那么十月革命胜利以后

那么十月革命胜利以后，苏维埃政权怎样演变呢？我看大体上可以分为以下五个时期。第一个时期，就是从1917年到1922年，这五年主要是列宁领导，初步建立起的苏维埃这种国家政权新的机构，1918年通过了第一部宪法，苏维埃政权开始运作。苏维埃政权在动员人民打退外国帝国主义武装干涉和消除国内反革命叛乱方面，起了很大的作用。列宁对苏维埃政权寄予厚望。列宁说，苏维埃政权加全国电气化等于共产主义，就是指望发挥苏维埃这种工农政权的优越性，来加快发展生产力，加快吸取资本主义文明的成果，使俄国逐步发展到社会主义上去。很遗憾的是列宁这个理想愿望没有能够真正实现。在列宁领导这五年，苏维埃就已经开始出现两个问题。第一个问题是如果共产党领导苏维埃的路线方针政策有错误，苏维埃怎么样能抵制共产党的错误，怎么样能帮助共产党来改正它的错误。1921年3月，国内战争和帝国主义武装入侵都结束了，俄国开始转向和平建设时期了，可是俄国共产党还继续推行军事共产主义政策，把农民的余粮都收集走了，无偿地收集走了，想尽快地过渡到社会主义共产主义。这个错误政策引起广大农民的不满，于是发生喀琅施塔得海军士兵叛乱，他们提出“要苏维埃不要布尔什维克”的口号。政府只好迅速镇压了叛乱，同时立即改正错误，从军事共产主义改变为实行新经济政策，以维持党对苏维埃的正确领到。所以列宁后期已遇到一个苏维埃跟党

的领导的关系的问题。

还有一个问题就是党用什么方式来领导苏维埃。十月革命初期，由于是党领导武装起义胜利的，所以国家的重要决策，派往各地的干部主要都是由党中央决定的，所以十月革命初期就出现一个以党代政的局面。政府的很多事情都提交中央政治局去讨论，列宁感到这很不正常。1922年列宁晚年就提出来，应该实行党政分开。但列宁没有解决这问题就过世了。苏维埃发展的第二时期是从1922年12月底到1936年底，这个时期是斯大林领导。1922年底，苏联的国家机构，又有一个很大的变化。1922年12月30号正式成立了苏联，把国家名称由原来的俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国，改名为苏维埃社会主义共和国联盟，把俄罗斯这个民族特征也去掉了，这样改是便于将来其他国家革命胜利后，也成立了苏维埃共和国，都可以加入苏联，使苏联成为未来全世界社会主义国家的联合国，当时是有这样一个目标。1924年苏联通过了第二部宪法。在十月革命胜利初期，我国报刊是把工兵代表苏维埃、工农代表苏维埃意译为劳兵会、劳农会。到1918年苏俄宪法、1924年苏联宪法把“苏维埃”列入国名成为专有名词之后，就不能采取意译。中文苏维埃一词，据我考证是当年北大教授、后来担任中国民主社会党主席的张君劢于1918年音译的，1922年以后广为

流行。

1924年列宁逝世后，斯大林急于1929年提前结束了列宁的新经济政策，急于消灭资本主义、过渡到社会主义，同时消除其他政党和党内反对派，开始搞个人崇拜和个人集权，以党代政、党政不分更加严重。

到1936年苏联宣布基本上建成了社会主义，这一年苏联又制定了第三部宪法，把全苏苏维埃代表大会改名为最高苏维埃，规定它是最高国家权力机关，还第一次明文规定了共产党在国家中的领导核心地位。同时表面上扩大了社会主义民主，实行普遍、平等、直接和秘密投票的选举。从1936年到1953年是苏维埃发展的第三时期。这时在斯大林领导下，苏维埃不仅弊病更加严重，而且已经变形。1937—1938年，苏联搞大清洗，严重破坏法制，1939年苏联共产党第18次代表大会，又急于要过渡到共产主义。尤其是1941年，1941年5月斯大林以党中央总书记直接去兼人民委员会主席，人民委员会主席就是政府总理，斯大林开始实行党政领导职务合一。到7月斯大林又兼国防委员会主席，实际上党政军三大职务都集中于斯大林一个人身上。斯大林不仅实行个人集权制，而且实行领导职务终身制和指定接班制，这三制是违背民主共和的原则的，使苏维埃带有君主专制的

色彩。斯大林不仅带头实行这三制，他还破坏了党内民主，搞一言堂。斯大林在苏联还培植了一个党政军高薪特权官僚集团。斯大林实行的这些权力过度集中的体制给苏联后来的失败埋下了祸根，而且对其他国家带来不良的影响。

到1953年斯大林74岁过世以后，至1988年为苏维埃发展的第四时期。赫鲁晓夫又继续了斯大林的体制，还是搞党政合一。赫鲁晓夫胡乱改革使得他在1964年10月被迫辞去党政领导的职务。接替赫鲁晓夫的勃列日涅夫又搞个人集权制，职务终身制。勃列日涅夫不能够再兼政府总理了，他又想了一个新的办法，去兼最高苏维埃主席团主席，1977年，他又制定一部新的宪法，扩大了最高苏维埃主席团和主席的权力。勃列日涅夫1982年去世的时候是76岁，又搞终身制。勃列日涅夫去世以后这种体制又经过安德罗波夫和契尔年科，一个68岁接班，一个73岁接班，都是老人病夫治国。前一个执政一年零三个月，后一个执政一年零一个月。所以苏联在两年零四个月之内，三易其首。到1985年是戈尔巴乔夫接班当总书记，这时他才54岁。如果他能够动员全党本着解放思想、实事求是的原则来总结历史经验，本来可以逐步探索一条体制内改革成功的道路。可是戈尔巴乔夫这个人没有这种水平，没有这种思路。他刚执政的头两年，还是在计划经济体制之内来搞加速战略，这种加速发展

使经济体制改革不成功，经济状况没有好转。所以这第四时期可以说就是苏维埃开始衰败的时期。

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那么到最后一个时期，那就是从1988年7月到1991年12月，最后这两年半。戈尔巴乔夫上台以后，两年多经济体制改革没有成就，于是他转向搞政治体制改革，这就是苏维埃发展的最后一个时期，第五个时期。1988年7月苏共召开第19次代表会议。这个时候，苏联社会各种矛盾激化，各种压力增强。戈尔巴乔夫不能够去进行体制内的改革，不能够按照以人为本的方针，去构建一个和谐社会。他照搬西方的多党制、议会制、总统制，把西方这个体制搬来以后，苏联的政局大乱。第十九次代表会议提出“全部政权归苏维埃”。这个时候提出全部政权归苏维埃，和1917年列宁提出全部政权归苏维埃，意思是不一样的。列宁提出“全部政权归苏维埃”是要归共产党领导的苏维埃，戈尔巴乔夫提出“全部政权归苏维埃”是使苏维埃摆脱共产党的领导。第19次代表会议以后，取消了宪法第六条规定的共产党的领导地位，而且允许发展各种政治组织。