关于推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施办法
产业技术创新战略联盟创建活动实施方案
产业技术创新战略联盟创建活动实施方案为加快建立以企业为主体、市场为导向、高校和科研院所为依托、产学研结合的区域技术创新体系，进一步提高我市自主创新能力，为我市经济社会新一轮跨越式发展提供有力的技术支撑，根据科技部的有关精神,结合我市技术创新平台建设的实际情况,制定本实施方案。
一、指导思想创建产业技术创新战略联盟要以科学发展观为指导,以政府引导、企业为主、公平竞争、自愿联合为原则，以产业技术创新需求为基础,以研究开发共性关键技术和重要技术标准为纽带,通过契约关系,建立“共同投入、联合开发、利益共享、风险共担”的机制，集成优势资源推进产学研有效结合，支撑和引领产业技术进步，提升产业核心竞争力，进一步推动科技工作融入产业发展的大循环。
二、主要目标通过开展产业技术创新战略联盟创建活动，进一步增强我市自主创新能力，深入推进创新型城市建设,健全和完善产学研结合机制,着力解决我市产业技术原始创新匮乏、共性技术供给不足、核心竞争力受制于人的突出问题,引领我市电子信息、工程机械、光电子三大支柱产业和软件、生物与新医药、新材料、集成电路等新兴产业的技术进步,促进高新技术产业发展，加快创新成果的产业化和商业化推广应用,努力打造拥有自主知识产权、知名品牌和具有较强国内外竞争力、并能够引领产业技术创新的研发协作平台与成果转化基地.“十一五”期间,创建若干个产业技术创新战略联盟，为突破重点产业关键共性技术、提升企业创新能力、形成行业技术创新平台、构建特色鲜明的区域创新体系夯实基础。
三、基本原则（一）政府引导，重点攻关。
创建产业技术创新战略联盟要根据产业发展规划，瞄准我市支柱产业和新兴产业的重大技术需求，围绕《厦门市中长期科学技术发展规划纲要》确定的重点任务，选择有一定基础的领域进行重点突破。
政府通过政策引导和提供相关经费支持等方式组织高校、科研院所和企业联合进行重点攻关。
（二）市场导向，企业主体。
创建产业技术创新战略联盟要充分发挥企业主体作用，突出产学研合作的市场导向，组织协调有优势的企业、高校和科研院所实现真正的技术联合，不搞“拉郎配"，不追求表面上的联合.在合作过程中，参与各方各得其所，求得共赢。
山东省推进产业技术创新战略联盟工作管理办法
山东省推进产业技术创新战略联盟工作管理办法（试行）为贯彻落实《国家技术创新工程总体实施方案》（国科发政[2009]269号），推进我省产业技术创新战略联盟的构建和发展，加快以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，根据《山东省关于推动产业技术创新战略联盟构建的实施意见》（以下简称实施意见），制定本办法。
第一条本办法所称产业技术创新战略联盟是指企业、大学、科研机构或其他组织机构，以企业的发展需求和各方的共同利益为基础，以提升产业技术创新能力为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。
第二条鼓励有条件的企业、大学、科研机构或其他组织机构按照《实施意见》规定的指导思想、基本原则和主要目标，围绕我省重点发展领域和各地资源及产业优势，构建各种形式的产业技术创新战略联盟。
第三条开展产业技术创新战略联盟试点示范工作。
省科技厅对产业技术创新战略联盟的构建和发展给予指导，对符合示范条件的产业技术创新战略联盟（以下称示范联盟）予以公布。
第四条产业技术创新战略联盟牵头单位自愿提出示范申请，经设区的市科技局或省直有关部门推荐，按技术领域将申请材料一式四份（见附件1、2）报省科技厅相关业务处（单位）。
第五条省科技厅相关业务处（单位）负责对示范联盟组建的必要性和技术性进行审核，并提出审核意见。
审核的主要内容包括：1.示范联盟技术创新目标应结合国家战略目标，体现全省经济社会发展战略，符合《山东省中长期科学和技术发展规划纲要》（2006－2020年）确定的重点领域，以及国家产业、环保和能源政策，属于我省重点扶持的15个高新技术产业群范围。
近期应主要体现我省工业调整和九大行业振兴规划等。
2.示范联盟开展的技术创新活动应体现所在产业领域的重大技术创新需求，有利于推动相关产业实现重大技术突破，形成产业核心技术标准，支撑和引领产业技术创新。
3.示范联盟开展的技术创新活动应具有较强的产业带动作用，有利于集聚创新资源，形成产业技术创新链。
关于推动未来产业创新发展的实施意见
未来产业由前沿技术驱动，当前处于孕育萌发阶段或产业化初期，是具有显著战略性、引领性、颠覆性和不确定性的前瞻性新兴产业。
大力发展未来产业，是引领科技进步、带动产业升级、培育新质生产力的战略选择。
为贯彻落实党的二十大精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，把握新一轮科技革命和产业变革机遇，围绕制造业主战场加快发展未来产业，支撑推进新型工业化，现提出如下意见。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹发展和安全，以传统产业的高端化升级和前沿技术的产业化落地为主线，以创新为动力，以企业为主体，以场景为牵引，以标志性产品为抓手，遵循科技创新及产业发展规律，加强前瞻谋划、政策引导，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，为强国建设提供有力支撑。
二、基本原则前瞻部署、梯次培育。
顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，面向国家重大需求和战略必争领域，系统谋划，超前布局。
把握未来产业发展规律，分阶段培育，动态调整。
创新驱动、应用牵引。
以前沿技术突破引领未来产业发展，加强原创性、颠覆性技术创新。
以场景为牵引，贯通研发与应用，加快产业化进程。
生态协同、系统推进。
汇聚政产学研用等资源，融合资本、人才、技术、数据等要素，打造创新链产业链资金链人才链深度融合的产业生态。
开放合作、安全有序。
主动参与全球未来产业分工和合作，深度融入全球创新网络。
