转系统应用业务知识及操作的辅导 2 电子化手册及深加工结转系统应用模式选择的指导 3 电子化手册及深加工结转系统的初装和调试 4 电子化手册专用电脑选购的辅导及代购服务 5 软件系统操作使用的技术支持和问题解答 6 软件系统故障及紧急事项的处理和支持 7 电子化手册及深加工结转系统应用相关的关务业务问题辅导 8 电子化手册及深加工结转系统的应用经验交流和分享
深圳海关关于H2020电 子化手册系统与深加工
结转系统推广应用
2020/11/26
深圳海关关于H2020电子化手册系统 与深加工结转系统推广应用
提纲
•电子化手册与深加工结转系统推广的背景和意义 •深圳关区电子化手册与深加工结转系统的推广模式 •系统推广工作流程、进度安排及相关要求 •企业常见问题解答
2008年10月15日
深圳海关关于H2020电子化手册系统 与深加工结转系统推广应用
系统启用上线时间要求
1. 深加工结转系统：2008年9月30日以后，深圳全关区 内企业之间所有的深加工结转申请和收发货登记全 部通过系统完成，2009年1月1日将扩大至全国范围 跨直属海关之间的深加工结转业务。
2. 电子化手册系统：2008年10月1日在尚未应用集中申 报模式的企业全面实施电子化手册。海关总署的目 标是在2008年内在全国范围取消纸本手册的作业。
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企• 业实现模式的总结
1. 自理录入模式（ＱＰ）是企业实现电子化手册与深加工结转业务的主 选模式，也是今后企业伴随海关信息化监管发展的必要工具。
2. 整理导入模式（ＱＰ＋宏桥ＥＰＭ）适合于单量较多，对自身的关务 数据录入有更多的需求，对企业自身关务业务效率和关务数据管理有 增值服务需求的企业。
系• 统应用对海关和企业的意义
•对海关的意义
通过先进的信息化技术手段，更加及时、有效地进行海关监管 海关监管工作效率大幅提高，同时也提高了海关业务效率 把中小型加贸企业纳入了关务业务和监管信息化范畴 引导和促进企业的规范化经营和管理
Байду номын сангаас•对企业的意义
审批及通关效率大幅提高，为企业节省了时间 因关务业务效率的提高，降低了企业的关务、物流及运营成本 关务作业更加便捷，免去了大量的企业与海关之间的来回奔波 引导企业走向规范化和信息化，促进企业良性发展
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•第二部分
•深圳关区电子化手册与深加 工结转系统的推广模式
三种企业数据录入实现模式
•一、自理录入模式 • （使用QP系统） •二、整理导入模式
• （使用QP系统+第三方软件）
•三、代理录入模式
• （全部委托预录入公司完成）
•企业选 择
2007年5月，拱北海关对50家企业进行了第一批试点工作； 2007年10月，拱北海关对600多家企业开始了扩大试点工作，
并明确提出了取消纸本手册时间，二个月内实现了电子化手册上 线 2008年春节后，全面推广电子化手册系统应用，在六月份基本 上实现了电子化手册模式，停止发放纸本手册。
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深圳海关关于H2020电子化手册系统 与深加工结转系统推广应用
推广工作流程
•企 •业 •手 •续 •办 •理
深圳海关关于H2020电子化手册系统 与深加工结转系统推广应用
通知和资料发放的注意事项
1.须保证所有的加工贸易企业都在规定的时间段里 接受到通知并领取相关资料和光盘，填写并递交 信息回执表
➢ 因此,海关总署和中国电子口岸为该类需要增值服务的企业、通过第三 方认证的公司来提供“整理导入模式”（QP 系统+第三方软件）的解 决方案。
➢ 第三方软件必须是由中国电子口岸认证，深圳海关数据分中心审核确 认的技术服务公司，该软件的电子化手册与深加工结转系统必须是已 通过中国电子口岸系统联调和测试的软件。
分的企业。
•黄埔 •关区
•拱北 •关区
2007年3月，黄埔海关在东莞等三个关区开始电子化手册试点工 作
2007年9月，在前期企业试点成功之后，黄埔海关扩大试点范围 ，涉及企业数量多达一千多家。
2008年开始，黄埔海关全面推广电子化手册系统应用，基本覆盖 了所有下属关区，目前正在进行深加工结转系统应用的推广工作
