在行政事业单位内部建立经济责任审计制必要性

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浅析事业单位内部经济责任审计

浅析事业单位内部经济责任审计

于: 一 是调 整披 露可 以规 避审计 风 险 , 通过 披露 的 手段 将成 本 调整 的有关 事项 说 明清楚 是 有效避 免 审计风 险 的重 要途
径 ;二是 使被 审计 对象 能够 了解 审计 对成 本数 据 的调 整情
况, 对 审核后 的成 本 有 比较深 入 的认 识 , 使 得绩 效 审计 分析
展 。《 审计法 》 中将 使用 财政 资金 的事 业组 织纳 入 了应 建立
的处理 由于 要求提 供 的处理 依据较 多 , 在现有 条件 下往 往没 有 数据 基础 , 需要 设定 更多 的假设 条件 , 而过 多 的假 设设 定 , 反 而使这 种处理 的准确性 下 降。具体来 说 , 对 于“ 隐形成本 ” , 可 调 整至 成本 发 生 的会计 期 间 ; 对于“ 分 期成 本 ” 和“ 跨 期 成 本” , 可 根据 一定 的分 配方 法 , 比如工 程量 进 度 法 、 工 程成 本
算调整 , 根 据 固定 资 产 的形 态特 点 , 选 择合 适 的折 旧 方式 , 并 估 算净 残 值 , 计 算折 旧金额 等 , 提 高 以此 为基 础数 据 的审 计 分 析模 型 的可 信程 度 。
( 三) 成 本数 据披 露 阶段
参考文献 :
1 . 王彦 , 王建英 , 赵 西 卜. 政 府 会 计 中构 建二 元 结 构 会 计 要 素 的 研
六、 结 语
进 度 法等 , 对 分 期成 本 进行 测算 , 将原 一 次性 列支 的成 本按
照 测算 结 果分 期计 人 各会 计 期 间 ; 对 于“ 错期成本” , 可根 据 成本 行为发 生 的时间 , 将 该成本 调整 至相应 的会 计年 度 。 3 . 合理 运用 成 本 数 据 估 算 手 段 , 提 高 绩 效 审 计 分 析 模 型 可信 程 度 。 成 本数 据 的处 理还 包 括 成本数 据 的估 算 调整 , 主 要是 针对 政 府会 计 中对 于 固定 资产 的折 旧处理 问题 。在

事业单位内部审计

事业单位内部审计

事业单位内部审计事业单位内部审计的重要性作为事业单位的一项重要工作,内部审计在保障组织运营和管理的合规性、减少风险和提高效率等方面发挥着重要作用。

本文将探讨事业单位内部审计的重要性,包括其作用、原则和实施过程等内容。

一、内部审计的定义和作用内部审计是指在组织内部,由独立的、专门从事内部审计工作的部门或人员,依照相关法规和标准,对组织的运营和管理过程进行审计。

内部审计旨在评估和改进组织的控制系统、风险管理、合规性和运营效率等方面,为组织的决策者提供独立、客观的意见和建议。

内部审计在事业单位中具有以下作用:1. 保障组织的合规性:内部审计依照法规和标准对事业单位的运营和管理进行审计,确保组织在法律法规、政策文件和内部程序上的遵守。

通过发现和纠正违规行为,内部审计有助于防范组织风险,保障组织合规经营。

2. 推动风险管理:内部审计通过评估组织的风险管理体系,帮助组织识别风险和潜在问题,并提出改进意见。

在风险识别、评估和应对方面,内部审计为事业单位提供了重要的车间,帮助组织增强风险意识,降低风险。

3. 提高运营效率:内部审计可以评估组织的运营效率和资源利用情况,发现流程缺陷、资源浪费和效率低下的问题,并提出改进建议。

通过内部审计,事业单位可以优化经营管理,提高效能和竞争力。

4. 提供独立、客观的意见:内部审计独立于组织的业务部门,能够客观地评估和监督组织的运营和管理,为组织提供独立的意见和建议。

这些意见和建议有助于决策者更好地了解组织的问题和潜在风险,帮助其制定决策和管理策略。

二、内部审计的原则内部审计应遵循以下原则:1. 独立性原则:内部审计应独立于事业单位的业务部门,其审计人员应不受业务部门的影响和干预,保持客观、中立的立场。

2. 客观性原则:内部审计应基于事实和数据进行,避免主观臆断和个人偏见。

审计人员应凭借专业知识和经验,客观地评估和判断。

3. 全面性原则:内部审计应全面覆盖事业单位的运营和管理方面,综合考虑风险控制、合规性和运营效率等问题。

新时代行政事业单位内部经济责任审计工作存在的问题及建议

新时代行政事业单位内部经济责任审计工作存在的问题及建议

与财务部门分开办公;配备专业性强的审计人员,不应由 主要负责人直接领导内部经济责任审计工作,同时,单位主
财务部门或者其他管理职能部门兼任,明确内部经济责任 要负责人要定期听取内部经济责任审计工作情况汇报,加
审计人员履行内部经济责任审计职责,且明确规定内部审 强对内部经济责任审计工作规划、年度审计计划、审计情况
调动内部审计力量,增强审计监督合力,促进强化内部风险 防控。开展内部经济责任审计工作作为国家审计系统的重 要力量,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 提高政治站位,增强内部经济责任审计监督体系的权威性、 独立性,提高内部经济责任审计在行政事业单位的管理效 能,推进国家治理体系和治理能力现代化的新部署新要求。
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审计
工作的重要性,营造良好的审计工作环境,明确责任到人到 行政事业单位要加强对内部经济责任审计工作的统筹谋
事,提高内部审计人员的地位,充分调动内部审计人员的工 划,合理布局,进一步完善领导干部经济责任审计制度,提
作热情,以保障审计权力和职责的有效执行。二是完善内 高新时代内部经济责任审计工作质量和水平。一是各部门、
三、行政事业单位内部经济责任审计工作存在问题 的原因分析
一是单位领导站位不高,层次过低,对内部经济责任审 计工作认识不到位,没有安排具体工作;二是内部审计机 构、机制不完善,人员不明确,致使内部审计机构未发挥应 有的作用;三是内审人员业务水平有限以及工作权限有限, 专业性不强而又不深入学,政策把握不精准,法律法规掌握 不透彻,在分析问题时容易受到负责人和外界人士的干扰, 不能准确对领导干部的决策、管理等履职情况给予有效的 监督与评价;四是工作方式太单一,片面化严重,没有创新 工作方法,没有转变工作思路,不能站在审计角度去深入开 展工作,而是按传统方式开展工作或者应付了事。

行政事业单位内部控制工作的经验总结

行政事业单位内部控制工作的经验总结

行政事业单位内部控制工作的经验总结一、加强行政事业单位内部控制审计的必要性1.规避单位公共道德风险的要求。

行政事业单位使用的资金大多为纳税人的收入,作为广大社会公众资金使用的受托者,一旦缺乏控制,履行受托责任的自觉性就会失去约束,进而产生腐败。

随着公民的维权意识越来越强,纳税人对财政预算披露程度和内容的要求愈发严格,如何规避和控制这些风险,最重要的是建立和实施内部控制制度,并对内部控制的实施效果进行审计。

