贵州省农村土地整治中存在的问题及其对策思考
贵州省土地整治工程预算存在问题及建议_罗睿
1.1 贵州省土地资源概况
贵州省处于中国西部高原山地，平均海拔 1 100 m 左右，区域总面积 176 167 km2，境内地势西高东低，自中 部向北、东、南三面倾斜。贵州省恰好处于喀斯特集中分
布的亚洲片区中心，喀斯特地貌分布面积占全省面积的 85%[5]。全省地貌可分为：高原山地、丘陵和盆地三种基本 类型，其中山地和丘陵面积占全省面积的 92.5%。贵州土 地资源利用特征为：坡耕地居多，垦殖系数高，水土流失 严重。坡度大于 6°的耕地占总耕地面积的 81.02%；其 中，有 69.18 万 hm2 耕地坡度大于 25°，占总耕地面积的 19.8%；而坡度在 35°以上的耕地也有 18 万 hm2，占总耕 地的 5.74%[6]。这些土地资源特征造成贵州土地利用结构 不合理，土地利用率较低。
2005 年以前，土地整治尚无本行业预算标准定额， 只能依据暂定预算编制办法的要求，套用其他行业的预 算定额进行工程预算的编制。而其他行业工程建设标准 通常高于土地整治工程建设标准，个别地方在编制预算 时甚至随意套用较高造价标准的定额标准，给预算审
收稿日期：２０１４－１０－１１ 基金项目：贵州省科技创新人才团队建设计划项目 （黔科合人才团队 ［２０１３］４０２０）；贵州省土地整理中心计划项目 （Ｈ１３００２９） 作者简介：罗 睿 （１９９０－），女，湖北武汉市人，硕士研究生，主要从 事土地资源利用与保护研究。 通讯作者：何腾兵
农业经济┃三农问题┃信息工程
贵州省土地整治工程预算存在问题及建议
罗 睿 1，何腾兵 2，李 博 1
（1. 贵州大学资源与环境工程学院，贵州 贵阳 550025；2. 贵州大学农学院 新农村发展研究院， 中国西部能力发展研究中心，贵州 贵阳 550025）
农村土地资源管理存在的问题及措施分析
农村土地资源管理存在的问题及措施分析随着我国农村经济的快速发展和城乡一体化进程的加快，农村土地资源管理问题逐渐凸显。
农村土地资源是农业生产的基础，是农民生活的保障，是经济发展的重要支撑。
农村土地资源管理存在着一系列问题，严重影响了土地资源的合理利用和农业生产的发展。
针对这些问题，有必要采取有效的措施进行改善和解决。
一、存在的问题1. 土地承包经营权流转困难我国农村实行的土地承包经营权流转制度，允许农民将承包的土地流转给他人或农民专业合作社经营。
然而实际操作中，由于土地流转手续复杂，涉及的利益分配、人情往来等问题较多，导致土地流转难度较大，流转面积较小。
2. 农村土地资源浪费现象严重部分农村地块被闲置或者被低效利用，造成土地资源的浪费。
农村土地拆迁或者村庄整治后的用地规划和资源配置不合理，导致土地资源的有效利用受到限制。
3. 农村土地环境污染问题突出随着工业化和城镇化的进程，农村土地环境污染问题逐渐凸显，包括化肥农药残留、水土流失、农田垃圾等问题严重影响了农田土壤的质量和肥力。
4. 农村土地资源流转市场化程度不够农村土地资源流转市场化程度低，农民缺乏流转土地的知识和技能，同时土地流转市场规范和监管不够，导致土地流转价格难以确定，流转成本高。
5. 土地违法违规现象较为突出一些地方存在违法违规用地、乱占耕地、非法转让承包地等现象，严重侵害了国家耕地资源，影响了农村的生态环境和农业生产。
二、解决措施1. 完善农村土地资源流转制度建立健全农村土地承包经营权流转的相关法律法规和政策，简化土地流转手续，规范流转程序，明确流转权益和利益分配，加大流转的补贴力度，鼓励农民将土地流转出去，增加农村土地资源的利用效率。
2. 积极推进农村土地整治加快推进农村土地的流转和整合，合理规划农村土地资源利用方式，改善农村土地资源利用结构，提高土地的利用效率，减少土地资源的浪费。
3. 加强农村土地环境保护加大对农村土地环境的保护力度，减少农业排放物的污染，加强农村土壤的保护和修复工作，促进农村土地资源的可持续利用。
贵州省农村土地整治中存在的问题及其对策思考
贵州省农村土地整治中存在的问题及其对策思考1. 引言1.1 背景介绍贵州省位于中国西南部，是一个多山地区，农村土地资源丰富。
由于历史原因和长期以来的不合理开发利用，贵州省农村土地整治问题愈发凸显。
随着农村产业结构升级和城乡发展不平衡的问题逐渐凸显，土地整治成为当前贵州省农村发展的重要课题。
在过去的几十年里，随着城市化进程的加快和农业产业结构的调整，贵州省农村土地整治问题越来越突出。
农村土地承包经营权流转难、农田水利设施不完善、土地资源过度开发等问题层出不穷。
这些问题不仅影响了农村土地资源的合理利用，也制约了贵州省农村经济的发展。
对于贵州省农村土地整治问题，亟需制定有效对策来解决。
只有通过合理规划、科学管理，充分发挥政府、农民和社会组织的作用，才能实现贵州省农村土地资源的可持续利用，促进农村经济的稳步发展。
【背景介绍】结束。
1.2 问题意识在贵州省农村土地整治中，存在着一系列问题，这些问题对于农村土地资源的合理利用和保护构成了严重威胁。
农村土地承包经营权不清晰，存在着土地承包期限不统一、承包权流转不畅等问题，导致土地资源利用效率低下。
农村土地规划管理不到位，缺乏统一规划和有效监管，容易出现乱占耕地、弃耕荒地等现象。
