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垃圾处理与可持续发展

保护人类生存的环境,实施可持续发展战略,已成为21世纪国际社会“环境与发展”与“和平与发展”两个同等重要主题的内容之一。

中国在经济持续高速增长、生活水平迅速提高、城市化进程不断加快的同时,也面临着日趋严重的环境问题,特别是城市垃圾的处理。

城市生活垃圾是人们生活中产生的固体废弃物。在收集、运输和处理处置过程中,垃圾中所含有的和产生的有害成份,会对大气、土壤、水体造成污染,不仅严重影响城市环境质量,而且威胁人民身体健康,成为社会公害之一。

如何解决城市垃圾问题,还城市乡居民一个健康洁净的生存环境,已引起全社会的高度重视。

一、城市生活垃圾的产生量

中国城市垃圾人均年产量达到440公斤,1996年,中国城市生活垃圾清运量就已达到了1亿吨,而且每年以8%至10%的速度增长。垃圾的历年堆存量达到60多亿吨,全国有200多座城市陷入垃圾的包围之中。垃圾堆存侵占的土地面积多达5亿多平方米。2000年,中国城市生活垃圾年产量达到了1.5亿吨,相当于中等发达国家水平。

二、城市垃圾处理现状

中国城市垃圾的治理水平一直很低,长期依靠直接堆放和其它简易处理方式进行消纳,基本未进行无害化处理,致使城市垃圾污染治理问题欠帐严重。

在过去十几年中,几乎所有的工业化国家在城市垃圾的管理上,都在由单纯的处置转向综合利用与处置,从根本上改变了垃圾处置的内涵。中国对城市垃圾污染防治起步较晚。长期以来,中国城市垃圾的处理主要是以寻找合适的地点加以"消纳"为目的。目前,中国城市垃圾处理的最主要方式是填埋,约占全部处理量的70%以上;其次是高温堆肥,约占20%以上;垃圾焚烧数量甚微。

近10年来,中国陆续兴建了一批城市垃圾处理设施,城市垃圾处理率迅速提高。一些城市建成了大、中型城市垃圾卫生填埋场,如日处理量2000T的北京阿苏卫卫生填埋场;杭州、上海、深圳、广州等城市也都建成有城市垃圾填埋场。

但是,大部分城市采用集中堆放或简易填埋方式处置城市垃圾,由于没有很好的压实机械,这些填埋场未达使用年限就填满封场。沿海省市垃圾填埋都很难再找到合适场地。许多城市缺乏资金;未能按标准要求建造填埋场地或焚烧设施,即使一次性的建设投资解决了,长期运行的费用也难以维持,因而也很难达到无害化处置目标。

三、城市垃圾堆放及简易填埋的危害

中国传统的垃圾消纳倾倒方式是一种不负责任的"服务于当代,遗害于子孙的“污染物转移”方式。而现有的垃圾处理场的数量和规模远远不能适应城市垃圾增长的要求,大部分城市垃圾仍呈露天集中堆放或简易填埋状态,对环境的即时和潜在危害很大,污染事故频出,污染日趋严重。

1、侵占大量土地、对农田破坏严重

堆放在城市郊区的垃圾,侵占了大量农田,未经处理或未经严格处理的生垃圾直接用于农田,或仅经农民简易处理后用于农田,后果严重。由于这种垃圾肥颗粒大,而且含有大量玻璃、金属、碎砖瓦等杂质,破坏了土壤的团粒结构和理化性质,致使土壤保水、保肥能力降低。据初步统计,累计使用不合理的垃圾肥,每600平

方米达10吨以上的土地,保水和保肥能力下降了10%以上。重庆市有些地方因长期使用未经严格处理的垃圾肥,土壤的汞浓度已超过本底三倍。

2、严重污染空气

在大量垃圾露天堆放的场区,臭气冲天,老鼠成灾,蚊蝇孽生,有大量的氨、硫化物等污染物向大气释放。仅有机挥发性气体就多达100多种,其中含有许多致癌、致畸物。

3、严重污染水体

垃圾不但含有病原微生物,在堆放腐败过程中还会产生大量的酸性和碱性有机污染物,并会将垃圾中的重金属溶解出来,是有机物、重金属和病原微生物三为一体的污染源。任意堆放或简易填埋的垃圾,其中的含水量和淋入堆放垃圾中的雨水产生的渗滤液流入周围地表水体和渗入土壤,会造成地表水或地下水的严重污染,致使污染环境的事件屡有发生。

例如:贵阳市1983年夏季哈马井和望城坡垃圾堆放场所在地区,同时发生痢疾流行,其原因是地下水被垃圾场渗滤液污染,大肠杆菌值超过饮用水标准770倍以上,含菌量超标2600倍。

哈尔滨市韩家洼子垃圾填埋场附近地下水中铁含量超过饮用水标准2/3,锰超标3倍,汞超标29倍,细菌总数超标4.3倍,大肠菌超标410倍。

北京市环境卫生科学研究所对某垃圾堆放场地周围的地下水和地表水进行现场监测,其结果令人震惊:垃圾堆放场地下水已被污染,不能饮用;垃圾场周围100米范围内,浅层地下水受到一定程度的污染,直到200米以外,才未检测出污染物。

4、危害人类健康:

裸露的可分解垃圾易使蚊蝇孳生,传播疾病,散发臭气,污染环境;自然堆放的垃圾最易成为蚊、蝇和啮齿类动物繁殖的温床。另外,裸露垃圾、纸张和细小颗粒随风飘扬,破坏环境市容,危害人体健康。

北京市卫生防疫站曾在某垃圾堆放场进行蝇、蛆和蛹的定量检测,结果是:平均每个检测者在两小时内测到苍蝇212只;在0.11平方米的垃圾面上,挖取1公斤垃圾样品,分类计数为螺蛆120条,蝇蛹979个。

5、垃圾堆放场自燃、爆炸事故不断发生

随着城市垃圾中有机质物的提高和由露天分散堆放变为集中堆存,只采用简单覆盖易造成产生甲烷气体的厌氧环境,使垃圾产生沼气的危害日益突出、事故不断、造成重大损失。象北京市昌平县一垃圾堆放场产生的爆炸事故将会有较大的上升趋势。

垃圾堆放产生的沼气(甲烷)就地排放(空气中甲烷达5-15%)时,一旦遇明火就会爆炸。不但易造成人员伤亡,而且严重污染大气,据测算甲烷对臭氧层的破坏比二氧化碳要严重27倍;若沼气弥漫在农作物周围,农作物会被"烧"死";

1994年8月1日,中国岳阳市羊角山垃圾场就曾发生过甲烷爆炸事故,使6平方米的污水泵房被冲毁,500平方米的积液池、沉淀塘被填埋。

四川省荣县长山镇在一个叫"廖叶沟"的小山沟里堆放了数十万吨的炭渣和生活垃圾,从1996年起开始自燃,冒出浓浓烟雾,刺鼻的硫磺味道混杂着各种各样令人难以忍受的臭味飘向四面八方。2001年2月,荣县政府从越溪河抽水对寥叶沟进行浇水扑火,整整5个月,停止浇水后燃烧如故,至今无法扑灭。

6、阻碍道路和排水沟道的畅通

有的城市或区域的垃圾直接堆放在道路两旁,积少成多,阻碍道路,有妨市容;还有的将垃圾倾倒在排洪沟,垃圾臭气冲天;有的将垃圾直接在河道倾倒,阻碍防

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