第四章社会服务机构
社会服务机构章程示范文本
社会服务机构章程示范文本第一章总则第一条本单位的名称是。
〔名称应当符合《民办非企业单位登记管理暂行条例》和民政部《民办非企业单位名称管理暂行规定》的规定〕第二条本单位的性质是。
〔必须载明：主要利用非国有资产、自愿举办、从事非营利性社会服务活动的社会组织〕第三条本单位的宗旨是。
〔必须载明：遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得违反宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他社会组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚，单位设立的目的〕第四条本单位的登记管理机关是；本单位的业务主管单位是（或业务指导单位是）。
本单位接受登记管理机关、业务主管部门、业务指导部门和其他相关职能部门的监督管理。
第五条本单位的住所地是。
〔如：××省（自治区、直辖市）××市（区、县）××街××号〕第六条本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。
第二章举办者、开办资金和业务范围第七条本单位的举办者是。
举办者享有下列权利：（一）了解本单位经营状况和财务状况；（二）推荐理（董）事（以下简称理事）和监事；（三）有权查阅理（董）事会（局）（以下简称理事会）会议记录和本单位财务会计报告；………………………。
第八条本单位开办资金: 元；出资者: ，金额: 。
〔开办资金应符合有关法律法规的规定；如为多个出资人，应分别载明每位出资人的出资金额。
〕第九条本单位的业务范围（一）（二）（三）…………………………………………。
〔必须具体明确，与业务主管单位确认的业务范围一致。
〕第三章组织管理制度第十条本单位设理事会，其成员为人。
理事每届任期年，任期届满，连选可以连任。
理事会设理事长人，副理事长人。
〔理事会成员为－人，第一届理事由申请人、捐赠人共同提名、协商确定。
继任理事由理事会提名并选举产生。
安全生产社会化服务机构分级管理规定
安全生产社会化服务机构分级管理规定第一章总则第一条根据《安全生产法》和其他相关法律、法规的规定，为加强安全生产社会化服务机构的管理，保障安全生产主体的合法权益，维护社会公共安全，制定本规定。
第二条安全生产社会化服务机构是指在安全生产领域从事服务活动的独立法人、非独立法人和个体工商户组织。
第三条安全生产社会化服务机构应当具备相应的资质条件和技术能力，履行安全服务职责，接受有关部门的监督管理。
第四条安全生产社会化服务机构分为三级，即一级、二级和三级。
第七条三级安全生产社会化服务机构为开展基础性、辅助性的工程技术、科研、测试、检测等服务的机构。
第八条安全生产社会化服务机构应当按照相关规定履行资质申请、备案等手续，获得相应级别的资质证书，并在经营地合规经营。
第二章分级管理第九条安全生产社会化服务机构的分级管理原则是科学、公平、适度和综合。
第十条安全生产社会化服务机构的分类和评定由市县安全监管部门组织进行，报上级安全监管部门备案。
第十一条安全生产社会化服务机构的分级由其资质条件、业务能力、业务经验和信誉状况等综合评定确定。
第十二条安全生产社会化服务机构的分级结果应当公示，并定期更新。
第十三条安全生产社会化服务机构应当按照所属级别的规定从事与其级别相适应的服务工作，不得超越自身的权限。
第十四条一级、二级安全生产社会化服务机构可以签订合作协议，开展联合服务，提高服务质量和效率。
第十五条安全生产社会化服务机构必须通过资质升级或重新评定，才能提升至更高的级别。
第三章监督管理第十七条安全生产社会化服务机构应当按照国家、地方的安全生产法律法规和规范，自觉接受相关部门的监督管理，并按照要求提供相关材料和信息。
第十八条相关部门应当加强对安全生产社会化服务机构的监督检查，发现问题及时纠正，并依法依规给予处罚。
第十九条对违反安全生产法律法规和规范的安全生产社会化服务机构，监管部门有权采取暂停、吊销资质证书等措施。
第二十条对于故意违反安全生产法律法规和规范，或者造成重大安全事故的安全生产社会化服务机构，监管部门有权追究其法律责任，并进行相关通报。
大班社会优秀精品教案及教学反思《认识邮局》
大班社会优秀精品教案及教学反思《认识邮局》一、教学内容本节课选自大班社会课程第四章《社会服务机构》，详细内容围绕“认识邮局”展开。
我将引导学生解邮局定义、功能、组成部分以及邮政工作人员工作内容，帮助他们认识到邮局在我们日常生活中重要性。
二、教学目标1. 让学生知道邮局定义，解邮局功能和组成部分。
2. 培养学生尊重邮政工作人员，懂得使用邮局基本礼仪。
3. 提高学生寄信、写信等基本邮政技能，激发他们与邮局相关创造性思维。
三、教学难点与重点1. 教学难点：让学生理解邮局功能和组成部分，以及邮政工作人员工作内容。
2. 教学重点：培养学生尊重邮政工作人员，掌握基本寄信、写信技能。
四、教具与学具准备1. 教具：邮局模型、邮票、信封、信纸、邮戳、邮寄指南等。
2. 学具：彩笔、剪刀、胶水、尺子等。
五、教学过程1. 实践情景引入：邀请一位邮政工作人员来到课堂，为学生现场演示邮寄信件过程，让学生解邮局基本操作。
