贵州省新一轮易地扶贫搬迁政策
易地扶贫搬迁实施方案最新
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易地扶贫搬迁实施方案最新随着我国经济的快速发展,易地扶贫搬迁工作成为扶贫开发的重要举措之一。
为了更好地推进易地扶贫搬迁工作,最新的实施方案应运而生。
本文将对易地扶贫搬迁实施方案最新进行详细介绍,以期为相关工作提供参考和指导。
首先,易地扶贫搬迁实施方案最新在选址上更加注重生态环境和产业发展。
在选址过程中,要综合考虑当地的自然资源、产业发展潜力和生态环境保护等因素,力求选择对当地贫困群众生活和产业发展有利的地点。
同时,要充分调研当地的产业结构和发展潜力,为搬迁后的群众提供更好的就业和创业机会。
其次,易地扶贫搬迁实施方案最新在安置点建设上更加注重基础设施和公共服务。
在安置点建设过程中,要加大对基础设施建设的投入,包括道路、供水、供电、通讯等基础设施建设,为搬迁群众提供便利的生活条件。
同时,要加强对公共服务设施的建设,包括学校、医院、文化娱乐设施等,提高搬迁群众的生活质量和幸福感。
再次,易地扶贫搬迁实施方案最新在产业发展上更加注重可持续性和市场化。
在搬迁后,要积极引导搬迁群众发展当地的产业,培育特色产业和优势产业,推动当地经济的可持续发展。
同时,要加强对搬迁群众的职业培训和技能提升,提高他们的就业能力和创业能力,实现产业发展和脱贫致富的良性循环。
最后,易地扶贫搬迁实施方案最新在政策扶持上更加注重精准性和可操作性。
在实施过程中,要根据搬迁群众的实际情况,制定精准的扶持政策,包括资金扶持、产业扶持、就业扶持等,确保政策落地生根,真正惠及搬迁群众。
同时,要加强对搬迁群众的跟踪服务和帮扶措施,解决他们在搬迁后的实际困难,帮助他们顺利融入新的生活和工作环境。
综上所述,易地扶贫搬迁实施方案最新在选址、安置点建设、产业发展和政策扶持等方面都有了新的突破和进展,为推进易地扶贫搬迁工作提供了更加科学、合理的方案和路径。
希望相关部门和地方能够认真贯彻落实最新的实施方案,切实做好易地扶贫搬迁工作,为打赢脱贫攻坚战作出新的更大贡献。
易地扶贫搬迁帮扶实施方案
![易地扶贫搬迁帮扶实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/49576e67ec630b1c59eef8c75fbfc77da3699756.png)
易地扶贫搬迁帮扶实施方案为了有效推进易地扶贫搬迁工作,提高贫困地区群众生产生活条件,实现脱贫致富目标,我们制定了以下易地扶贫搬迁帮扶实施方案。
一、项目背景。
易地扶贫搬迁是国家精准扶贫政策的重要组成部分,旨在帮助贫困地区群众摆脱贫困,改善生产生活条件。
根据国家相关政策规定,我们将结合当地实际情况,制定易地扶贫搬迁帮扶实施方案,全面推进易地扶贫搬迁工作。
二、实施目标。
我们的实施目标是全面落实易地扶贫搬迁政策,确保搬迁群众安居乐业,实现稳定脱贫。
具体目标包括,完成易地扶贫搬迁规划;建设完善的基础设施和公共服务设施;提供就业机会,增加收入来源;改善搬迁群众生产生活条件,促进经济社会发展。
三、实施步骤。
1. 制定规划,根据易地扶贫搬迁政策要求,制定搬迁规划,确定搬迁地点和安置方式,确保搬迁群众生产生活条件得到改善。
2. 建设基础设施,加大对搬迁地区基础设施建设投入,包括道路、供水、供电、通讯等设施建设,提高搬迁地区的基础设施水平。
3. 发展产业,积极引导搬迁群众发展产业,提供就业机会,增加收入来源,帮助他们实现稳定脱贫。
4. 完善公共服务,加强对搬迁地区的教育、医疗、文化等公共服务设施建设,保障搬迁群众基本生活需求。
5. 强化帮扶措施,建立健全搬迁群众帮扶机制,加强对搬迁群众的政策宣传和培训,提高他们的自我发展能力。
四、实施保障。
1. 资金保障,加大对易地扶贫搬迁项目资金投入,确保项目顺利实施。
2. 政策支持,依法依规提供搬迁群众相关政策支持,保障他们的合法权益。
3. 组织协调,建立易地扶贫搬迁工作领导小组,加强对搬迁工作的组织协调和督导检查,确保项目按时完成。
五、实施效果。
通过以上实施方案,我们将有效推进易地扶贫搬迁工作,提高搬迁群众生产生活条件,帮助他们实现稳定脱贫。
同时,项目的实施将有力促进当地经济社会发展,实现全面小康目标。
六、总结。
易地扶贫搬迁帮扶实施方案的制定和实施,是我国精准扶贫政策的重要举措,对于改善贫困地区群众生产生活条件,实现脱贫致富目标具有重要意义。
贵州移民搬迁实施方案
![贵州移民搬迁实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/87992068182e453610661ed9ad51f01dc3815759.png)
贵州移民搬迁实施方案随着经济的快速发展和城市化进程的加快,贵州省的移民搬迁工作成为了当前社会关注的焦点之一。
为了有效推动移民搬迁工作,制定和实施科学合理的搬迁方案显得尤为重要。
本文将就贵州移民搬迁实施方案进行详细阐述,以期为相关工作提供参考和指导。
首先,贵州移民搬迁实施方案需要充分考虑搬迁对象的需求和利益。
在确定搬迁方案时,需要充分征求搬迁对象的意见,了解他们的实际需求和期望,确保搬迁方案能够真正符合搬迁对象的利益。
同时,也要充分考虑搬迁后的生活环境、就业机会、教育资源等方面的保障,确保搬迁对象能够在新的环境中得到良好的生活和发展条件。
其次,贵州移民搬迁实施方案需要科学合理地确定搬迁地点。
在确定搬迁地点时,需要充分考虑当地的资源禀赋、生态环境、基础设施等因素,确保搬迁地点能够为搬迁对象提供良好的生活和发展条件。
同时,还需要充分考虑搬迁地点与原居地的距离,确保搬迁后能够便利地与原居地保持联系和往来,减少搬迁给搬迁对象带来的不便和困扰。
再次,贵州移民搬迁实施方案需要建立健全的搬迁管理机制。
在搬迁过程中,需要建立起科学合理的搬迁管理机制,明确各方责任,加强对搬迁过程的监督和管理,确保搬迁工作的顺利进行和搬迁对象的合法权益得到保障。
同时,还需要建立健全的搬迁后服务机制,为搬迁对象提供必要的生活保障和就业帮扶,帮助他们尽快融入新的生活环境,实现自身的可持续发展。
最后,贵州移民搬迁实施方案需要加强宣传和教育工作。
在实施搬迁方案的过程中,需要加强对搬迁对象的宣传和教育工作,帮助他们充分理解搬迁的必要性和重要性,增强他们的参与意识和自我发展能力,促进搬迁工作的顺利进行和搬迁对象的自我发展。
