【中国腐败纪实】原阜阳市颍泉区区委书记张治安打击报复案调查
2010年大要案回顾
便先后 １ ０多次 收 受 或 索 取 贿 赂人 民 币 ４ ０万 元 、 １ 美元 １ 万 － ３
元 、 元 ８０ 欧 ０ ０元 ， 南 通 市 中 级 人 民 法 院 一 审 判处 有期 徒 刑 被 十五 年 、 夺 政 治权 利 三年 ， 处 罚 金人 民币 ７ 剥 并 ０万元 ， 其犯 对 罪 所 得全 部 予 以追 缴 、 上缴 国库 。
职 务便 利 ， 土 地使 用 权 受 让 、 设 项 目容 积 率调 整 、 地 招 在 建 土 标 、 房 拆 迁赔 偿 、 地 产 开发 等 方 面 为 相 关单 位 谋 取 利 益 ， 厂 房
芜湖 原 副市 长刘 建 国受 贿 案 一 审公 开 宣判 ，刘建 国收 受 贿赂人民币 ７ ｌ万 余元 、美 元 １万 多元 ，被判 处 有 期 徒 刑 １ １ 年 。滁 州 市 中级人 民法 院经 审理 查 明 ，０ ０年至 ２ ０ ２０ ０ ９年 春 节 期间 ， 刘建 国在担 任 芜湖 市 人 民政 府 副市 长 、 湖 市人 大 常 委 芜 会 副 主任 期 间 ， 用 职务 便 利 ， 利 在企 业 改制 、 工程 承 揽 、 作调 Ｔ 动 、 免 费 用 等 方 面 ， 有关 单位 和 个 人谋 取利 益 ， 减 为 非法 收受
芜 湖原 副市 长 受贿 获刑 １ １年
期 徒刑 十 年六 个 月 ． 收 １ ０余 万元 赃 款 和物 品 被没 收 。 院 所 ５ 法
经 审理 查 明 ：０ ２年 至 ２ １ ２０ ０ ０年 间 ， 告 人李 建 平 利 用 担 任 桐 被
乡市 副 市长 兼 任桐 乡市 土地 储 备与 招标 拍 卖 委 员会 副 主 任 的
南 昌
国 土 厅 原 副 厅 长 一 审 被 判 处 无 期 徒 刑
“举报后遗症”巅覆一个美满的家——全景透析阜阳“白宫？”举报人离奇死亡的前前后后
。
李国
年
12
3 月 25 1
，
安 微 省 芜 湖市
第二 大工 程
—
—
阜 阳科技 生 态 园
，
。
李国
富很 担 心 有
，
天 校 舍垮 塌
。
他 觉得 自己
人 民检 察 院 以涉嫌 报 复陷害罪对 张 治
富作 为 得 力 干 将
了
。
又 忙前忙后地 跑开
，
是 个 罪 人 如 果 孩 子 们 在 这 样 的房 子 里
一
200 8
年
3
月
一
13
3 1
，
李 国 富被 人 发 现 死
，
地 站在 田里 长久 不 肯离去 心 里 有
，
在 安 微 省第
监 狱 医 院 办 案 人 员 在他
。
种 万 箭穿 心 般 的 疼痛
。
的 口 袋 里 发 现 了这 封 信
，
李 国 富曾 是 张
第
一
个工 程
—
—
皖 西 北 商 贸城 的 土 建
，
个 晚辈 李 国 富 认 为 他 很 有 能 力 便 点 头答应
。
650 元
“
”
不 了 你 张 书 记 对 我 的情 恩 德
、
”
…
…
、
这
良田 租 下 来 年 在 张 治 安 的安 排 下 李 国
， ，
“
”
一
，
租 就是十年
，
看着
是 阜 阳 白宫 举 报 人 李 国 富 在 狱 警 中 给颖 泉 区 委 书 记 张 治 安 写 的 《 过 书 》 悔
打破“关系网”拔出“保护伞”涉黑家族一家28个官员！
打破“关系网”拔出“保护伞”涉黑家族一家28个官员！作者：来源：《新传奇》2020年第42期“颍上张家”共有28人在市县重要部门担任公职，非法控制地产、建材等多个行业领域，导致“张氏兄弟”黑社会性质组织盘踞颍上县20年。
“中央来人了”绝非走过场，而是要真“拿人”，平日看似牢不可破的“关系网”，在包案督办的威力下露出了破绽。
今年以来，全国扫黑办挂牌督办111起“钉子案”“骨头案”，并由主任、副主任包案督办其中30起。
北京高福新案、安徽“张氏兄弟”案、江苏徐州周化侠案……在领导包案督办的这些大要案中，运用了什么方法，攻克了哪些难题？“尽锐出战”攻克高福新案全国扫黑办透露，高福新创办的房地产企业，拆迁、建设了北京多处楼盘，牵涉面极广，是官商勾结侵吞国有资产的典型案件。
扫黑除恶专项斗争开展以后，当地开始对高福新展开调查。
直至去年底，公安机关在厦门将高福新抓获，但他到案后拒不配合，案件一度陷入瓶颈。
全国扫黑办领导督办后，办案机关深入调查了高福新控制的企业、建设的项目、结交的人员，还原2007年以来该团伙的主要犯罪轨迹。
在最短时间内查清了高福新侵吞3亿元国有、集体资产的事实，涉案的两名正局級“保护伞”应声落马，立案查处的涉案公职人员比包案前增加了6倍。
据介绍，今年7月，密云区密云镇党委委员、人大主席刘学东被“双开”;8月，密云区人大常委会副主任李光辉落马，均与高福新案有关。