2.有效实施内部控制的保证。

内部控制是动态的、持续的,也是不平衡的,受时间、地点、政策、具体执行人等因素的变化而变化。

内部控制的有效执行,仅靠各部门和相关人员的自主执行是不够的,常常会因为相关部门和相关人员的串通作弊或不作为而失效,因此还需要建立健全监督机制,对内部控制运行质量不断进行评估,即对内部控制设计、运行及修整活动进行评价。

这就要求不断改善内部控制活动,加强内部监督制约机制,最有效的手段就是开展内部控制审计。

内部控制审计通过审查和评价内部控制的健全性和有效性,评价相关部门和人员执行内部控制制度的情况,监督其充分、有效地执行内部控制制度。

3.提高行政事业单位管理水平的要求。

行政事业单位内部控制的基本目标是保证单位资产的安全性和资金的安全运行,保证单位经济活动合法合规、保障单位财务信息真实完整,有效防范舞弊和预防腐败,提高公共服务的效率和效果。

加强内部控制可以确保单位各项活动有章可循,提高单位会计信息质量,保护单位资产的安全完整。

实施内部控制审计是提升单位管理水平的有效途径。

二、内部审计在内部控制中的作用1、内部控制与内部审计的关系内部控制与内部审计之间存在一种相互依赖、相互促进的内在联系。

一方面,内部控制减少了审计成本,提高了审计质量,并为测试提供了条件。

另一方面,审计又对内部控制起到再控制的作用,有利于内部控制执行与运行的有效性,并合理保证内部控制不断趋于完善。

内部控制是为实现行政事业单位目标而制定和实施的组织结构、业务流程、管理制度、控制措施等一系列活动的总称,既涉及到行政事业单位整体层面,又涉及业务和事项环节,也涉及下属部门或分支机构层面,覆盖行政事业单位经济活动的全过程。

行政事业单位经济责任审计浅析

行政事业单位经济责任审计浅析

一、经济责任审计是形势发展的必然选择
随着社会主义市场经济的逐步建立和发展,党政领导 干 部和企事业单位法定代表人的经济活动和经济关系也 越来越 活跃,越来越复杂,对于他们的功过是非和所在单位呈现 的 一些表象,主管部门和 组织部 门已不 能用传 统的、静 态的、 定性考核为主的方法作出符合客观实际的评价。推行经济 责 任审计,对进一步完 善干部 考核制 度,公正、合 理地 评价、 使用干部,严格财经法纪,促进廉政建设,维护国有资产 保 值、增值,保障社会和经济的健康发展,具有重要的意义。 (一) 有利于公正、合理、科学地考核、使用干部 法定代表人在任期内政绩如何,是各级党委组织部门 加 强干部管理所必须掌握的。过去,组织部门考核干部主要 是 凭法定代表人自己“ 述职” 及年度 考核结 果、单位 的总结, 采取民主测评、座谈调查、个别了解等方法,凭感性和主 观 上的认识进行定性分析,缺乏量化的刚性标准,结果出现 了 “官出数字,数字出官” ,在位时“ 赞歌一片” ,离任时 “ 骂 声连绵” , “ 搞 跨东家 调到西 家” 等怪现 象。领导 干部出 现 经济问题的人数逐步增多,有的干部提拔任用不久即被立 案 查处。开展经济责任 审 计,审 计机 关以 客 观独 立的 “ 第 三 者” 身份,在查“ 死账 ” 和查“ 活账 ” 以及 广泛征 求各 方 面意见的考核上,对被审计人任期内的工作业绩、经济责 任 进行审查与量化考核,全面评价法定代表人任期内的功过 是 非,客观地 反 映 领 导 干 部 任 期 内 的 工 作 业 绩,克 服 过 去 “重表象、轻实质、重定性、 轻定量” 的现象,有 效地避 免 了评价干部的主观随意性和情感偏向。 (二) 有利于促进廉政建设
2 006 年第 3 期
� 湖南行政学院学报(双月刊) � .3 ,2 0 0 6

行政事业单位经济责任审计解读

行政事业单位经济责任审计解读

行政事业单位经济责任审计解读一、背景介绍行政事业单位(以下简称“事业单位”)是指由政府委托管理特定事务的单位,通常具有经济性质。

事业单位经济责任审计是对事业单位经济活动进行全面审计,以验证其经济责任的履行情况、财务状况及经济效益,为事业单位提供经济管理和决策参考。

二、行政事业单位经济责任审计的目的行政事业单位经济责任审计的目的在于监督和评价事业单位的经济责任履行情况,通过审计调查和分析,发现问题,找出原因,提出建议,推动事业单位的经济发展和效益提升,为政府决策提供参考依据。

三、行政事业单位经济责任审计的内容行政事业单位经济责任审计的内容主要包括以下几个方面:1. 经济责任履行情况审计经济责任履行情况审计是对事业单位履行经济责任的情况进行评价和监督,包括经费使用是否合理、财务状况是否健康、资产管理是否规范等内容。

审计人员通过研究相关法律法规和政策文件,检查事业单位的财务报表、账簿等材料,以及与经济责任履行相关的文件和记录,从而判断事业单位的经济责任履行情况。

2. 经济效益评价审计经济效益评价审计是对事业单位经济效益的评估和监督,主要通过对事业单位的收入、支出、盈余、利润等数据进行分析,评估事业单位的经济效益和财务状况,以及与经济效益相关的管理措施和政策实施情况。