综上所述,贵州移民搬迁实施方案是一个复杂而又重要的工作,需要充分考虑搬迁对象的需求和利益,科学合理地确定搬迁地点,建立健全的搬迁管理机制,加强宣传和教育工作,才能真正实现搬迁工作的良好效果,为贵州省的经济社会发展提供有力支撑。
易地扶贫搬迁实施方案
![易地扶贫搬迁实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/4a1fe7be710abb68a98271fe910ef12d2af9a931.png)
易地扶贫搬迁实施方案易地扶贫搬迁是指将贫困地区的居民从原址搬迁至相对富裕地区,通过改善居民住房条件、促进产业发展等方式来帮助贫困群众摆脱贫困。
易地扶贫搬迁实施方案是指具体的实施措施和政策,下面是一个1200字以上的易地扶贫搬迁实施方案。
一、背景和目标中国是一个人口众多的发展中国家,贫困问题长期困扰着国家的发展进程。
为了实现全面建设小康社会的目标,必须全面解决贫困问题。
易地扶贫搬迁是一项重要的扶贫政策和措施,旨在通过改善贫困地区的生产条件和生活环境,帮助贫困群众早日脱贫。
二、实施原则1.全面依法依规。
依法制定、实施及监督易地扶贫搬迁工作,确保搬迁方案的合法性和可行性,充分保障贫困群众的权益。
2.全面科学规划。
根据地区的实际情况,制定科学合理的搬迁规划,考虑到产业发展、基础设施建设、生态环境保护等因素。
3.全面参与社会各界。
积极引入社会资源,发挥各方面的力量,形成政府主导、社会参与的格局,共同推进易地扶贫搬迁工作。
4.全面持续发展。
易地扶贫搬迁不是简单的搬迁,更需要在新的地方提供就业机会和扶贫产业,促进搬迁群众的可持续发展。
三、实施步骤1.制定搬迁规划。
根据各地的贫困程度和可行性,制定易地扶贫搬迁规划。
该规划应涵盖搬迁地的基础设施建设、产业发展、就业机会等方面。
2.资金筹措。
全国各级政府应加大对易地扶贫搬迁工作的资金投入,同时吸引社会资金的参与。
可以通过发行政府债券、设立专项扶贫基金等方式筹措资金。
3.选择搬迁地点。
根据搬迁规划确定需要搬迁的地区,并综合考虑产业发展、基础设施建设、生态环境等因素,选择合适的搬迁地点。
4.实施搬迁方案。
确定搬迁对象和搬迁时间,向搬迁群众提供必要的帮助和补偿,并组织专业力量进行搬迁工作,确保搬迁过程安全顺利。
5.建设基础设施。
在搬迁地点进行基础设施建设,包括道路、供水、供电等设施,以提供良好的生活环境和支持产业发展的条件。
6.推动产业发展。
根据搬迁地区的资源禀赋和市场需求,发展适地适业的产业,提供就业机会,帮助搬迁群众增加收入。
易地扶贫搬迁项目建设重点内容及方案
![易地扶贫搬迁项目建设重点内容及方案](https://img.taocdn.com/s3/m/0b92ebb1aff8941ea76e58fafab069dc5022478d.png)
易地扶贫搬迁项目建设重点内容及方案易地扶贫搬迁项目是中国政府的一项重要扶贫举措,旨在将深度贫困地区的贫困人口转移至具备更好的生产和生活条件的新居住地,以实现贫困人口脱贫致富的目标。
易地扶贫搬迁项目的建设内容和方案主要包括以下几个重点:1.选址规划:根据指定的移民安置区域,对该区域进行详细的选址规划工作。
选址工作必须充分考虑该区域的气候、地质、水资源、交通等自然条件,以及当地的农业、工业等经济发展情况,确保选址的可行性和可持续性。
2.基础设施建设:易地扶贫搬迁项目需要重点建设基础设施,包括道路、供水、供电、通信等基本设施。
这些基础设施的建设,将直接影响搬迁群众的生产和生活条件。
因此,必须确保基础设施的建设质量和可靠性,提供稳定可靠的基础设施保障。
3.生态环境保护:易地扶贫搬迁项目的建设必须注重生态环境的保护。
在选址规划和基础设施建设过程中,要充分考虑生态环境的保护和修复,采取有效的措施减少环境污染和生态破坏,确保新居住地的生态环境良好,为搬迁群众提供良好的生态环境。
4.产业发展:易地扶贫搬迁项目的成功建设离不开产业发展的支持。
要根据当地的资源禀赋和产业发展潜力,积极引导搬迁群众发展适合当地情况的优势产业,提供就业机会和可持续增收的途径。
同时,要加强技能培训,提高搬迁群众的技能水平,确保他们能积极参与到当地经济的发展中去。
5.社会服务保障:易地扶贫搬迁项目的成功实施,离不开社会服务的保障。
要加强对教育、医疗、文化、社会保障等公共服务设施的建设,改善搬迁群众的生活条件,提高他们的获得感和幸福感。
同时,要鼓励搬迁群众主动融入当地社会,积极参与社会活动,增强他们的社会责任感和归属感。
在易地扶贫搬迁项目的具体方案制定过程中,需要充分考虑当地的实际情况和需求,采取因地制宜的方式。
同时,要注重项目建设过程中的监督和评估,确保项目的质量和效果。
另外,要加强对搬迁群众的帮扶和培训,提高他们的自我发展能力和脱贫致富能力。
浅析黔西县易地扶贫搬迁城乡建设用地增减挂钩工作
![浅析黔西县易地扶贫搬迁城乡建设用地增减挂钩工作](https://img.taocdn.com/s3/m/a250dd1c814d2b160b4e767f5acfa1c7aa0082ed.png)
浅析黔西县易地扶贫搬迁城乡建设用地增减挂钩工作
黔西县位于贵州省西南部,是我国贫困地区之一。
近年来,该县采取了一系列措施来扶持贫困地区脱贫致富,其中易地扶贫搬迁城乡建设用地增减挂钩工作成为了扶贫工作的重要一环。
本文将对黔西县易地扶贫搬迁城乡建设用地增减挂钩工作进行浅析。
易地扶贫搬迁是指将原先居住在贫困地区的居民搬迁到相对富裕或者更适宜生存的地区,并在新地区重新安置居民,提供更好的生活条件和发展机会。
而城乡建设用地增减挂钩工作,则是在搬迁过程中对原先占用的土地进行合理规划,释放出土地资源用于城市建设,同时在新地区划拨土地给予搬迁居民,确保其有可持续的生存发展条件。
黔西县易地扶贫搬迁城乡建设用地增减挂钩工作的背景是该县贫困地区较多,土地资源相对匮乏,同时城市建设需求也日益增长。
通过开展这项工作,一方面可以有效整合土地资源,满足城市发展需求,另一方面则可以为搬迁居民提供更好的生活环境和发展机会。
易地扶贫搬迁城乡建设用地增减挂钩的工作目标主要包括以下几个方面:一是合理规划和利用原贫困地区的土地资源,将其用于城市建设,并推动城市经济社会发展;二是划拨适当的土地资源给予搬迁居民,保障他们的生存和发展需求;三是通过挂钩政策,实现原贫困地区和新安置地区的土地资源优化配置,促进区域经济的协调发展。