农村土地利用方式单一，农业结构不合理，缺乏多元化的农业经营方式，导致土地资源浪费和环境污染问题。
农村土地整治面临着资金投入不足、技术力量不足、管理体制不畅、政策扶持不力等挑战，这些问题制约了农村土地整治工作的进展。
我们需要认识到这些问题，积极寻求解决之道，促进贵州省农村土地整治工作向着更加科学、可持续的方向发展。
【2000字】2. 正文2.1 贵州省农村土地整治中存在的问题及原因土地资源配置不合理是导致贵州省农村土地整治问题的主要原因之一。
在农村土地整治过程中，存在着土地流转不畅、农户土地分散等问题，使得土地资源无法得到合理利用。
缺乏科学规划是导致贵州省农村土地整治问题的根本原因。
在土地整治过程中，缺乏科学的土地规划和设计，导致土地资源的浪费和不合理利用，进而影响农村土地整治工作的进展。
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策农村土地规划与管理是中国农村发展中的重要环节，但在实际工作中却存在着一些问题，影响着农村土地的有效利用和管理。
本文将针对农村土地规划与管理中存在的问题以及对应的解决对策进行探讨。
一、存在的问题1. 农村土地利用效率低下在农村土地规划与管理中，存在着大量的散乱的村庄和农田，土地利用效率低下。
部分地区存在土地浪费、重复开发等问题，导致农村土地的有效利用率低。
2. 土地承包经营权流转困难当前土地流转市场化程度不高，土地承包经营权流转困难，导致部分农村土地不合理利用，限制了农业发展的潜力。
3. 农村土地承包经营权确权登记不完善在农村土地规划与管理中，存在大量的农村土地承包经营权确权登记不完善的问题，导致土地权属不清、界限不明，给土地管理带来一定的隐患。
4. 农村土地资源保护不力在农村土地规划与管理中，存在着一些乱占耕地、滥用农村集体建设用地等现象，导致农村土地资源保护不力，严重影响农村土地的可持续利用和发展。
二、解决对策1. 健全农村土地利用规划加强对农村土地利用规划的编制和实施，合理规划农村土地资源的利用，统筹规划农村建设用地、农田和村庄，提高农村土地利用效率。
5. 完善农村土地管理体制机制加强对农村土地管理体制机制的改革和完善，建立健全农村土地管理的长效机制，提高农村土地管理的科学化和规范化水平。
6. 加强农村土地管理人员队伍建设加强对农村土地管理人员队伍的培训和引进工作，提高农村土地管理人员的业务水平和素质，为农村土地管理提供有力的保障。
以上就是关于农村土地规划与管理中存在的问题及对应的解决对策的探讨，希望能够引起有关部门和社会各界的重视和关注，从而加快推进农村土地规划与管理工作的改革和完善，为我国农村土地资源的合理利用和可持续发展做出积极贡献。
农村土地整治工作中存在的问题及对策探讨
农村土地整治工作中存在的问题及对策探讨作者：吴丽娟来源：《经济与社会发展研究》2013年第04期摘要：土地整治关乎18亿亩耕地红线目标和国家的粮食安全，关乎社会主义新农村建设，关乎城乡统筹发展，关乎土地利用结构变化。
文章通过对贵州省绥阳县农村土地整治工作基本情况的调研，发现了目前贵州省绥阳县土地整治工作中存在的六个主要问题，为解决这些问题，文章提出了六项对策建议。
关键词：土地整治；新农村建设；土地结构中图分类号：F321 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2013）04-0054-03党的十八大报告指出：“国土是生态文明建设的空间载体，必须珍惜每一寸国土。
要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
节约资源是保护生态环境的根本之策。
要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。
”这与土地问题，特别是耕地保护和土地整治问题密切相关，为认真做好我县土地整治工作，确保耕地总量动态平衡，促进社会主义新农村建设，本人对我县土地整治工作中存在的问题进行了调研与总结，并针对存在的问题提出了六项对策，以确保我县今后土地整治工作的有效开展。
一、我县土地整治工作的主要成效（一）土地整治的内涵土地整治是指对低效利用、不合理利用、未利用以及生产建设活动和自然灾害损毁的土地进行整治，以提高土地利用效率的活动，是改变土地利用的不利生态环境条件的综合措施，是盘活存量土地、强化集约用地、适时补充耕地和提升土地产能的重要手段，主要包括土地整理、土地复垦和土地开发。
在我国，将土地整治与农村发展，特别是与新农村建设相结合，是保障发展、保护耕地、统筹城乡土地配置的重大战略。
试析农村土地综合整治存在的问题及对策
试析农村土地综合整治存在的问题及对策农村土地综合整治是当前农村改革发展的重要内容，但在实践中也存在着一些问题。
本文将从土地综合整治的概念和意义出发，结合实际情况分析农村土地综合整治存在的问题，并提出相应的对策。
一、土地综合整治的概念和意义土地综合整治是指通过综合利用和开发土地资源，改善农村土地利用结构，提高土地的综合利用效益和生产力水平，增加农民收入，促进农村经济的可持续发展。
土地综合整治的意义在于提高农村土地资源的利用效率，促进农民增收致富，实现农业现代化和农村可持续发展。
二、农村土地综合整治存在的问题1. 基础设施滞后。