统筹技术创新和伦理治理，营造包容审慎、安全可持续的发展环境。
三、发展目标到2025年，未来产业技术创新、产业培育、安全治理等全面发展，部分领域达到国际先进水平，产业规模稳步提升。
建设一批未来产业孵化器和先导区，突破百项前沿关键核心技术，形成百项标志性产品，打造百家领军企业，开拓百项典型应用场景，制定百项关键标准，培育百家专业服务机构，初步形成符合我国实际的未来产业发展模式。
新时代实质性产学研创新联盟建设工作方案
新时代实质性产学研创新联盟建设工作方案为全面贯彻落实党的二十大战略部署和省委“坚定不移走'创新路'，构建实质性产学研创新联盟”的要求，以我市重点发展的产业创新链为主线，建立企业牵头、市场导向、产学研深度融合的产业技术创新体系，推动创新联盟建设工作落实落地，特制定本实施方案。
一、总体要求与发展目标(-)总体要求围绕我市主导、优势产业链部署创新链，建设一批以龙头骨干企业为盟主、重点院校参加的产学研创新联盟，组建联合研发中心，加强关键核心技术攻关，增强企业技术创新能力，形成以市场需求为导向，以契约关系为纽带的产学研深度融合的技术创新体系，全面提升主导产业和优势产业的核心竞争力，发挥科技创新在振兴发展中的战略支撑作用，推动经济高质量发展。
(二)发展目标1“十四五”工作目标：力争全市建设各类产学研技术创新联盟200家以上。
在联盟框架下，培育和完善重点研发机构100家以上，实施重点关键技术攻关100项以上，全市瞪羚企业达到20家以上、高新技术企业达到210家以上。
2.2023年工作目标：全市建设产学研创新联盟40家以上，其中：典型实质性产学研联盟20家以上，科技型中小企业技术能力提升类产学研创新联盟20家以上。
在联盟框架下，培育和完善重点联合研发机构20家，实施重点关键技术攻关计划20项，实现新增瞪羚企业6家、高新技术企业10家。
二、主要任务（-）大力组建实质性产学研创新联盟1重点建设典型实质性产学研创新联盟。
以龙头骨干企业和行业领军企业为盟主，与重点高校科研单位合作，按照市场化创新目标，建设典型实质性创新联盟，签订联盟协议,完善运营模式，共建实质性研发机构，解决产业发展重大技术问题。
2023年建设典型实质性产学研创新联盟20家以上。
（牵头单位：市科技局；责任单位：各县区、经济区）2.引导建设中小企业提升类产学研创新联盟。
以科技型中小企业、雏鹰和瞪羚企业为盟主，与高校科研单位共同签订联盟协议，以解决企业创新发展技术难题为目的，鼓励共建研发机构，实施科技攻关项目，推进企业开发新产品新技术，提高技术创新能力。
大连市科学技术局关于印发《大连市实质性产学研联盟、创新联合体构建与发展实施办法（试行）》的通知
大连市科学技术局关于印发《大连市实质性产学研联盟、创新联合体构建与发展实施办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】大连市科学技术局•【公布日期】2022.02.16•【字号】大科发〔2021〕234号•【施行日期】2022.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术其他规定正文大连市科学技术局关于印发《大连市实质性产学研联盟、创新联合体构建与发展实施办法（试行）》的通知大科发〔2021〕234号各有关单位：为深入实施创新驱动发展战略，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，通过实质性产学研联盟、创新联合体形式促进各类创新要素向企业集聚，推动我市技术创新体系构建与发展，经商大连市财政局，大连市科学技术局研究制定《大连市实质性产学研联盟、创新联合体构建与发展实施办法（试行）》。
现印发给你们，请遵照执行。
大连市科学技术局2022年2月16日目录第一章总则第二章主要任务第三章组建第四章备案第五章运行与管理第六章绩效评估第七章监督检查和奖惩第八章附则大连市实质性产学研联盟、创新联合体构建与发展实施办法（试行）第一章总则第一条为加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，通过实质性产学研联盟、创新联合体形式促进各类创新要素向企业集聚，推动大连市技术创新体系构建与发展，大连市科学技术局（以下简称市科技局）根据市委《关于制定大连市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》、《辽宁省建设实质性产学研联盟工作指引（暂行）》等文件的规定，现制定本实施办法。
第二条实质性产学研联盟（以下简称联盟）是指由企业牵头，高校、科研机构或其他组织机构，以企业的发展需求和各方的共同利益为基础，以提升产业技术创新能力为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。
创新联合体（联合体）是以解决制约产业发展的关键核心技术问题为目标，以承担重大科技项目为主要任务，以市场机制为纽带，采取自发组织的方式，由创新资源整合能力强的行业龙头骨干企业牵头，各成员单位分工合作，形成“核心层+紧密合作层+一般协作层”相互协作、产业链内大中小创新单元共同参与的体系化、任务型的创新合作组织。
产业技术创新战略联盟协议及方案范本
产业技术创新战略联盟协议及方案范本产业技术创新战略联盟协议及方案编写参考一、标题部分***产业技术创新战略联盟协议书。
二、序文部分1.缔约方基本信息。
分别列明联盟成员各方的名称、住所地、法定代表人等基本信息。
协议缔结方应是企业、大学、科研机构等独立法人，具备法人主体资格。
协议缔结方的名称应是其营业执照或法人机构代码证上的名称全称，并与协议结尾部分加盖印章一致。
协议缔结方的住所地一般为实际住所地，协议中无特别规定的，该地址通常视为协议各方的通讯地址，即相关文件的送达地址。
协议缔结方的法定代表人应为企业工商登记或其他机构在登记机关登记备案的现任法定代表人。
2.鉴于条款由一个或数个“鉴于”字样开头的句子组合而成，表明协议缔结各方系基于对各方主体资格、资质、订约目的、订约背景等事实的共同认识或特定认可，方签署此协议，鉴于条款一般不具体规定各方权利义务关系。