六、对易地扶贫搬迁城乡建设用地增减挂钩的建议和展望
展望未来,随着我国城镇化进程的不断推进,易地扶贫搬迁城乡建设用地增减挂钩工作将会变得更加重要,也将在推动城乡经济社会发展方面发挥更大的作用。
相信在相关部门和社会各界的共同努力下,我国贫困地区的易地扶贫搬迁工作一定能够取得更加显著的成效,为我国经济社会发展增添新的活力。
贵州省新一轮易地扶贫搬迁工程实施指南
![贵州省新一轮易地扶贫搬迁工程实施指南](https://img.taocdn.com/s3/m/60d2f63b6f1aff00bfd51ea5.png)
省新一轮易地扶贫搬迁工程实施指南前言易地扶贫搬迁是中国特色开发式扶贫的一项重要创举,是党中央发出脱贫攻坚总动员后打响的第一仗,是我省落实大扶贫战略打赢脱贫攻坚战、实现全面小康的重要举措。
是全国贫困人口最多,贫困程度最深的省份,目前还有相当一部分贫困人口居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、“一方水土养不起一方人”地区。
这些地方通水、通路、通电等成本很高,贫困人口很难实现就地脱贫,即使短暂实现脱贫,返贫率也很高。
为此,对这部分贫困人口实施易地扶贫搬迁,帮助他们从那些生活条件极度恶劣的地区搬出来,安置在生产生活条件较好的地方,妥善解决居住、看病、上学等问题,并通过统筹谋划安置区产业发展与群众就业创业,确保他们生活有改善、发展有前景,是最彻底、最有效的脱贫途径。
我省“十三五”时期计划搬迁建档立卡贫困人口130万人。
为推动我省新一轮易地扶贫搬迁工程顺利实施,特编制本实施指南,旨在帮助从事易地扶贫搬迁工作同志尽快提高政策水平,熟悉操作流程。
一、前期工作(一)落实搬迁对象1、政策宣传。
县级人民政府组织乡(镇)、村(组)干部进村入户、召开群众大会、发放《省新一轮易地扶贫搬迁政策宣传提纲》等方式,对群众进行宣传发动,做到易地扶贫搬迁政策家喻户晓。
2、调查摸底。
县级人民政府组织发改、移民、扶贫等部门和乡(镇)、村、组干部进村入户,对搬迁群众家庭人口、住房、收入、耕地等基本情况和安置去向、方式等意愿进行调查摸底。
3、对象确定。
⑴对象围。
结合实际情况,坚持贫困程度深的村寨优先整体搬迁,整体搬迁的自然村寨,非贫困人口可以一同搬迁;零星搬迁的必须为建档立卡贫困人口。
⑵确认程序。
农户提交搬迁书面申请书,村委会初步审核汇总,榜公示5天,无异议的上报乡(镇)人民政府(街道办事处)。
乡(镇)人民政府(街道办事处)根据上年度末家庭实际人口和建档立卡农村贫困人口情况对申请对象进行审核,榜公示5天,无异议的上报县级发改、移民、扶贫、国土等相关部门审批。
贵州省易地扶贫搬迁后续问题及对策思考
![贵州省易地扶贫搬迁后续问题及对策思考](https://img.taocdn.com/s3/m/ea86fd95a1116c175f0e7cd184254b35eefd1a25.png)
理论与实践易地扶贫搬迁是针对居住在生存环境恶劣、不具备基本发展条件的地区的贫困人口脱贫致富所采取的一项重要举措,是为了解决脱贫攻坚中“一方水土养不活一方人”的现实困境。
易地扶贫搬迁作为贵州省打赢脱贫攻坚战的重要手段,已经顺利实现了既定的搬迁任务,但是搬迁任务的完成不等于脱贫攻坚任务的终结,在今后的工作中需要进一步巩固易地扶贫搬迁的成果,注重搬迁后续发展,严防搬迁“后遗症”发生。
一、取得的主要成效易地扶贫搬迁是精准扶贫、打赢脱贫攻坚战的重要手段。
作为全国脱贫攻坚任务最重的省份之一,2015年12月,贵州省在惠水县举行新一轮易地扶贫搬迁项目集中开工仪式,在全国率先拉开了“十三五”时期易地扶贫搬迁序幕。
2019年底贵州省已经完成了“十三五”规划的188万人易地扶贫搬迁任务,易地扶贫搬迁人数全国第一,全省共计建设946个易地扶贫搬迁安置点。
贵州省在易地扶贫搬迁工作中,已经基本解决了“搬得出”的问题。
贵州易地扶贫搬迁主要采取城镇化集中安置的方式,即在县城和城镇新建安置点对搬迁群众进行集中安置,集中安置点安置了95%的搬迁群众,安置点基础设施完善、交通便利、生产生活条件较好,从根本上改变了搬迁群众的生存发展条件。
安置点公共服务配套设施较完善。
教育配套设施方面,2019年全省在易地扶贫搬迁安置点改扩建和新建学前教育和义务教育学校197所。
医疗卫生保障方面,在易地扶贫搬迁安置点新建医疗卫生项目326个。
社区治理方面,在易地扶贫搬迁安置点设立街道办事处64个,新建社区服务中心290个,成立村委会92个、居委会355个,全面完善社区公共服务的相关配套措施。
二、面临的主要问题(一)搬迁群众社会融入难社会适应性问题是易地扶贫搬迁群众迁入新居住地后所面临的一个重要问题,尤其对于少数民族群众,受民族风俗习惯和生活习惯的影响,适应新环境的难度更大。
搬入城市后,搬迁群众原来在农村“日出而作,日落而息”的生活方式将被改变,原有的生活习俗、思想观念、社会文化等都需要重新构建,然而搬迁群众一时无法实现从乡土文明向城市文明的转变,身份认同感和归属感失落,因此容易形成城市生活圈中的“孤岛”现象。
贵州省易地扶贫搬迁资金监督管理办法
![贵州省易地扶贫搬迁资金监督管理办法](https://img.taocdn.com/s3/m/4171e8ce2b160b4e767fcfb7.png)
贵州省易地扶贫搬迁资金监督管理办法第一章总则第一条为进一步加强和规范全省易地扶贫搬迁资金监督管理,保障资金安全和使用效益,根据国家和省有关规定,结合我省易地扶贫搬迁工作实际,制定本办法。
第二条本办法所称易地扶贫搬迁资金,包括国家发展改革委安排用于易地扶贫搬迁的中央预算内投资,由贵州扶贫开发投资有限责任公司(以下简称省扶投公司)按照国家和省有关政策承接用于全省易地扶贫搬迁的国家专项建设基金、地方政府债券资金、省级统筹的相关专项资金、承贷用于全省易地扶贫搬迁的长期政策性贷款资金和一般银行贷款资金,以及以上资金使用前所产生的利息收益。
第三条国家发展改革委安排用于易地扶贫搬迁的中央预算内投资按照中央预算内投资有关规定进行管理。
省扶投公司承接和承贷的易地扶贫搬迁资金实行从省到县、县到项目专户存储、专账核算、物理隔离、封闭运行管理。