• 海关总署在署加发〔2008〕57号文中也明确了引入社会力量做好企业端数据整 理工作，引导企业采用自动导入模式申报各类数据的方法，提高企业的申报数 据质量和海关监管的严密性。
• 基于该项目时间紧、企业数量多、系统推广涉及工作内容广泛等特点，该公司 将协同深圳海关数据分中心开展本次推广工作，以保证企业获得更好的技术服 务和相关工作按时顺利完成，其科技服务接受深圳海关数据分中心指导和管理。
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认• 证的第三方服务商宏桥科技介绍
• 宏桥高科技有限公司是经海关总署资质认证的技术服务提供商，多年来围绕中 国电子口岸应用系统为企业提供相关的技术服务和系统应用辅导，并与中国电 子口岸建立了长期的合作关系。宏桥科技技术力量雄厚、实践经验丰富，已在 黄埔、拱北、广州、杭州、大连、厦门等十五个关区参与系统推广和技术服务 工作。
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广东省其它关区的系统推广情况
•广州 •关区
2006年12月，海关总署在广州海关佛山关区试点推广电子化手册 ，12月28日诞生了全国首份电子化手册。2007年6月27日，佛山 海关禅城办所有纸质手册切换完毕。
2007年下半年，广州海关开始了电子化手册扩大试点的工作 2008年开始全面推行电子化手册系统应用，目前已经覆盖了大部
2004年2月海关总署制定了《加工贸易和保税监管改革指 导方案》 2008年2月，海关总署发布了《关于全面推广应用 H2000电子化手册系统的通知》署加发〔2008〕57号 2008年5月29日海关总署发布了第40号公告《关于面向 广大中小型企业推广H2000电子手册系统中的有关事项》 2008年6月海关总署下发《海关总署关于Ｈ2000深加工 结转管理系统推广应用暂行办法》（署加发〔2008〕202号）
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自• 理录入模式（使用QP系统）
• 企业使用中国电子口岸通关系统（简称QP系统)来实现电 子化手册与深加工结转业务。
• 企业自身可通过该系统的使用完成相关的关务业务。因此， 我们称之为企业“自理录入模式”。
• 海关总署加工贸易保税监管作业“流程再造”相关业务也 将在中国电子口岸数据中心的QP系统中实现。
时间表
工作内容
2008.8.15
推广工作会议召开
2008.8.18
系统推广通知
2008.8.18-19
派发资料和光盘/回收信息回执表
2008.8.20
完成所有信息回执表的收集
2008.8.20-29 跟进与辅导企业/受理资料与签署协议
2008.9.1-2
集中操作培训
2008.9.1-9
集中受理系统安装
3. 要求所有接受到通知并领取资料的企业都须填写该表。在向企业 发放通知和资料包的同时就要求企业代表当场填写信息回执表， 该表仅包括了企业的基本信息，可在几分钟完成。
4. 所有的信息回执表须在8月20日下午5:30之前递交给数据分中心。
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南头海关系统推广工作时间表
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企业系统上线的服务保障
•企业
•服务
•400热
•远程视频
线
服务
•服务
•400-716-0018
•本地辅导 站服务
•紧急事项 •上门服务
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•第四部分 •企业常见问题解答
企业常见问题解答
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•第一部分
•电子化手册与深加工结转 系统推广的背景和意义
电• 子化手册模式的基本概念
• H2000电子化手册系统是海关适应当前加工贸易 新形势、新发展的需要，从简化手续、方便企业的角 度出发，运用现代信息化技术，以加工贸易手册为管 理对象，企业通过计算机网络向海关申报加工贸易备 案、变更、核销数据，海关实行电子联网审批，实现 “电子申报、网上备案、无纸通关、无纸报核”的新 监管模式。
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