PPP项目招标文件范本

*******建设(PPP)项目招标文件招标编号：*****招标人：******时间：2015年月目录第一章招标公告 (1)一、项目概况及招标范围 (1)二、投标人资格要求 (2)三、招标文件的获取 (2)四、投标保证金 (2)五、投标文件的递交 (2)六、发布公告的媒介 (2)七、联系方式 (3)第二章投标须知 (1)投标须知前附表 (1)第三章评标办法（综合评分法） (16)第四章 PPP投资合作人招标投资合作协议 (25)一、项目内容 (26)二、项目公司 (27)三、相关建议 (29)第五章投标文件的构成 (30)目录 (30)第一册商务标 (32)一、投标承诺书 (32)二、法定代表人身份证明 (33)三、授权委托书 (34)四、投标函 (35)五、投标保证金相关凭证 (36)第二册技术标 (37)一、项目概况 (37)二、项目公司组建方案 (37)三、项目建设、工程管理措施及方案 (37)四、项目融资方案 (37)五、项目财务管理方案 (38)六、法律方案 (38)第三册资格审查资料（企业信誉标） (39)一、投标人基本情况表 (40)二、项目管理机构组成表 (41)三、项目负责人简历及资格证 (42)四、近3年财务状况表 (43)五、近5年完成的类似项目情况表 (44)六、投资人融资能力证明 (45)七、联合体投标协议 (46)八、投标人资格证明材料 (48)第一章招标公告根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发[2014]43号）、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发[2014]45号）和《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）等法律、法规、规章和规范性文件，***市体育中心建设项目已经***市发展和改革委员会批准立项(内发改审批[2015 ]81号)，现就该项目BOT建设一体化招标公告如下：一、项目概况及招标范围项目编号：*****项目业主：******项目性质：***建设地点：******************。

建设规模：规划建设用地约㎡，规划净用地面积㎡，规划总建筑面积㎡，地上计入容积率的面积㎡，其中体育馆建筑面积㎡，游泳跳水馆建筑面积㎡，综合训练馆建筑面积30388.36㎡，其他建筑面积4674.14㎡；地下建筑面积31538.50㎡。

体育馆为4500个固定座，1500个活动坐席的中型乙级馆，可举办篮球、排球、羽毛球、乒乓球、手球、艺术体操等地区性比赛和全国单项比赛。

游泳跳水馆为小型乙级馆，可举办地区性和全国单项比赛。

综合馆由综合训练馆与运动员公寓共同结合为一栋整体建筑。

建设期限：个月股权结构：本项目由政府方和社会资本方共同成立项目公司，其中：政府授权集团公司以现金及前期投入的费用入股,占 %股份，社会资本以现金入股，占 %股份。

项目总投资及特许经营期：工程计划总投资约万元（包含土地款），本项目建设期为年，运营期为年，项目公司中的社会资本方不参与项目建成后的运营管理，其运营管理必须由项目公司委托政府方负责,政府方以每年固定金额回报项目公司，项目公司除收取政府固定回报外，不再对运营管理期享有收支分配权。

资金来源：政府投资、社会资本及财政专项资金等建设模式：BOT（建设－运营－移交）本项目建设期为3年，运营期为13年。

合作范围：在合作期限内，*****政府指定***建工集团有限责任公司出资代表与中选社会资本合资设立项目公司，具体负责项目准备阶段、实施阶段、运营阶段的全过程管理、融资、建造、运营、维护至终止移交的完整周期。

运营方案：由项目公司将项目的运营管理委托政府方负责。

该项目运营期税后净利润暂按每年400万元估算,并优先用于偿还项目融资及支付社会资本投入资金。

对运营期每年税后净利润不足400万元部分，由政府对项目公司增加可行性缺口补贴；超过部分由政府采用激励机制统筹安排；此外项目公司不再享有项目运营管理的收支分配权。

政府可行性缺口补助方案：在运营期间，对社会资本投入资本金部分按中标利润率计算其合理利润，自运营期第9年起至第13年结束，每年等额支付资本金。

对资本金外的社会资本直接投资或项目融资，自运营期第1年起至第8年结束，每年等额支付投资本金或融资本金，并按中标利率计算其合理利润或融资利息。

计算上述补贴支出后，相应按年度扣减当期运营成本和使用者付费品迭后的差额（即项目运营期税后净利润），作为最终运营补贴支出数。

二、投标人资格要求1、依法成立并有效存续的境内企业法人；2、具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。

截至2015年9月30日，经审计的企业净资产不低于人民币5亿元（或等值外币，下同）；3、截至投标文件递交截止日，企业注册资本不低于人民币1.5亿元；中华人民共和国境内注册并有效存续5年以上（含5年）的独立法人；4、企业财务状况及银行资信状况良好，具有4亿元资金融资能力或自有4亿元资金以上的独立法人，且投标截止日前1个月内的企业账户资金余额不低于人民币1亿元。

5、具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包特级资质；6、近5年(2010年至发布公告时间止)完成1个类似建筑规模项目业绩；7、信誉良好，2012年1月1日起至今未处于全国和***省行政区域内有关行政处罚期间；8、本项目接受联合体投标，联合体成员不得超过2家，联合体成员人必为独立法人，包括投资人和施工总承包企业;9、联合体各方必须按招标文件规定的格式签订联合体协议，明确联合体牵头方；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审。

三、获取招标文件时间、地址及其他说明：1、获取招标文件时间：2015年月日至月日（双休日除外）每天下午15：00-17：30时（北京时间）带报名所需资料报名，逾期不予受理。

2、地点：宜春市袁州区公共资源交易中心3、资料费：1200元/份，售后不退。

四、投标文件的递交1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2015年月日09时30分，地点为******。

2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

五、发布公告的媒介本次招标公告同时在江西省招标投标网（/）、袁州区公共资源交易网（）等媒体发布。

六、联系方式招标人：**********************地址：***********************邮编：************联系人：**********电话：************传真：****************************** 2015年月日第二章投标须知投标须知前附表1.总则1.1 项目概况1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）财务要求：见投标人须知前附表；(3）业绩要求：见投标人须知前附表；(4）信誉要求：见投标人须知前附表；(5）项目负责人资格：见投标人须知前附表；(6）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;(2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本标段的监理人；(4）为本标段的代建人；(5）为本标段提供招标代理服务的；(6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。

必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场（见投标人须知前附表）1.10 投标预备会（见投标人须知前附表）1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2．招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标须知前附表；（3）评标办法；（4）PPP投资合作人招标投资合作协议；（5）投标文件格式；（6）项目资料根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清：/2.3 招标文件的修改详投标须知前附表3．投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：第一册商务标一、投标承诺书二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标函五、投标保证金第二册技术标一、项目概况二、项目公司组建方案三、项目建设、工程管理措施及方案四、项目融资方案五、项目财务管理方案六、法律方案第三册资料审查资料（企业信誉）一、投标人基本情况表二、项目管理机构组成表三、项目负责人简历及资格证四、近3个年度财务状况表五、近5年完成的类似项目情况表六、投资人融资能力证明七、联合体投标协议八、投标人资格证明材料企业营业执照企业资质证书施工安全生产许可证组织机构代码证税务签记证3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1 第三册第七条所指的联合体协议书。