农村基础设施建设滞后，道路、水利设施等配套不完善，影响了农村土地的综合整治和利用。
2. 土地规划不合理。
部分地区土地规划不合理，存在着土地浪费和重复开发的情况，影响了土地的综合利用效率。
3. 承包经营权不清晰。
一些地区农村土地承包经营权不清晰，存在着流转难、规划难等问题，影响了土地的综合整治和利用。
4. 农业生产结构单一。
农村土地综合整治过程中，农业生产结构单一，缺乏多元化经营和产业发展，影响了土地综合利用效益。
5. 生态环境保护不到位。
在土地综合整治过程中，生态环境保护不到位，存在着土地资源过度开发等问题，影响了土地的可持续利用。
农村土地综合整治是当前农村改革发展的重要内容，但在实践中也存在一些问题。
通过加大基础设施建设力度、合理规划土地资源、清晰承包经营权、多元化农业经营和加强生态环境保护等对策，可以有效解决农村土地综合整治存在的问题，促进农村经济的可持续发展。
希望相关部门和农村广大人民能够共同努力，推动农村土地综合整治工作取得更好的成效。
【文末不需要标注来自哪些人，这里只是使用了一般的称呼】。
浅谈土地整治中存在的生态问题及对策
浅谈土地整治中存在的生态问题及对策土地整治是指对土地进行开垦、改良、规划、保护和利用的过程，是促进生态环境恢复和保护的重要手段。
在土地整治过程中，往往会面临各种各样的生态问题，如土地退化、水土流失、生物多样性丧失等。
本文将就土地整治中存在的生态问题及对策进行浅谈。
一、土地整治中存在的生态问题1. 土地退化土地整治过程中，大量的土地被用来进行耕作或者建设，导致土壤的养分流失和土地的退化。
特别是在农村地区，过度的农业开发和不合理的农业生产方式，加速了土地的退化。
土地退化不仅降低了土地的生产力，还影响了土地生态系统的平衡和稳定，对当地的农业生产和生态环境造成了严重的影响。
2. 水土流失土地整治过程中，大规模的造林、土地开垦和基础设施建设，导致了土壤的暴露和裸露地面的增加，从而加速了水土流失的速度。
水土流失不仅导致了土地的肥力流失，还会造成河道淤积、水土资源的减少，甚至对当地的生态环境和生物多样性造成了破坏。
3. 生物多样性丧失在土地整治过程中，大量的植被被砍伐，土地被用来进行开发或者建设，导致了生物多样性的丧失。
许多原本栖息于当地的动植物因为生存环境的改变而无法生存，导致了物种的灭绝和生态系统的破坏。
2. 推行可持续发展的理念在土地整治过程中，应该秉持可持续发展的理念，坚持生态优先、绿色发展的原则，合理规划和利用土地资源，充分考虑生态环境和生物多样性的保护，避免过度开发和过度利用土地资源。
3. 加强生态环境监测和评估在土地整治过程中，应该加强生态环境监测和评估工作，及时掌握土地整治过程中的生态环境问题，科学评估土地整治的生态影响，及时采取有效的措施进行修复和保护。
4. 多元化农业生产方式在农村地区进行土地整治时，应该推广多元化农业生产方式，减少对土地资源的过度开发和过度利用，促进农村地区的生态环境保护和农业可持续发展。
5. 强化政府监管和管理在土地整治过程中，应该加强政府监管和管理，建立健全的土地整治管理制度和监测网络，严格规范土地整治行为，加强对土地整治项目的生态环境评估和监测，防止对生态环境造成破坏。
土地整治项目管理存在的问题及对策建议
土地整治项目管理存在的问题及对策建议随着城市化进程的加快和土地资源的日益稀缺，土地整治项目的重要性日益凸显。
土地整治项目的管理问题是项目实施中最为突出的挑战之一，有效的管理可以保障项目的顺利进行，而管理不善则往往导致项目的滞后甚至失败。
本文将从土地整治项目管理存在的问题出发，提出相应的对策建议，以期引起相关部门和管理者的重视，并提高土地整治项目管理的水平。
一、存在的问题1. 项目任务分解不清晰土地整治项目所涉及的范围广泛，任务复杂，而项目管理常常存在任务分解不清晰的情况。
项目相关方的责任划分不明确，导致项目执行群众不知道自己应该承担的责任和工作内容。
部分关键任务未得到充分考虑和规划，影响了项目的整体推进。
2. 管理体系不健全土地整治项目管理体系通常存在诸多问题，例如管理标准不统一，管理流程不顺畅，管理制度不健全等等。
由于缺乏标准化的管理流程和规范的管理制度，管理者无法对项目的进展情况进行全面监控和及时跟进。
4. 缺乏创新意识在土地整治项目管理中，管理者缺乏对创新的重视和意识。
缺乏创新意识容易导致项目管理中的僵化和固步自封，无法及时应对外部环境变化而调整管理策略和措施。
5. 沟通协调不畅土地整治项目管理涉及多个部门、多个利益相关方，涉及面广，而信息沟通协调不畅常常是一个普遍问题。
由于沟通协调不畅，部门之间的信息交流不畅，导致项目管理执行困难，影响项目整体进程。
6. 资源配置不合理土地整治项目所需资源众多，包括资金、人力、物资等。
而项目的资源配置通常存在不合理的情况，一些重要资源得不到充分利用，一些次要资源却分配过多，导致资源的浪费和项目进展的阻碍。
二、对策建议1. 明确项目任务对于土地整治项目管理而言，项目任务的明确是至关重要的。
管理者应当对项目的整体目标进行充分分析和考虑，将项目的任务进行科学分解和组织，明确各个环节和各个部门的任务职责，确保项目的任务分解清晰明确。
2. 健全管理体系建立健全的土地整治项目管理体系是保障项目顺利推进的关键。
农村土地规划管理存在问题及对策探讨