2. 例题讲解：（1）什是邮局？邮局有哪些功能？（2）邮局由哪些部分组成？邮政工作人员工作内容是什？（3）如何正确寄信和写信？3. 随堂练习：（1）学生分组讨论，分享自己解到邮局知识。
（2）每组选一名代表，汇报本组讨论成果。
（3）学生根据所学知识，现场模拟写信、寄信过程。
4. 教师点评：针对学生讨论和练习，给予及时反馈和鼓励。
六、板书设计1. 板书《认识邮局》2. 板书内容：（1）邮局定义（2）邮局功能和组成部分（3）邮政工作人员工作内容（4）寄信、写信基本技能七、作业设计1. 作业题目：（1）请简述邮局定义和功能。
（2）请你写一封信，并正确地寄给指定收信人。
2. 答案：（1）邮局是负责处理邮件、传递信件、发行邮票等业务机构，具有传递信息、服务民生等功能。
八、课后反思及拓展延伸1. 课后反思：本节课通过实践情景引入、例题讲解、随堂练习等方式，使学生解邮局基本知识，培养他们邮政技能。
但在课堂组织方面，还需加强学生对邮政礼仪认识。
社会组织管理条例
社会服务机构登记管理条例(《民办非企业单位登记管理暂行条例》修订草案征求意见稿)第一章总则第一条为了规范社会服务机构的登记管理，保障社会服务机构的合法权益，促进社会服务健康发展，制定本条例。
第二条本条例所称社会服务机构，是指自然人、法人或者其他组织为了提供社会服务，主要利用非国有资产设立的非营利性法人。
第三条社会服务机构应当遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他社会组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。
第四条社会服务机构应当根据实际，设立中国共产党的组织，开展党的活动。
社会服务机构应当为党组织的活动提供必要条件。
第五条国家保护社会服务机构依照法律、法规、规章及其章程开展活动，任何组织或者个人不得非法干涉。
第六条国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会服务机构登记管理机关(以下简称登记管理机关)。
国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府的有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、业务范围内社会服务机构的业务主管单位(以下简称业务主管单位)。
县级以上人民政府有关部门依照本条例和其他有关法律法规，在各自的职责范围内做好相关工作。
法律、行政法规对社会服务机构的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。
第七条国家鼓励兴办社会服务机构，通过政府补助、购买服务、土地划拨、人才培养等方式，支持社会服务机构发展。
社会服务机构以及对社会服务机构进行捐赠的个人和组织，依照法律、行政法规的规定享受税收优惠。
对在经济社会发展中作出突出贡献的社会服务机构，按照国家有关规定给予表彰和奖励。
第二章管辖(四)场所使用权证明;(五)申请人、理事、监事、拟任负责人基本情况及身份证明。
社会服务机构登记前须经业务主管单位审查同意的，申请人还应当提交业务主管单位的批准文件。
陈为雷《社会工作行政》复习笔记(社会服务机构与行政环境)【圣才出品】
十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台第四章社会服务机构与行政环境一、社会服务机构概述1．社会服务机构的性质（1）社会服务机构的含义社会服务机构是指由政府、社会团体或个人兴办的，通过社会福利从业人员（包括专业社会工作者及其他专业的服务人员、辅助人员等），为特定的、有需要的服务对象提供专业服务的非营利社会组织，其目的是提高服务对象的社会功能，协助他们面对问题、解决问题，并促进其健康、幸福和发展。
（2）社会服务机构的性质①社会服务机构是非营利机构；②社会服务机构是一个福利服务输送系统；③社会服务机构的主要功能是提供福利服务，从业人员以社会工作者为主，也包括其他专业工作者，强调运用专业知识、技术提供优质服务。
2．社会服务机构的构成要素W·理查德·斯格特指出，组织包括五个基本要素。
（1）社会结构社会结构是指参与者关系的模式化和规范化。
所有的社会群体，或一般的社会学概念中的集体，都有这样的特性：既有制约参与者的规范结构，也有与共同的活动、互动和感知网络或模式相关联的行动结构，两者相互联系，建立起集体的社会结构。
十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台（2）参与者——社会行动者①组织的参与者是指那些出于各种原因而为该组织作出贡献的个体。
②社会工作机构的参与者的主体是社会工作者和服务对象。
③在社会工作过程中，社会工作者是服务提供的主体，他设计并引导助人过程的进行。
④社会服务机构的参与者还包括志愿者、政府、社区组织以及其他利益相关者。
（3）目标社会工作的价值取向和使命决定了社会工作机构的使命或组织目标是提供社会工作服务以满足人们的社会需求。
①社会服务机构不同于私人部门或营利性组织，不以营利为最终目标；②与政府关注一般公众利益有所不同，这种社会工作机构更侧重于人们尤其是弱势群体的基本需求。
