应急采购管理办法(修订)
应急管理系统购买专业服务管理办法
应急管理系统购买专业服务管理办法第一章总则第一条为了进一步转变政府职能，更好发挥市场在资源配置中的作用，规范自治区各级应急管理部门购买专业服务，有效激励社会力量参与多层次、多方式的应急救援、防灾减灾、安全生产服务，提升应急管理水平，保障人民群众生命财产安全，让财政资金更好服务于应急管理工作，根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施方案》《自治区人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见》，结合我区应急管理实际，制定本办法。
第二条本办法所称应急管理系统购买专业服务是指通过发挥市场机制作用，把自治区各级应急管理部门直接向社会公众提供的应急救援、防灾减灾、安全生产服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备相应条件的社会力量承担,并由应急管理部门根据合同约定或相关规定支付相关费用。
第三条应急管理部门购买专业服务工作，应当坚持科学规划、公开择优、规范管理、注重实效的原则。
第二章承接主体及条件第四条承接应急管理部门购买专业服务的主体（以下简称承接主体）包括：（一）高等院校、科研院所;（二）依法登记或者经国务院批准免予登记的社会组织；（三）依法登记的企业、机构或者事务所；（四）应急救援、防灾减灾、安全生产等领域的专家。
第五条承接主体（不含专家）应具备以下条件：（一）依法设立，能独立承担民事责任。
（二）具有健全的内控管理和监督制度。
（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
（四）具备提供应急救援、防灾减灾、安全生产专业服务所必需的资质或者资格、设备、设施、人员和专业技术能力。
（五）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
（六）在参与政府购买服务竞争前3年内无重大违法违纪行为，通过年检、资质或者资格审查合格，社会信誉、商业信誉良好。
（七）法律、法规规定以及购买服务项目要求的其他条件。
承接应急管理部门购买专业服务的专家应当属于下列人员且具有专业服务需要的身体条件：（一）地州市及以上应急管理部门评聘的应急救援、防灾减灾、安全生产专家；（二）立法咨询委员或者专家、法学教授或者专家、标准化专家;（三）购买专业服务的应急管理部门认为符合所购专业服务条件的专家。
采购应急预案(特殊条款版)
采购应急预案一、引言采购应急预案是为了确保在紧急情况下，采购活动能够迅速、有序地进行，以保障组织正常运营的物资供应。
本预案旨在明确紧急情况下的采购流程、职责分工、应急措施等内容，以应对突发事件对采购活动的影响。
二、适用范围本预案适用于组织内部各部门在紧急情况下的采购活动。
紧急情况包括但不限于自然灾害、重大事故、市场供应紧张等可能导致采购活动受阻的事件。
三、组织架构1.应急领导小组：负责统筹协调紧急情况下的采购工作，由组织高层领导担任组长，采购部门负责人担任副组长。
2.采购部门：负责具体实施采购活动，协调供应商资源，确保物资供应。
3.需求部门：负责提出紧急采购需求，协助采购部门完成采购活动。
4.财务部门：负责紧急采购资金的审批和支付工作。
5.仓储物流部门：负责紧急采购物资的验收、储存和配送工作。
四、应急响应流程1.紧急情况识别：各部门发现紧急情况可能导致采购活动受阻时，应立即向应急领导小组报告。
2.需求申报：需求部门根据实际情况提出紧急采购需求，填写《紧急采购申请表》，报应急领导小组审批。
3.审批流程：应急领导小组对紧急采购需求进行审批，确定采购预算、供应商等关键信息。
4.采购执行：采购部门根据审批结果，迅速启动采购流程，与供应商沟通协调，确保物资供应。
5.资金支付：财务部门根据采购合同，办理紧急采购资金的审批和支付手续。
6.物资验收：仓储物流部门对到货的紧急采购物资进行验收，确保质量合格。
7.物资配送：仓储物流部门根据需求部门的要求，将紧急采购物资及时配送至指定地点。