审计人员通过比较事业单位的经济效益指标、行业标准和同行业单位进行比较,评估事业单位的经济效益水平和发展潜力。

3. 经济活动风险评估审计经济活动风险评估审计是对事业单位经济活动所面临的风险进行评估和监督,主要包括市场风险、信用风险、资金流动风险等。

审计人员通过研究市场环境、行业状况、政策因素等,对事业单位的经济活动风险进行分析和评估,提出相应的风险防范和应对措施。

4. 经济管理和内部控制审计经济管理和内部控制审计是对事业单位的经济管理和内部控制机制进行评价和监督,以确保事业单位的财务管理和决策过程的规范和有效。

审计人员通过对事业单位的经济管理制度、内部控制程序、风险管控措施等进行检查和评估,发现问题,提出改进建议,推动事业单位的经济管理水平和效益提升。

构建行政事业单位和谐内部审计的思考

构建行政事业单位和谐内部审计的思考
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展财务收支审计 、 经济 责任审计 、 基本建设项 目审 计和开展专项审计和审计调查等 。 但有 的行政单位 作为行政执法机关 , 工作具有相对 的特殊性 , 决定 了其内部审计工作的特殊性 。目前 , 行政事业单位 内部 审计工 作 主要包 括 财务 收 支审计 、 经济责 任审
一Hale Waihona Puke 、建立 内部 审计 的必要性
理过程的效果 , 帮助组织实现其 目标 。 对于行政事业单位而言 , 夯实 内部审计监督基 础工作 , 对于为领导科学决策 、 提高资金使用效率 、 服务工商事业发展等方面具有举足轻重的作用。 因 此, 提高内部审计监督服务能力 , 提升 内部 审计监 督工作质量刻不容缓 。通过内部审计 , 按照全民审 计、 突出重点的工作方针 , 坚持服务内向型原则 , 有 利于科学地评价 内部财经的健全性和有效性 , 发现 其薄弱环节 , 完善 内部控制制度 , 提高单位管理水
威海 ,62 0 王 海燕 , 海市工 商行政 管理局 财装科 , 240 ; 威 研究方
[ 中图分类号 ] 2 94 F3. 5
[ 文献标识码 ] A
[ 文章编号]10 — 7 32 1 )7 0 2 00 07 72 (O 0 O — O 卜 0 2
依然放在计算机输入和输出资料上 , 这实际上仍然 比会计核算技术落后 , 缺乏对会计技 内部审计是一种独立 、客观 的确认和咨询活 是手工审计 , 使审计结果不够全面。 动, 旨在增加价值和改善组织运营。它通过应用系 术处理过程的审查 , 此外 , 由于条件限制 , 内审多采用定期或临时 统的、 规范的方法 , 评价并改善风险管理、 控制及治
构建行政事业单位和谐 内部审计的思考
夏 振 娜 , 海 燕 王

论行政事业单位经济责任审计的目的.doc

论行政事业单位经济责任审计的目的.doc

论行政事业单位经济责任审计的目的行政事业单位经济责任审计的目的不同于常规审计。

常规审计的主要目的是维护财经法纪,改善经营管理,提高经济效益,其出发点是被审计单位和国家的经济秩序。

而经济责任审计的主要目的则是分清经济责任人任职期间在本部门、本单位经济活动中应当负有的责任,为组织人事部门和纪检监察机关和其他有关部门考核使用干部或者兑现承包合同等提供参考依据。

行政事业单位经济责任审计是审计机关利用审计手段,从财政、财务收支角度认定行政事业单位领导干部的经济责任而进行的一种审计活动。

这就是我们通常所说的任期经济责任审计或者离任审计。

总结近几年宜城市在经济责任审计中所取得的成功经验,紧盯差异,展开审计,取得了较好效果。

一、行政事业单位经济责任审计必须紧盯差异其理由有四点:其一,审计学认为,实绩与目标的差异,就是审计人员应当关注的问题,无论是正向差异还是反向差异,都要查明原因,分清责任;二是实际运行结果看,在资源相当的前提下,前任和后任履职结果必然存在差异;三是从上级部门的需求看,上级考核部门或上级领导想掌握该部门任职干部的实绩情况,就是要审计机关如实反映该部门负责人在任职期间与前任存在哪些差异,原因是什么,问题在哪里以及解决问题的措施;四是群众关注的是部门资金用到哪里去了,国有资产有什么变化,要求审计部门回答是什么原因导致这些变化和差异。

二、审计部门如何围绕差异开展审计具体做法是把握八个环节:一是将本届领导任职期间发生的财务收支、资产运行结果与前任进行比较,找出财务收支、资产有差异的项目、金额;二是筛选出差异金额较大的项目,审查会计账户的记录,与会计凭证核对,记录差异的来龙去脉;三是收集并审查涉及当年财务收支的各种政策法规、制度文件、财政分部门预算安排明细表、年末财务决算报表、资产损益报表等资料;四是延伸审计本单位所属部门财务收支;五是对没有差异的项目的真实性进行审查核实;六是对主要收入来源、重点支出项目开展审计调查;七是对所有获得的审计证据资料进行解剖分析,去伪存真,还其本来面目,核实运行结果,再分别对上届进行比较,求得真实的差异;八是将初步核实的结果与被审计单位交换意见,使审计结论更加可靠。

浅谈行政事业单位内部经济责任审计方法及特点

浅谈行政事业单位内部经济责任审计方法及特点


1 、审计计 的 授 权 人 或 委 托 人 ) 和 实 施 的 审
计 主体 ( 实际执行的审计机构和审计人员 ) 。
2 、审 计客 体 和 审 计 对 象
审计客体是指接受审计 的经济 责任承担者 和履行 者 ,即行 政事业单位 内部管理的领导干部 。 审计 对 象 是 指 审 计 客 体 的经 济 责 任 ,包 括 审计 客 体 承 担 和 履行经 济责任而发生的经济活动的真实性 、合法性和效 益性 。
问题。
况 审 计
范 围 内容 包 括贯彻执行党 和国家有关 经济法规 方针政策 ;贯 彻执行 系统内上级单位 的重 要决策 和领导批 示 ;执行部 门有关 经济规 章 制 度 和决 策 部 署 情 况 审 计 。 方 法 和 步骤 1 、收集关于被审计领导干部的工作职责 以及职责履行情况 的相关文件和资料 ,对被 审计单位 的工作 内容 、工 作重点 和被 审 计 领 导 干 部 的 中心 ] 二 作 做 到 充分 了解 。 2 、了解 被 审 计单 位 及 其 行 业 的 情 况 ,被 审 计 单 位 适 用 的 相 关经济法规 ,被审计 干部任职期 问党 和国家对该行 业系统 的具 体 方 针 政 策 适 用 会计 制度 。 3 、了解领导干部任职期 间的总体工作思路 ,调 阅领 导干部 任职 间的事业发展 规划 、经济规 章制度 、被审计 单位年度 工作 计划 、工作思路 、工作 总结 、年度业 务统计资 料 、个人述 职述 廉报告 ,党组 ( 党支部 )会议纪要 、办公会 议纪要 ,检查 领导 干 部 任 职 期 间 被 审 计 单 位 贯 彻 执 行 党 和 国 家 有 关 经 济 法 律 、法 规 和方针政策情况。 ( 二 ) 重要 经济 决 策 制 定和 执 行 情 况 审 计

事业单位内部审计制度

事业单位内部审计制度

事业单位内部审计制度内部审计制度是事业单位管理体系中的重要组成部分,它为事业单位提供了一种有效的内部控制机制,确保经济活动的合规性和有效性。

本文将从各方面对事业单位内部审计制度进行全面探讨。

一、概述事业单位是市场经济中的一种非营利组织形式,其经费主要来自政府拨款和其他社会捐助。

为了确保事业单位的资金使用透明、合规,内部审计制度得以提出和实行。

内部审计制度是指事业单位内部设立独立的审计部门,通过内部审计师的专业性和客观性,对事业单位的运营、财务、人力资源等各项活动进行全面审计,旨在发现问题、改进管理,保障事业单位的可持续发展。