所以，社会服务机构一般以提供社会工作服务、满足人们尤其是弱势群体的基本需求为己任。
（4）技术组织的技术通常部分地根植于机器和机械设备，同时又包含了参与者的知识和技能。
社会服务机构章程模板
第一章总则第一条本章程依据《中华人民共和国社会组织法》、《中华人民共和国民法典》及相关法律法规制定，旨在明确本机构的宗旨、组织结构、运作方式、活动范围、财务管理和监督管理等内容。
第二条本机构的名称为[机构名称]，简称[机构简称]。
第三条本机构为自愿举办、从事非营利性社会服务活动的社会组织，主要利用非国有资产。
第四条本机构的宗旨是：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵循社会道德风尚，以服务社会、服务人民为宗旨，致力于促进社会和谐与进步。
第二章宗旨和业务范围第五条本机构的宗旨是：1. 为有需要的个人、家庭和社区提供专业的社会服务；2. 推动社会服务事业的发展，提高社会服务水平；3. 促进社会公益慈善事业的发展；4. 加强与社会各界的合作，共同构建和谐社会。
第六条本机构的业务范围包括：1. 社会工作服务：提供心理咨询、婚姻家庭咨询、老年人服务、残疾人服务、青少年服务等；2. 社区服务：开展社区活动、社区教育、社区动员等；3. 公益项目策划与实施：组织公益项目，筹集社会资源，支持公益事业发展；4. 社会政策研究与倡导：开展社会政策研究，参与社会政策制定，推动社会政策实施；5. 其他与宗旨相符的活动。
第三章组织结构第七条本机构设理事会作为最高决策机构，负责本机构的重大决策。
第八条理事会由以下人员组成：1. 理事长：1名；2. 副理事长：若干名；3. 理事：若干名。
第九条理事会职权：1. 制定和修改本机构章程；2. 决定本机构的重大决策；3. 选举和罢免本机构负责人；4. 监督本机构的财务状况；5. 审议本机构的年度工作报告和财务报告；6. 决定本机构的终止。
第四章财务管理第十条本机构的经费来源包括：1. 社会捐赠；2. 政府资助；3. 活动收入；4. 其他合法收入。
第十一条本机构的财务制度应遵守国家有关法律法规，实行严格的财务管理制度。
第十二条本机构的财务报告应每年进行一次审计，并提交理事会审议。
第五章监督管理第十三条本机构接受登记管理机关、行业主管单位和相关职能部门的监督管理。
社会工作服务机构章程
《社会工作服务机构章程》第一章总则第一条本机构的名称为[具体社会工作服务机构名称]。
第二条本机构的性质是依法登记成立，由社会工作者自愿组成，为社会提供专业社会工作服务的非营利性社会组织。
第三条本机构的宗旨是：坚持以人为本，遵循社会工作专业价值理念，运用社会工作专业方法，为有需要的个人、家庭、社区和社会裙体提供优质的社会工作服务，促进社会和谐与发展。
第四条本机构的登记管理机关是[登记管理机关名称]，业务主管单位是[业务主管单位名称]。
第五条本机构的住所位于[具体位置区域]。
第六条本章程中的各项条款与国家法律、法规、规章和政策不符的，以国家法律、法规、规章和政策的规定为准。
第二章业务范围第七条本机构的业务范围包括：（一）开展社会救助、社会福利、慈善事业等领域的社会工作服务；（二）为老年人、残疾人、儿童、青少年、妇女等特殊裙体提供专业社会工作服务；（三）开展社区社会工作服务，促进社区发展、社区治理和社区建设；（四）组织开展社会工作专业培训、研究和交流活动，提高社会工作者的专业水平和服务能力；（五）承接政府有关部门委托的社会工作服务项目和其他相关工作。
第三章组织机构和负责人的产生、罢免第八条本机构的最高权力机构是会员大会（或会员代表大会）。
会员大会（或会员代表大会）的职权是：（一）制定和章程；（二）选举和罢免理事；（三）审议理事会的工作报告和财务报告；（四）决定本机构的重大变更、终止等事项；（五）制定和会费标准；（六）决定其他重大事项。
第九条会员大会（或会员代表大会）须有[具体比例]以上的会员（或会员代表）出席方能召开，其决议须经到会会员（或会员代表）[具体比例]以上表决通过方能生效。
第十条会员大会（或会员代表大会）每届[具体年限]年。
因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意。
但延期换届最长不超过 1 年。
第十一条理事会是会员大会（或会员代表大会）的执行机构，在闭会期间领导本机构开展日常工作，对会员大会（或会员代表大会）负责。
第四章 社会服务机构
2.组织的要素 • ①成员。任何社会组织都要有一定的成员 ，这是组织活动得以进行，组织任务得以 完成的先决条件。 • ②章程。任何社会组织都要有自己的章程 ，以此来规定组织的性质，确定组织的纲 领、目标、任务、结构、活动原则，以及 组织成员的地位与角色、权力与义务等。 组织章程是组织活动的依据。组织成员都 必须遵守。
4.组织的类型
• 按照组织规模的大小，可分为小型 、中型、大型和巨型等不同类型。 • 按照组织成员之间关系的性质，可 划分为正式组织和非正式组织。 • 按照组织的功能和目标，可分为生 产组织、政治组织和整合组织。
5.组织的功能