第四条省扶投公司是除中央预算内投资以外的易地扶贫搬迁资金的省级管理责任主体,县级人民政府是本行政区内易地扶贫搬迁资金的管理责任主体,分别承担易地扶贫搬迁资金安全管理责任。
第五条易地扶贫搬迁资金以审计监督为主,接受行业部门监督和群众监督。
各级审计部门是审计监督主体,各级发展改革、国土资源、扶贫、移民部门等是行业部门监督主体,分别按照职能职责履行易地扶贫搬迁资金监督责任。
第二章资金使用一般规定第六条易地扶贫搬迁资金项目按照政府投资项目进行管理,各资金项目单位应当按照政府投资项目管理规定建立健全项目管理制度、规范管理程序、完善管理手续。
第七条易地扶贫搬迁资金实行投资计划管理,由省发展改革委和省水库和生态移局根据全省“十三五”易地扶贫搬迁规划、省政府批准的易地扶贫搬迁年度总体实施方案、县级审批部门审批的易地扶贫搬迁工程项目实施方案下达年度投资计划,明确易地扶贫搬迁投资规模、资金用途。
第八条省扶投公司应根据“十三五”全省易地扶贫搬迁规划和年度投资计划,结合中央和省有关财政资金安排情况,按照资金成本最小化原则承接和承贷易地扶贫搬迁资金。
易地扶贫搬迁拆房补偿标准
![易地扶贫搬迁拆房补偿标准](https://img.taocdn.com/s3/m/da817242b94ae45c3b3567ec102de2bd9605de95.png)
易地扶贫搬迁拆房补偿标准随着政府的积极扶贫政策实施,越来越多的贫困地区开始推行易地扶贫搬迁计划,以提升贫困群众的居住环境和生活品质。
然而,随之而来的问题是拆迁和补偿。
为了解决这个问题,各级政府出台了一系列拆迁补偿标准和政策,以保障搬迁户的合法权益。
以下是易地扶贫搬迁拆房补偿标准的相关内容:一、搬迁补偿标准根据国家规定,搬迁户应当获得与其搬迁前同等条件的住房,并在此基础上进行适当的物质和经济补偿。
目前,搬迁补偿标准主要有以下几种:1.货币补偿标准货币补偿标准是指按照房屋面积、地理位置、市场价值等因素测算出来的补偿金额,一般以元/平方米的形式给予搬迁户。
在货币补偿的基础上,还可能包括一些其他的费用,如过渡期租房费用、安置补贴、重新安置补贴等。
2.房屋置换标准房屋置换标准指在搬迁户愿意将原住房置换为政府提供的住房时,政府需要提供与原住房相当或更高的住房作为置换。
一般来说,政府提供的置换住房不仅要求面积、品质、地理位置等方面的相当,还要带有必要的基础设施和生活设施,如卫生间、厨房等。
物资补偿标准是指在搬迁过程中,政府还可以向搬迁户提供一定的家庭设备、家具和生活必需品,以保障搬迁户在新居的基本居住条件。
二、补偿支付时间在搬迁户同意搬迁后,政府应当尽快安排搬迁并开始支付相关的货币、物资和房屋置换补偿。
具体的支付时间根据不同政策和方案而定,但一般来说,政府应当在搬迁房屋拆除之前支付所有的补偿款项,以便搬迁户能够有足够的钱财来找到新住房。
三、拆迁补偿程序拆迁补偿的程序大致分为以下几个环节:1.搬迁方案的确定搬迁方案的确定一般由地方政府和相关部门进行。
政府在拿到搬迁任务后,需要对搬迁户的情况进行调查,制定搬迁方案,并进行公示,听取当事人的意见。
2.拆迁通知当政府决定拆除一处居民房屋或土地时,会发出相关的拆迁通知,告知当事人搬迁的时间和相关补偿标准。
3.签订协议搬迁户在收到拆迁通知后需要与政府签订搬迁协议,确定搬迁方式、搬迁时间、货币和物资补偿标准等事宜,另外,政府还会对搬迁现场进行评估,以确定房屋的面积、市价和其他特征。
贵州省易地扶贫搬迁就业和产业扶持实施意见
![贵州省易地扶贫搬迁就业和产业扶持实施意见](https://img.taocdn.com/s3/m/49ec28ab915f804d2b16c1b7.png)
贵州省易地扶贫搬迁就业和产业扶持实施意见为进一步落实易地扶贫搬迁后贫困群众就业和产业扶持措施,整合各部门力量,推进搬迁贫困人口创业就业和产业增收,实现稳定脱贫,制定本实施意见。
一、主要目标按照党中央、国务院脱贫攻坚要求和省委、省政府关于易地扶贫搬迁的安排部署,坚持“脱贫是目标,搬迁是手段”的基本要求,以县城和重要的经济中心集镇安置为主,农村安置为辅,精准制定和落实贫困群众搬迁后就业和产业脱贫措施。
搬迁到城镇安置的,必须确保每户一人以上实现稳定就业;搬迁到中心村继续从事农业生产经营的,必须逐户落实扶贫产业、扶贫项目和扶贫资金。
从根本上解决贫困农户的生存与发展问题,增强搬迁群众的安全感、归属感和幸福感,确保搬得出、稳得住、能就业、有保障,如期脱贫致富。
二、任务和措施(一)做好就业创业培训。
根据安置去向和安置方式,结合搬迁户就业创业需求和意愿,县级人民政府要及时组织搬迁户劳动力进行规范化技能培训,大力开展订单式、针对性适用技能培训,提高培训工作实效性,增强搬迁劳动力的创业就业能力。
(二)多渠道落实城镇安置就业。
以安置点为单元,精准分析劳动力结构和就业需求,多渠道多层次组织就业。
——劳务输出就业。
搭建企业和搬迁群众供需对接平台,加强与对口帮扶城市的劳务协作,有计划、有组织地输出劳动力到外地务工。
对已在县外、省外稳定务工就业的,要逐户逐人建立就业台账,做好跟踪服务。
——就近就地就业。
对安置地各类企业特别是产业园区新兴企业用工需求进行全面调查,逐个企业对接落实就业岗位,优先安排易地扶贫搬迁群众就业。
——公益岗位兜底就业。
结合新型城镇化、生态环保、综合交通、教育文卫等建设管理,加大城镇和社区环卫、绿化、安保、交通协管、公共设施管护等公益性岗位开发力度,重点用于安排搬迁贫困户中的“4050”人员和就业困难人员就业。
(三)做好农村安置产业扶持。
对中心村安置并继续从事农业生产经营的,要选择交通条件好,土地、旅游资源充足,产业发展潜力大的地点建设安置区,要根据资源条件,做好市场调查和项目论证,因地制宜地发展种植、养殖、加工、乡村旅游等特色优势产业,选择市场好、附加值高、见效快的项目覆盖安置点搬迁农户;尤其是对交通便捷、自然风光优美、民族风情醇厚、旅游开发价值大的安置点,要利用易地扶贫搬迁人口、资源要素的重组和聚集,将其打造成独具特色的乡村旅游休闲度假服务型安置区。
易地扶贫搬迁分房实施方案
![易地扶贫搬迁分房实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/c65de023001ca300a6c30c22590102020740f2ea.png)
易地扶贫搬迁分房实施方案为了全面贯彻落实国家扶贫开发政策,加快实施易地扶贫搬迁工作,提高贫困地区群众的生产生活条件,根据国家相关政策规定,制定了易地扶贫搬迁分房实施方案。