目前，高福新案已经由检察机关提起公诉，案件将于近期开庭审理。
“打伞破网”围歼“颍上张家”“保护伞”“关系网”是办案机关侦破案件深挖彻查的最主要阻力，其中较为典型的是安徽颍上县“张氏兄弟”案。
2007年，阜阳市颍泉区形似白宫的区委大楼引发舆论关注，拍板兴建该大楼的时任区委书记张治安被人戏称为“白宫书记”，他因受贿罪、报复陷害罪被判处死缓。
“张氏兄弟”涉黑案的3名主犯张志刚、张志勇、张志斌，正是张治安的3个堂兄弟。
据悉，“张氏兄弟”的父亲张家旺在县委副书记任上退休，张志刚是县自然资源和规划局副局长，张志勇是县交通局副局长。
把买官者拉下马
把买官者拉下马作者：戴文华来源：《蓝盾》2009年第10期据2009年7月19日《现代快报》报道。
安徽省阜阳市颍泉区“白宫书记”张治安从1997年lO月买官后，大肆卖官敛财，稳稳当当地坐在买来的官位上，一坐就是12年，直到2009年6月25日，他因报复陷害举报人被公诉。
2003年，原阜阳市颍上县委书记张华琪案发，首次暴露出张治安的行贿买官行为。
公诉机关指控：1997年10月，时任颍上县谢桥镇党委书记的张治安送给张华琪10万元，并向张华琪提出职务升迁的要求。
随后，在张华琪主持的颍上县委常委会议上决定，上报张治安为颍上县政府副县长候选人。
1997年11月，张治安如愿以偿，顺利当上颍上县政府副县长。
1998年初，张治安被调任阜阳市颍泉区代区长。
2004年，张华琪案审判时。
张治安已是颍泉区委书记了。
在庭审最后一天的中午，法庭收到张治安的申辩书，他称自己属于被索贿。
张华琪否定自己索贿，招供张治安向他送钱要求升官的事实。
然而，行贿买官并没有影响到张治安的官运，相反他更加胆大。
张治安当上颍泉区委书记后，大肆受贿卖官，把当初买官的投入以数倍收益收回。
公诉机关查明：2002年至2003年，张治安接受颍泉区国土分局副局长周文礼的请托，为周文礼担任阜阳市国土资源局颍泉分局分局长一职提供帮助，并于2002年上半年、2003年春节，在其办公室分别收受周文礼2万元和1万元：2003年上半年，张治安在家中收受李炯4万元，帮李炯当上了颍泉区副区长；2003年初。
张治安在办公室收受颍泉区委办公室主任孙亚3万元后，帮助孙亚坐上了区委常委住子；2003年至2006年，他接受王飞请托，为王飞继续留任闻集镇党委书记一职提供方便，并于2003年上半年、2006年初分别两次收受王飞各1万元：2003年5月。
他收受张少鸿1万元，帮张少鸿当上了颍泉区财政局副局长：2003年下半年，他收受宁国粱2万元后。
帮宁国粱当上了颍泉区财政局局长：2003年底。
突围：县委书记的腐败怪圈
记者朱 文娜立案调查 ， 并派警察 赴京对其拘传 。 而对 引来报道 、 发短信的商人 赵俊萍 ， 传 张竞让
县公 安 局 在 县 电视 台播 发 所 谓 “ 缉 令 ” 当地 通 。
检 察 院 、 院 协 同配 合 ， 所 谓 诽 谤 罪 、 税 罪 法 以 偷 判处赵俊萍三年六个月 ， 处罚 金 ｌ 并 ７万 元 。仅
上 ． 多 县委 书记是靠 “ 很 自觉 ” 及 对 腐 败 下 场 以
的畏 惧 ， “ 心 ” 工 作 。 在 小 地
— —
项 改 革 缺 乏 程 序 规 则 ，那 么 对 于改 革 的
成 效 ．便 不 能 以简 单 的 多 数 或 少 数 意 见 作 为评
判 标 准 ， 为在 改 革 者 不 受 约 束 的 权 力 背 后 ， 因 还
阜 阳 市颍 泉 区 的 “ 白宫 ” 书记 张 治 安 利 用 职 权 ， 自截 留举 报 信 ， 对举 报人 李 国 福 实 施 包 擅 并 括诬 告 陷 害 和 体 罚 在 内的 残 酷 报 复 ， 使 公 安 、 指 检察 机 关 虚假 立 案 ， 法 关 押举 报 人 ， 排 区纪 违 安
法 律 依 据 。 因 “ 作 需 要 ” 可 以 推行 。 只 工 就
一
及 其 常 委 会 的监 督 ； 为 执 政 党 官 员 ， 参 政 党 作 受
的监 督 ； 为 公 民 ， 法 律 监 督 ； 论 作 为 何 种 作 受 无
身份 。 受 公众 和 媒 体 的 监督 。 事 实 上 各 种 形 都 但 式 的监 督 对 一 些 县 委 书 记 都 不 起 作 用 。 因 为 没 有 任 何 对 等 的权 力 与 之 抗 衡 。这 就 是 为 什 么 案 件 查 办 了很 多 ，县 委 书 记 腐 败 依 然 频 发 。事 实
县委书记的腐败怪圈
县委书记的腐败怪圈如果撇开个人人格，单纯从职务性质上看腐败问题，县委书记(含县级市)已属热点的腐败岗位。
从中央到地方都高度重视县委书记的职权配置，近期审判的一些县委书记腐败案也引发公众关注。