农村土地规划管理存在问题及对策探讨农村土地规划管理是指对农村土地资源进行科学规划、合理利用和有效管理的过程。
然而，由于长期的人为干预、地区发展不平衡、政策规定不完善等原因，农村土地规划管理中存在一些问题，如用地混乱、规划缺失、管理松散等，严重影响着农村经济、社会和生态的可持续发展。
因此，需要进行探讨，提出相应的对策。
问题一：农村用地混乱农村土地普遍存在用地混乱的现象，农民闲置、荒地占用、违法用地等问题较为严重。
这些问题不仅占用了宝贵的土地资源，也对农村经济、生态环境、社会稳定等方面造成了不良影响。
对策一：增加土地利用科学性要解决用地混乱问题需要增强对农村土地资源的科学认识，通过建立土地利用标准和评估制度，明确土地利用的类型、范围和规划，促进土地资源的科学开发和合理利用。
对策二：强化土地管理政府部门应该加强土地管理，完善土地承包制度，完善扶持政策，加强对土地承包经营权的保护，使其合理、科学、有序使用，减少闲置和荒地的数量，有效遏制违法用地。
问题二：农村规划缺失农村规划缺失是指农村地区缺乏科学的规划，导致产业相对集中、交通不便、资源丰富却利用不当等问题。
这种现象对农村高质量发展产生了很大的挑战。
对策一：规划编制标准化要解决农村规划缺失的问题，需要推进规划编制标准化。
政府应该建立健全农村规划制度，并制定一套完整的标准化流程，提高规划编制技术水平和规划制定效益，推动农村发展进程。
对策二：主动整合资源为解决农村规划缺失问题，应当加强乡镇政府对农业、林业、畜牧业、水利等领域的资源整合，推动产业转型升级。
乡村振兴战略的实施则需要乡镇政府主动整合资源，政策、资金、技术等方面的资源必须合理利用，建立起合作共赢的“园区”机制，在农服务业中打造现代农业和农业产业化聚集区，培育一批具有竞争力和创新能力的农村产业。
问题三：管理松散农村土地规划管理存在管理松散问题，主要表现在职责不清、监管不力、协作不畅等诸多方面。
这使得一些违法行为得不到及时处理，影响农村规划管理效果。
贵州省生态土地整治存在的问题及建议
贵州省生态土地整治存在的问题及建议贵州省位于中国西南部，拥有丰富的生态资源和自然景观，但也面临着严峻的生态环境保护问题。
土地整治是保护生态环境的关键，但在贵州省，生态土地整治存在着一些问题，需要引起重视和改进。
本文将围绕贵州省生态土地整治存在的问题进行探讨，并提出相应的建议。
一、存在的问题1. 土地荒漠化严重贵州省地处高原山地和丘陵地带，土地资源分布不均，土地荒漠化现象较为严重。
由于过度的人为开发和不合理的土地利用，导致许多地区土地退化、水土流失严重，严重影响了当地的生态环境。
2. 森林资源破坏贵州省森林覆盖率较高，但在一些地区，由于乱砍滥伐、非法采伐等行为，导致森林资源严重破坏，甚至引发了森林火灾等灾害。
3. 水体污染严重由于工业、农业和生活污水的排放，导致贵州省部分水体受到了严重的污染，水质恶化，严重损害了生态环境和人民健康。
4. 生态破坏在一些地区，由于未经许可的开发、建设和规划，破坏了当地的原生态环境，导致植被减少、物种灭绝等问题。
二、建议1. 加强土地保护和恢复加强土地荒漠化防治，推进土地退化生态修复工程，合理规划土地利用，加强土地保护和恢复力度，保持土地生态环境的稳定和健康。
2. 严格控制森林资源开发加强对森林资源的保护和管理，加大力度打击森林资源的非法开发和破坏行为，建立健全的森林资源保护机制，提高森林资源的可持续利用水平。
3. 加强水污染治理加大对工业、农业和生活污水的治理力度，加强水体保护措施，推进水污染防治工作，提高水质水量，保障人民饮水安全和生态环境健康。
4. 严格规划和控制开发建设加强土地规划和开发建设管理，严格控制违法建设行为，合理利用土地资源，保护生态环境，建设生态文明新贵州。
5. 推动生态经济发展加强生态环境保护的宣传教育，增强公众生态意识，推动生态文明建设，实施生态补偿机制，促进生态经济发展，推动经济社会可持续发展。
贵州省生态土地整治存在着一些问题，但只要我们认真对待，采取有效的措施，就能够有效地解决这些问题，保护好我们的生态环境，建设美丽的家园。
贵州省农村建设用地整治的现状和对策
浅析贵州省农村建设用地整治的现状和对策摘要：本文以贵州省农村建设用地为研究对象，目的是在对贵州省农村建设用地现状进行分析的基础上，针对存在的问题提出对策，为贵州省农村建设用地整治和实施城乡建设用地增减挂钩提供参考依据。
关键词：农村建设用地、整治、现状、对策1、引言目前贵州省农村建设用地使用存在的许多问题都是出于以前乡镇规划和村庄规划的缺乏或规划管理的疏漏，加强农村建设用地的整治及管理将是改变农村建设用地现状的关键，农村建设用地整治的具体实施也存在许多的难题。
农村建设用地是指乡（镇）村集体经济组织和农村个人投资或集资，进行各项非农业建设所使用的土地。
主要包括：乡（镇）村公益事业用地和公共设施用地，以及农村居民住宅用地。
其中农村居民点、农村废弃工矿用地是主要的组成成分，尤其在我省农村企业很少，农村居民点和农村废弃工矿用地使用存在的问题尤为突出。
农村建设用地整治可理解为, 针对农村建设用地利用不合理、不充分甚至废弃闲置等现象,利用一定的政治、经济、法律、工程技术等手段, 对一定区域原有土地利用方式、强度及土地权属进行合理调整以充分、合理、有序地利用土地的动态过程。