参考条款如：－1－鉴于：a. 本协议缔约各方均具有独立法人资格，具有签订本协议的合法主体资格，且各方相互确认彼此履行本协议的资格和能力。
b. 本协议缔约各方签订本协议旨在成立××产业技术创新战略联盟，并规范联盟运作。
三、定义部分（视联盟具体情况制定，可省略）约定将协议文本中反复多次出现的特定概念用简单的词组代替，以提升协议文本语言的精确性，避免重复冗长的叙述占去不必要的篇幅。
四、主文部分1.联盟名称、组织原则和组建宗旨列明各方商定的联盟名称。
写明联盟的组织原则和联盟的组建宗旨。
视联盟组建的实际情况，写明联盟与有关社会组织的关系等2.联盟的技术创新目标、任务和联盟成员的任务分工技术创新目标部分根据联盟的实际情况，明确联盟技术创新的近期、远期目标。
联盟的任务及分工部分根据联盟的实际情况，明确为实现联盟技术创新目标而开展的具体任务，以及联盟成员的任务分工。
对尚无法明确任务分工或将来开展的联盟项目的任务分工，应约定由相应各方另行协商签订有关协议。
产业技术创新战略示范联盟章程
章程二0一一年四月第一章总则第一条本联盟定名为：设施蔬菜产业技术创新战略示范联盟（以下简称“联盟”）。
第二条本联盟是在科技部指导下，为建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新链而由蔬菜产业技术领域的主流企业、大学、科研机构自愿参加而组成的行业性、非盈利性民间社团组织。
第三条联盟的宗旨按照科技部门的要求和指导，充分整合国内外技术创新资源，瞄准国家战略目标，通过联盟技术创新，服务于全国的农业建设。
第四条联盟的基本原则（一）在遵守中华人民共和国宪法、法律、法规和国家政策以及社会道德风尚的前提下，以引导创新要素向核心企业集聚，形成企业主体，政府主导，产学研结合的产业技术创新链为目标，以具有法律约束力的契约为保障，联合国内蔬菜产业领域的主流企业、大学、科研机构，在平等互利、优势互补、资源共享、合作共赢的原则下，积极推动蔬菜产业理论、应用技术的自主创新与科学发展，共同建设、共享成果、促进成果的推广应用。
（二）坚持奉行开放政策，积极吸纳蔬菜产业及相关学科的最高成就，深入研究、突破蔬菜产业共性和关键技术瓶颈，开创更多的自主知识产权，并遵循价值规律和市场经济原则使其转化为生产力。
（三）坚持产研学结合，融合互动发展，在行业主管部门和相关政府部门的领导和指导下，共同构建技术创新体系，协作攻关，促进我国蔬菜产业产业快速发展。
第五条联盟接受国家科技部门的业务指导和监督管理。
第六条联盟常设办事机构（秘书处）办公地点设在山东省寿光蔬菜产业集团有限公司。
第二章业务范围第七条联盟的业务范围联盟围绕蔬菜产业的发展，促进联盟成员之间的资源、信息共享和互惠互利；积极探索建立以企业为主体、市场为导向、产研学结合的产业技术创新机制；集成和共享技术创新资源，加强合作研发，搭建联合攻关研发平台；开展技术辐射，培育蔬菜产业集群主体，使联盟成为国家技术创新体系的重要组成部分。
（一）围绕蔬菜产业技术创新的关键问题，积极开展关键共性技术的合作研究与开发，突破产业发展的核心技术。
科学技术部关于印发《关于推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施办法(试行)》的通知
科学技术部关于印发《关于推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2009.12.01•【文号】国科发政[2009]648号•【施行日期】2009.12.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文科学技术部关于印发《关于推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施办法（试行）》的通知（国科发政〔2009〕648号）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团科技厅（委、局），各有关单位：为深入实施国家技术创新工程，推动产业技术创新战略联盟的构建与发展，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，提升企业自主创新能力和产业核心竞争力，促进经济结构调整和产业优化升级，科技部研究制定了《关于推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施办法（试行）》。
现印发给你们，请结合实际遵照执行。
附件：关于推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施办法（试行）科学技术部二ＯＯ九年十二月一日附件：关于推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施办法（试行）为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，以及国务院《关于充分发挥科技支撑作用，促进经济平稳较快发展的意见》（国发［2009］9号），加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进经济结构调整和产业优化升级，提升产业核心竞争力，实现创新驱动发展，根据科技部等六部门《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》（国科发政［2008］770号）、《国家技术创新工程总体实施方案》（国科发政［2009］269号），以及《国家科技计划支持产业技术创新战略联盟暂行规定》（国科发计［2008］338号）等文件的规定，现就推动产业技术创新战略联盟的构建与发展制定如下实施办法。
一、总则第一条产业技术创新战略联盟（以下简称联盟）是指由企业、大学、科研机构或其他组织机构，以企业的发展需求和各方的共同利益为基础，以提升产业技术创新能力为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。