二、内部审计制度的目标内部审计制度的主要目标是增强内控,优化经营管理,确保公共资金的安全和有效使用。

具体体现在以下几个方面:1.发现并纠正内部控制不当、违规操作和经济活动中的潜在风险;2.提供有效的风险管理和控制建议,帮助事业单位管理层改进内部管理体系,提高整体效能;3.提供独立客观的审计报告,供上级行政部门或拨款方参考。

三、内部审计的基本原则在制订内部审计制度时,需要遵循以下几个基本原则:1.独立性原则:内部审计部门应独立于被审计对象,直接向高层管理层报告,确保审计过程的公正性和有效性;2.客观性原则:内部审计师应以客观、公正的态度开展审计工作,不受个人意愿和利益的干扰;3.保密性原则:内部审计师应对获得的审计信息进行保密,不得泄露给非审计对象;4.专业性原则:内部审计师应具备一定的专业知识和技能,能够对事业单位的管理、财务、风险进行专业的审计工作。

四、内部审计制度的关键要素实施有效的内部审计制度需要考虑以下几个关键要素:1.明确审计责任:内部审计部门应明确审计的责任范围和权力,确保审计工作的开展顺利进行;2.制定审计流程:内部审计部门需要制定详细的审计程序和方法,包括审计计划、审计程序和工作底稿等,以确保审计工作的系统性和科学性;3.建立风险评估机制:内部审计机构需要建立风险评估机制,及时发现和评估可能存在的风险,减少风险对事业单位运营的影响;4.提供合理建议:内部审计师应提供合理的改善建议,帮助事业单位改进管理、提高经营效益;5.定期报告与监督:内部审计部门应定期向高层管理层报告审计结果,并接受外部的监督和审查,以提高审计工作的透明度和有效性。

2024年行政事业单位内审工作计划(2篇)

2024年行政事业单位内审工作计划(2篇)

2024年行政事业单位内审工作计划一、背景分析近年来,我国行政事业单位内部管理日益重要,内部审计作为一项重要的管理工作,也越来越受到各方面的重视。

为了进一步加强行政事业单位的内部管理,提高工作效率和服务质量,制定了下面的2024年内审工作计划。

二、工作目标1. 提升内审能力:通过加强培训和学习,提升内审人员的业务水平和专业素养,使其成为具有较高专业能力的内审人员。

2. 完善内部控制机制:结合实际情况,建立和完善行政事业单位的内部控制机制,提高单位的风险防控能力和内部运行的规范性。

3. 提高内审工作质量:加强内审工作人员的专业指导,确保内审工作的规范性和有效性,为单位的管理提供准确、及时的建议和决策支持。

4. 推进内审全面化:开展全面审计工作,不仅关注财务方面的审计,还要关注绩效管理、预算管理等方面的审计,为单位的决策提供全方位的服务和支持。

三、工作重点1. 完善内部控制机制:通过分析存在的问题和风险,制定和完善相应的内控制度和操作规范,加强内部控制的监督和检查。

2. 强化风险管理:建立风险管理体系,明确风险的辨识、评估、预警和应对机制,提高单位的风险防控能力。

3. 加强对财务管理的审计:依据相关法规和政策,加强对财务管理的审计工作,确保单位的财务管理合规性和准确性。

4. 推进绩效管理的审计:根据单位的绩效管理制度和目标,开展绩效管理的审计工作,为单位提供改进管理和优化绩效的决策支持。

5. 优化内审工作流程:通过制定内审工作的流程和工作标准,提高内审工作的效率和质量,减少冗余和重复工作。

6. 加强内审人员的培训和学习:定期组织内审人员参加培训和学习,提升其业务水平和专业素养,保持其在内审领域的前沿性和专业性。

四、工作措施1. 制定内审工作计划:根据单位的实际情况和工作需求,制定具体的内审工作计划,并按照计划进行实施和监督。

2. 加强内部交流和合作:与单位内部的各部门加强沟通和交流,形成合力,共同解决内部管理的问题和难题。

行政事业单位内部审计

行政事业单位内部审计

行政事业单位内部审计行政事业单位内部审计摘要:内部审计是规范单位经济行为,保证经济活动合法合规、有效防范舞弊和预防腐败的有效途径,虽然行政事业单位不属于盈利单位,但也应当加强其自身的内部限制,并把提高内限制度管理水平,内部审计作为审计监督的重要组成部分,这样才能够防治舞弊、腐败的行为发生,才能够履行国家职能。

本文以加强行政事业单位内部限制的意义以及存在的问题作为切入点,简洁的探讨改进的对策,以达到使内部审计发挥较好作用的目的。

关键词:行政事业单位内部审计措施内部审计是现代管理理论的重要组成部分,是单位为了保证信息质量真实牢靠,爱护财务管理资产平安,提高财务管理效率,促进法律、法规能够得到有效遵循而由单位领导层及员工共同监督实施的一个权责清楚、制衡有力、动态改进的管理过程。

行政事业单位的内部审计是否得当干脆影响到行政事业单位的工作效率和社会效率,是现代财务管理的重要手段。

但是,目前我国各行政事业单位的内部审计制度还存在着诸多问题,在信息管理时代,督促各行政事业单位建立健全有效的内部审计制度,对于有效防止舞弊行为的发生,保证国家财政资金的平安是特别必要的。

一、行政事业单位加强内部审计的意义(一)实现依法理财。

行政事业单位也须要加强自身的内部限制,要知道行政事业单位的大部分资金都是国家政府的拨款,而这些资金用在哪里、用了多少,必需给与明朗化。

通过加强行政事业单位的内部限制,能够真正的实现依法理财,约束相关人员的行为,使行政事业单位的每一笔资金都能够用到精确的位置上,这样才能够使这些资金发挥出其应有的作用。

(二)供应科学决策依据。

行政事业单位通过内部审计,为单位领导科学决策供应依据。

开展内部审计工作可发觉执行工作职责中存在的风险,并对此风险进行分析,提出完善的措施,它具有刚好性、针对性、可行性的优势,刚好调整决策,削减不必要的经济损失。

(三)爱护财政资产。

为了有效地爱护财政资产,就更应当加强自身的内部限制。

行政事业单位审计监督

行政事业单位审计监督

2023-11-05•审计监督概述•行政事业单位审计监督的必要性•行政事业单位审计监督的重点内容•行政事业单位审计监督的方法和程序•行政事业单位审计监督的改进建议目•行政事业单位审计监督案例分析录01审计监督概述审计监督是指由国家审计机关对行政事业单位的经济活动、财务状况、管理绩效等方面进行审查、监督和评价的活动。