在现代社会里，人类的经济、政治和社会需 要，大部分是通过社会组织来满足的。人们无 论从生理上还是智力上都无法以个人的形式满 足自己的需要，只能以群体的形式来加强满足 需要的能力。 • 建立在社会分工基础上的专业化组织，将 具有不同能力的人聚合在一起，以特定的目标 和明确的规范协调人的活动和能力，从而更有 效地满足人们的多种需要。大小不同、功能各 异的社会组织构成了现代社会的主要基础。
•
二、社会服务机构的定义
社会服务机构通常是指由国家、社 会团体或个人举办的，通过社会福 利从业人员，如社工、社会福利工 作人员、家务助理员、其他支援工 作人员等，为特定的、有需要的服 务对象提供专业服务的非营利组织 。 （PP69）
二、社会服务机构的定义
社会服务机构是在政府机关的指导 下，负责社会行政事务的执行机关 ，其所从事的工作主要与社会福利 事业紧密联系。它是社会行政政策 的理解者和履行者，社会行政通过 它得以具体推行，同时，它又对社 会行政的各个环节具有检测作用。
• ⑤社会组织是一个开放的系统。就每一 个社会组织来说，它不仅自身要与周围 环境进行物质、人员、信息的交换，而 且还根据与其他组织的关系，组成不同 的组织体系，在更大的范围内和更高的 水平上与外界环境进行各种形式的交换 。一个组织如果绝对地自我封闭，组织 的生命也就停止了。
社会服务日常管理制度
第一章总则第一条为规范社会服务机构的日常管理，提高服务质量，保障服务对象的权益，根据国家相关法律法规，结合本机构实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本机构所有工作人员、志愿者以及服务对象。
第三条本制度遵循公平、公正、公开、高效的原则，确保社会服务工作的有序开展。
第二章机构管理第四条机构负责人应全面负责本机构的日常管理工作，确保各项服务制度得到有效执行。
第五条机构应建立健全内部管理制度，明确各部门职责，确保各项工作有序开展。
第六条机构应定期开展内部培训，提高工作人员和志愿者的业务水平和服务意识。
第三章服务对象管理第七条本机构的服务对象应具备以下条件：（一）符合国家有关法律法规和政策要求；（二）有实际需求，愿意接受本机构提供的服务；（三）具备接受服务的基本条件。
第八条机构应建立服务对象档案，详细记录服务对象的基本信息、服务需求、服务过程和效果等。
第九条机构应定期对服务对象进行回访，了解服务需求变化，及时调整服务方案。
第十条机构应保护服务对象的隐私，未经服务对象同意，不得泄露其个人信息。
第四章服务流程管理第十一条本机构的服务流程包括：（一）接听咨询；（二）需求评估；（三）制定服务方案；（四）实施服务；（五）服务效果评估。
第十二条机构应按照服务流程，严格执行各项工作，确保服务质量和效率。
第五章安全管理第十三条机构应建立健全安全管理制度，确保服务场所、设备、人员等安全。
第十四条机构应定期开展安全检查，及时发现并消除安全隐患。
第十五条机构应加强工作人员和志愿者的安全教育，提高安全防范意识。
第六章财务管理第十六条机构应建立健全财务管理制度，确保财务收支合法、合规。
第十七条机构应定期进行财务审计，确保财务状况公开、透明。
第十八条机构应严格执行国家有关税收政策，按时足额缴纳各项税费。
第七章信息化管理第十九条机构应积极应用信息化技术，提高服务效率和管理水平。
第二十条机构应建立信息管理系统，实现服务对象信息、服务过程、财务数据等的信息化。
第四章 社会工作行政计划
第一节 计划概述
一、计划
社会服务机构行政计划指社会服务机构确定行政决策目标或 社会服务目标，并评估其实现目标最佳方式的过程。
社会工作行政计划的要素包括计划目标、计划主体、地理区 域、详细程度、达成计划的手段、计划期限、权力与责 任分布、成本和收益及其他对社会工作行政计划执行时 有影响的特殊考虑事项等。
第二节 计划编制
四、计划制定的方法（工具）
（4）头脑风暴 头脑风暴法出自“头脑风暴”一词。所谓头脑风暴(Brain-Storming)，最早是精神病
理学上的用语，指精神病患者的精神错乱状态而言的。而现在则成为无限制的自由联 想和讨论的代名词，其目的在于产生新观念或激发创新设想。
第三节 计划制定的阻力和障碍
（1）缺乏计划能力 社会工作或社会服务机构行政者的计划能力通常与个人已有的训练及经验有较大的关系，训练有素、
经验丰富的行政者的计划能力通常都较高。 （2）有违计划结构和过程 机构行政者如果不清楚计划的结构及过程，缺乏科学的计划意识，对科学的计划方法知之甚少，工
作中随意性较强，工作就会常常会陷入难以达至目标的困境。 （3）管理者推动计划的决心或承诺不足 管理者若没有进行计划的决心或承诺，抑或缺乏远见，必会阻碍机构的发展。 （4）信息使用不当 机构行政者若使用不恰当的信息，将有可能严重影响到计划的结果。 （5）忽视不利的、不可控的变量 计划过程中所涉及到的变量有很多，并非都能被计划者所掌控。计划者往往更倾向于注意到那些可
机构里，往往具有较清晰、明确的使命或总体目标，然而，由于各个部门间缺乏足够的协调、沟通， 从而使机构内的许多计划都呈现出片段化、局部化的状态。
自测题：
小张是某老年人社会服务机构的主管，为了更好地为机构老年人提供 服务，满足他们多样化的服务需求，每年年初小张都需要制定出详细的年度 工作计划，按照计划执行服务。在制定计划的过程中，小张采用了多种方法 来评估老年人的需求，其中主要有问卷调查、个别访谈、观察等等，收到了 丰富的一手资料，并对资料进行了详细的分析。同时，小张对机构内部的项 目、资金、人员安排、场地使用情况等等也做了清晰的梳理，能够为计划制 定提供更清晰全面的认识。