江西省推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施方案
江西省推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施方案江西省产业技术创新战略联盟构建与发展实施方案一、背景分析产业技术创新是推动江西省经济转型升级的重要动力。
为了加强资源整合，实现创新资源的高效利用，江西省拟推动产业技术创新战略联盟的构建与发展。
本实施方案将从组织机制、运行机制、人才培养、政策支持四个方面进行探讨。
二、组织机制1.组建联盟领导小组，由相关省级部门负责人担任组长，各成员单位的主要负责人担任副组长，联盟办公室设在省内创新基地。
2.构建联盟成员管理体系，定期通报联盟相关政策、行动计划和项目申报情况。
3.加强与高校、科研院所的合作，共同探索前沿技术研究，开展产学研深度合作。
三、运行机制1.建立联盟项目申报评审制度，引导企业提出技术需求和创新项目，通过专家评审及联盟会议决策，按照一定比例提供项目资金支持。
2.促进跨领域、跨行业合作，鼓励企业之间分享技术资源和创新成果，促进共享创新。
3.设立科技成果转化服务中心，提供技术对接、专利申请、项目管理等服务，帮助企业完成科技成果的产业化转化。
四、人才培养1.建立高层次人才队伍，设立江西省产业技术创新领军人才计划，引进优秀人才来江西，为联盟成员提供技术支持。
2.鼓励企业培养技术创新骨干，建立专家工作室、博士后工作站，提供科研经费和创新项目支持。
3.加强技术培训，组织开展技术交流活动、创新方法培训，提高企业员工的创新意识和技术能力。
五、政策支持1.制定相关政策，对联盟成员给予税收优惠、财政奖励等政策支持，为创新活动提供良好的政策环境。
2.建立创新基金，为联盟成员提供风险投资和创业孵化支持，推动科技创新成果的转化。
3.优化知识产权保护机制，加强知识产权培训和宣传，为企业提供专利申请、知识产权保护等服务。
六、推进措施1.加强宣传推广，组织召开联盟启动仪式，向企业和社会宣传联盟的重要意义和成果。
2.建立联盟工作评估机制，每年对联盟的工作进行评估，及时发现问题并采取措施解决。
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关于科技创新的提案范文(推荐21篇)为全面贯彻党的__大和全国科技大会精神，落实_《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》(国发[20__]9号)，大力支持企业提高自主创新能力，组织实施技术创新工程，特制定本方案。
一、指导思想、原则和目标国家技术创新工程是在现有工作基础上，进一步创新管理，集成相关科技计划(专项)资源，引导和支持创新要素向企业集聚，加快以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设的系统工程。
实施技术创新工程是促进经济平稳较快发展的迫切要求，是加快建设国家创新体系的重大举措，是建设创新型国家的重要任务。
长期以来，_、_高度重视企业技术创新工作。
特别是全国科技大会以来，支持企业技术创新的氛围日益浓厚，确立企业技术创新主体地位的战略思想深入人心，企业的创新动力和活力显著增强。
各地方、各部门认真落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(20__—2023年)》(以下简称《规划纲要》)，采取有力措施积极支持企业技术创新，取得了重要进展，积累了宝贵经验。
但是在技术创新体系建设中还存在许多亟待解决的突出问题，企业尚未成为技术创新的主体，产学研结合松散、围绕产业技术创新链持续稳定的合作不够，创新资源分散重复、布局失衡，企业特别是中小企业技术创新缺乏全面有效的支撑服务等，导致科技与经济结合不够紧密，迫切需要采取系统措施集中加以解决。
实施技术创新工程的指导思想是：深入贯彻落实党的__大精神，以科学发展观为指导，围绕提高自主创新能力、建设创新型国家的战略目标，促进科学技术更加主动地为经济社会发展服务，经济社会发展紧紧依靠科学技术和自主创新，以确立企业技术创新主体地位为主线，充分运用市场机制，引导和支持创新要素向企业集聚，增强企业自主创新能力和产业核心竞争力，为推进经济结构战略性调整，加快发展方式转变，建设创新型国家提供有力支撑。
实施技术创新工程要坚持“企业主体、政府引导;深化、创新机制;立足当前、着眼长远;部门联合、上下联动”的原则。
我国产业技术创新战略联盟发展成效、问题与政策建议——基于两批试点联盟的评估分析
点联盟的成效、经验做法 、 存在 问题 ， 的 执 行 机 构 基 本 建 立 ， 多 数 联 盟 能 获 得 专 利 ４ ２ ３ ２ 件 ，合 作 共 建 研 发 机
并在 此 基 础上 ，提 出推 动联 盟 进一 步 够 按 时 召 开 理 事 会 ，在 重 大 事 项 决 构 ３ ４ ６家 。多 数联 盟 都 承担 了国 家和
三 是促 进产 业 链协 同创 新 ，推 可 专 利 近 １ ４ ０ ０ ０件 ，成 员 单 方 许 可 践 中 ，Ｔ Ｄ、闪 联 、长 风 等 一 些 运 行 动 科技 成果 转移 转 化。试点联 盟 加 达 到 约 ６ １ ０ ０件 ； 组 织 共 享 大 型 仪 器 良好 的 联 盟 都 是 企 业 基 于 市场 需 求 、
间 ，完 成 了煤 层 气 评 价 选 区、 钻 井 、
二 是 联 盟 在 产 学 研 合 作 突 破 产 压 裂 、排 采 、集 输 等 五大 领域 的技 术
在 汽车 轻 量化 联 盟组 织 下 ， 业 发 展 的 核 心 技 术 、 促 进 创 新 资 源 业核 心 关键 技 术上 取得 显 著成 效 。产 更 新 换 代 。 共 享 、加 速 科 技 成 果 的 商 业 化 运 用 业 技 术 创 新 战 略 联 盟 使 产 学 研 各 方 开 发 出 ８ ０ ０ ＭＰ ａ以上 的高 强度 钢 板 并
ｒ 理论探讨 Ｔ ｈ ｅ ｏ ｒ ｅ ｔ ｉ ｃ ａ ｌ Ｄ ｉ ｓ ｃ ｕ ｓ ｓ ｉ ｏ ｎ Ｉ
我 国产 业 技 术 创 新 战 略 联 盟 发 展 成 效 、 问题 与 政 策 建 议