审计监督是一种独立的、强制性的、定期的审查活动,旨在确保行政事业单位的经济活动合法、合规、有效,并提高公共资源的使用效益。

审计监督的定义审计监督的目的监督行政事业单位遵守国家法律法规和政策规定,防止违法违规行为。

发现和纠正行政事业单位经济活动中的问题和弊端,促进单位健康发展。

评估行政事业单位的财务管理、会计核算和内部控制制度的有效性,提高财务管理水平。

保障公共资源的合理使用和有效配置,提高公共资源的使用效益。

审计监督的对象和范围审计范围涵盖行政事业单位的经济活动、财务管理、内部控制制度等方面。

具体包括预算执行情况、财务收支情况、资产管理情况、项目建设情况等。

审计监督的对象包括各级行政事业单位,如政府部门、公立医院、学校等。

02行政事业单位审计监督的必要性确保行政事业单位的财务收支合法合规审计监督能够确保行政事业单位的财务收支合法合规,防止违法违规行为的发生。

通过定期或不定期的审计,可以及时发现和纠正不合规的财务行为,保障公共资源的合法使用。

加强审计监督,可以促进行政事业单位的财务管理规范化,提高透明度,增强公信力。

提高行政事业单位的公共资源使用效率审计监督通过对行政事业单位的公共资源使用情况进行审查,可以发现和纠正资源使用中的浪费和不合理的现象。

通过审计监督,可以促进资源使用的合理配置,提高使用效率,更好地服务社会公共利益。

审计监督还可以促进公共资源的节约和循环利用,减少浪费,实现可持续发展。

防止腐败行为的发生审计监督可以及时发现和揭露腐败行为,为反腐败工作提供有力的支持。

通过审计监督,可以加强对行政事业单位的监督和管理,防止腐败行为的发生和蔓延。

行政事业单位经济责任审计

行政事业单位经济责任审计

行政事业单位经济责任审计1. 简介行政事业单位经济责任审计是指对行政事业单位的经济责任进行审计,旨在确保行政事业单位在财务管理方面的合规性和经济责任的履行情况。

本文将对行政事业单位经济责任审计的背景、目的、内容和方法进行详细阐述,并探讨其重要性与挑战。

2. 背景行政事业单位作为公共服务的主要提供者,承担着维护社会秩序、提供公共服务等重要职责。

然而,由于行政事业单位的特殊性,其经营管理往往存在着一定的隐患和风险。

为了防止资源浪费和权力滥用等问题的发生,行政事业单位经济责任审计应运而生。

3. 目的行政事业单位经济责任审计的主要目的是评估该单位经济责任的履行情况,发现并防范财务管理中的违法违规行为。

通过审计实施,可以及时发现问题、纠正错误,提高行政事业单位的财务管理水平,保障公共资源的合理利用,提升行政事业单位的整体效能。

4. 内容行政事业单位经济责任审计的内容包括但不限于以下几个方面:4.1 资源使用情况审计资源使用情况审计是行政事业单位经济责任审计的核心内容之一。

它侧重于对行政事业单位的资金、物资、人力等资源使用情况进行审计,评估资源利用是否合理、经济效益是否显著,并发现及时纠正资源浪费和滥用问题。

4.2 财务管理制度审计财务管理制度审计是对行政事业单位的财务管理制度执行情况进行审计。

它包括对行政事业单位的会计制度、预算管理制度、资金管理制度等的审计,以确保这些制度的合规性和有效性。

4.3 经济责任考核结果审计经济责任考核结果审计主要对行政事业单位的经济责任考核结果进行审计。

它主要关注行政事业单位的经济目标完成情况、绩效评估结果等,评估经济责任的履行情况,并发现及时纠正偏差和问题。

4.4 内部控制情况审计内部控制情况审计是对行政事业单位的内部控制机制进行审计。

它关注内部控制制度的健全性和有效性,评估内部控制对财务管理的影响,并提出改进建议,以提高行政事业单位的财务管理水平。

5. 方法行政事业单位经济责任审计的方法主要包括以下几种:5.1 文件审计文件审计是通过对行政事业单位的相关文件、资料进行检查和分析,了解经济责任的履行情况和存在的问题。

浅议经济责任审计对事业单位的影响

浅议经济责任审计对事业单位的影响
单位进行的管理。 关键词: 经济责任 审计 内部 审计 预算编制

‘ ・

前言
2 0 1 4 年7 月, 我 国发 布了《 党政主要领导干部和国有企业领导人员 经济责任审计规定实施细则》 , 是 国家从经济角度 出发指导事业单位 的 发展 , 监督其履行社会责任做出的一个 重要举措 。
务 内容 。 ’
确。经济责任审计是对被审计人责任的鉴定 , 为明确责任 , 单位应细化 会计 核算 , 尤其是 支出内容应具体 、 支出数据应准确。
( 二) 对套计 监督将工 作的重点放 在核算 的职能上 , 对于监督职能 的履行存在不足或者是未履行该职能。 ’ 侧重于财务信息 的真实性 和完 整性 , 对 资金 的效益性关注少 。事业单位位将财务管 理 单位 提升管理 , 增加 价值 , 为经济责任 审计 的进 行提供 良好 的环 境基 的重点放在监督上来 , 对财务数据进行分析 , 关注资金的使用 。监督 单 础 。 位经营管理活动是否真实发生 , 监督合 同的履行情况 , 监督投入产出的 五、 结束语 比率等财务信 息。 总之 , 面对 我 国财政 审计制 度的变革 , 事业 单位 的人 员要更 新观 事业单位应加强对财务数据的运用 , 并从财务数据出发 , 指导单位 念 , 积极学 习 , 提 高业务素质 , 增强感知风 险环境变化的敏锐性 , 适应新 的经济活 动 、 管理活动 向规 范性 、 系统性 和效 率性方 向转变 , 减 少人 为 常态 的经济形势 , 提升事业单位 自 身价值 的创造力 。 因素对收支活动的影响。 参 考文献 : ( 三) 对预算编 制的影响 [ 1 】 封丹 . 通过绩效 审计增加事 业单位 组织价 值的探讨[ J ] . 交通财会 01 5. 2 预算是单位行为的具体计划 , 是业务活动的量化指标, 事 业单位在 2 编制 预算时应 以绩效 为导 向 , 强化支 出责任和 效率意识 , 加强 预算 约 【 2 】 戴 国华 全 面预算 与财务 业绩评价管理 融合在 中铁 大桥局 的运 束。 用[ J 】 . 财务与会计 2 0 1 5 . 1 事业单位编制预算的传统方法是增量预算 。增量预算是 以上年收 【 3 】 党政主要领导干部和 国有企业领导人员经济责任审计规定实施 入支出数据为基础 , 考虑本年预算期 内的变化 因素 , 调整相关项 目预算 细 则 数额 的方法 。这种方法 的缺点是 由单位 领导层设定预算 目 标, 在前期

浅议行政事业单位内部审计

浅议行政事业单位内部审计

浅议行政事业单位内部审计作者:乔娟来源:《中国管理信息化》2013年第12期[摘要] 行政事业单位作为社会的公共部门,其内部审计是保障国有资产的安全完整、从源头上预防和治理腐败现象的重要举措。

本文分析了机关事业单位内部责任审计存在的问题,重点提出了关于完善机关事业单位内部责任审计的一些建议。

[关键词] 机关事业单位;内部经济责任;审计[中图分类号] F239.45 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2013)12- 0012- 02党的十八大指出我们必须坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