如云南省孟连傣族拉祜族佤族自治县前后两任县委书记胡文彬、刀立富受贿案，贵州省普安县委原书记王茂敏受贿案，以及自称“温和腐败”的云南省麻栗坡县委原书记赵仕永受贿贪污案等。
各界对县委书记如何合理用权造福一方，避免滥用权力为害一方，深表关切。
研究腐败问题有多个切入点，对县委书记这一特殊身份，也必须从其最核心的部分入手。
权力风险看“三代”若问省委书记和县委书记的权力哪个大，几乎所有人都会选择前者，但要问谁更能为所欲为，很多人会相信是后者。
曾有学者这样描述县委书记的职权：“除了外交、军事、国防，他们拥有的权力几乎跟中央没有区别。
”而省委书记虽然也有很大权力，但毕竟辖内均有基层政权控制，受地域限制，很多事情并不能越俎代庖，更难做到“一手遮天”。
就县委书记这一特定岗位会衍生什么样的腐败，必须要解剖其权力的来源、运作和演变趋势，找出其用权的“风险点”。
――个人意志取代组织原则。
一个县就是一个小社会，包含了各种各样复杂的人际关系，县委书记无论腐败与否，他的个人意志都会经常性地与组织原则发生冲突。
凡是腐败的县委书记无不是权倾一时，大权在握。
不仅干部的提拔任用，就连重大工程的决策，都可“一锤定音”。
干部提拔中的组织考察、常委会等程序看似关卡重重，其实最终体现的多是书记的个人意志。
在安徽，仅以阜阳为中心的皖北地区，就先后有18名现任和原任县委书记因腐败被查处，原因多是买官卖官。
山西省翼城县原县委书记武保安在接受审讯时说：“当书记与当县长就是不一样。
”这个“不一样”，就是县委书记拥有不容争辩的拍板权，特别是官帽的“总批发”权。
――工作需要替代法定程序。
近年来我国改革不时出现所谓“政治强人”。
这一方面说明改革需要强有力的人物加以推进；同时，很多改革明显缺乏程序性规定。
新闻盘点
今年1月30日，24岁的玉溪男子李乔明因盗伐林木被刑拘，进入看守所，2月8日下午受伤住院，4天后在医院死亡，死因是“重度颅脑损伤”。当地公安机关称死者受伤致死的原因，是当天其与同监室的狱友在看守所天井里玩“躲猫猫”游戏时，遭到狱友踢打并不小心撞到墙壁而导致。此新闻在互联网上引起广泛关注，网络舆论表示强烈质疑，并诞生了如“珍惜生命远离躲猫猫”等网络流行用语。
15. “绿坝”崩溃
国家工信部发出通知，称在2009年7月1日以后，在中国境内生产销售的计算机出厂前将预装“绿坝-花季护航”的绿色上网过滤软件，而进口计算机在中国销售前也将预装该软件。
工信部的通知在网上引发众多网友的热议。6月30日，国家工信部就网友关注的问题召开记者会，明确指出营造绿色健康的网络环境，防止未成年人受到淫秽色情等有害信息毒害，政府部门和全社会都有责任和义务。安装绿坝软件的这个目的方向是正确的，是不容置疑的。同时，国家工信部相关负责人还表示，厂商可根据实际情况推迟安装“绿坝”。
事件发生后，在全国各地都引起了关注。由此在网络上引发了一轮对公交安全问题的讨论。其中一个焦点渐渐落在了一个小小的安全锤上，有网友就搜出在2006年这辆着火公交车曾经被曝光安全锤丢失，但是也有网友反驳，安全锤的丢失不仅仅是公交公司的责任，更反映出公众的自律能力。也有网友表示就算有安全锤，也不能很好改善最终结果，毕竟不是每个人都会使用这种工具，绝大多数人对小巧玲珑的安全锤缺乏信任，在紧急时刻往往忘记它的存在。
邓玉娇一案在各大网站中引起了持续一个月的热议。一场引起空前关注的刑事案件，终以当事者邓玉娇的恢复自由而暂时告一段落。网友事后发表看法称：这个案件原本不该引起如此大的民众反应，却因当地个别政府部门的不作为或乱作为，从而导致长达月余的网络民意风暴。
2010年大要案回顾
2010年大要案回顾作者：来源：《中国检察官·经典案例版》2011年第01期安徽阜阳明光芜湖“白宫书记”受贿、报复陷害案二审宣判阜阳市颍泉区区委原书记张治安受贿、报复陷害和颍泉区人民检察院原检察长汪成报复陷害案，经省高级人民法院依法审理后，终审裁定驳回上诉，维持芜湖市中院一审判处张治安死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产：汪成犯报复陷害罪，判处有期徒刑六年的判决。
明光市原市委书记受贿受审明光市原市委书记张松坚涉嫌受贿案在淮南市中级人民法院开庭审理。
张松坚被指控涉嫌利用职务之便非法收受贿赂现金及购物卡共计435余万元人民币。
经检方侦查，张松坚利用职务之便，非法收受162人贿赂现金428.5万元，购物卡7.08万元，受贿高达400余次。
芜湖原副市长受贿获刑11年芜湖原副市长刘建国受贿案一审公开宣判，刘建国收受贿赂人民币71万余元、美元1万多元，被判处有期徒刑11年。