— —
基于 两批试 点联盟 的评 估分析
陈宝 明’ ， 邓婉 君 ’ ， 汤富 强 ， 于 良’
我国产业技术创新战略联盟现状及思考
“ 官本位 ” 思想的浸润 ， 缺乏 “ 民主” 意识 ， 造成政府部门官僚习气 严重 ， 办事效率低 ； 另一方面 ， 中原文化中“ 重义轻利” 的文化观以 及对平均 主义的认 同 、 对竞争 的抵触 ， 河南人市场观念 淡薄 。 使 因此 ， 河南应树立政府的服务意识 ， 强化人们 的法制观念 ， 营造公 正、 平等 、 机会均等的社会氛围 ； 逐步改变 “ 官本位” 意识 ， 淡化权 力思维 ， 提高市场发育程度和社会开放度 ， 建立适合经济发展的 市场经济体制 ， 为外资经济 、 民营经济 、 个体经济等非公有制经济 的快速发展提供土壤和平 台， 营造富有竞争力 的区域环境。
３注 重 文 化 建 设 ， 视 青 少 年 的 文 化 现 代 化 。 河 南 人 口众 ． 重
义文化 ， 这种 文化充分 肯定人们对物质 的追求 和享受 ， 是世俗取
向 、 业 取 向 、 民取 向 的大 众 通 俗 文 化 。 需 求 是 人 类 行 为 的 原 商 平
动力 ， 也是 经济活动 的出发 点 。这种功利 主义和享乐 主义注定
产 业 和 区域 支 柱 产 业 的技 术 创 新 需 求 为 导 向 ， 现企 业 、 学 和 实 大
的推进 ， 全球市场竞争 的加剧 ， 而竞争 的焦 点集 中在核心技术 的
创新及产业整体技 术的升级 ， 众多企业迫于技术创新的复杂性 、 艰 巨性 和所需 的投入不 断增大 ， 面临的创新风险也越来越大 ， 迫 切需 要新 的风 险分担机制 。于是 ， 他们 主动寻求联合 相关企业 和科研机构进行相关领域 的技术研究和开发 ， 共担风险 ， 共享创 新成 果。这样 一种社会 背景条件促进 了我 国产业技术创新 战略
河北省产业技术创新战略联盟建设管理办法
河北省产业技术创新战略联盟建设管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《“十三五”国家技术创新工程规划》和《河北省科技创新三年行动计划（2018-2020年）》，加强产业技术创新战略联盟建设,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,提升产业核心竞争力，特制定本办法。
第二条本办法所称产业技术创新战略联盟（以下简称联盟）是指由企业、高校、科研机构或其他组织机构，以企业的发展需求和各方的共同利益为基础，以提升产业技术创新能力为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。
第三条联盟组建旨在运用市场机制集聚创新资源，实现企业、高校和科研机构等在战略层面有效结合，共同突破产业发展技术瓶颈，促进产业技术集成创新，打通科技成果转移转化通道，全面提升产业自主创新能力和竞争力。
第四条各级科技主管部门应积极发挥组织、协调作用，对联盟的建设和发展给予指导和支持。
第二章联盟的建设第五条联盟建设应当遵循以下原则：（一）遵循市场经济规则。
立足企业创新发展的内在要求和合作各方的共同利益，通过平等协商，建立有法律效力的联盟契约，对联盟成员形成有效的行为约束和利益保护。
（二）突出河北区域特色。
围绕河北战略性新兴产业、优势主导产业和区域特色产业发展方向，运用市场机制推动重点领域联盟的建设。
鼓励省内企业牵头与京津企业、高校、科研机构或其他组织机构共建联盟。
（三）发挥政府引导作用。
创新政府管理方式，营造有利的政策和法制环境，围绕经济社会发展要求推动重点领域联盟建设。
（四）强化产业协同创新。
加强联盟成员合作，推动联盟科技资源整合，积极组织开展协同创新活动，促进产业核心竞争能力提升。
第六条联盟成立应当具备以下基本条件：（一）由企业、高校、科研机构或其他组织机构等多个单位组成。
企业处于行业骨干地位；高校、科研机构在合作的技术领域具有前沿水平；技术研发、成果转移转化、检验检测、科技咨询、科技金融等相关机构可参与联盟建设，向联盟企业提供多样化科技和金融服务。
产业创新联盟年度工作及活动计划
产业创新联盟年度工作及活动计划一、前言产业创新联盟作为推动产业创新发展的重要平台，在新的一年里将继续发挥其作用，开展一系列工作和活动。
本文将介绍产业创新联盟的年度工作计划及活动安排，旨在进一步促进产业创新与发展，促进企业间的合作与交流。
二、联盟工作目标1. 深化行业合作，推动技术创新产业创新联盟将以深化行业合作为核心目标，积极推动技术创新，加强各会员企业之间的合作，共同解决行业发展中的瓶颈问题。
2. 搭建平台，促进资源共享产业创新联盟将建立更加健全的资源共享机制，为会员企业提供更多的发展机遇和资源对接渠道，促进各方资源的有机整合。
3. 打造品牌，提升影响力产业创新联盟将加强自身品牌建设，提升影响力和号召力，成为行业内具有引领力和示范作用的组织。
三、年度工作计划1. 组织行业研讨会和论坛产业创新联盟将组织一系列行业研讨会和论坛，邀请行业内专家学者和企业代表进行交流，探讨行业发展趋势、创新技术和政策法规等议题，为会员企业搭建交流合作的平台。
2. 开展技术交流与成果展示活动产业创新联盟将组织技术交流活动，鼓励会员企业间的技术交流与合作，同时开展成果展示活动，展示会员企业的创新成果和科研成果，促进成果转化和产业应用。
3. 推动产学研合作，促进科技成果转化产业创新联盟将积极推动产学研合作，搭建产学研对接平台，促进科研成果的转化和应用，推动创新技术向产业领域转移。
4. 举办创新创业大赛和项目路演活动产业创新联盟将组织创新创业大赛和项目路演活动，鼓励会员企业和创业团队参与，提升创新意识和创业能力，推动更多优秀创新创业项目的落地和发展。
四、活动安排1. 第一季度：- 组织产业研讨会，深入分析行业发展趋势；- 开展技术交流活动，促进会员企业间的技术合作。
2. 第二季度：- 举办成果展示活动，展示会员企业的创新成果；- 开展产学研对接会，促进科研成果的转化。
3. 第三季度：- 召开创新创业大赛，鼓励创业团队参与；- 组织论坛活动，探讨行业政策和创新发展。