一、搬迁对象确定。
根据国家扶贫开发政策规定,搬迁对象主要包括贫困人口、危房户、生态移民等群体。
对于已经落实搬迁政策并符合搬迁条件的贫困户,按照政策规定,给予分房安置。
二、分房标准。
根据当地实际情况和政策规定,确定分房标准。
分房标准主要包括房屋建筑面积、配套设施、交通便利等因素。
在确定分房标准时,要充分考虑搬迁对象的实际需求,确保分房能够满足他们的基本生活需求。
三、分房程序。
搬迁对象按照相关规定提出申请,经相关部门审核确认符合搬迁条件后,进行分房程序。
分房程序主要包括选房、签约、交付等环节。
在分房过程中,要严格按照规定程序进行,确保搬迁对象的合法权益。
四、分房管理。
分房管理是易地扶贫搬迁工作中的重要环节。
要建立健全分房管理制度,加强对分房过程的监督和管理。
确保分房工作的公开、公平、公正,防止出现违规操作和腐败现象。
五、分房效果评估。
分房后,要对搬迁对象的生产生活条件进行跟踪评估。
了解搬迁对象的实际居住情况和生活改善情况,及时发现和解决存在的问题。
同时,要加强对分房政策效果的评估,为进一步改进和完善政策提供依据。
易地扶贫搬迁分房实施方案的制定和实施,是贯彻落实扶贫开发政策的重要举措。
通过科学合理的分房政策和严格规范的实施程序,能够有效地提高搬迁对象的生产生活条件,促进贫困地区的脱贫致富。
同时,也能够为相关部门提供决策参考,为今后的扶贫开发工作提供经验和借鉴。
希望各地区和相关部门能够认真贯彻执行这一方案,确保易地扶贫搬迁工作的顺利进行,为打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。
贵州省威宁县易地扶贫搬迁农民就业保障政策执行
![贵州省威宁县易地扶贫搬迁农民就业保障政策执行](https://img.taocdn.com/s3/m/ab065e66a4e9856a561252d380eb6294dd88222b.png)
政策实施范围与对象
政策实施范围为贵州省威宁县的自然环境恶劣、发展条件较差的地区。
政策实施对象为居住在这些地区的农民,包括已搬迁和计划搬迁的农民。
02
政策实施内容与措施
搬迁安置区建设与就业环境优化
1 2 3
建设就业服务站
在搬迁安置区建立就业服务站,为搬迁农民提 供就业信息、职业介绍和指导等服务。
工作条件得到改善
与之前在农村的劳动条件相比,城市的工作环境更为安全和健 康。
政策执行中遇到的挑战与问题
搬迁农民技能不匹配
部分搬迁农民由于技能水平较低,难以在城市中找到合适的工 作。
搬迁农民城市融入问题
部分搬迁农民由于文化差异、生活习惯等问题,难以融入城市生 活。
政策执行成本高
该政策的执行需要大量的资金支持,包括搬迁费用、职业培训费 用等。
政策目标基本实现
政策目标在于提高农民的 就业保障,从实施效果来 看,目标基本得以实现。
搬迁农民就业状况改善情况
就业率显著提高
在政策的推动下,农民的就业率得到了显著提高,许多农民得 以在城市找到了稳定的工作。
工资水平有所提高
随着农民在城市找到工作,他们的工资水平也有所提高,有些 甚至超过了当地的平均水平。
建立完善的就业服务体系,为易地搬迁农民提供职业介 绍、招聘信息发布、就业咨询等服务,帮助他们找到合 适的工作。
推动政策创新与可持续发展
政策创新探索
针对易地搬迁农民的就业保障问题,积极探索创新政策 措施,不断优化与可持续发展目标相结合,关注易地搬 迁农民的长期发展,帮助他们融入当地社会,实现全面 小康和乡村振兴。
创业支持政策
鼓励搬迁农民自主创业,提供创业指导、创业资金扶持、创业培训等支持措施,帮助他们实现创业梦 想。
贵州省拆迁补偿标准
![贵州省拆迁补偿标准](https://img.taocdn.com/s3/m/2e84460b5e0e7cd184254b35eefdc8d376ee14e0.png)
贵州省拆迁补偿标准贵州省拆迁补偿标准房屋拆迁,货币补偿的金额,根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估价格确定。
具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。
拆迁由于涉及到补偿问题,因此时常发生金钱纠葛,以下一些拆迁补偿标准仅供参考,避免动迁纠纷的发生。
一、房屋拆迁补偿计算标准1、房屋拆迁货币补偿=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额(或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额)2、房屋拆迁补偿差价=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额)-被拆迁人获得调换产权的房屋的评估价格二、房屋拆迁安置费计算标准(被拆迁人或承租人)房屋拆迁安置费=搬迁补助费+没有提供周转房情况下的临时安置补助费+超过过渡期限的临时安置补助费+非住宅房屋因停产、停业造成的损失赔偿费注:1、如果拆迁人提供周转房且拆迁房屋使用人居住,则公式第二项补助费为0;2、如果拆迁房屋属住宅房屋,则公式第四项赔偿费为0;3、被拆迁人获得补偿,表明该房屋由其自用。
(三)农村房屋拆迁补偿标准1、被征地的村或者村民小组建制撤销的,以及建制虽然不撤销,但不具备易地建房条件的,被拆迁人可以选择货币补偿,也可以选择与货币补偿金额问等价值的产权房屋调换。
它的具体计算是(被拆拆除房屋建安重置单价结合成新+同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价+价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积;2、被征地的村或者村民小组建制不撤销的,具备易地建房条件的,被拆迁人可以在乡(镇)土地利用总体规划确定的中心村或居民点范围内申请宅基地新建住房,并获得相应的货币补偿,计算公式为(被拆除房屋建安重置单价结合成新十价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积;被拆迁人使用新宅基地所需的费用。
房屋拆迁各补偿费种类及计算拆建单位依照规定标准向被拆迁房屋的所有权人或使用人支付的各种补偿金。