滁州市中级人民法院经审理查明，2000年至2009年春节期间，刘建国在担任芜湖市人民政府副市长、芜湖市人大常委会副主任期间，利用职务便利，在企业改制、工程承揽、工作调动、减免费用等方面，为有关单位和个人谋取利益，非法收受他人财物合计人民币65万余元、美元1万余元、购物券5万余元。
浙江杭州温州桐乡省政协原常委终审被判处无期徒刑省高级法院作出终审裁定，维持一审法院对省政协原常委戴备军受贿、滥用职权案的判决，以受贿罪、滥用职权罪，数罪并罚，判处其无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
戴备军利用职务便利为他人谋取利益，收受徐某等20余人财物共计人民币401万余元。
省纪委原书记受贿案一审获死缓山东省枣庄市中院对浙江省委原常委、省纪委原书记王华元受贿、巨额财产来源不明案作出一审判决，认定王华元犯受贿罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产；犯巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑八年；决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。
泄露举报人信息,可追究刑责
泄露举报人信息,可追究刑责作者：张乐颖来源：《四川党的建设》2010年第08期中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2010年6月25日通过了关于修改行政监察法的决定,新《行政监察法》将于2010年10月1日起施行。
1997年《行政监察法》开始实施,所发挥的作用不可忽视,但同时也不可避免地存在一些问题。
随着依法行政进程的加快和行政管理体制改革的深化,行政监察的对象、方式、程序以及监察机关的职责等,需要进一步完善。
对《行政监察法》的修改标志着中国的民主化又向前迈进了一步。
亮点一:城管被纳入监察对象案例一:重庆渝中区城管执法致人死亡案2008年7月30日12时40分,重庆渝中区综合行政执法局两路口综合执法大队的市容协管员周鹏、代剑、肖在元在执行城市综合整治工作中,在渝中区两路口大田湾体育场大门口附近,发现刘某某及其妻在“金牌酒家”处人行道上违规摆设凉粉凉面摊点。
三人遂下车欲暂扣其摆摊用的手推车,遭到刘某某举刀阻拦。
三人将刘某某的刀夺下后,与刘某某发生抓打。
三人采取卡颈、拳打脚踢等手段对刘某某头面部、胸腹部等部位实施殴打,致刘某某当场倒地。
周鹏等人即对刘进行施救,并拨打120,肖在元、代剑等人随即将刘某某送往重庆市急救中心抢救,刘某某经抢救无效死亡。
经法医检验鉴定,刘某某系因外伤致弥漫性轴索损伤死亡。
重庆市第五中级人民法院2008年11月5日就此案作出一审判决,以故意伤害罪分别判处被告人周鹏无期徒刑、剥夺政治权利终身,代剑有期徒刑12年、剥夺政治权利2年,肖在元有期徒刑11年、剥夺政治权利1年。
《行政监察法》相关法条(新增法条) 第五十条监察机关对法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织及其从事公务的人员和国家行政机关依法委托从事公共事务管理活动的组织及其从事公务的人员实施监察,适用本法。
解读目前城管在中央政府内无主管部门,也没有全国性的城市管理法规对其进行约束。
城管的职能、权属部门五花八门,主要受制于地方政府,特别是街道处,这给权力寻租、滥用执法权提供了土壤,上级的执法监督极弱,如本案就是典型的一例。
行政问责案例
-时间，人物，事件原因，结果，影响2003年行政问责案例1)“非典”事件2003年“非典”期间，近千名官员因防治“非典”工作不力被罢官去职。
其中北京市市长孟学农、卫生部部长张文康等人因为“抗非”领导不力被免职(2)重庆“12•23”特大井喷事故2003年12月23日22时左右，重庆市开县高桥镇发生特大井喷事故，大量含有高浓度硫化氢的有害气体喷出，人民群众的生命财产遭受重大损失。
事故灾害波及开县境内的高桥镇、麻柳乡、正坝镇、天和乡4个乡镇28个村，总共造成243人死亡，4000多人受伤，疏散转移6万多人，9．3万多人受灾。
27日上午，咆哮肆虐84个多小时的罗家16H井被压井封堵。
这次井喷特大事故是中国石油行业事故伤亡人数最多的一次，引起各界高度关注。
监察部按照国务院的指示于2004年1到6月进行调查工作。
2004年4月14日，国务院同意接受马富才辞去中国石油天然气集团公司总经理职务的请求，中共中央批准马富才引咎辞去公司党组书记职务。
四川石油管理局局长、党委书记陈应权是安全生产第一责任人，对这次特大事故的发生负有主要领导责任，中国石油天然气集团公司决定撤销其四川石油管理局局长、党委书记职务。