社会服务机构管理制度范本
第一章总则第一条为规范社会服务机构的管理，提高服务质量和效率，保障服务对象权益，根据《中华人民共和国社会团体登记管理条例》和《社会服务机构管理办法》等法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于我国境内依法设立的社会服务机构，包括但不限于公益组织、民办非企业单位、社会团体等。
第三条社会服务机构应遵循合法、公开、公正、高效、诚信的原则，坚持服务宗旨，积极履行社会责任。
第二章组织机构第四条社会服务机构应设立理事会或董事会，作为机构的最高决策机构，负责制定机构发展战略、重大决策和监督机构运营。
第五条理事会或董事会成员应具备以下条件：（一）具有良好的政治素质和道德品质；（二）熟悉社会服务机构业务，具备相关专业知识；（三）热心公益事业，有责任心和奉献精神；（四）具有决策能力和社会影响力。
第六条理事会或董事会应设立以下委员会：（一）财务委员会；（二）审计委员会；（三）人力资源委员会；（四）项目评审委员会；（五）其他委员会。
第三章人力资源管理第七条社会服务机构应建立健全人力资源管理制度，合理配置人力资源，提高员工素质。
第八条机构应按照国家规定，依法签订劳动合同，保障员工合法权益。
第九条机构应建立完善的员工培训体系，提高员工业务能力和服务水平。
第十条机构应设立人力资源管理部门，负责以下工作：（一）招聘、选拔和配置员工；（二）制定和实施员工培训计划；（三）建立员工绩效评价体系；（四）处理员工劳动关系；（五）其他人力资源管理事务。
第四章财务管理第十一条社会服务机构应建立健全财务管理制度，确保资金安全、合规使用。
第十二条机构应按照国家规定，建立健全会计制度，设置财务岗位，配备专职会计人员。
第十三条机构应加强财务管理，严格执行预算管理制度，确保预算执行情况公开透明。
第十四条机构应定期进行财务审计，接受社会监督。
第五章项目管理第十五条社会服务机构应建立健全项目管理制度，确保项目实施效果。
第十六条机构应设立项目管理办公室，负责以下工作：（一）项目策划、申报和实施；（二）项目监督、评估和总结；（三）项目资金管理和使用；（四）项目信息收集和报送；（五）其他项目管理事务。
社会服务机构登记管理条例
社会服务机构登记管理条例（《民办非企业单位登记管理暂行条例》修订草案征求意见稿）第一章总则第一条为了规范社会服务机构的登记管理，保障社会服务机构的合法权益，促进社会服务健康发展，制定本条例。
第二条本条例所称社会服务机构，是指自然人、法人或者其他组织为了提供社会服务，主要利用非国有资产设立的非营利性法人。
第三条社会服务机构应当遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他社会组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。
第四条社会服务机构应当根据实际，设立中国共产党的组织，开展党的活动。
社会服务机构应当为党组织的活动提供必要条件。
第五条国家保护社会服务机构依照法律、法规、规章及其章程开展活动，任何组织或者个人不得非法干涉。
第六条国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会服务机构登记管理机关(以下简称登记管理机关)。
国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府的有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、业务范围内社会服务机构的业务主管单位(以下简称业务主管单位)。
县级以上人民政府有关部门依照本条例和其他有关法律法规，在各自的职责范围内做好相关工作。
法律、行政法规对社会服务机构的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。
第七条国家鼓励兴办社会服务机构，通过政府补助、购买服务、土地划拨、人才培养等方式，支持社会服务机构发展。
社会服务机构以及对社会服务机构进行捐赠的个人和组织，依照法律、行政法规的规定享受税收优惠。
对在经济社会发展中作出突出贡献的社会服务机构，按照国家有关规定给予表彰和奖励。
第二章管辖第八条县级以上地方各级人民政府民政部门负责同级业务主管单位审查同意的社会服务机构的登记管理。
直接登记的社会服务机构向所在地县级以上地方人民政府民政部门申请登记，其中城乡社区服务类社会服务机构应当向所在地县级人民政府民政部门申请登记。
社会服务机构的使命和目标
• 目标是与社区问题相关的。一个问题陈述 表达出某种不理想的情况，而目标则叙述 一种可能达致的理想情况。 • 但问题陈述可能反映出某种不理想状况， 而目标是关乎实际可行和达致的完成。故 目标内容未必可以完全消减整项社区问题， 有可能只是改善该问题的一部分。
问题分枝树图
• • • • • • • 全面的问题 明确的问题 总目标 目标 运作层面的目标 介入的数种可行的方案 介入的个部分