一般有:(1)房屋补偿费(房屋重置费),用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失,以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档,按平方米单价计算。
2023年易地扶贫搬迁后续扶持实施方案
![2023年易地扶贫搬迁后续扶持实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/8667496c657d27284b73f242336c1eb91b373363.png)
2023年易地扶贫搬迁后续扶持实施方案一、背景介绍2023年易地扶贫搬迁后续扶持实施方案是贯彻落实国家扶贫开发政策的重要举措,旨在帮助易地扶贫搬迁群众稳定脱贫致富,促进贫困地区经济社会持续发展。
易地扶贫搬迁是我国扶贫开发的一项重要战略,通过搬迁将生活困难的贫困群众从原址转移到宜居宜业的地区,改善他们的生产生活条件,提高他们的生产生活水平,最终实现脱贫致富。
二、扶持实施方案内容1.土地流转扶持2023年易地扶贫搬迁后续扶持实施方案首先关注土地流转扶持问题。
根据国家政策,易地扶贫搬迁后,原址留宅的农户可以将自家低产田或者村集体无法合理利用的土地流转给专业合作社或大型农业企业,实现土地规模化经营,提高农业生产效益,提高农民收入。
可以在文章中多次提及“土地流转”。
2.产业扶持产业是脱贫致富的重要基础,2023年易地扶贫搬迁后续扶持实施方案对搬迁地区的产业发展给予重点支持。
可以通过政府引导资金扶持,发展特色农产品和乡村旅游等产业,带动当地群众增收致富;另可以加强农民培训和技能提升,提高他们的从业能力和素质,使他们能够参与到当地产业发展中来。
可以在文章中多次提及“产业扶持”。
3.基础设施建设基础设施是推动农村经济社会发展的重要保障,2023年易地扶贫搬迁后续扶持实施方案将加大对搬迁地区基础设施建设的支持力度。
这包括完善农村道路、水利、电力和通讯等基础设施建设,提高农村生产生活条件,促进农民增收致富。
可以在文章中多次提及“基础设施建设”。
4.社会保障扶持2023年易地扶贫搬迁后续扶持实施方案将进一步完善搬迁群众的社会保障制度,包括健康保障、教育扶持、住房保障等方面。
通过加大政府投入力度,完善社会保障政策和制度,解决搬迁群众的基本生活问题,确保他们稳定脱贫致富。
可以在文章中多次提及“社会保障扶持”。
三、个人观点和理解易地扶贫搬迁是一项长期而又繁重的工程,2023年易地扶贫搬迁后续扶持实施方案的制定是对这项工程的有力补充,有助于搬迁群众在新地点更好地融入当地社会、逐步改善生活。
易地扶贫搬迁方案
![易地扶贫搬迁方案](https://img.taocdn.com/s3/m/d9edde32eef9aef8941ea76e58fafab068dc445f.png)
易地扶贫搬迁方案随着我国扶贫工作的不断推进,为了帮助贫困地区的群众脱贫致富,政府推出了易地扶贫搬迁方案。
本文将系统阐述易地扶贫搬迁方案的含义、目标和重要性,并对具体实施过程进行探讨,以期更好地了解和推动易地扶贫搬迁工作。
一、易地扶贫搬迁方案的含义、目标和重要性易地扶贫搬迁方案是指根据实际情况,将贫困地区的群众从原先的生活环境搬迁到更适宜生存和发展的地区,为其提供更好的发展条件,从而实现脱贫致富的目标。
易地扶贫搬迁方案的目标是明确的,就是打破地域和环境带来的发展障碍,为贫困地区的群众提供更好的发展机会和条件,实现全面脱贫致富的目标。
易地扶贫搬迁工作对于解决贫困问题具有重要作用。
首先,通过搬迁,可以让贫困地区的群众离开贫困区域,享有更便利、更舒适的生活环境,促进他们的身心健康。
其次,易地扶贫搬迁工作可以帮助贫困地区群众获得更多的发展机会,增加财产、提高收入,实现脱贫致富。
最后,通过搬迁重建,可以促进贫困地区的发展,提升当地经济基础和基础设施,为全面打赢脱贫攻坚战提供有力支持。
二、易地扶贫搬迁方案的实施过程1. 确定易地扶贫搬迁的对象易地扶贫搬迁方案的核心在于群众,一定要确保搬迁对象的公正性和合理性。
搬迁对象应当是那些固定在贫困地区、生活环境较为恶劣、生活条件艰苦、缺少发展机会的群众。
同时,需要照顾到那些贫困地区的特定群体,如农村特困人员、五保户等等。
2. 筛选易地扶贫搬迁区域易地扶贫搬迁区域的筛选应当考虑到多种因素,如当地自然资源和人文环境、现实交通条件和基础设施建设、以及城乡基本公共服务设施的完善程度等。
只有综合考虑这些因素,才能够选择出最适合的搬迁区域。
3. 确定易地扶贫搬迁的方式和方式一定要根据当地实际情况来确定易地扶贫搬迁的方式和方式,以确保这项工作能够顺利、合理地进行。
具体来说,需要将安置点与原居住地距离、交通情况、公共服务设施等因素纳入考虑,寻求尽可能多元化的搬迁方式。
4. 抓好项目实施和资金落实在易地扶贫搬迁方案的推进过程中,政府和相关部门要确保项目实施的全面性和有效性,全力确保资金的落实和使用。
贵州省脱贫攻坚政策汇编01
![贵州省脱贫攻坚政策汇编01](https://img.taocdn.com/s3/m/f18be4cd3186bceb19e8bb6f.png)
贵州省脱贫攻坚政策汇编(精要版)(一)易地搬迁扶贫搬迁对象和规模:搬迁对象主要是居住在“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困人口。
对贫困发生率50%以上、50户以下的自然村寨优先实施整体搬迁。
“十三五”时期我省的搬迁规模为建档立卡贫困人口130万人。
补助标准:我省“十三五”期间易地扶贫搬迁住房建设实行差别化补助和奖励政策:建档立卡贫困人口人均住房补助2万元,非贫困人口人均住房补助1.2万元;签订旧房拆除协议并按期拆除的,人均奖励1.5万元。
鳏寡孤独残(无生活来源、无劳动能力、无法定抚养义务人的“三无人员”)等特困户先由民政供养服务机构进行安置,民政供养服务机构不能安置的,再由政府根据家庭实际人口统一提供相应的安置房,免费居住,产权归政府所有。
建设标准:按照“保障基本”的原则,防止贫困农户因搬迁负债而影响脱贫,城镇安置的人均不超过20平方米,农村安置的人均不超过25平方米,每户住房面积根据家庭实际人口合理确定。
办理流程:自愿申请搬迁→易地扶贫搬迁项目主管部门或实施单位公示搬迁户名单→搬迁群众纳入年度实施计划→下达年度资金计划→搬迁群众享受补助资金。