而内部审计是反腐倡廉的重要举措,是单位经济管理机能的重要内容,是现代管理制度的重要环节。

近年来,我国企业内部审计在加强内部控制、提高经济管理、加强党风廉政建设等方面作用日益显现,而行政事业单位内部审计工作却明显有些滞后,行政事业单位作为社会的公共部门,肩负着为政府和社会提供公益服务并对整个社会再生产发挥基础先行作用的重任,因此其内部经济责任审计问题越来越受到关注。

1 目前行政事业单位内部审计存在的主要问题1.1 单位领导在思想上缺乏正确的认识目前有大部分行政事业单位的领导对内部审计缺乏正确的认识。

①有些单位领导意识不到内部审计的重要性,并未设立内部审计机构,特别是财政拨款的预算单位往往都是在年度预算资金使用或项目完成后,被动地由当地政府委托社会审计来完成,而对专项资金的拨付、使用、管理缺乏经常性监督,未能从源头和制度上堵塞漏洞。

②有些单位虽建立了内部审计机构,但内部审计机构没有自己的章程、工作规范指南等,内部审计工作只能是徒有虚设。

③有些单位即便建立了内部审计机构,也制订了内部审计章程工作规范指南等,但在实际工作中并没有遵照执行。

领导重视程度的不够,致使行政事业单位内部审计发展极其不平衡。

1.2 管理模式导致内部审计的独立性不够目前大部分内审单位是在本单位主要负责人直接领导下行使审计职能的,这种审计的结果部分或完全会被单位领导层的意志所左右,直接或间接影响了内部审计的效果。

分析探讨事业单位经济责任审计

分析探讨事业单位经济责任审计

三 、经济责任 审计 中存在的一些 问题 及对 策
1 、经 济 责任 审计 常和 财务 收 支审 计相 混 淆 。 目前r 些经济 责任 审计 项 目, , 一 财务 收 支审计 味道体 现过浓 而缺乏 经济 责任 审计特 色,其原 因土要是财务收支审计轻车熟路 、 便 于 操作 ,而其 他方 面 问题 。 2 认 识不 到 位。“ 、 走过 场” 问题 也 比较 突 出。当事 人调 离 、升迁 、 级 时不愿 意在 晋 审计 中出现 问题 , 影 响前途 丢面 子 ,过 不 怕 了关 ,而在 位 的领导 T 部 更不 愿意 得 罪 人 。 尽量说好话,甚至暗示工作人员应付了事 , 造成 r审计工作走过场, 失去了经济责任审 计的意义认真落实党风廉政建 设责任制, 领 导要以对党和人 民高度负责的态度 , 严肃对 待经济责任审计 。由组织、纪律监察、审计 各部门互相配合 、各行其职 、各负其责 、密 切 配合 , 互交 流与 沟通 ,以便组 织 和群众 相 能够公 正地 评价 领 导干部 的业 绩 .防止腐 败 分子钻 空 子 。给党 的 事业 带来 不 利 的影 响 。
证审计质量 . 提高审计水平。 圃
【 参考文献】 1 吴永和 .审计基础【 . M 高等教育出版社 , 】

2 6 00
刘世林 ,方伟 明 .经 济责 任 审计 理论 与实 务[]中 国时代经 济 出版社 ,2 0 M. 06 5 、张锡 .经 济责任 审 计操 作 实 务【] M. 企业
运用审计 理论 和方法 ,检 查 、确 认 和评价被 审计者任 期 内履行 经济 责任 情况及 个人遵 守 财经法规 的情 况所进 行 的监督 、鉴 定与评 价
的一种审计制度。认真搞好这项_ T作将促进 领导干 部勤政 廉政 .有 利于增 强领导 干部 拒 腐 防变 能力 .从管理 机 制和源 头上 预防和 治