第四章社会服务机构的使命和 目标
社会服务机构的哲学观和使命
• 社会服务机构的哲学观十分抽象，但却代表机构 的愿望和所达致的最终理想。社会服务机构的哲 学信念就是藉着机构所提供的服务去促进全社会 的福利。如提高大众等一般福利，提高社会健康， 加速社区发展，回应社会需求，促进社区参与， 消减贫穷。 • 机构的使命是在这些哲学观基础上发展出来的， 是机构成立的最重要的理由。 • 机构的使命通常是恒久不变和较为全面的。
• 在社区里发展成一间有效率的机构 • 提供全面的院舍照顾 • 促进住院一百五十位老人有一全面的生活
小组同意制订目标 小组成员用简洁文 字撰写目标的陈述 小组成员将目标的 陈述分类为影响性、 服务性及后勤性目 标 小组先拟定旗帜层 次的目标 小组设计主题层次 的目标 制订运作层次的目 标 目标树复查
目标树建立和应用
制作影响性目标的要领
• 通常用一个很强的动词描绘出在某个情况下可被 观察到的变化，如减少、改善、加强、提高等； • 用一个明确效果来陈述一个目的，如减少犯罪率 10%； • 目标必须是明确的、具体的、可行的，切不可好 高骛远； • 目标的项目不宜过多，应量力而行； • 每一层次的目标必须划分明确、越往下则越具体； • 目标的内容最好能以数量表示，以便进行测量； • 目标的达成是有时间规限的。
第四章 社会服务机构 社会工作行政 教学课件
社会行政
非政府性体现在以下三个方面： 第一，独立自主的自治组织。它既不隶属于政
府也不隶属于企业，是具有独立自主决策和运 作能力的自治组织。 第二，自下而上的民间组织。它是通过横向和 网络联系与坚实的民众基础动员社会资源，而 形成的民间组织。 第三，属于竞争性的公共部门。它不能操纵政 权力量，只能采取竞争性的手段，来获取必要 的社会资源并提供竞争性的公共物品。
体制所忽视或排斥的边缘性社会群体，如穷人、 农民、失业者、妇女儿童、残疾人、老年人、 少数民族等。 他们的情况不仅与个人因素有关，也与社会结 构和制度有关。 非营利组织通过各种政策工具的介入来推动公 共政策的形成和改变，以改善这些人的生存环 境。
社会行政
（三）非营利组织的类型 1.联合国国际产业分类体系（3大类15小类） 教育类：小学教育、中学教育、大学教育、成
和公益性组织。 互益性组织中，按照所体现的经济社会关系的
性质，又分为经济性团体和社会性团体。 公益性组织中，按照成员的成分，又分为团体
会员型组织和个人会员型组织。
社会行政
第二类，非会员制组织 依据组织的活动类型，划分为运作型组织和实
体型社会服务组织。 运作型组织，按照运作资金的性质和类型，又
二、作为非营利性组织的社会服务机构
非营利组织，是指不以营利为目的，主要开展 各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会 组织。
（一）非营利组织的特征 特征： 1.正规性； 2.私立性；
社会行政
3.非利润分配性； 4.自我治理性； 5.志愿性； 6.公共利益性。 王绍光将非营利组织的特征列为10个： 非营利性； 中立性； 自主性； 使命感；
社会行政
就导致社会中少数人的特殊需求的不到满足。 而非营利组织在一定程度上弥补了市场和政府
22《社会行政》网上考试题库
《社会行政》课程网上考试题库第一章社会行政的含义与构成一、单项选择题1、1887年，威尔逊发表《行政学之研究》，标志着西方（）研究的兴起。
A、社会行政学B、公共行政学C、社会政策D、公共政策答案：B2、最早实施现代社会政策的国家是（）。
A、英国B、美国C、法国D、德国答案：A3、“政治是国家意志的表达，而行政则是这一意志的执行”。
这是谁的观点？（）A、威尔逊B、西蒙C、达尔D、古德诺答案：D4、以下对社会政策和社会行政关系描述不正确的是（）。
A、社会政策是社会行政的执行过程B、社会行政是社会政策的传递过程C、社会行政是社会政策的延伸D、社会行政的效果直接影响社会政策的实现效果答案：A5、（）认为社会福利的提供是一个传输过程，这里有一个输送系统，指的是在地方社区背景下服务提供者之间及服务提供者和消费者之间的组织安排。
A、吉尔伯特B、特里尔C、希尔D、西蒙答案：A6、（）是直接将社会福利资源传送到政策对象手中的工作人员。
A、社会行政人员B、社会工作人员C、社会服务人员D、社会组织人员答案：C二、多项选择题1、现代公共行政包括（）等。
A、国防B、公共安全C、司法D、劳动就业E、公共卫生答案：ABCDE2、社会行政与社会管理的区别表现在：（）。
A、对象不同B、时间不同C、方法不同D、任务不同E、层次不同答案：ACD3、社会福利输送的主体有（）。
A、社会工作人员B、社会组织C、社会福利机构D、社会行政人员E、社会服务人员答案：BC三、判断题1、社会行政属于直接服务方法。
（）答案：错2、在落实、实施社会政策方面，政府是唯一行为主体。
（）答案：错3、社会政策是社会行政的基础。
（）答案：对4、社会福利不具有再分配性质。
（）答案：错5、社会行政人员是社会行政的基本组成要素。
（）答案：错6、社会行政是执行社会政策，为有效地实现社会政策目标所进行的组织、协调和推展社会服务的活动。
（）答案：对第二章社会行政的层次、内容与功能一、单项选择题1、（）最早系统地从任务或职能的角度阐明了行政所包含的内容，指出行政管理与广泛应用的管理概念不同。