五、应急措施1.供应商管理：建立供应商库，与供应商签订长期合作协议，确保紧急情况下的物资供应。
2.信息沟通：加强内部各部门之间的信息沟通，确保紧急采购需求的及时传递和处理。
3.资金保障：财务部门预留一定额度的紧急采购资金，确保采购活动的顺利进行。
4.人员培训：对采购、仓储物流等相关人员进行应急采购培训，提高应对紧急情况的能力。
5.物资储备：对关键物资进行储备，以应对突发事件导致的供应短缺。
应急物资管理办法
应急物资管理办法第一章总则第一条为了提高应对突发事件的能力，确保应急物资的及时、有效供应，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于各级人民政府、有关部门和单位在应对突发事件中的应急物资管理工作。
第三条应急物资管理应当遵循统一领导、分级负责、分类管理、储备充足、及时供应、节约高效的原则。
第四条县级以上人民政府应当加强对应急物资管理工作的领导，建立健全应急物资管理体制和机制，将应急物资管理纳入国民经济和社会发展规划。
第五条应急管理部门负责应急物资的综合管理工作。
发展改革、工业和信息化、财政、自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利、商务、卫生健康、应急管理等部门按照职责分工，负责本行业或者领域的应急物资管理工作。
第六条各级人民政府应当加强应急物资储备库的建设，完善应急物资储备库的管理制度，确保应急物资储备库的安全。
第二章应急物资的分类和储备第七条应急物资分为以下几类：（一）自然灾害类：包括防汛抗旱、抗震救灾、森林防火、地质灾害等应急物资；（二）事故灾难类：包括生产安全事故、交通事故、火灾事故等应急物资；（三）公共卫生类：包括疫情防控、疫苗储备、医疗救援等应急物资；（四）社会安全类：包括反恐维稳、边防管控、治安管理等应急物资。
第八条各级人民政府应当根据本地区实际情况，制定应急物资储备计划，确保应急物资的储备充足。
第九条应急物资储备应当根据不同类别和用途，采取实物储备和协议储备相结合的方式。
实物储备应当优先保障重点地区和重要时段的需求。
第十条各级人民政府应当建立健全应急物资储备库的管理制度，加强应急物资储备库的日常管理，确保应急物资储备库的安全。
第三章应急物资的采购和调拨第十一条应急物资的采购应当遵循公开、公平、公正的原则，采取招标、询价等方式进行。
第十二条应急物资的采购应当优先选择具有良好信誉、质量可靠、价格合理的供应商。
第十三条应急物资的采购应当符合国家有关法律法规和标准的要求，确保应急物资的质量。
2023年防汛防台应急物资管理办法
2023年防汛防台应急物资管理办法一、总则防汛防台应急物资管理办法是为了加强防汛抗台工作，提升抗灾应急水平，确保人民生命财产安全，根据国家有关法律法规及文件精神，结合本地区特点制定的，适用于本地区的应急物资管理办法。
二、应急物资的分类（一）预警设备类：包括天气预警设备、台风预警设备等。
（二）抢险器械类：包括排水泵、发电机、抢险工具等。
（三）救援器材类：包括救生艇、救生圈、救生衣、急救箱等。
（四）生活物资类：包括食品、饮用水、毛毯、帐篷、卫生用品等。
（五）通信设备类：包括对讲机、卫星电话等。
（六）医疗物资类：包括药品、医疗器械等。
三、物资储备与更新（一）各级政府应当按照防汛抗台预案，统一组织应急物资储备工作。
（二）物资储备应当按照地区防汛抗台需求和历史经验进行定量、定点、定期的储备。
（三）储备物资应当定期进行检查和维护，确保其完好可用，并及时更新。
四、物资调拨和借用（一）各级政府应当根据防汛抗台预案，及时调拨和借用所需物资。
（二）物资调拨应当遵循统一组织、集中调配、优化配置的原则，确保物资及时到位。
（三）物资借用应当遵循互利互惠、公平公正的原则，并对借用物资进行记录和追溯。
五、物资保障和管理（一）物资保障是指按照防汛抗台预案，及时调拨和使用所需物资，以提高抗灾应急能力。
（二）物资管理应当遵循统一领导、分类管理、科学配置、规范使用和动态管理的原则。
（三）物资应当建立台账和档案，做到数量清楚、用途明确、存放安全。
六、物资采购和分配（一）物资采购应当严格按照国家有关法律法规进行招标和供应商资质审查，确保物资质量可靠。