(二)教育精准扶贫享受对象:在普通高中、中职学校、普通高校(不含研究生阶段)就读,具有全日制学历教育正式学籍和我省户籍的农村建档立卡贫困户子女。
资助项目:除执行国家助学金和免学费政策外,贵州省增加以下教育精准扶贫学生资助项目:1.普通高中(1)扶贫专项助学金,标准为1000元/生•年;(2)免教科书费,标准为400元/生•年;(3)免住宿费,标准为500元/生•年。
2.中职学校(一、二年级)(1)扶贫专项助学金,标准为1000元/生•年;(2)免教科书费,标准为400元/生•年;(3)免住宿费,标准为500元/生•年。
3.普通高校(1)扶贫专项助学金,标准为1000元/生•年;(2)免学费,标准为本科3830元/生•年、专科(高职)3500元/生•年。
“十三五”易地扶贫搬迁工作政策指引(第1、2、3期)
![“十三五”易地扶贫搬迁工作政策指引(第1、2、3期)](https://img.taocdn.com/s3/m/dd340e755a8102d276a22f9c.png)
“十三五”易地扶贫搬迁工作政策指引(第1期)一、易地扶贫搬迁对象政策原文:易地扶贫搬迁对象主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件,以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口,优先安排位于地震活跃带及受泥石流、滑坡等地质灾害威胁的建档立卡贫困人口。
——引自《“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案》政策阐释:政策所指易地扶贫搬迁对象,为生活在特定自然环境和发展条件下需要实施搬迁的农村建档立卡贫困人口。
按照国务院扶贫办建档立卡信息系统识别复核并报国务院审定,“十三五”时期,这部分人口分布在全国23个省(区、市),共约1000万人。
建档立卡搬迁规模、搬迁对象认定和调整工作是扶贫部门的职责,各省(区、市)如需变更调整,须按程序报国务院扶贫办审核同意,否则不得随意变更调整。
发展改革部门的主要职责是,依据扶贫部门核定的搬迁规模和搬迁对象,组织编制本地方易地扶贫搬迁规划、实施方案和年度计划,并会同相关部门做好组织实施工作。
需要强调的是,生活在边境一线地区的建档立卡贫困人口,考虑到戍边的重要性,要加强工作指导,不得纳入易地扶贫搬迁范围。
考虑到迁出地自然环境和发展条件具有同质性,还有部分生活在同一迁出地的非建档立卡人口需要实施同步搬迁。
为统筹做好安置区配套基础设施和公共服务设施建设,各地应在严格区分不同搬迁对象性质和规模基础上,将同步搬迁人口统一纳入“十三五”易地扶贫搬迁规划、工作方案和年度计划。
按照中央有关脱贫攻坚考核工作部署,今后对各地易地扶贫搬迁工作绩效考核的主要依据和核心内容,是建档立卡贫困户人口搬迁任务完成情况和脱贫情况。
建议各地结合本地实际,合理确定同步搬迁人口规模,防止因同步搬迁人口规模过大影响建档立卡贫困人口搬迁进度和脱贫效果。
二、安置住房建设标准政策原文:按照“保障基本”的原则,中央补助的建档立卡贫困户人均住房建设面积不超过25平方米(宅基地严格按照当地标准执行)。
贵州省新一轮易地扶贫搬迁政策
![贵州省新一轮易地扶贫搬迁政策](https://img.taocdn.com/s3/m/6151622ea8114431b90dd897.png)
贵州省新一轮易地扶贫搬迁政策宣传提纲(征求意见稿)贵州省易地扶贫搬迁指挥部办公室编印2016年1月目录一、背景和意义 (3)1. 什么是易地扶贫搬迁? (3)2. 易地扶贫搬迁的基本原则? (4)3. 易地扶贫搬迁的主要目标? (5)二、搬迁对象 (5)4. 哪些人符合易地扶贫搬迁条件? (5)5. 什么是“一方水土养不起一方人”地方? (5)6. 贫困自然村寨整体搬迁的条件是什么? (6)7. 易地扶贫搬迁如何申请,工作流程是什么? (6)8. 不愿拆除旧房的是否可以列为搬迁对象? (7)三、安置方式 (7)9. 易地扶贫搬迁安置方式有哪些? (7)10. 插花安置、投亲靠友安置的需要什么条件? (8)四、住房建设 (8)11. 住房建设指导标准是什么? (8)12. 住房建设有什么方式? (9)13. 安置住房的产权手续如何办理? (9)五、住房补助和奖励政策 (9)14. 住房补助标准和奖励政策有哪些? (9)15. 搬迁对象自筹多少钱? (10)16. 住房补助和奖励资金如何兑现? (10)17. 基础设施建设投资能不能发给个人? (11)六、旧房拆除和土地复垦 (11)18. 搬迁后原有旧房如何处理? (11)19. 为什么必须拆除旧房? (11)20. 旧房拆除后的宅基地如何复垦? (11)21. 搬迁后原有土地如何处理? (12)22. 搬迁后的社会保障怎么落实? (12)23. 就业培训与后续发展 (12)七、附则 (13)一、背景和意义1.什么是易地扶贫搬迁?易地扶贫搬迁是政府主导、群众自愿,有组织、有计划的人口流动形式,是指将居住在自然条件恶劣地区的农村贫困人口搬迁到生存与发展条件较好地方,根本改善其生产生活条件,实现脱贫致富的一种扶贫方式。
国家从2001年开展试点以来,通过易地扶贫搬迁已解决了680多万农村人口的贫困问题,实践证明是最彻底、最有效的脱贫途径。
“十三五”是脱贫攻坚、全面建成小康社会的决战决胜时期,为了支持和帮助农村贫困群众尽快摆脱贫困,共享改革发展成果,与全国人民同步迈入全面小康社会,党中央、国务院决定加大投入力度,启动和实施新一轮易地扶贫搬迁工程。