社会服务机构档案管理制度
第一章总则第一条为加强社会服务机构的档案管理，确保档案的完整、准确、安全和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合本机构实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本机构所有档案的收集、整理、保管、利用和销毁等工作。
第二章档案收集第三条社会服务机构档案主要包括：文书档案、业务档案、财务档案、人事档案、声像档案等。
第四条档案收集应遵循以下原则：1. 完整性：收集的档案应全面反映社会服务机构的工作过程和成果。
2. 准确性：收集的档案内容应真实、准确、完整。
3. 及时性：档案收集应与机构工作同步进行，确保档案的时效性。
第三章档案整理第五条档案整理应按照国家档案管理的有关规定进行，包括分类、编目、编号、装订等。
第六条档案分类应遵循以下原则：1. 按照档案的内容、形式、时间、地点等进行分类。
2. 分类应便于查找和利用。
第七条档案编目应包括档案名称、编号、日期、页数、档号等信息。
第四章档案保管第八条档案保管应确保档案的完整、准确、安全和有效利用。
第九条档案库房应满足以下条件：1. 有专门的档案库房，库房内通风、防潮、防虫、防鼠、防尘。
2. 档案柜应符合国家档案管理标准，安全可靠。
第十条档案管理人员应定期检查档案保管情况，发现安全隐患及时整改。
第五章档案利用第十一条档案利用应遵循以下原则：1. 公开、公正、公平。
2. 保障档案安全，防止档案丢失、损毁。
3. 保障档案利用者的合法权益。
第十二条档案利用者应遵守以下规定：1. 严格按照档案利用手续进行借阅。
2. 不得擅自复制、泄露档案内容。
3. 保持档案整洁，不得在档案上涂写、刻画。
第六章档案销毁第十三条档案销毁应遵循以下原则：1. 按照国家档案管理的有关规定进行。
2. 档案销毁前应进行鉴定，确定无保存价值的档案方可销毁。
3. 档案销毁应采取安全、环保的方式进行。
第七章附则第十四条本制度由社会服务机构负责解释。
第十五条本制度自发布之日起施行。
通过以上制度，旨在规范社会服务机构的档案管理工作，提高档案管理水平，为机构的发展提供有力保障。
自考《社会行政》章节试题：社会服务机构
自考《社会行政》章节试题：社会服务机构自考《社会行政》章节试题：社会服务机构自考生们在复习完《社会行政》章节知识点后，要及时做题进行巩固。
以下是店铺搜索整理的一份自考《社会行政》章节试题：社会服务机构，供参考练习，预祝考生们考出自己理想的成绩!想了解更多相关信息请持续关注我们店铺!第四章社会服务机构一、填空1、依据赞助者的不同，组织可以分为三类：__，公共组织，营利组织。
(志愿性组织)2、__是非营利组织的第三个特征，也是非营利组织最具特征的一个属性。
(志愿公益性或互益性)3、同时具备非营利性，非政府性，__这三种属性的社会组织，我们称之为非盈利组织。
(志愿公益性或互益性)4、我国非营利组织基本分类中，对于会员制组织，根据它们所体现的的公益属性，将其划分为互益性组织和__。
(公益性组织)5、社会服务机构本质上是非营利组织，以__为宗旨。
(向有需要的人士提供福利服务)6、院舍工作有__，控制约束及改变行为三项功能。
(照顾保护)7、院舍工作分为与家庭问题及功能相关的三种模式：__，取代家庭照顾模式，补充家庭照顾模式。
(代理家庭照顾模式)8、__是社会服务机构最基本的功能。
(治疗功能)9、社会服务机构的政治功能有__，维持社会秩序，进行社会控制。
(促进社会公平)10、社会服务机构的经济功能有__，促进就业，为经济发展创造良好环境。
(社会财富的再分配)二、名词解释1、组织：组织是指人们精心设计的、以达到某种特定目标为目的的社会群体。
2、非营利组织：非营利组织是指不以营利为目的、主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织。
3、社会服务机构：指由国家、社会团体或个人举办的，通过社会福利从业人员，如社会工作者等，为特定的、有需要的服务对象提供专业服务的非营利组织。
4、院舍社会工作：针对儿童、青少年、老年人、弱势妇女、弱智人士等不同服务对象，在其无家可归、家庭严重丧失功能、受虐、失依、失养、被遗弃或情绪受创伤适应不良等情况出现时，依据个别情况需要进行短期或长期安置并提供必要的社会工作服务。
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3.组织的特征
①特定的组织目标。组织目标一般是明确的、具 体的，表明某一组织的性质与功能，人们围绕 某一特定的目标才形成从事共同活动的社会组 织。组织目标是组织活动的灵魂。它可以是单 一的，也可以是具有内在联系的目标体系。
②一定数量的固定成员。社会组织是由至少两个 人或两个以上的人组成的系统。组织成员是相 对固定的，成员明确地意识到自己属于某一组 织；社会组织如无固定的成员就失去了自身存 在的实体基础。进入或退出一个组织必须按照 一定的程序进行，特别是组织成员资格的取得 一般都要经过组织的考核与审查。