现阶段贵州省的农村建设用地整治可分为农村居民点整治和农村废弃工矿用地整治。
2、农村建设用地现状及存在问题2.1 农村建设用地现状分析根据土地利用变更调查统计，贵州省土地总面积为1761.52万公顷,各地类规模为:农用地 1525.20万公顷，占土地总面积的86.58%；建设用地 55.18万公顷，占土地总面积的3.13%；未利用地181.14万公顷，占土地总面积的10.28%。
到2010年末，贵州省农村居民点共计32.80万公项，占全省土地面积的1.86%，占建设用地的59.44%；独立工矿用地3.03万公顷，占全省土地面积的0.02%，占建设用地的5.49%。
从土地利用的特点可将全省划分为四个综合利用区。
首先是贵阳城市经济圈土地利用区，位于贵州省中部，包括贵阳市所辖的10个县(市、区)，安顺市的西秀区、平坝县、镇宁县、普定县，黔南州的龙里县、惠水县、福泉市、贵定县、瓮安县、长顺县，共计20个县(市、区)，其中特大城市1个，中小城市3个。
试析农村土地综合整治存在的问题及对策
试析农村土地综合整治存在的问题及对策农村土地综合整治是指对农村土地资源进行合理规划和利用，实现土地的高效利用和综合整治，促进农村经济发展和农民生活水平提高的一项重要工作。
在实践中，我们也面临一些问题和挑战。
本文将就农村土地综合整治存在的问题及对策进行分析和探讨。
一、存在的问题1. 土地利用效率低下目前，我国农村土地资源利用效率较低，存在农田荒芜和闲置现象。
部分农村土地规划不合理，农田、林地、草地等相互交错，未能充分利用土地资源。
一些农民对土地资源利用方式单一，盲目追求单一的利益，导致土地资源长期得不到有效利用。
2. 土地污染问题突出随着农业生产的发展，化肥农药等农业生产物质的过度使用，导致土壤污染问题日益突出。
在一些地区，土地肥力下降，土壤酸化现象严重。
土壤污染不仅影响农作物的生长和品质，还会对农田生态环境产生危害。
3. 农村土地承载力下降随着人口增长和农业生产的发展，农村土地在一定程度上承载着人口和生产的压力。
一些地区农房、道路、水利设施等基础设施建设不合理，导致土地资源过度消耗，土地承载力下降。
4. 土地资源整治政策不够完善我国的农村土地综合整治政策体系尚未健全，相关规章制度不够完善，导致一些政策措施难以有效落实。
在实践中，也出现了一些政策执行不力、效果不佳的问题。
二、对策建议1. 积极推进农地规划，实现土地资源优化配置要加强对农村土地规划管理的科学规划，通过土地整理、复垦和合理利用等措施，实现土地资源的优化配置和高效利用。
加强对农村土地利用的管理和监督，有效防止土地资源的浪费和滥用。
2. 加强农业生产环境治理，保护土壤资源要加强对土壤污染的治理和防控，推动农村土地资源的生态环境保护。
鼓励农民采用绿色有机农业生产方式，减少化肥农药的使用，保护土壤肥力和生态环境，实现农田生态与农业生产的良性循环。
3. 加强基础设施建设，提高土地承载力要加大对农村基础设施建设的投入力度，完善农村道路、水利设施等基础设施建设。
贵州省农村加快土地流转面临的问题及对策思考
地资源之 间的矛盾 、 分散 的一家一户小农生产与社会 化大
生产之间的矛盾等等 ， 在现代农业发展 中将表现得更 为明
每家每户零散的土地集中成片 ， 由大的农业龙 头企业实行 集约化经营 ， 取得规模经济效益 。从 而使农村人 、 、 财 物资
２１ ０ ０年 ９月 总第 １ ７ ５ 期 第 ９期
黑 河 学 刊
Ｈｅｈ ｏ ｒａ ｉ ｅＪ ｕｎ ｌ
Ｓｅ ２０１ ｐ． ０ Ｓ ｒａ ． ５ ． ｅ ｉ ｌＮｏ １ ７ Ｎｏ９
贵州省农村加快土地流转面临的 问题及对策思考
⑧ 王 晓 燕
（ 黔南 民族师范学院管理科学 系， 贵州 都匀 ５ ８０ ） ５０ ０
业 区域化 、 专业 化 、 集约化 ， 推进了现代农业发展步伐。 二、 当前贵州省农村土地流转存在 的主要 问题 １ Ｊ 意识 浓厚 ， ．、 ，农 是限制土地经 营权流转 的观念 障碍 。
放 出来 ， 促进其转向城市发 展二 、 三产业 ， 而扫除 了农村 从 劳动力转移 的障碍 。二是土地流入 的农户通过 规模 经营 ，
关系不发生变化的前提下 ， 拥有农 地承包经 营权 的农户将
３ 加快农业结构调整 ， ． 是 实现规模经营的有效途径 。 中 国农村 的家庭联 产承包责任 制极大地 提高 了农 民 自主经 营的积极性 ， 它的必然后果是强化 了家庭小农经术对接 。通过土地使用权流转 ， 把土地有计 划 、 目的 、 有 有 秩序地集 中连片 ， 不断满 足设施农业 、 林业 等新兴 产业用 地需求 ， 一方 面加快农业 结构 调整步伐 ， 另一方面 ， 一批农 业 龙头企业 、 业合作经 济组织 、 专 种养大户 实现 了规 模经 营， 壮大了主导产业 ， 提高了农 民组织化程 度。 ４是传统农业向现代农业转变 的必然要求 。随着农村 ． 经济 的发展 ， 家庭承包经营制度 的农户小规模经 营与现代 农业集约化经 营的矛盾 、 平均承包土地与市场 自由配置土
试析农村土地综合整治存在的问题及对策
试析农村土地综合整治存在的问题及对策农村土地综合整治是一项涉及农村土地利用、环境保护、农田水利等多个方面的综合性工程，其目的在于优化农村土地资源配置，提高土地利用效率，改善农村生态环境，推动农村经济转型升级。