（二）物资分配应当根据防汛抗台预案，按照地区需求和情况进行合理安排。
七、物资使用和报废（一）物资使用应当根据防汛抗台预案，按照实际需求组织使用。
（二）物资报废应当按照国家有关规定进行处理，严禁私自挪用和浪费。
八、监督和评估（一）各级政府应当加强对物资储备、调拨和使用情况的监督和检查，确保物资使用合规。
陕西省应急物资保障管理办法
陕西省应急物资保障管理办法一、总则二、应急物资保障的核心内容1.应急物资保障目标（1）确保应急救援行动中的物资供应充足，能够满足各类突发事件的应急需求。
（2）提高应急物资储备水平，确保预案执行过程中的持续供应和调配能力。
（3）完善应急物资的采购、储备、配送和调配机制，提高应急物资的管理效率。
2.应急物资的分类与管理（1）按照物资紧急程度，将应急物资分为一级应急物资和二级应急物资。
其中，一级应急物资主要是保障生命安全的物资，如救生器材、急救药品等；二级应急物资主要是保障灾害救助和恢复重建的物资，如帐篷、食品、洗涤用品等。
（2）建立应急物资的储备库，根据物资的不同特性进行分类和储存，确保物资的完好和易于调配。
（3）制定应急物资的调配方案，明确物资的调配责任和权限，确保物资的及时、准确调配。
三、应急物资保障的具体措施1.应急物资的采购（1）建立健全应急物资采购管理制度，确保采购程序的透明公开，确保物资的质量安全。
采购过程中要加强对供应商的资质审核和监督管理。
（2）加强与相关企事业单位的合作，优先选择陕西省内的企事业单位进行物资采购，促进本地企业的发展。
2.应急物资的储备（1）根据应急需求和物资的使用频率，制定应急物资的储备量标准，确保物资的储备水平达到要求。
（2）建立应急物资的储备库，确保物资的安全和易于管理。
（3）定期对储备物资进行巡查和保养，确保物资的完好。
3.应急物资的配送和调配（1）建立应急物资的配送和调配机制，明确各级应急管理部门的职责和权限。
（2）建立物资调配的信息共享平台，实现物资调配的信息化管理。
四、应急物资保障的监督与评估1.应急物资保障的监督（1）建立应急物资保障工作的监督机制，明确各级应急管理部门的监督职责。
（2）定期对应急物资保障工作进行检查和评估，及时发现问题并采取措施解决。
2.应急物资保障的评估（1）建立应急物资保障工作的评估机制，定期对应急物资保障工作进行评估。
（2）根据评估结果，及时调整应急物资保障工作的措施和方法，提高应急物资保障工作的质量。
应急采购管理制度办法
应急采购管理制度办法————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：甲供物资应急采购供应管理办法第一章总则第一条为解决甲供物资招标采购因各种原因不能及时供应的问题，确保建设项目所需甲供物资的正常供应，结合工程的实际情况，特制定本办法。
第二条本办法适用于以下情况下的甲供物资应急采购供应：1．已招标明确了中标供应商，供货合同尚未正式签署，施工现场迫切需要的；2．前一合同供应商已按合同数量供应完毕，接续供应的物资尚未招标或者已招标尚未签订供货合同，施工现场迫切需要的；3．施工单位未报甲供物资总需求计划，施工合同中甲供物资清单中有的，现场急需供应的；4．签约的合同供应商不能履约导致甲供物资断供的；5．其他为保证建设项目所需甲供物资的应急供应。
—3第二章应急采购供应管理机构及任务第三条公司成立甲供物资应急采购供应管理小组，由分管物资的副总经理任组长，指挥部指挥长任副组长，组员由技装部、工管部、计财部部长组成。
第四条应急采购供应管理小组的主要任务是：制定具体的物资应急采购供应方案，报请公司领导集体决策批准后，由技装部实施。
第三章应急供应的基本方案第五条符合第二条第1款情况的，按照第四条的规定办理批准手续后，由技装部与中标供应商协商，签订应急供应协议，待正式合同签订后，已供物资计入合同供应量。
第六条符合第二条第2款情况的，按照第四条的规定办理批准手续后，由技装部与前一合同供应商协商，按前一合同物资到站单价签订续供协议；若价格协商不成的，可协商按照后续供应商中标价格签订续供协议。