联盟实施办法《试行》
附件：关于推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施办法（试行）为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，以及国务院《关于充分发挥科技支撑作用，促进经济平稳较快发展的意见》（国发［2009］9号），加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进经济结构调整和产业优化升级，提升产业核心竞争力，实现创新驱动发展，根据科技部等六部门《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》（国科发政［2008］770号）、《国家技术创新工程总体实施方案》（国科发政［2009］269号），以及《国家科技计划支持产业技术创新战略联盟暂行规定》（国科发计［2008］338号）等文件的规定，现就推动产业技术创新战略联盟的构建与发展制定如下实施办法。
一、总则第一条产业技术创新战略联盟（以下简称联盟）是指由企可编辑业、大学、科研机构或其他组织机构，以企业的发展需求和各方的共同利益为基础，以提升产业技术创新能力为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。
第二条产业技术创新战略联盟是实施国家技术创新工程的重要载体。
推动产业技术创新战略联盟构建和发展，是整合产业技术创新资源，引导创新要素向企业集聚的迫切要求，是促进产业技术集成创新，提高产业技术创新能力，提升产业核心竞争力的有效途径。
第三条联盟的主要任务是组织企业、大学和科研机构等围绕产业技术创新的关键问题，开展技术合作，突破产业发展的核心技术，形成产业技术标准；建立公共技术平台，实现创新资源的有效分工与合理衔接，实行知识产权共享；实施技术转移，加速科技成果的商业化运用，提升产业整体竞争力；联合培养人才，加强人员的交流互动，支撑国家核心竞争力的有效提升。
第四条鼓励企业、大学和科研机构及其他组织机构根据六可编辑部门推动产业技术创新战略联盟构建意见的精神，从产业发展实际需求出发，遵循市场经济规则，积极构建联盟，探索多种长效稳定的产学研合作机制。
天津市科学技术局、天津市发展和改革委员会关于印发构建天津市市场导向的绿色技术创新体系落实方案的通知
天津市科学技术局、天津市发展和改革委员会关于印发构建天津市市场导向的绿色技术创新体系落实方案的通知文章属性•【制定机关】天津市科学技术局,天津市发展和改革委员会•【公布日期】2019.12.31•【字号】津科社〔2019〕204号•【施行日期】2019.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术正文天津市科学技术局、天津市发展和改革委员会关于印发构建天津市市场导向的绿色技术创新体系落实方案的通知津科社〔2019〕204号各有关单位：为贯彻《国家发展改革委科技部关于构建市场导向的绿色技术创新体系的指导意见》（发改环资〔2019〕689号)，加快构建我市市场导向的绿色技术创新体系，市科技局、市发展改革委联合制定了《关于构建天津市市场导向的绿色技术创新体系的落实方案》，现将该方案印发给你们，请认真贯彻落实。
天津市科技局天津市发展和改革委员会2019年12月31日关于构建天津市市场导向的绿色技术创新体系的落实方案绿色技术是指降低消耗、减少污染、改善生态，促进生态文明建设、实现人与自然和谐共生的新兴技术，包括节能环保、清洁生产、清洁能源、生态保护与修复、城乡绿色基础设施、生态农业等领域，涵盖产品设计、生产、消费、回收利用等环节的技术。
为贯彻落实《国家发展改革委科技部关于构建市场导向的绿色技术创新体系的指导意见》（发改环资〔2019〕689号)，全面深入实施创新驱动发展战略，进一步发挥科技创新对绿色发展的引领作用，为我市打好污染防治攻坚战、推进生态文明建设、推动高质量发展提供重要支撑，结合我市实际，制定以下落实方案。
一、总体要求（一）总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要指示和在京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，围绕生态文明建设，以解决资源环境生态突出问题为目标，以激发绿色技术市场需求为突破口，以壮大创新主体、增强创新活力为核心，以推动产业绿色转型为着力点，强化产品全生命周期绿色管理，加快构建企业为主体、产学研深度融合、创新平台和服务体系完备、资源配置高效、成果转化顺畅的绿色技术创新体系，为美丽天津建设、高质量发展提供强有力支撑。
我国生态环境产业技术创新战略联盟建设案例分析及国际经验借鉴研究
我国生态环境产业技术创新战略联盟建设案例分析及国际经验借鉴研究徐金英1，叶 晔2，魏东洋2，钱 玲2，马志飞1，杜 虎1，刘 伟1，张亚兰1，许 玲3，谢显传1（1. 南昌大学资源与环境学院，南昌 330031；2. 生态环境部环境发展中心，北京 100029；3. 南京环保产业创新中心有限公司，南京 211106）摘 要： 产业技术创新战略联盟（简称“产业联盟”）是国家技术创新、转化及产业结构升级的重要路径。
虽然我国产业技术创新联盟得到一定发展，但是由于科技、资金、联盟本身运作体系等因素的束缚，目前我国产业技术创新联盟仍面临许多问题和困难。
本文总结了美国、德国、日本等发达国家产业联盟建设与发展的成功经验，介绍了我国水体污染控制与治理科技重大专项（简称“水专项”）在产业联盟建设方面的探索工作，以水专项的有机化工废水污染控制与资源化产业技术创新战略联盟为典型案例，剖析了生态环境产业联盟建设的实践经验与发展成效，最后为我国生态环境相关产业联盟建设和发展提出了建议。