在实施过程中，农村土地综合整治也面临着一系列问题和挑战，需要采取有效的对策加以解决。
一、存在的问题1.土地资源利用不均衡。
在农村土地综合整治过程中，由于各地资源禀赋不同、发展水平差异明显，导致土地资源利用存在不均衡现象。
一些地区土地资源被过度开发利用，而另一些地区土地资源则得不到合理利用，导致资源配置不合理。
2.农村土地污染严重。
随着工业化和城市化的推进，农村土地受到生活垃圾、农药化肥等污染物的排放，农田水利设施的老化等问题，导致农村土地资源受到不同程度的污染，生态环境受到破坏。
3.土地利用方式单一。
在农村土地综合整治中，农户土地利用方式单一，主要以种植业为主，缺乏多元化经营，使得农村土地资源利用效率不高。
4.农村土地流转难题。
由于农村土地产权制度不完善，土地流转难题成为制约农村土地综合整治的重要因素。
一方面，农民对土地的使用权和流转权不清晰，缺乏积极性；农村土地流转市场不健全，流转成本高昂，难以推动农村土地流转。
二、对策建议1.优化资源配置，实行区域土地整合。
应该根据不同地区的资源禀赋和发展需求，通过整合农村土地资源，在保护农田基本红线的前提下，进行统筹规划，促进各地土地资源的均衡利用。
2.加强农村土地保护与修复。
通过加强农村环境监测和治理，强化农田水利设施的维护和修复，实施农村土地保护工程，减少农村土地的污染程度，提高农村生态环境质量。
3.推动农村土地多元化经营。
鼓励农民积极开展多元化经营，通过发展农业观光、农家乐等农业产业，实现资源的有效利用，增加农民收入。
4.完善农村土地流转机制。
通过建立健全的土地流转市场，降低农村土地流转的交易成本，引导农户积极参与土地流转，推动农村土地的合理利用。
贵州山水林田湖草沙一体化保护和修复工程推进过程中存在的困难及建议
贵州山水林田湖草沙一体化保护和修复工程推进过程
中存在的困难及建议
一、存在的困难：
1、资金方面：资金不足、资金分配不公平、资金流向不当等。
2、技术支持方面：技术水平落后，工程实施效果不佳等。
3、整体机制方面：管理规范不完整，投入负担大等。
4、土地承载能力方面：土地利用不当，无法有效实施保护和修复等。
二、建议：
1、加强资金投入：征求财政、社会和企业资金，完善优先加大对贫困地区的投入，建立科学的投入分配标准和投入保护机制。
2、加强技术支持：明确技术标准，完善先进技术投入机制，加大技术转移投入，建立有效的技术支持体系。
3、完善整体机制：结合当地实施综合整治，研究制定全国统一的保护和修复管理规范，落实后评价，提升保护和修复效林。
4、提高土地承载能力：完善现行利用管理体系，建立及加强更新农istering制度，持续有效控制土地的开发要求。
土地整治项目管理存在的问题及对策建议
土地整治项目管理存在的问题及对策建议随着城市化进程的不断加快，土地整治项目作为城市更新和发展的重要手段，越来越受到政府和社会的关注。
土地整治项目管理中存在诸多问题，严重影响了项目的顺利进行和效果的实现。
本文将就土地整治项目管理存在的问题进行分析，并提出相应的对策建议，以期为相关部门提供参考和借鉴。
一、问题分析1.管理体制不完善。
土地整治项目管理涉及到多个部门、多个利益相关方的协调合作，而目前的管理体制往往存在部门之间职责不清、协作不畅、信息不畅通的问题，导致项目管理难度加大。
2.项目规划不合理。
土地整治项目在规划设计阶段缺乏对城市发展规划的合理衔接，导致项目规划与城市建设的整体规划不相适应，使得项目效果无法最大程度地发挥出来。
3.资金管理困难。
土地整治项目需要大量的资金投入，而目前资金来源单一、财政拨款不足、资金使用效率低下等问题都成为困扰项目管理的一大难题。
4.监督管理不到位。
土地整治项目过程中缺乏对项目的有效监督和评估，导致项目进展缓慢、乱象丛生，甚至出现贪污腐败等问题。
二、对策建议1. 完善管理体制。
加强跨部门协作机制建设，建立健全土地整治项目协调管理机制，明确各部门的职责和权限，形成合力，确保项目管理高效顺利进行。
2. 规划设计合理。
在土地整治项目规划设计阶段，应加强与城市发展规划的对接，充分考虑城市总体规划、产业发展方向、生态环境保护等因素，确保规划设计科学合理，能够与城市建设的整体规划相适应。
3. 多元资金来源。
应积极探索多元化的资金来源，通过政府拨款、社会资本、金融机构合作等多种途径筹措资金，杜绝单一资金来源的风险，提高资金使用效率。
4. 建立监督机制。
加强对土地整治项目的监督和评估，建立项目进度、质量、资金使用等全方位的监督机制，及时发现和纠正问题，保障项目顺利实施。
5. 提高管理水平。
加强土地整治项目管理人员的培训和能力建设，提升项目管理水平和专业素养，在项目管理过程中更加规范、科学地进行管理，确保项目的各项工作能够顺利实施。
试析农村土地综合整治存在的问题及对策
试析农村土地综合整治存在的问题及对策近年来，随着城镇化进程的加快和农村经济的发展，农村土地综合整治成为了一个备受关注的问题。
在实际的整治过程中，我们也面临着诸多问题和困难。
本文将试析农村土地综合整治存在的问题，并对策进行探讨。
一、存在的问题1. 土地利用效率低下农村土地综合整治中存在着大量的荒地和撂荒地，同时也存在着资源浪费和土地利用效率低下的问题。
很多农田资源以及土地并未得到有效的利用，导致土地的资源浪费现象严重，整体利用率不高。