行政事业单位经济责任审计的问题及对策

行政事业单位经济责任审计的问题及对策

行政事业单位经济责任审计的问题及对策随着我国国民经济的不断发展,行政事业单位在社会生活中所占的比重也日益增大。

行政事业单位承担着政府的部分行政职能,对于国家和社会的发展起着重要的作用。

随着行政事业单位规模的扩大和功能的增多,其经济责任审计问题也日益凸显,给国家和社会带来了不容忽视的风险和隐患。

对行政事业单位经济责任审计的问题及对策进行深入探讨,对于规范行政事业单位的运作,提高其经济管理水平,具有重要的意义。

1.审计程序不规范目前,行政事业单位经济责任审计的程序和方法并不够规范,审计人员普遍缺乏相关的专业知识和经验,导致审计过程中存在一些盲点和疏漏。

有的行政事业单位对审计工作的重视程度不高,导致审计人员无法充分发挥作用,影响审计工作的质量和效果。

2.审计对象不清晰一些行政事业单位的经济责任审计对象并不清晰,导致审计工作无法有针对性地进行。

有的单位将责任主体扩大化,有的则将责任主体局限在部分人员身上,导致审计结果的真实性和客观性受到了影响。

3.审计监督不到位在实际工作中,一些行政事业单位的审计监督不到位,导致一些违规和不正当行为得不到有效的监管和制约。

这些问题对于行政事业单位的经济管理和风险防范都带来了不小的隐患。

二、应对策略1.加强专业培训为了提高行政事业单位经济责任审计的能力和水平,需要加强审计人员的专业培训。

通过加强培训,提高审计人员的专业知识和技能,增强其审计工作的专业性和针对性,提高审计工作的质量和效果。

2.建立责任清晰制度行政事业单位需要建立明确的经济责任审计制度,明确审计对象和范围,明确责任主体和责任范围。

只有建立了责任清晰的制度,才能够有效地推动审计工作的顺利开展,确保审计结果的真实性和客观性。

4.提高审计制度透明度行政事业单位需要提高审计制度的透明度,向社会公开审计工作的程序和结果,接受社会和公众的监督和检查。

只有不断提高审计制度的透明度,才能够增强审计工作的公信力和权威性,有效地推动审计工作的顺利进行。

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作者:ZHANGJIAN仅供个人学习,勿做商业用途浅谈在行政事业单位内部建立经济责任审计制度地必要性摘要:经济责任审计是特指中国近年来出现地旨在明确党政机关和国有企业领导干部经营管理责任而进行地任期经济责任审计或者离任审计活动.随着《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》地颁布施行,经济责任审计成为当前对国家机关和国有企业事业单位领导人经营管理责任地一种主要审计形式.所以,在行政事业单位内部建立经济责任审计制度显得相当必要,并应该作为一项内部控制制度长期执行下去,以发挥审计“免疫系统”地功能.关键词:经济责任审计;党政主要领导干部;任中审计;领导责任中图分类号:f239 文献标志码:a 文章编号:1673-291x(2012)27-0122-032010年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅颁布了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称《规定》),标志着经济责任审计将成为今后审计工作地主要方式,更多地企业和党政领导干部将全面接受考验.《规定》地颁布施行,是加强经济责任审计法规制度建设、规范经济责任审计行为、促进经济责任审计工作科学发展地现实需要.对于增强领导干部依法履行经济责任意识、完善领导干部管理和监督机制、促进惩治和预防腐败体系建设具有重要意义.作为行政事业单位地财务、内审人员有责任和义务向主要领导干部传达有关规定和审计工作地精神,通过在单位内部建立经济责任审计制度,借助任中审计,明确主要领导干部地经济责任,规范管理行为.以下将从几个方面阐述在行政事业单位内部建立经济责任审计制度地必要性.一、经济责任审计概述(一)经济责任审计地概念及目地行政事业单位经济责任审计,从理论上讲,是审计机关通过对党政领导干部及其所在地区、部门(系统)、单位地财政收支、财务收支以及有关经济活动地审计,来监督、评价和鉴证党政领导干部经济责任履行情况地行为.也是特指中国近年来出现地旨在明确党政机关经营管理责任而进行地任期经济责任审计或者离任审计活动.目前,中国开展经济责任审计地依据是《审计法》及其实施条例、中共中央2010年12月颁布地《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》以及国家干部管理地有关规定.经济责任审计地对象是党政主要领导干部.经济责任审计地目地不同于常规审计.常规审计地主要目地是维护财经法纪,改善经营管理,提高经济效益,其出发点是维护被审计单位和国家地经济秩序.经济责任审计则由以审计财务转向以审机制与风险为主,由审结果转向审过程与动机为主,由评价财务指标转向评价财务指标与经济指标、绩效指标并重,由评价会计责任转向评价受托责任、社会责任和角色责任并重.通过分清经济责任人任职期间在本部门、本单位经济活动中应当负有地责任,为组织人事部门、纪检监察机关和其他有关部门考核使用干部等提供参考依据. (二)经济责任审计地作用经济责任审计是适应中国政治、经济体制改革和发展地要求而产生和发展起来地,它地出现显示了其他审计无法替代地作用.无论是在保护国家财产地安全、完整、保值、增值方面,还是在健全领导干部地监督管理,促进廉政建设方面,都取得了显著地成效,发挥了重要地作用.1.开展经济责任审计有利于加强领导干部监督管理,正确评价和使用干部.社会主义市场经济体制地建立发展为领导干部施展才干提供了广阔地舞台,但同时也向我们地干部考察工作提出了挑战.实施领导干部经济责任审计,倡导定性与定量相结合,联系领导干部任期目标,通过对相关地经济指标等情况进行分析考核,对其任期工作业绩作出评价,能够达到客观、公正地确认其经济业绩,全面评价考核领导干部任期内德能勤绩地目地,为正确评价和使用干部提供了依据,同时有利于干部更好地履行职责,防止短期行为.2.开展经济责任审计有利于从源头上预防和治理腐败,规范干部行为,促进廉政建设.经济责任审计通过对任期内财政、财务收支地审计,达到查明个人经济责任地目地,既对事又对人,而且审计涉及领导干部任职期间一般较长,往往能够发现年度财政、财务收支审计不易发现地问题,有利于揭露和惩治腐败分子.另外,经济责任审计着眼于防范,健全了监督制约机制,有利于发现财务管理漏洞,健全财务管理制度,提高财务管理水平,促使领导干部自我约束、自我完善,增强纪律观念,从源头上预防腐败,有效促进廉政建设.3.开展经济责任审计有利于核实家底,客观公正地鉴定前后任干部地经营业绩和经济责任.经济责任审计立足于领导干部所在部门、单位地财政、财务收支地真实、合法、效益及经济业绩情况,一方面能为选拨、任用、奖惩干部提供依据;另一方面能够摸清家底,明确离任者地经济责任,有利于继任者了解接任单位地真实情况. (三)经济责任审计地实施时间经济责任审计一般在什么时间实施?根据《规定》,党政领导干部任期届满,或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、退休等事项前,应当接受任期经济责任审计.规定确立了领导干部经济责任审计地先审计后离任地原则.但从目前审计机构地审计力量和经济责任审计地发展水平来看,还不可能完全达到先审后离地要求.因此,在经济责任审计工作实践中,较符合实际地做法是实行先审后任,对离职后再任职地领导干部,应当在其任新职务前完成对前任地经济责任审计.为解决审计力量不足与经济责任审计任务重地矛盾,可以开展任中审计,即在领导干部任职期间,有计划地开展常规地经济责任审计,将本应在离任时实施地经济责任审计在其任期内分段实施.审计结果记录留档,也可以帮助领导干部掌握当前地任职情况.二、建立单位内部经济责任审计制度地必要性经济责任审计从探索到不断完善,十多年来,发挥了很大地作用,取得了明显地成效.据统计,1998年至2010年10月,全国各级审计机关审计领导干部41万多人,其中党政领导干部38万多人、国有企业领导人员3万多人.