关键词： 技术创新；联盟；成果转化；产业化中图分类号： X321文献标志码： A DOI：10.16803/ki.issn.1004 − 6216.202306047Case study of Chinese ecological environment industry technology innovation strategic alliance and reference research based on international experiencesXU Jinying1，YE Ye2，WEI Dongyang2，QIAN Ling2，MA Zhifei1，DU Hu1，LIU Wei1，ZHANG Yalan1，XU Ling3，XIE Xianchuan1（1. School of Resources & Environment, Nanchang University, Nanchang 330031；2. Environmental DevelopmentCenter of the Ministry of Ecology and Environment of China, Beijing 100029；3. Nanjing Environmental ProtectionIndustry Innovation Center Co., Ltd, Nanjing 211106）Abstract： The Industrial Technology Innovation Strategic Alliance（referred to as the “Industry Alliance”） is a significant pathway for national technological innovation, transformation, and industrial structural upgrading. The progress has been made in industrial technological innovation alliances in China, however, due to constraints such as technology, funding, and the operational framework of the alliances themselves, the current state of these alliances still presents various challenges and difficulties. The successful experiences in the construction and development of industrial alliances in developed countries such as the United States, Germany, and Japan were summarized. And the exploratory efforts within China's Major Science and Technology Program for Water Pollution Control and Treatment (referred to as the “Water Project”) concerning the development of industry alliances were provided. A case study of the organic chemical wastewater pollution control and resourceful industrial technology innovation strategic alliance within the "water project" was presented, providing an in-depth analysis of practical experiences and outcomes achieved in constructing ecological and environmental industrial alliances. Finally, recommendations were put forward to guide the construction and advancement of China's ecological and eco-environmental industrial alliances.收稿日期：2023 − 03 − 19 录用日期：2023 − 04 − 11基金项目：国家水体污染控制与治理科技重大专项（2017ZX07602-004）；江西省高等学校教学改革研究课题（JXJG-22-1-17）；教育部产学合作协同育人项目“双碳视域下高等工科院校《环保技术创新与创业》课程改革”；面向新工科的《环保技术创新和创业》课程建设（NCUJGLX-2022-160-66）；《环保技术创新和创业》一流本科课程建设（校级一流本科课程建设项目）作者简介：徐金英（1991—），女，博士、讲师。
产业技术创新战略联盟章程
驻马店市产业技术创新战略联盟章程驻马店市产业技术创新战略联盟章程随着市场范围的不断扩大，顾客需求偏好的日益多样化和产业边界的日趋模糊，企业间竞争的时空体系发生了巨大的变化，创新者间的横向和纵向交流的重要性迅速提高，孤立的创新者和企业已经无法跟上技术创新的步伐，传统的企业之间的个体竞争模式逐渐被结盟企业之间的群体竞争模式所替代，形成了以合作竞争为基本特色的“新竞争”格局。
作为一种新型的技术合作方式，技术联盟已经成为许多企业技术创新的一种新模式。
尤其是技术密集型产业中形成的广泛的技术联盟，如联合研究和产品开发，不仅成为产业发展的必要途径，而且带来了高水平的知识交流和技术转移，促进了企业创新的快速发展。
（）产业作为技术相对薄弱的涉农业产业代表，企业间技术力量和创新能力存在较大差距，故企业急需从单纯的技术自给转变为技术相互合作和技术相互依赖，利用合作伙伴的产品开发设施或市场渠道是促使（）产业企业积极寻求战略联盟的重要因素。
因此“驻马店市产业技术创新战略联盟”孕育而生。
为进一步明确“（）产业技术创新战略联盟”（以下简称“联盟”）各成员方的职责、权利和义务，确保联盟的有效运行，特制订本《章程》。