2. 土地规划不合理受传统农业生产方式的影响，很多地方的土地规划布局不合理，导致了土地利用的不合理现象。
在一些地区还存在着土地多头使用的情况，导致了土地资源的错综复杂的利用方式。
3. 土地流转不畅在农村土地综合整治过程中，土地流转一直是一个难题。
由于土地流转的不畅，导致了土地流转的速度缓慢，整体的整治工作进度也受到了一定的影响。
4. 生态环境破坏农村土地综合整治中，在追求经济效益的很多农村地区却忽略了环境保护的问题，大规模的开发破坏了农村地区的生态环境，甚至出现了土地严重荒漠化和水土流失等问题。
5. 农民收益不高在土地综合整治过程中，由于政策的不对称或者管理不善，导致了一些农民的土地收益不高，甚至出现了土地流转中的乱象。
这也是农村土地综合整治中一个需要引起重视的问题。
二、对策探讨1. 合理规划土地利用农村土地综合整治需要从土地规划的角度出发，制定出合理的土地规划，并根据不同地区的实际情况展开工作。
在规划土地利用的还应该考虑到生态问题，避免过度开发和破坏。
2. 推动土地流转政府可以在政策层面上推动土地流转，鼓励农民流转土地，从而提高整体的土地利用率和农业生产效率。
建立土地流转市场，促进土地的合理流转，有助于整治过程的顺利进行。
3. 加强生态保护农村土地综合整治需要充分考虑到生态环境保护，在进行开发利用的应该加强对生态环境的保护和修复，采取有效的措施防止土地破坏，保护生态环境的完整性。
农村土地管理中存在的问题及解决措施
农村土地管理中存在的问题及解决措施随着城市化进程的加速推进和农业生产方式的转型，农村土地管理面临着新的挑战和问题。
本文将针对目前农村土地管理中存在的问题进行分析，并提出相应的解决措施。
问题一：农村土地的规划缺失在农村土地管理中，往往存在土地规划缺失的问题。
许多地区的土地利用主要依靠传统传统方式和个人决策，导致农村土地的规划和利用缺乏统一性和科学性。
此外，由于农村土地面积相对较大，管理难度增大，往往难以达到应有的水平。
解决方案针对农村土地规划缺失的问题，可以采取以下的解决措施：1.建立科学的土地利用规划体系，制定具体的土地利用和管理方案，实现从细节到宏观的全面规划；2.加强基层组织建设，引导农民倡导合理土地利用、科学农业，提高农民的土地管理技能和知识；3.加强信息采集和数据分析，通过现代化科技手段，进行有效的数据量化分析，找出土地管理问题的症结所在，解决土地利用方面存在的问题。
问题二：农村土地的承包和流转存在问题在我国，农村土地往往涉及到土地承包和流转的问题，由于土地产权不明确和承包期限不足，以及农村集体所有制难以保证土地市场化流转，导致农村土地流转难度增加。
同时，部分地区出现土地“无主”的状况，若未及时进行规范保障，往往会导致土地流转市场的混乱。
解决方案针对农村土地承包和流转方面的问题，可以采取以下措施：1.明确农村土地产权关系，完善土地法规，并加强执法力度，严厉打击非法流转、拍卖和占用行为；2.提高农村集体所有制保护程度，加强农村地区基本国土框架和土地市场体系的建设；3.给予土地承包和转让政策支持，建立健全有效的土地市场交易机制推动土地流转的市场化和法制化。
问题三：农村土地污染问题严重随着农业生产方式的变化和化肥农药使用量的增加，农村土地的污染问题越来越突出，这将直接影响到农产品的质量和安全性，同时也对农业可持续发展产生了深远的影响。
而当前，缺少科学规划和有效的管理手段会加剧土地污染。
解决方案针对农村土地污染问题，可以采取以下解决措施：1.加强农药等农产品使用规范化和标准化管理，对使用不合格的农药、化肥等进行严格监管；2.建立严格的农产品质量安全监控标准，对农产品污染情况进行严格监控和跟踪公告；3.开展农业废弃物的治理，倡导农民采用科学合理的农业生产方式，减少土壤污染风险。
土地整治项目管理存在的问题及对策建议
土地整治项目管理存在的问题及对策建议土地整治项目是国家重点推进的一项工作，其目的是为了改善土地资源的利用效率，提高土地的生产力，并促进农业发展和农民增收。
然而在实际的项目管理中，往往会面临各种问题，影响项目的进度和效果。
本文将就土地整治项目管理存在的问题进行分析，并提出相应的对策建议，以期为相关部门和单位提供参考。
问题一：项目目标不清晰土地整治项目本身就具有复杂性和多样性，往往项目目标不够明确，导致项目管理的困难。
在实际工作中，由于项目目标不明确，往往会导致项目进展缓慢，效果不明显，甚至项目无法顺利完成。
对策建议：在项目立项阶段，要求项目方明确项目的目标和任务，并制定详细的工作计划和实施方案。
要求项目方在项目实施过程中及时对项目目标进行调整和补充，并以此为依据进行项目管理。
问题二：项目管理缺乏规范土地整治项目管理缺乏规范，导致项目在实施过程中缺乏统一的管理和监督，容易出现管理漏洞和风险。
对策建议：建立完善的项目管理规范和制度，明确项目管理的责任和权限，并建立健全的监督机制。
加强对项目管理人员的培训和考核，提高其管理水平和能力。
问题三：资金使用不当在土地整治项目管理中，资金使用不当是一个普遍存在的问题。
部分项目管理人员在资金使用过程中存在违规操作和浪费现象，严重影响项目的进展和效果。
问题四：缺乏科学技术支持土地整治项目管理中往往缺乏科学技术支持，导致项目的设计和实施不够科学合理，难以达到预期效果。