2004年7月14日首次开庭审理这起特大井喷事故案，在施工过程中的违规操作，事发后未能尽快做出果断决策和明确指令的6个直接责任人受到了审理。
7月29日，经国务院批复，由监察部直接查办的包括中石油川东钻探公司“12•23”特大井喷事故在内的一系列特大事故结案，165人受到党纪政纪处分。
2004年行政问责案例北京市密云县“2•5”特大伤亡事故2004年2月5日晚7时45分，北京市密云县彩虹公园举办的密云县迎春灯展上，因一观灯游人在公园桥上跌倒，引起身后游人拥挤，造成踩死挤伤游人特大恶性事故，37人死亡，15人受伤。
10月14日，密云彩虹桥伤亡事故案开庭审理，两名直接责任人(城关派出所原所长孙勇、政委陈百年)以涉嫌玩忽职守罪接受审判。
巨贪死缓背后
省的情况为例 ，亳州市公安局特警 “ 支队原支队长 白玉岭受贿 、 贪污 、 徇
私枉法 、 奸 、 强 巨额 财 产 来 源 不 明 ” “ 阳市 颍 泉 区 区 委 原 书 记 张 治 安 阜 受 贿 、陷 害 他 人 ” 马 鞍 山市 国土 资 “ 源 局 原 局 长 王 海 风 受 贿 ” … … 判 决 都 是 死缓 。
缓’ 其实是一种 ‘ 中国特色 ’其来源 ，
于 建 国 初期 国家 领 导 人 毛泽 东 ‘ 避 免 杀 人太 多 ’ 建 议 。” 南 政 法 大 的 西 学 刑 法 学 教 授 赵 长 青 说 ，尽 管 两种 “ 情 况 在 中 国 的刑 法概 念里 都 属 于死
刑 ， 是 目前 贪官被 判处 ‘ 但 死缓 ’ 的
审判决。 法 院 虽 然 认 定 郑 少 东 在 ２ ０ ０１
厅长胡星 的情况异 曲同工 ：后者潜
逃 新 加坡 ， 者潜 逃 南 非 被劝 回 。 前
年至 ２ ０ 年 １ ０７ ０月期间 ，利用其担 任广东省公安厅副厅长 、公安部部 长助理兼经济犯罪侦查局局长 的职
务便 利 ， 为他 人 在 案 件 查 处 、 务 晋 职
经 理 乔 洪 受 贿 、 巨 额 财 产 来 源 不
受贿数额特别 巨大 ，犯罪情节特别
严 重 ，但 是 仍 然 以前 述 理 由判 处 其
“ 缓”而不是一些人所希望的“ 死 ， 立
即执 行 死 刑 ” 。
“ 贪污腐 败是一个全球性难题 ，
可以说 已经找不 到一方净 土 。 ‘ 死
渡 回国 ， 也不会轻易处决他们 。当然
这里面有政治 因素的考虑 ，不能完
县委书记的腐败怪圈
蓦
项 改 革 缺 乏 程 序 规 则 ， 么 对 于 改 革 的 成 效 ， 不 能 以 那 便
没 有 被 整 死 、 残 的 往 往 也 难 得 善 果 。２ ０ 致 ０ ４年 ８月 ， 开 女
发 商于 瑾 因举 报 抚顺 原 市 委 书 记 周 银校 ， 遇 非 法 拘 禁 ５ ９天 。 遭 ０
— —
问题 县 委 书记 治 下 干 部 的 腐败 率 。这 一 比率 不 可一 概
２０ ０ ６年 ８月 ４日 ， 银 校 被 以受 贿 罪 判 处 有 期徒 刑 １ 周 ４年 ， 直 但 到 ２０ ０ ７年 ７月 １ 日 ， 瑾 才被 判 决 无罪 。 出狱 后 ， 已一 无 所 ６ 于 她 有， 但仍 面 临 种 种 威 胁 ， 得 不 躲到 加 拿 大 。 不 群 众 举 报 是 对 权 力 进 行 及 时 、 效 、 面 制 约 的 重 要 机 制 有 全 之 一 ， 这 样 的 机 制 常 常 因 书 记 们 的 肆 意 践 踏 而残 缺 不 全 ， 但 群众 往 往要 付 出鲜 血 乃 至 生命 的代 价 。近 几年 ， 民遭 遇 县 委 书记 的 公
必 须遵 循 民主 集 中 制 的 原 则 ， 本 质 并 不 违 法 的情 况下 ， 体 决 在 集
策 。 放思 想 ， 活 处 置 。 解 灵
— —
党 的领 导 庖 代 司 法 权 力 。 以党 的领 导 为 名 ， 够 轻 松 能
攫 取 公 检 法等 各 种 司 法 权 力 ， 是 县 委 书 记 权 力 区 别 于 其他 “ 这 一 把手” 的又 一 重要 特 征 。因一 篇《 宁西 丰 ： 场 官 商 较 量 》 道 ， 辽 一 报 涉及 辽 宁省 西 丰 县 委 书 记 张 志 国 ， 便 指 使 县 公 安 局 以“ 嫌 诽 张 涉 谤 罪 ” 由 ， 《 制 日报 》 者 朱 文 娜 立 案 调 查 ， 派 警 察 赴 京 为 对 法 记 并 对 其 拘传 。而 对 引 来 报 道 、 发 短 信 的 商 人 赵 俊萍 ， 竟 让 县 公 传 张 安 局 在 县 电 视 台 播 发 所 谓 “ 缉 令 ” 当地 检 察 院 、 院协 同 配 通 。 法 合， 以所 谓 诽 谤 罪 、 税 罪 判 处 赵俊 萍 三 年 六 个 月 ， 偷 并处 罚金 １ ７ 万元 。仅 此 一 案 ， 可 看 到 县 委 书记 干预 下 的公 、 、 ， 半会 便 检 法 多 集体 “ 卖 ” 律 良 知 ， 至 无 耻 勾 结 。 如 不 “ 权 ” 必 然 解 甲归 出 法 甚 媚 ，