第一章总则第一条为推进（）产业关键、共性及重大前沿技术的研发，加快成果转化，推广新技术、提高驻马店市产业技术创新能力，延长产业链，支撑和引领产业技术进步，做强做大驻马店市（）产业，提高（）产品市场竞争能力的战略思路，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，保障科研与生产紧密衔接，实现创新成果的快速产业化，推动产业结构优化升级，提升产业核心竞争力，促进驻马店市产业发展，根据科技部等六部门联合发布的《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》（国科发政〔2008〕770号）和省有关精神，特成立“驻马店市产业技术创新战略联盟”（以下简称联盟）。
第二条本章程所称的联盟是指由企业、大学、科研机构或其他组织机构，以企业为主体，以企业的发展为目标，以具有法律约束力的契约为保障，建立的一种共同投入、联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织，为非盈利性组织机构。
安徽省科学技术厅关于印发安徽省科技厅行政规范性文件清理结果目录的通知
安徽省科学技术厅关于印发安徽省科技厅行政规范性
文件清理结果目录的通知
文章属性
•【制定机关】安徽省科学技术厅
•【公布日期】2020.12.07
•【字号】皖科政〔2020〕36号
•【施行日期】2020.12.07
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
关于印发安徽省科技厅行政规范性文件清理结果目录的通知
皖科政〔2020〕36号
市科技局、广德市科技局、宿松县科技局，机关各处室、直属各单位：现将《安徽省科技厅行政规范性文件清理结果目录》印发给你们，凡废止失效的省科技厅行政规范性文件，自本决定印发之日起一律停止执行，不再作为全省科技管理工作的依据，请遵照执行。
安徽省科技厅
2020年12月7日安徽省科技厅行政规范性文件清理结果目录。
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关于推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施办法（试行）
为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，以及国务院《关于充分发挥科技支撑作用，促进经济平稳较快发展的意见》（国发［2009］9号），加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进经济结构调整和产业优化升级，提升产业核心竞争力，实现创新驱动发展，根据科技部等六部门《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》（国科发政［2008］770号）、《国家技术创新工程总体实施方案》（国科发政［2009］269号），以及《国家科技计划支持产业技术创新战略联盟暂行规定》（国科发计［2008］338号）等文件的规定，现就推动产业技术创新战略联盟的构建与发展制定如下实施办法。
一、总则
第一条产业技术创新战略联盟（以下简称联盟）是指由企业、大学、科研机构或其他组织机构，以企业的发展需求和各方的共同利益为基础，以提升产业技术创新能力为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。
第二条产业技术创新战略联盟是实施国家技术创新工程的重要载体。
推动产业技术创新战略联盟构建和发展，是整合产业技术创新资源，引导创新要素向企业集聚的迫切要求，是促进产业技术集成创新，提高产业技术创新能力，提升产业核心竞争力的有效途径。
第三条联盟的主要任务是组织企业、大学和科研机构等围绕产业技术创新的关键问题，开展技术合作，突破产业发展的核心技术，形成产业技术标准；建立公共技术平台，实现创新资源的有效分工与合理衔接，实行知识产权共享；实施技术转移，加速科技成果的商业化运用，提升产业整体竞争力；联合培养人才，加强人员的交流互动，支撑国家核心竞争力的有效提升。
第四条鼓励企业、大学和科研机构及其他组织机构根据六部门推动产业技术创新战略联盟构建意见的精神，从产业发展实际需求出发，遵循市场经济规则，积极构建联盟，探索多种长效稳定的产学研合作机制。
第五条推动联盟构建要有序开展。
防止脱离产业发展及产业技术创新内在需求的“拉郎配”；防止不切实际的一哄而上；防止地区分割、封闭发展；防止缺乏联盟成员单位自主投入的形式主义；防止造成各种形式的垄断和对市场竞争的压制。
二、联盟的构建
第六条联盟的构建，要以国家重点产业和区域支柱产业的技术创新需求为导向，以形成产业核心竞争力为目标，以企业为主体，围绕产业技术创新链，运用市场机制集聚创新资源，实现企业、大学和科研机构等在战略层面有效结合，共同突破产业发展的技术瓶颈。
第七条推动联盟构建要坚持以下基本原则。
（一）遵循市场经济规则。
要立足于企业创新发展的内在要求和合作各方的共同利益，通过平等协商，在一定时期内，建立有法律效力的联盟契约，对联盟成员形成有效的行为约束和利益保护。
（二）体现国家战略目标。
要符合《规划纲要》确定的重点领域，符合国家产业政策和节能减排等政策导向，符合提升国家核心竞争力的迫切要求。
（三）满足产业发展需求。
要有利于掌握核心技术和自主知识产权，有利于引导创新要素向企业集聚，有利于形成产业技术创新链，有利于促进区域支柱产业的发展。
（四）发挥政府引导作用。
要创新政府管理方式，发挥协调引导作用，营造有利的政策和法制环境，围绕经济社会发展的迫切要求推动重点领域联盟的构建。
第八条联盟成立应当符合以下基本条件。
（一）要由企业、大学和科研机构等多个独立法人组成。
企业处于行业骨干地位；大学、科
研机构在合作的技术领域具有前沿水平；相关中介机构等可根据联盟技术创新的需要作为成员发挥积极的作用。
（二）要有具有法律约束力的联盟协议，协议中有明确的技术创新目标，落实成员单位之间的任务分工。
联盟协议必须由成员单位法定代表人共同签署生效。