第七条符合第二条第3款情况的，由工管部审核施工单位提报的甲供物资应急供应申报表，技装部根据工管部的意见编制—4应急供应计划，交计财部审核后，提出议标方案，按照第四条的规定办理批准手续后，与中标供应商签订应急供应协议，物资到站单价按照后继中标单价结算。
应急采购管理办法
应急采购管理办法第一章总则为保障企业在突发事件下正常生产经营，有效应对突发事件对企业生产经营的影响，制定本办法。
第二章采购流程2.1 应急采购申请（1）当企业面临突发情况时，由应急采购管理人员向企业领导层提出应急采购申请。
（2）应急采购申请应包括采购物品的名称、数量、用途、紧急程度等信息。
2.2 采购方案编制与审批（1）应急采购管理人员按照采购申请，编制应急采购方案，并经过企业领导层审批。
（2）采购方案应包括采购物品的来源、价格、交货期限、支付方式、验收标准等内容。
2.3 供应商选择与采购合同签订（1）应急采购管理人员根据采购方案，选择符合要求的供应商，并与供应商签订采购合同。
（2）采购合同应包括采购物品的名称、数量、价格、交货期限、验收标准等内容。
2.4 采购执行与监督（1）采购物品应按照采购合同要求进行交付和验收。
（2）应急采购管理人员应对采购执行过程进行监督和管理。
（3）当采购出现问题时，应急采购管理人员应及时处理，确保采购顺利完成。
第三章应急采购管理3.1 应急物品储备（1）企业应根据不同类型和规模的突发事件，合理储备必需品、急需品等应急物品。
（2）应急物品储备应根据使用寿命、储存环境、定期检查等要求，进行规范管理。
3.2 应急物品清单制定（1）企业应编制应急物品清单，包括应急物品名称、数量、储存地点等信息，并定期更新。
（2）应急物品清单应与储备量相适应，确保应急物品的充足性和及时性。
3.3 应急物品检查与替换（1）企业应定期对应急物品进行检查，发现问题及时替换。
（2）应急物品使用后，应急采购管理人员应将其补充到应急物品清单中，并及时补充储备。
第四章附则4.1 本办法所涉及的应急采购物品，指为保障企业生产和经营所必需的物品、设备、材料等。
4.2 应急采购管理人员，指企业内负责应急采购管理的人员。
【文档总结】1、列举本文档所涉及简要注释如下：（1）应急采购申请：指由应急采购管理人员向企业领导层提出的采购申请。
工程单位应急采购制度
工程单位应急采购制度第一章总则第一条为了规范工程单位应急采购行为，提高应急响应能力，保障项目进展和人员安全，特制定本制度。
第二条工程单位应急采购是指在应急情况下，为了满足项目建设和人员安全的需求，进行紧急采购的行为。
第三条工程单位应急采购应遵循公开、公平、公正、便捷的原则，确保采购品质和价格合理。
第四条工程单位应急采购应当建立健全相应的管理制度和流程，责任明确，程序规范。
第五条工程单位应急采购制度适用于工程单位在应急情况下进行紧急采购的行为。
第二章应急采购流程第六条工程单位应急采购应按照以下程序进行：（一）应急需求确认：由项目负责人或应急处置负责人提出应急采购需求，并报告主管领导审批。
（二）编制采购计划：根据需求确定采购物品、数量、规格等，并编制采购计划。
（三）选择供应商：根据采购计划，选择合适的供应商，并进行商务谈判。
（四）签订合同：与供应商签订采购合同，并约定交货时间、款项支付方式等。
（五）采购执行：按合同约定，进行采购执行，并做好记录和凭证。
（六）验收结算：对采购物品进行验收，确认合格后进行结算。
第七条工程单位应急采购在每一步流程中，应当设立相应的监督机制，确保操作规范、合法合规。
第八条工程单位应急采购中，如发生重大突发情况，需及时上报主管部门，协调处理。
第三章应急采购管理第九条工程单位应当配备应急采购专责人员，负责制定应急采购预案、演练和实施，确保应急采购的及时性和有效性。
第十条工程单位应急采购专责人员应具备相关采购知识和经验，能够熟练操作采购系统，具备应对突发事件的能力。
第十一条工程单位应急采购专责人员应定期进行培训和演练，提高应急处理能力，提升业务水平。
第十二条工程单位应急采购专责人员应及时更新采购信息，了解市场动态，确保采购品质和价格合理。
第十三条工程单位应急采购专责人员应做好风险评估和防范工作，确保采购过程安全，合法合规。
第四章附则第十四条工程单位应急采购应当与其他管理制度相配套，确保综合效果。