为·位·畏·威
种严 重 的 吏治 腐
败
一
，
向为百姓 深恶痛绝 。
然而 ，
这
一 腐败 行 为屡 禁不 止 ， 原 因何 在? 上
述 报 道 揭 露 出 了一 个 重 要 原 因 — — 一
些 通 过 行 贿 买 官 的 官 员 ， 不 仅 没 有 受．
到 法律 的制 裁， 甚至 买 来的官位 可 以
照 坐不 误 。
畏 “
”
，
生怕
舞台 一 ，
旦 换 届便不
人
民不 满 意 、
不 答应 、
不 高兴 、
不 拥护 ，
安心 上班 ， 四 处活 动，
因 止匕， ．盘n
唯恐组织把
自己遗忘
了 。
其实，
位 “
”
政不廉 、
是干 出来的 ， 不 是 跑 出来的 ， 有 为方有
腐化 堕落
位 。
宁夏
“ 治 沙英雄 ”
王 有德 ，
二 十年
受贿 等
罪 行 受到 法 律的 惩 处 。 然而 ， 据 记 者
调 查 ， 在 张 治 安 落 马后 ， 以 行 贿 方 式
向张 买 官的 官 员， 目前依 然神 气活 现
地 稳 坐 在各 自官位 上 。 (《中国 青年 报 》) 其实 ， 这 样的情况 还 有不 少 ： 安
徽省 宿 州市委组 织 部原副部长杨哲 信
务封 不 来 ， 靠权 力压 不 来 ， 靠 甜 言 蜜语
哄 不 来， 靠 花架子骗 不 来 ， 只 有注重修
身立 德 ，
为 民谋利 ，
以德服人 、
以理 服
人 、
以 绩服 人 、
以 情感人 ，
才能树立 起
贪污、受贿！阜阳多名社区干部被判刑！
贪污、受贿！阜阳多名社区干部被判刑！据阜阳颍州区纪委消息：阜阳颍州区政府办公室保卫股股长吕新臣涉嫌严重违纪，目前正在接受组织审查。
(阜阳市纪委)阜阳市颍泉区中市办泉北社区原居委会副主任王永超贪污案作出一审判决由阜阳市颍泉区人民检察院立案侦查并提起公诉的阜阳市颍泉区中市办事处泉北社区原居委会副主任王永超涉嫌贪污罪一案，阜阳市颍泉区人民法院已于2017年6月27日作出判决，判处王永超犯贪污罪，决定执行有期徒刑五年六个月，并处罚金三十五万元。
阜阳市颍泉区中市办泉源社区原书记张广友贪污、受贿等案作出一审判决由阜阳市颍泉区人民检察院立案侦查并提起公诉的阜阳市颍泉区中市办事处泉源社区原党支部书记张广友涉嫌贪污、受贿、非国家工作人员受贿、职务侵占罪，阜阳市颍泉区中市办事处泉源社区原副书记刘贺远、原文书赵成志涉嫌贪污罪一案，阜阳市颍泉区人民法院已于2017年6月27日作出判决，判处张广友犯贪污罪、受贿罪、非国家工作人员受贿罪、职务侵占罪，决定执行有期徒刑十四年，并处罚金七十万元；刘贺远犯贪污罪，判处拘役六个月，并处罚金人民币十万元；赵成志犯贪污罪，判处拘役六个月，并处罚金人民币十万元。
阜阳市颍泉区中市办泉北社区原书记祁怀义贪污、受贿等案作出一审判决由阜阳市颍泉区人民检察院立案侦查并提起公诉的阜阳市颍泉区中市办事处泉北社区原党支部书记祁怀义涉嫌贪污、受贿、非国家工作人员受贿罪一案，阜阳市颍泉区人民法院已于2017年6月27日作出判决，判处祁怀义犯贪污罪、受贿罪、非国家工作人员受贿罪，决定执行有期徒刑九年六个月，并处罚金四十七万元。
阜阳市颍东区人民检察院依法以涉嫌挪用公款罪对李翠芝移送审查起诉2017年6月27日，阜阳市颍东区人民检察院依法对阜阳市颍东区河东办事处计生办负责人李翠芝涉嫌挪用公款一案侦查终结并移送审查起诉。
太和县人民检察院依法决定对孙峰受贿案提起公诉2016年1月，太和县人民检察院决定，依法对阜南县房产局人秘股股长孙峰以涉嫌受贿罪向太和县人民法院提起公诉。
反腐在线
反腐在线作者：暂无来源：《廉政瞭望》 2019年第9期“颍上张家”二代接连“出事”在二弟张志勇、三弟张志斌涉黑涉恶被抓两周后,5 月5 日,他们的大哥、安徽颍上县自然资源和规划局副局长张志刚也被查。
至此,已有3 名安徽“颍上张家”的二代成员在近期接连“出事”。
在张志刚被查前,4 月19 日,一份《关于检举揭发以张志勇、张志斌为首的黑恶势力团伙违纪、违法犯罪的通告》,将远离舆论已久的安徽“颍上张家”推至台前。
通告称,4 月17 日,在颍上县抓获以张志勇、张志斌为首的黑恶势力团伙部分成员。
张志勇为颍上县交通运输局党委委员、副局长,张志斌是张志勇的弟弟。
张志刚、张志勇、张志斌三人的父亲为颍上县委原副书记张家旺,其所在的“颍上张家”一度以当地“政坛家族”远近闻名,相继有十余人担任公职。
其中仕途最顺的当属阜阳市颍泉区委原书记张治安。
2008 年,张治安因受贿罪、报复陷害罪被判处死刑,缓期二年执行。