对策建议：建立土地整治项目管理专家咨询制度，充分发挥专家的作用，为项目提供科学技术支持和指导。
加强科技研究和成果转化，利用科学技术手段提高土地整治项目的效果和效率。
问题五：沟通协调不畅土地整治项目涉及多个部门和单位，项目管理中往往存在沟通协调不畅的问题，影响项目的整体推进。
对策建议：建立项目协调机制和联席会议制度，明确各相关部门和单位的职责和协作关系，促进各方之间的沟通和协作。
加强对项目的宣传和推广，增强社会各界的参与和支持。
贵州省生态土地整治存在的问题及建议
贵州省生态土地整治存在的问题及建议贵州省位于中国西南部，是一个地理条件复杂的省份，山地面积占全省总面积的约90%，是中国的重要生态屏障。
由于长期以来的不合理开发和利用，贵州省的生态环境受到了严重破坏，其中生态土地的整治问题尤为突出。
本文将对贵州省生态土地整治存在的问题进行剖析，并提出相应的建议。
一、问题分析1. 土地沙漠化严重贵州省地处大陆季风气候区，降水充沛，常年云雾弥漫，原本应该是一个水草丰茂的地方。
由于长期的不合理开发与利用，土地沙漠化问题日益严重。
特别是在平坝地区和盆地地区，大片土地已经丧失了生产力，成为了无法耕种的荒漠。
2. 土地水土流失严重由于过度的植被破坏和土地开发，贵州省大部分地区存在水土流失问题。
特别是在山区和丘陵地带，大量的水土被冲刷，导致土地肥力下降，农作物产量减少，甚至丧失了植被覆盖，成为了荒山荒坡。
3. 水资源过度开采贵州省拥有丰富的水资源，然而由于长期以来过度的开采和利用，导致部分地区的水资源紧张，一些河流干枯，湖泊缩减，湿地消失。
尤其是随着城市化进程的加快，水资源的需求愈发庞大，对水资源的需求呈现出了快速增长的趋势。
4. 生态环境恶化生态土地整治环节，各地在政策执行上有所欠缺，一些地方重视度不够，投入也不足，导致了一些地方生态环境的恶化。
特别是一些景区和自然保护区，由于管理不善，游客过多等问题，导致景区植被破坏，野生动物数量减少，生态环境遭受到了破坏。
二、建议1. 加强生态保护建议政府加大对贵州省生态环境的保护力度，加大对重点生态功能区的保护力度。
加强对湿地、森林、草原等生态环境的保护力度，完善相关法律法规，并严格执行，对生态环境破坏者进行严厉的处罚。
逐步完善相关保护设施，降低游客对生态环境的影响。
2. 加大土地整治力度通过大力推行退耕还林还草政策，加强对于荒山荒坡的整治和恢复，实施植被恢复工程，保持土地的生产力。
加大对土地沙漠化和水土流失的整治力度，采取措施减少土地的水土流失，提高土地的生产力。
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贵州省农村土地整治中存在的问题及其对策思考
随着我国城市化进程的推进，贵州省农村土地整治工作面临着一系列的问题。
本文将分析当前贵州省农村土地整治中存在的问题，并提出相应的对策思考。
问题一：土地规模过小
贵州省农村土地规模普遍偏小，难以形成规模经营，限制了农民的发展活力。
在土地使用权流转方面，贵州省农民普遍存在土地继承分割的问题，导致土地碎片化严重，难以实现经济规模化。
由于贵州省地势复杂，农地少、垂直面积分布不均衡，这也制约了土地整治的进程。
对策思考：
1.鼓励土地流转：建立健全农村土地继承、流转机制，鼓励农民将土地统一流转给专业化农户或合作社，形成规模经营，提高农业效益。
2.积极推进土地整合：通过土地调整、土地综合利用等措施，加大土地整理力度，促进农田水利建设，优化土地利用结构，提高土地利用效率。
问题二：耕地占用过多
贵州省地形复杂，农村土地资源有限，加上城市化进程中的大量土地需求，导致大片农田被非农项目占用，耕地面积减少，影响了农业的可持续发展。
对策思考：
1.加强土地资源保护：建立健全耕地保护制度，加大土地保护力度，严禁非法占地行为，并对占用农田的非农项目进行审慎审核。
2.推进农田水利建设：加大农田水利基础设施建设力度，提高灌溉水利设施效益，增加农田可利用面积，提高土地利用率。
问题三：农村土地权属不清
贵州省农村土地权属不清晰是一个普遍存在的问题。
由于历史原因，土地流转和权属交易不规范，土地权属纠纷诉讼案件频发，给农村土地整治带来不小的困扰。
对策思考：
1.加强土地权属登记管理：完善土地权属登记体系，明确土地权属，确保农民土地权益得到保护。
2.加大土地纠纷调解力度：建立健全土地纠纷调解机制，加强农村土地纠纷调解力度，及时有效地解决土地纠纷问题。
问题四：农民对土地保护意识不强
在贵州省农村地区，因为缺乏土地保护和可持续利用的意识，农民普遍存在过度开垦、盲目追求经济效益等问题，导致了土地资源浪费和环境恶化。
对策思考：
1.加强土地资源教育宣传：加大对农民的土地资源教育宣传力度，加强农民对土地保
护和可持续利用的认识，提高他们的土地保护意识。
2.建立良好的农田管理机制：建立健全农田管理机制，加强对农民的土地管理指导，
制定相关的农田保护政策，引导农民正确利用土地资源。
贵州省农村土地整治中存在土地规模过小、耕地占用过多、土地权属不清和农民对土
地保护意识不强等问题。
要解决这些问题，需要建立健全土地流转机制，推进土地整合，
加强土地资源保护，完善土地权属登记管理，加强农民的土地资源教育宣传等措施，逐步
推进农村土地整治工作，实现农村土地资源的合理利用和保护。