(完整版)中国华能集团公司物资紧急采购管理办法
中国华能集团公司物资紧急采购管理办法第一章总则第一条为规范中国华能集团公司（以下简称集团公司）物资紧急采购管理工作，提高物资供应保障能力，依据有关国家法律法规及《中国华能集团公司物资采购管理办法》等有关制度，制定本办法。
第二条本办法所称紧急采购是指在突发自然灾害、重大隐患、突发事故等情况下，造成物资需求计划不能及时报送，为抢险救灾、安全生产、避免人身伤害等需要所进行的物资采购工作。
第三条物资紧急采购遵循依法合规、快速响应、规范决策、备案管理的原则。
第四条本办法适用于集团公司、产业公司、区域公司、直管企业和基层企业（以下统称各级单位）的物资紧急采购管理。
第二章适用情形第五条物资紧急采购适用以下紧急情况：（一）因突发自然灾害对生产建设造成损害，为抢险救灾、保障人身安全需进行紧急采购的；（二）因生产建设中发现重大隐患，为避免发生重大事故和人身伤害需进行紧急采购的；（三）因突发生产事故造成机组停运或限电、供热中断及其他紧急情况，为尽快恢复生产需进行紧急采购的；（四）因主要设备存在缺陷或安全隐患，所需零星设备或备品无库存，必须立即安排采购，否则对安全生产造成严重影响的。
（五）在各级应急管理部门启动的应急响应工作中，为保障物资供应需紧急采购的。
第六条以上紧急情况下，应优先通过库存储备、协议库存、应急储备、紧急调拨等方式满足使用需求。
第三章管理方式第七条为提高紧急情况下快速响应能力，满足物资供应保障的需要，物资紧急采购一般由需求单位直接组织实施。
第八条物资需求单位在组织开展物资集中采购目录内物资的紧急采购工作中，需要上级单位予以协调帮助的，可向上级单位书面提出有关协调事项和要求。
第九条在依法合规前提下，为满足紧急情况下救援抢险需要，经本单位采购决策机构（采购领导小组）批准或特别紧急情况下由主要负责人批准，紧急采购可以采用询价、竞争性谈判和单一来源采购等非招标方式。
经主要负责人批准采用非招标采购方式的，由采购决策机构（采购领导小组）听取采购承办部门汇报后予以确认，其中涉及“三重一大”决策范围的，应提交相关决策会议审议后确认。
国务院国资委、国家发展改革委关于印发《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》的通知
国务院国资委、国家发展改革委关于印发《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会,国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.07.18•【文号】国资发改革规〔2024〕53号•【施行日期】2024.07.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文关于印发《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》的通知国资发改革规〔2024〕53号各中央企业：现将《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》印发给你们，请结合实际抓好落实。
国务院国资委国家发展改革委2024年7月18日关于规范中央企业采购管理工作的指导意见为贯彻落实党中央、国务院部署要求，进一步规范中央企业采购管理工作，激发市场竞争活力，有效防范违法违规行为，全面提升中央企业采购与供应链管理水平，提出以下意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全力打造依法合规、公开透明、集约高效的供应链，切实提升产业链供应链韧性和安全水平，建立健全中央企业采购管理体系，增强采购价值创造能力，全面推动中央企业采购管理规范化、精益化、协同化、智慧化发展。
（一）坚持依法合规。
严格遵循国家招投标相关法律法规及行业政策要求，同时进一步明确招标以外的采购方式和管控要点，切实规范中央企业采购行为。
（二）坚持公开公正。
平等对待中央企业内部和外部各市场参与主体，破除行业垄断和保护主义，完善企业内控监督机制，防止国有资产流失。
（三）坚持竞争择优。