挪用公款怕追责他竟留下“遗书”布迷阵“会找个隐蔽的地方结束自己的生命,没有任何人知道……”这封纸页已经泛黄的“遗书”,出自福建省武平县象洞乡(2015 年改为象洞镇)村级财务服务中心会计李育生。
2003 年11 月至2004 年4 月期间,李育生利用职务便利,多次支取“村账乡管”专户中的资金款项22 万余元用于赌博。
之后,他留下一封“遗书”便杳无音讯。
2019 年3 月底,潜逃15 年的李育生被缉拿归案。
他交代:写“遗书”是迷惑当地党组织和政府的“伎俩”,妄想有关部门放弃追逃。
但“十几年过得非常苦,茶饭不思,睡不安稳,时常做噩梦,生怕出点事会暴露自己的身份”。
太疯狂:90 后两年挪用上千万公款近日,一起判决引发关注。
浙江省宁波市海曙区章水镇团委副书记、村镇建设办副主任王佳男,因沉迷赌博,在两年里分84 次挪用了1100 余万公款,被判有期徒刑11 年6 个月。
2013 年,王佳男进入章水镇工作,原是积极向上的好青年,却因接触到网络赌博,人生便逐渐脱轨。
卖官落马，买官“巍然”
卖官落马，买官“巍然”
佚名
【期刊名称】《廉政瞭望》
【年(卷),期】2009(000)009
【摘要】被称为“白宫书记”的原安徽省阜阳市颍泉区区委书记张治安，因买官卖官、打击报复举报人和受贿落马。
然而，当初买官者却并未受到影响，目前均继续稳坐各自官位。
【总页数】2页(P34-35)
【正文语种】中文
【中图分类】D630.9
【相关文献】
1.买官卖官:"政治资源"的真相 [J],
2."一把手"买官卖官难以治理的困局及其破解路径 [J], 乔德福
3.买官卖官治理--重拳出击买官卖官 [J], 王春
4.一出买官卖官的丑剧——安徽省阜南县原县委书记殷光立卖官案纪实 [J], 飞鸿;
5.买官和卖官 [J], 刘绍义
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反腐别再让举报人喋血
反腐别再让举报人喋血
杨涛
【期刊名称】《农村工作通讯》
【年(卷),期】2009(000)002
【摘要】日前,安徽省芜湖市相关部门表示,芜湖市检察院将对阜阳市颍泉区原区委书记张治安提起公诉。
据了解,张治安的案发,与颍泉区“白宫”事件举报人李国福之死密切相关,李国福死亡事件引发了全国舆论关注。
【总页数】2页(P54-55)
【作者】杨涛
【作者单位】(Missing)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.反腐升级战从保护举报人开始 [J], 曾亚波
2.《联合国反腐败公约》视域下中国举报人保护法制发展分析 [J], 戴巍
3.缘分已尽,何需再让爱情喋血? [J], 渔舟;
4.反腐败视阈下的举报人保护立法研究 [J], 王梓菁
5.反腐败视阈下的举报人保护立法研究 [J], 王梓菁
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阜阳“白宫书记”报复举报人案
阜阳“白宫书记”报复举报人案
程士华;王圣志
【期刊名称】《共产党员：上半月》
【年(卷),期】2009(000)002
【摘要】安徽省阜阳市颍泉区原区委书记张治安．动用检察、纪委、公安等机关力量，罗织罪名，陷害、报复举报人，导致举报人在狱中非正常死亡。
这起备受公众关注的案件现已进入审查起诉阶段。
【总页数】1页(P41)
【作者】程士华;王圣志
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】D262.3
【相关文献】
1.阜阳“白宫”案中的配角们 [J], 柴会群
2.“白宫书记”案的配角们 [J], 柴会群
3.阜阳“白宫”举报人自缢前后 [J], 黄玉浩
4.谈打击报复案中被举报人的处理 [J], 薛晓蔚;
5.李长河、鲁耀民、田兴民、刘国兴、依志宏打击报复举报人故意伤害刑事附带民事案 [J],
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“白富”举报人离奇死亡前后
“白富”举报人离奇死亡前后作者：强江海来源：《检察风云》2009年第04期“张书记：进看守所已近四个月，我错了，没听你的话，我悔恨不已，整夜难眠，万分惭愧，我对不起你。
就是现在我死了，也没任何理由埋怨你，决(绝)忘不了你张书记对我的情、恩、德……”这是阜阳“白宫”举报人李国富在狱中给颍泉区委书记张治安写的《悔过书》。
2008年3月13日，李国富被人发现死在安徽省第一监狱医院，办案人员在他的口袋里发现了这封信。
李国富曾是张治安的得力助手，他和张治安两家属于世交。