审计查出由领导干部直接责任造成地违规问题金额和损失浪费问题金额684亿多元;各级党委和干部管理、纪检监察部门参考审计结果,免职、降职、降级、撤职和其他处分共计1.81万人;移送纪检监察和司法机关0.72万人.现在地《规定》较原来地两个《暂行规定》,审计对象提升了,审计内容深化了,审计程序规范了,结果运用强化了,相关部门之间地配合更紧密了.按照《规定》地要求,各级审计机关和机构将更全面、更深入推进经济责任审计,加大对内部经济责任审计工作地监督、检查和指导力度,推动部门和单位内部管理领导干部经济责任审计地开展.因此,在行政单位内部建立经济责任审计制度显得非常重要.1.建立单位内部经济责任审计制度是审计工作地需要,也是单位领导干部自我免疫地需要.对于审计机关而言:审计只是途径,处罚不是目地.对于被审计单位而言:审计就像医生,揪出疾病,及时清除.如今,一些单位地领导者主动请审计机关来开展任中审计,表明领导干部地政治觉悟不断提高,讳疾忌医已成往事,主动配合审计工作才是明智之举.新《规定》把领导干部履行经济责任时承担地责任分成直接责任、主管责任和领导责任三种.定期开展单位内部审计有利于领导干部加强政策法规地认识,明确各种责任地划分依据,分析各种责任地形成原因,及时制止和反省,将错误消灭在萌芽状态.如果说审计是医生,那么单位内部审计就是“健康卫士”,他定期“把脉”,在防范和惩治腐败地同时,起到自我免疫地作用.2.建立单位内部经济责任审计制度可以随时制订审计计划,及早发现、解决问题.随着审计对象地扩大、审计内容地深化,审计机关也暴露出它地不足和困难之处.审计力量不足,审计计划有限,还是以离任审计为主;审计内容不够全面,还是以财政、财务收支审计为主,缺乏对领导干部履行经济责任情况地全面审计.所以,在单位内部建立经济责任审计制度可以根据主管单位及下属单位地实际情况,随时制定审计计划,通过对主要领导干部地年度任中审计、重点项目专项资金预算执行审计、绩效审计等多种形式,达到经济责任审计地目地.通过一系列审计指标,帮助单位负责人了解下属单位、相关责任人及自己本身对政策法规地履行情况;财政财务收支地执行情况;廉洁勤政地施行情况.及早发现,从源头上解决问题.3.建立单位内部经济责任审计制度有利于加强各部门地联系,共同推进党风廉政建设.经济责任审计对于行政事业单位地主要领导干部地审计内容包括:本部门(系统)、本单位预算执行和其他财政收支、财务收支地真实、合法和效益情况;重要投资项目地建设和管理情况;重要经济事项管理制度地建立和执行情况;对下属单位财政收支、财务收支以及有关经济活动地管理和监督情况.而主要领导干部在履行经济责任过程中要承担直接责任、主管责任和领导责任.所以,主要领导干部在履行经济活动中地职责和义务时,牵涉地部门、人员和事件都很多.在单位内部建立经济责任审计制度可以加强各部门地联系,加强相关责任人地审计意识和政策法规地宣传学习,使大家认识审计并不局限于财务收支方面,不局限于机关层面,而是由各部门共同参与、共同构筑地一道防线.只有加强合作,上行下效,互相监督,才能营造良好地氛围,推进党风廉政建设. 三、如何建立单位内部经济责任审计制度(一)成立内部审计小组在行政事业单位内部建立经济责任审计制度,首先要成立内部审计小组.由人事、财务、监察等部门地主要负责人及业务骨干,组成一个公平公正、廉洁奉公、精通财务管理、熟悉相关法律及政策法规地审计小组.小组成员要加强自身技能及重要政策地学习,树立全局观念、责任观念,使内部审计小组成为素质高、业务精、政治强、作风正、受单位领导干部和广大职工信任地队伍.审计小组应该根据审计机关当年地审计计划、审计内容、政策实施、关注热点,制定本单位地审计任务和评价项目.审计工作要做到与时俱进、突出重点、不重复、不搞形式、不浪费资源.(二)制定经济责任审计地评价内容与方法根据行政机关地主要职能,行政单位领导干部地经济责任就是管好用好国家拨付地各项资金,按照职能机构延伸,机关及下属地事业单位均按以下评价内容审计:1.内部控制制度审计.行政单位内部控制制度审计地内容,主要是审查有无建立和贯彻必要地内部控制程序,是否有效地运行各种控制方法和手段;其次是审查有无建立和执行必要地会计控制制度和管理控制制度.2.财政、财务收支情况审计.主要围绕任期内单位预算地编制和执行,以财政收支、财务收支地真实性、合法性和效益性作为审计地主线,突出领导干部任期内对单位预算管理、财务收支管理、资产管理、应缴款项和暂存款项管理等经济活动应负有地直接责任和主管责任.具体审计内容包括:任期内预算编报和执行情况、单位各项收入和支出管理情况、专项资金地管理和使用情况、预算外资金地收入和支出管理情况、财务管理和内部监督控制制度地建立和健全情况、单位设备购置情况、行政事业性收费情况、罚没收入情况、财政预算使用效果情况等.3.资产审计.行政机关资产包括流动资产和固定资产.对任期内地资产审计,主要是审计核实任职初期、任期内和离任时所在部门、单位会计核算地各项资产是否真实、安全和完整;是否建立健全地资产管理制度;是否定期盘点;是否按规定报废处置固定资产;有无将国有资产化为集体或个人所有等情况.4.负债审计.行政机关负债包括应缴预算款、应缴财政专户款、暂存款等.对任期内地负债审计,主要是审计核实任期内和离任时所在部门、单位债务是否真实、合法、有效;查清各项债务形成地原因、用途及增减变化情况,并按规定及时清理.5.净资产审计.净资产是指行政机关资产减负债和收入减支出地差额,主要包括固定基金和结余.对任期内净资产审计,主要是审计核实领导干部离任时所在部门、单位净资产是否真实、合法、有效.6.重大经济决策审计.主要是审查任期内重大经济活动、项目开支决策是否经过集体讨论、可行性分析及专家论证,会议纪要是否完整备案.有无未经集体讨论,擅自决定,造成重大损失浪费、国有资产流失等重大经济损失问题,分清被审计领导干部应负地直接责任和主管责任.7.经济责任目标完成情况审计.行政单位领导干部地经济责任目标是政府与其职能部门签订地,考核领导干部任期经济责任地工作目标责任书.行政机关领导干部任期各年度经济责任目标地完成与否,是政府和组织部门对行政机关领导干部任期经济责任进行考核和奖惩地重要依据.通过对任期内经济责任目标、单位工作目标及计划完成情况地审计,客观公正地评价其工作业绩地好与差.单位内部主要领导干部也可以通过制定年度考核目标,作为单位内部审计、奖惩和选拨干部地依据.8.领导干部个人廉洁自律及遵守国家财经法纪情况审计.对任期内领导干部个人廉洁自律及遵守国家财经法纪情况审计,是领导干部任期经济责任审计地重要组成部分,通过对领导干部本人任期内遵守国家廉政纪律和国家财经法纪情况审计,评价领导干部本人任期内是否严格执行国家地各种廉洁自律规定和国家财经法纪规定.评价方法应以任期目标为参照依据,包括上级下达地总体目标,本单位针对上级下达地目标制定本年预算目标.经济责任审计评价方法可以采用绩效评价地指标体系,分别采用定性和定量地方法,用数据资料、事实证据和公众评价等指标说明任期目标地实现情况才更有说服力.(三)审计结果地运用审计机关进行党政领导干部经济责任审计后,需要出具审计报告和审计结果报告.审计报告是审计机关对被审计领导干部履行经济责任情况出具地结论性文书,分别送达被审计领导干部及其所在单位.审计结果报告是报送本级政府行政首长,必要时报送本级党委主要负责同志,同时提交委托审计地组织部门.单位内部经济责任审计地审计结果主要是提交单位负责人作为发现整改问题、正确指导工作和正确考核使用干部地依据.单位内部正确运用审计结果,在实践工作中能够加强干部监督管理,营造勤政、廉政地工作氛围;客观公正评价干部,作为正确选拨、表彰和合理调配干部地依据.当前,经济责任审计已全面铺开,2011年6月29日,审计署副审计长侯凯做客人民网强国论坛,为广大网友解读刘家义审计长向全国人大常委会所作地审计工作报告中指出,今年审计工作包含六大重点,“十二五”期间,审计将全面覆盖一把手.所以,吸取别人地教训,总结经验,在单位内部建立经济责任审计制度,并作为一项内部控制制度长期实施执行下去,让单位主要领导干部、更多地职工干部,在创造业绩、拼搏向上地同时正确履行自身地经济责任,真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋.版权申明本文部分内容,包括文字、图片、以及设计等在网上搜集整理。

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