广泛搜寻供应资源，充分激活市场竞争，以性能价格比最佳、全生命周期综合成本最优为目标，优选供应商、承包商或服务商。
（四）坚持协同高效。
整合内外部资源，推动供应链上下游协作，助力资源共享、优势互补、集约高效、合作共赢，提升产业链供应链韧性和安全水平。
二、合理选择采购方式对于《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《工程建设项目施工招标投标办法》等明确规定必须采取招标方式采购的项目，中央企业应当严格执行。
医院应急采购管理制度及流程
医院应急采购管理制度及流程1. 引言应急采购是指在突发事件或紧急情况下，医院为保障医疗工作的正常运行而进行的紧急物品采购。
医院应急采购管理制度的建立和落实，对确保医院突发事件应急工作的高效性和协调性至关重要。
本文将介绍医院应急采购管理制度及其相应流程。
2. 制度目的医院应急采购管理制度的目的是确保医院在突发事件发生时能够迅速调配和采购必要的物品，保障医疗工作的正常进行。
3. 管理范围医院应急采购管理制度适用于医院内所有与应急采购相关的部门和人员。
4. 应急采购流程4.1 应急物资需求申报•医院突发情况发生后，相关部门负责采购的工作人员应立即组织召开会议，了解突发事件对物资需求的影响。
•工作人员应在会议上收集医院各部门对于必要物资的需求，并记录下来。
4.2 采购计划编制•根据各部门的物资需求，工作人员应编制应急采购计划，确保采购计划的合理性和有效性。
•采购计划应包括物资种类、数量、预算和时间安排等内容。
4.3 供应商选择与评估•工作人员应根据采购计划，选择合适的供应商进行询价和评估。
•供应商的选择应满足一定的条件，如信誉度、供货能力、价格合理性等。
4.4 采购合同签订•工作人员与选定的供应商签订采购合同，明确双方的权责和交付时间等事项。
•采购合同应合法合规，确保医院利益不受损害。
4.5 物资采购及验收•供应商按照合同约定的时间和数量，进行物资采购和交付。
•医院的工作人员应对所购买的物资进行验收，确保物资的完整性和质量。
4.6 物资存储与管理•医院应对所采购的物资进行妥善存放和管理，确保物资的安全和有效性。
•物资的存储和管理应符合相关的标准和规定。
4.7 应急物资使用•在突发事件发生后，医院应急小组应按照应急预案和采购计划，将所采购的物资分配给各个部门。
•各部门使用应急物资时，应做好相应的登记和记录工作。
4.8 应急采购事后跟踪•应急采购结束后，医院应成立跟踪小组，对应急采购流程进行评估和总结。
•跟踪小组应根据实际情况，提出改进建议和措施，以提高应急采购管理的效率和质量。
山东省应急项目政府采购管理暂行办法
山东省应急项目政府采购管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范我省应急项目的政府采购行为，提高采购效率，确保各项应急事件采购工作顺利开展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国突发事件应对法》及我省有关应急预案的规定，制定本办法。
第二条本办法适用于国家机关、事业单位和团体组织（以下简称采购人）使用财政性资金进行应急项目政府采购（以下简称应急采购）的行为。
第三条本办法所称应急采购是指政府启动应急预案后，需紧急采购货物和服务的行为。
第四条以下情形属于应急采购的范围：（一）因自然灾害、事故灾难需紧急采购的项目；（二）因公共卫生和社会安全事件需紧急采购的项目；（三）经政府应急管理部门认定的其它应急事件需紧急采购的项目。
第二章应急采购的组织形式第五条应急采购实行分散采购的组织形式。
采购人需紧急采购的，应写出书面报告，经同级人民政府应急管理部门签署意见并向财政部门报送政府采购计划，经批准后方可自行组织采购。
财政部门收到采购人报送的政府采购计划，应在2天内完成审批。
第六条采购人应指派两名以上工作人员负责采购活动，并落实采购人员工作岗位责任制。
第七条采购人应按以下原则确定供应商范围：（一）优先选择曾经在政府采购项目中中标的企业；（二）可从自建的应急采购供应商库中选择供应商；（三）选择三家以上供应商进行询价。