在张治安挪用巨额教育和水利资金，违法圈占7000多亩耕地兴建高尔夫球场、跑马场和白宫式办公大楼后，李国富经受不住良心的煎熬，打点行囊，背着家人踏上了去北京的上访之路。
其后，李国富被抓，妻子袁爱平被扣留了37天，女婿被投进了监狱，七个子女中有四个住进了精神病院。
由李国富举报而产生的后遗症，彻底颠覆了这个曾经幸福美满的家……2008年12月25日，安徽省芜湖市人民检察院以涉嫌报复陷害罪对张治安提起公诉。
曾经是朋友，曾经很“听话”28年前，李国富是个生意人，积累了不菲的家业。
由于李国富带头致富，他经常被邀请去乡里做报告，由此认识了改变他一生的人——时任颍上县小张庄的支部书记张家顺，也就是张治安的父亲。
数年后，张家顺当上了颍上县县委副书记，李国富当上了伍明镇镇长、党委书记。
2000年，张治安任颍泉区区长，张家顺要李国富多帮帮他。
对于张治安这个晚辈，李国富认为他很有能力，便点头答应了。
2001年，在张治安的安排下，李国富任阜阳市泉北贸易区经贸发展局局长，兼阜阳安曙房地产开发有限公司董事长，负责张治安担任颍泉区区委书记后的第一个工程——皖西北商贸城的土建和房屋买卖工作。
李国富带着人不分昼夜地干，吃住基本上都在工地。
商贸城建成后，张治安很满意。
为表达感激，他给李国富的长子和五女儿分别在伍明镇武装部、民政办安排了工作。
不仅如此，还为李国富配备了一辆奇瑞轿车和一套住房。
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原阜阳市颍泉区区委书记张治安打击报复案调查
一个地级市的区委书记，动用检察、纪委、公安等机关干部，罗织罪名，陷害报复举报人，导致举报人在狱中非正常死亡。
此人叫张治安，原安徽省阜阳市颍泉区区委书记。
这起备受公众关注的案件现已进入审查起诉阶段，即将开庭审理。
张治安为何能一手遮天，把司法等部门作为逞一己之私的工具？司法部门为何迎合“一把手”旨意、执法犯法？张案已进入司法程序，而举报人反映的张治安经济问题为何至今没有调查结论？案件的背后，每一个问号都令人深思。
区委书记“举报”举报人
李国福在张治安手下工作多年，后二人关系恶化。
李国福掌握着张治安违法乱纪的第一手材料，并多次进京举报张治安。
根据安徽省检察院指定，芜湖市检察机关侦查查明，２００７年８月中旬，张治安收到他人擅自截留并转交给他的一封举报其经济问题的举报信，认为系原阜阳市泉北贸易区管理委员会经济贸易发展局局长兼安曙房地产公司董事长李国福所为，由此产生报复的意图。
张治安要求颍泉区人民检察院检察长汪成严厉查处李国福的经济问题。
张治安为达到陷害报复举报人的目的，收集相关材料，拟定《特大举报！！！》的标题，编造李国福有重大经济问题和雇凶杀人举报材料，分别寄送有关部门负责人。
随后，张治安要求公安局调查《特大举报！！！》中的李国福雇凶杀人情况，纪委调查李国福有无受贿问题，区人事局调查李国福子女参加工作手续是否存在造假问题。
２００７年８月２４日，经汪成授意，颍泉区检察院反贪局负责人及案件承办人在检委会上建议对李国福涉嫌贪污、挪用公款进行立案。
汪成表示同意立案，并向与会人员说区委领导很重视。
与会人员一致同意立案，并决定对李国福刑拘、搜查。
８月２６日中午，检察院抓获李国福，搜查出举报张治安的材料。
当晚，汪成把举报材料交给张治安，遂确认此前的举报信系李国福所为。
张治安召集汪成、阜阳市公安局颍泉分局局长万传红、区纪委书记赵学民，布置分工调查李国福及其家人的问题。
为进一步实现张治安陷害李国福的目的，汪成对审查逮捕的承办人明示李国福案系张治安交办。
承办人在明知不符合逮捕条件，仍违心向检委会汇报建议逮捕的审查意见，导致李国福于９月７日被错误决定逮捕。
举报人双目失明死于狱中
李国福被逮捕后关押在阜阳市看守所。
由于李国福患有高血压、糖尿病等严重疾病，不符合关押条件，看守所遂提出变更强制措施。
但是，汪成拒绝了看守所的提议。
汪成听从张治安安排提审李国福，审问出了举报信的来源，威胁随时可以处理清退李国福子女的工作，向李国福施加压力，要求其不得再说有关张治安的问题。
汪成许诺，只要配合就会得到从轻处理，否则就要处理其亲属。
无奈之下李国福向张治安写了“悔过书”，请求得到原谅，并请求放过其家人。
李国福案到了审查起诉阶段，汪成又向公诉部门施压，公诉部门负责人和承办人在部分事实不清、证据不充分，本应退回补充侦查的情况下，未认真审查即仓促结案。
２００８年２月底，汪成在讨论是否对李国福提起公诉的检委会上，面对不同意见，谎称部分贪污事实经请示已得到市检察院认可。
３月４日，区检察院对李国福以贪污、受贿、伪造国家机关公文印章、伪造公司印章罪提起公诉。
张治安多次向颍泉区法院院长了解案情，并授意重判李国福。
李国福于同年３月１３日在监狱自杀死亡。
据李家人透露，李死亡前，双眼皆瞎。