• ⑤社会组织是一个开放的系统。就每一 个社会组织来说，它不仅自身要与周围 环境进行物质、人员、信息的交换，而 且还根据与其他组织的关系，组成不同 的组织体系，在更大的范围内和更高的 水平上与外界环境进行各种形式的交换 。一个组织如果绝对地自我封闭，组织 的生命也就停止了。
4.组织的类型
• •（1）职能分类（帕森斯） • • 经济生产组织：把经济利益放在首位
• ③制度化的组织结构。为了实现特定的目 标并提高活动效益，一般都具有根据功能 和分工而制度化的职位分层与部门分工结 构。只有通过不同职位的权力结构体系， 协调各个职能部门或个人的活动，才能顺 利开展组织活动并达到组织目标。
• ④普遍化的行动规范。它一般是以章程的 形式出现，并作为组织成员进行活动的依 据。组织的行动规范是每个成员必须遵守 的,它通过辅助的奖惩制度制约组织成员的 活动,以维护组织活动的统一性。
• ⑥政治性。社会服务机构的活动是为某些政 治要求而开展的，故而具有政治性。来自四、社会服务机构的性质
• 1、社会服务机构是一个福利服务输 送系统；
• 2、社会服务机构是从事经常性、连 续性服务的实体性社会组织；
• 3、社会服务机构是提供社会服务的 非营利性的社会组织；
第二节 社会服务机构的功能
• 一、社会服务机构的服务功能 • 社会服务机构能够直接为广大
4.组织的类型
• 按照组织规模的大小，可分为小型 、中型、大型和巨型等不同类型。
• 按照组织成员之间关系的性质，可 划分为正式组织和非正式组织。
• 按照组织的功能和目标，可分为生 产组织、政治组织和整合组织。
5.组织的功能
• 在现代社会里，人类的经济、政治和社会需 要，大部分是通过社会组织来满足的。人们无 论从生理上还是智力上都无法以个人的形式满 足自己的需要，只能以群体的形式来加强满足 需要的能力。
的组织 • • 政治目标组织：形成和部署社会权力
的组织 • • 整合组织：调节社会冲突、进行社会
控制的组织 • • 模式维持组织：教化社会成员的组织
• （2）以受惠者为基础的分类（布劳）
• • 互利组织：以组织成员内部的互惠为 目的的组织（如工会）
• • 服务组织：为组织的受惠者提供良好 服务的组织（如学校）
②约束性。它的行为受社会制度和社会 中民众的约束
③独立性。社会服务机构虽然要受所处 社会环境的约束，但由于其有一定的组 织原则，因此又具有相应的独立性。
• ④综合性。社会服务机构虽然有各自的服务 对象和服务内容，但总体上所表现出来的是 综合性的服务，涉及到社会的方方面面。
• ⑤工具性。社会服务机构是为达到某种目的 而组成的组织，在一定程度上可视为是达到 某种目的的工
二、社会服务机构的定义
社会服务机构是在政府机关的指导下 ，负责社会行政事务的执行机关， 其所从事的工作主要与社会福利事 业紧密联系。它是社会行政政策的 理解者和履行者，社会行政通过它 得以具体推行，同时，它又对社会 行政的各个环节具有检测作用。
三、社会服务机构的特征
①社会性。其组织权力是一种公共权力 ，它来源于社会成员，作用于社会福利 事务。
• ③机构。任何社会组织都要有一个权威性 的领导机构及执行系统。组织机构是组织
活动的管理体系。组织机构的设置是否合 理，直接影响着组织活动的效率。
• ④设备。设备是组织活动的物质基础和技 术手段。设备分为物质设备和象征设备两 种。物质设备是组织活动所使用的工具及 手段。象征设备是表征组织意义的工具和 手段。一个组织的设备优劣，对组织的活 动效果同样有很大影响
第四章 社会服务机构
• 问题：
• 1、 大学期间，你参观过哪些社会 服务机构？或者了解过哪些社会服 务机构？
• 2、列举你身边的社会服务机构
第一节 社会服务机构的性质
3
一、组织及其基本理论
（一）组织 • 1、组织的含义 • 组织是人类社会中普遍存在的现象。人们为
了实现自己的目标，需要结合起来，以群体 的力量去实现个体的力量所无法达到的目标 ，这就形成了组织。组织是人们为了达成共 同目标，按特定的结构形式、活动规律结合 起来的一个随环境变化而不断进行自我适应 与调整的开放性群体。
• 建立在社会分工基础上的专业化组织，将 具有不同能力的人聚合在一起，以特定的目标 和明确的规范协调人的活动和能力，从而更有 效地满足人们的多种需要。大小不同、功能各 异的社会组织构成了现代社会的主要基础。
二、社会服务机构的定义
社会服务机构通常是指由国家、社会 团体或个人举办的，通过社会福利 从业人员，如社工、社会福利工作 人员、家务助理员、其他支援工作 人员等，为特定的、有需要的服务 对象提供专业服务的非营利组织。 （PP69）
2.组织的要素
• ①成员。任何社会组织都要有一定的成员 ，这是组织活动得以进行，组织任务得以 完成的先决条件。
• ②章程。任何社会组织都要有自己的章程 ，以此来规定组织的性质，确定组织的纲 领、目标、任务、结构、活动原则，以及 组织成员的地位与角色、权力与义务等。 组织章程是组织活动的依据。组织成员都 必须遵守。
• • 经营性组织：赢利性组织（如公司）
• • 公益组织：以一般公众为受益对象的 组织（如政府）
• （3）根据组织中权威性质或控制方式分 类（艾兹奥尼）
• •强制性组织：以暴力为基础组织（如监 狱）
• •功利性组织：以金钱和物质报酬为基础 的组织（如公司）
• •规范性组织：用规范对其成员进行控制 的组织（如教会）