第八条应急采购活动完成后，采购项目的品种、数量、单价等结果，须在“中国山东政府采购网”公布，接受社会监督。
第九条采购人对应急采购项目的有关采购文件及凭证应妥善保存，并对采购情况进行统计汇总，以备财政、审计、监察等部门检查。
第三章法律责任第十条因采购人自身原因延误应急采购并影响应急事件处理的，由其上级行政机关或者监察机关按照《中华人民共和国突发事件应对法》等有关规定处理。
第十一条应急采购过程中，相关供应商应认真履行应急采购协议，不得囤积居奇、哄抬价格。
如有违反，一经查实，将列入政府采购不良行为记录。
应急采购管理办法
应急采购管理办法一、总则应急采购是指针对紧急情况下的物资、设备、服务等需求，迅速组织采购活动以满足应急需求的一种采购方式。
为了规范和加强应急采购管理，保障紧急情况下物资的及时供应，特制定本办法。
二、应急采购的管理原则（一）紧急性原则：应急采购管理以满足紧急需求为主要目标，要求采购行为和采购过程具有迅速性和灵活性。
（二）依法合规原则：应急采购必须按照相关法律法规进行，依法合规开展采购活动。
（三）公开、公平、公正原则：应急采购要公开、公平、公正进行，保障各供应商的参与权利和竞争权益。
（四）事后审查原则：应急采购应及时进行事后审查，确保采购程序和结果合法、合规。
三、应急采购的组织（一）设立应急采购领导小组，负责统筹和协调应急采购工作，确保采购需求得到及时响应和处理。
（二）成立应急采购组织机构，包括采购办公室、评审委员会、监督检查组等，负责具体的采购活动和管理工作。
应急采购组织机构的职责和成员应明确规定。
四、应急采购的程序（一）需求确认：应急采购前，需对紧急需求进行核实和确认，包括需求的数量、品种、规格和交付时间等。
（二）供应商调查：应对市场进行调查和研究，找到可供应所需物资、设备或服务的供应商，评估其能力和信誉。
（三）采购方式确定：应根据紧急情况的具体要求和采购规则，确定采购的方式，如竞争性谈判、询价、限制性招标等。
（四）采购文件编制：根据选定的采购方式，编制符合法律法规要求的采购文件，包括采购公告、招标文件、询价函等。
（五）供应商选择：采用公开、公平、公正的方法对供应商进行评审和筛选，获取最佳供应商和采购方案。
（六）合同签订：与供应商达成采购协议，明确双方的权利和义务，并签署合同。
（七）履约监督：对供应商履约情况进行监督检查，确保按时、按质、按量供应物资、设备或服务。
（八）事后审查和验收：对应急采购活动进行事后审查，评估采购程序和结果，进行验收。
（九）采购档案管理：建立健全的采购档案管理制度，妥善保管和归档相关文件和资料。
应急采购管理办法(修订)
标题应急采购管理办法类别程序文件编码
1、目的
为了更好地协调管理各子公司的物资采购工作，使采购更灵活，并弥补各子公司在制定采购计划时的缺失，使得各子公司有临时采购的机会，特制定本办法。
2、适用范围
本办法仅适用于集团制造管理总部下属各产业基地的各子公司的生产经营中非计划性采购以
3、职责
3.1
3.2
3.3
3.3
4、
4.1
4.2
4.3
4.2
4.4
4.4.2 审核：采购部长电话，或短信通知采购管理总部总经理。
4.4.3 采购实施：设备采购部长组织采购员实施应急采购作业。
4.4.4 验收保管：如所申请的备品备件在假期期间到货，由子公司单独负责物资验收及入
库登记工作，但需在上班后第一天及时填补相应验收单。
4.4.5 审批：子公司及时补充各种申购及需求计划流程，直至该项采购申请按照正规计划
外采购流程审批结束。
4.5 未及时补充相应审批流程及表单补填的紧急采购均不允许支付任何货款。
4.6如紧急采购为先款采购行为，则需履行正常请款审批流程。
5、本管理办法未做规定及描述的采购管理规定部分，按照《采购管理办法》中其它流程及制度规
定执行。
6、本管理办法由采购管理总部负责解释。
7、本管理办法从下发之日起开始执行。
8、。
学院应急项目采购管理规定
学院应急项目采购管理规定根据《XX学院采购工作管理办法》文件要求，结合学校发展实际，对学校应急项目采购管理做出如下规定:—、应急项目采购释义应急项目采购是指学校启动应急预案后，需紧急采购货物、工程和服务的行为（简称应急采购）。
（一）应急采购适应的情形1、因突发事件启动应急预案后需紧急采购的项目；2、未列入年度计划，因发生不可预见的紧急需求，且临时追加并需要紧急采购的项目。
本规定所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，或者严重影响学校的教学、工作、生活的重大事件，需要采取应急处置措施予以应对的自然祸患、事故困苦、公共卫生事件和社会安全事件等。
3、校长办公会议或委办公会议认定的需紧急采购的项目（二）应急采购不适应的情形1、与某一应急事项不直接相关的其他配套采购项目；2、有明确的项目进度要求或已列入年度计划，因项目单位不及时申报、未提供采购文件编制材料等自身原因造成延误的项目；3、部门（单位）因内部原因自定的应急项目。
二、应急项目的级别应急按照事件的紧迫程度、可能造成的危害和影响分为:I级应急、II级应急。
I级应急是指自然祸患、事故困苦、公共卫生事件、社会安全事件等造成或者可能造成严重社会危害、严重影响公众健康、生命安全、或造成重大财产损失，必须立即处理的事件。
II级应急是指严重影响学校的教学、工作、生活，需要尽快处理的事件。
三、应急采购程序及职责（一）应急采购审批程序I级应急采购学校应急领导小组接到报告后应立即采取措施，成立应急采购工作组，启动应急采购，并立即向学校主要领导和相关主管部门汇报。
应急采购手续可后补。
II级应急采购项目单位需提交口头或书面报告，经分管校领导签署意见且报请学校主要领导批准后，成立应急采购工作组，开展应急采购工作。
应急采购工作组由项目申报单位分管校领导召集或委托召集采购工作组成员、监督部门成员组成。
（二）应急采购工作组职责负责研究应急采购方案，下达应急采购任务，确定采购技术参数、服务需求、工程量等；负责确定采购方式，落实采购资金；负责采购组织、合同签订、应急生产协调督促、验收、结算办理等；负责对应急采购的有关采购文件及凭证妥善保存，并对采购情况进行统计汇总，以备财政、审计、监察等部门检查。
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标题应急采购管理办法类别程序文件编码
1、目的
为了更好地协调管理各子公司的物资采购工作，使采购更灵活，并弥补各子公司在制定采购计划时的缺失，使得各子公司有临时采购的机会，特制定本办法。
2、适用范围
本办法仅适用于集团制造管理总部下属各产业基地的各子公司的生产经营中非计划性采购以及生产突发状况的紧急采购。
3、职责
3.1采购管理总部：负责采购的组织实施工作，以及相应的采购数据记录。
3.2子公司：负责提报应急采购物资的具体需求及及时后补流程表单等，以
及假期期间的物资到货验收及入库登记。
3.3制造管理总部总裁：负责审批应急类采购申请。
3.3财务管理总部：负责组织货款支付工作。
4、具体规定
4.1应急采购分为两类，一类为计划外采购，另一类为生产突发状况的紧急
采购。
4.2计划外采购申请指每月各子公司提报并已经审批的月度采购计划中未包
含的申购需求，此类申购均需由子公司总经理亲自填写申购单，并经由制造业总裁亲自审批，财务资金经理复核资金预算后，采购管理总部方可实施采购作业。
4.3 紧急采购申请仅发生在法定假日期间，其它时间所有采购申请必须履行
正规相应采购流程。
4.2 应急采购每月每子公司不得超过两次。
4.4 应急采购流程
4.4.1 申请：子公司负责人短信通知设备采购部长。
4.4.2 审核：采购部长电话，或短信通知采购管理总部总经理。
4.4.3 采购实施：设备采购部长组织采购员实施应急采购作业。
4.4.4 验收保管：如所申请的备品备件在假期期间到货，由子公司单独
负责物资验收及入库登记工作，但需在上班后第一天及时填补相应验收单。
4.4.5 审批：子公司及时补充各种申购及需求计划流程，直至该项采购
申请按照正规计划外采购流程审批结束。
4.5 未及时补充相应审批流程及表单补填的紧急采购均不允许支付任何货
款。
4.6如紧急采购为先款采购行为，则需履行正常请款审批流程。
5、本管理办法未做规定及描述的采购管理规定部分，按照《采购管理办法》中
其它流程及制度规定执行。
6、本管理办法由采购管理总部负责解释。
7、本管理办法从下发之日起开始执行。