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贵州省新一轮易地扶贫搬迁政策宣传提纲(征求意见稿)贵州省易地扶贫搬迁指挥部办公室编印2016年1月目录一、背景和意义 (3)1. 什么是易地扶贫搬迁? (3)2. 易地扶贫搬迁的基本原则? (4)3. 易地扶贫搬迁的主要目标? (5)二、搬迁对象 (5)4. 哪些人符合易地扶贫搬迁条件? (5)5. 什么是“一方水土养不起一方人”地方? (5)6. 贫困自然村寨整体搬迁的条件是什么? (6)7. 易地扶贫搬迁如何申请,工作流程是什么? (6)8. 不愿拆除旧房的是否可以列为搬迁对象? (7)三、安置方式 (7)9. 易地扶贫搬迁安置方式有哪些? (7)10. 插花安置、投亲靠友安置的需要什么条件? (8)四、住房建设 (8)11. 住房建设指导标准是什么? (8)12. 住房建设有什么方式? (9)13. 安置住房的产权手续如何办理? (9)五、住房补助和奖励政策 (9)14. 住房补助标准和奖励政策有哪些? (9)15. 搬迁对象自筹多少钱? (10)16. 住房补助和奖励资金如何兑现? (10)17. 基础设施建设投资能不能发给个人? (11)六、旧房拆除和土地复垦 (11)18. 搬迁后原有旧房如何处理? (11)19. 为什么必须拆除旧房? (11)20. 旧房拆除后的宅基地如何复垦? (11)21. 搬迁后原有土地如何处理? (12)22. 搬迁后的社会保障怎么落实? (12)23. 就业培训与后续发展 (12)七、附则 (13)2一、背景和意义1.什么是易地扶贫搬迁?易地扶贫搬迁是政府主导、群众自愿,有组织、有计划的人口流动形式,是指将居住在自然条件恶劣地区的农村贫困人口搬迁到生存与发展条件较好地方,根本改善其生产生活条件,实现脱贫致富的一种扶贫方式。
国家从2001年开展试点以来,通过易地扶贫搬迁已解决了680多万农村人口的贫困问题,实践证明是最彻底、最有效的脱贫途径。
“十三五”是脱贫攻坚、全面建成小康社会的决战决胜时期,为了支持和帮助农村贫困群众尽快摆脱贫困,共享改革发展成果,与全国人民同步迈入全面小康社会,党中央、国务院决定加大投入力度,启动和实施新一轮易地扶贫搬迁工程。
新一轮易地扶贫搬迁是中央发出脱贫攻坚总动员后打响的第一仗。
贵州是全国贫困人口最多、贫困程度最深的山区省份,目前还有大量贫困人口居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、“一方水土养不起一方人”的地方。
这些地方不具备基本发展条件,通水、通路、通电等成本高,贫困人口难以实现就地脱贫,即使短暂实现脱贫,返贫率也很高。
对这些地方的贫困群众实施易地扶贫搬迁,有利于从根本上改善他们的生存与发展环境,更好地提供基本公共服务,加快脱贫致富步伐,提升幸福指数和获得感,是解决农村贫困群3众脱贫难、致富难、发展难的根本之策。
易地扶贫搬迁顺应群众期盼、符合我省实际,是一项重大的民生工程,体现了各级党委、政府对广大贫困群众的关怀。
2.易地扶贫搬迁的基本原则?(1)政府主导、群众自愿。
发挥政府在政策制定、规划编制、资源整合、组织协调等方面的主导作用。
尊重群众意愿,在搬迁对象、安置去向和安置方式的确定上认真听取群众意见。
(2)量力而行,保障基本。
严格控制安置住房面积,同步配套建设必要的基础设施和公共服务设施,保障搬迁对象生产生活基本需要,防止出现因建房致贫返贫。
(3)统筹规划,合理布局。
科学编制易地扶贫搬迁规划,统筹考虑不同区域的安置容量、就业吸纳能力、产业开发潜力和基本公共服务的供给能力,合理确定搬迁规模、重点区域和安置点,有计划、分年度实施搬迁。
(4)因地制宜,分类指导。
结合当地经济社会发展水平,立足资源禀赋和区位特点,充分尊重群众的生产生活习惯,以就业和增收为核心,以改变生存和发展条件为主线,从实际出发科学确定安置方式。
(5)自力更生,社会支持。
在政府加大投入力度、动员引导社会力量支持的同时,充分调动搬迁群众的积极性、主动性和创造性,发挥主体作用,发扬自力更生精神,努力实4现自我发展脱贫致富。
3.易地扶贫搬迁的主要目标?我省计划用4-5年时间,对“一方水土养不起一方人”的深山区、石山区、生态环境脆弱、生存条件恶劣地区的贫困群众实施易地扶贫搬迁,“十三五”期间完成130万建档立卡贫困人口的搬迁任务。
到2020年,搬迁对象生产生活条件明显改善,享有便利可及的基本公共服务,收入水平明显提升,迁出区生态环境有效改善,实现搬得出、稳得住、能致富,与全国人民同步进入全面小康社会。
二、搬迁对象4.哪些人符合易地扶贫搬迁条件?易地扶贫搬迁对象是居住在深山区、石山区、生态环境脆弱、生存条件恶劣等“一方水土养不起一方人”地方的农村建档立卡贫困人口,以及贫困自然村寨整体搬迁中需要同步搬迁的非贫困人口。
5.什么是“一方水土养不起一方人”地方?“一方水土养不起一方人”地方是指:(1)生存环境差、人地矛盾突出、不具备基本生产生活条件的地方;(2)生态环境脆弱,限制或不宜开发的地方;(3)距城镇和交通干道较远、基础设施和公共服务设施难以延伸的地方;(4)贫困发生率高、扶贫成本高的地方;(5)地质灾害多发、安全隐患较大的地方。
56.贫困自然村寨整体搬迁的条件是什么?自然村寨是指由村民经过长时间聚集而自然形成的村落,由于自然条件和发展的不平衡性,一些村寨“一方水土养不起一方人”,需要通过整体搬迁实现脱贫。
纳入整体搬迁的自然村寨必须满足两个条件:人口规模50户以下、贫困发生率50%以上。
纳入整体搬迁的自然村寨中的非贫困人口,可与建档立卡贫困人口同步搬迁。
7.易地扶贫搬迁如何申请,工作流程是什么?符合易地扶贫搬迁条件的对象,可向当地乡(镇)人民政府(街道办事处)提出易地扶贫搬迁书面申请。
工作流程和步骤如下:(1)符合条件的农户提交易地扶贫搬迁申请书;村民委员会审核并公示无异议后,上报乡(镇)人民政府(街道办事处);(2)乡(镇)人民政府(街道办事处)审查,公示无异议后上报县移民部门;(3)县移民部门会同扶贫部门核定;(4)农户与乡(镇)人民政府(街道办事处)签订易地扶贫搬迁及旧房拆除协议;(5)纳入易地扶贫搬迁年度计划并组织实施;(6)搬迁户入住新房的同时或2个月内自行拆除旧房。
68.不愿拆除旧房的是否可以列为搬迁对象?搬迁对象在安置地获得新房后,必须拆除原有住房,目的是为了恢复土地和生态。
不愿意签订搬迁及旧房拆除协议的农户,不能列入易地扶贫搬迁对象、享受易地扶贫搬迁政策。
三、安置方式9.易地扶贫搬迁安置方式有哪些?实行集中安置与分散安置相结合,以集中安置为主、分散安置为辅的安置方式。
集中安置包括城镇安置、产业园区安置、旅游服务区安置、新农村安置等。
——城镇安置。
依托县城、小城镇交通发达、商贸活跃的优势,建设移民安置点,主要安置有一定劳务技能、有稳定务工和收入渠道的搬迁对象。
——产业园区安置。
依托工业园区、农业园区就业岗位,建设移民安置点,主要安置有劳动力的搬迁对象。
——旅游服务区安置。
依托山水风光、民族风情、旅游资源开发潜力大、能够提供旅游服务就业岗位的服务区建设移民安置点,主要安置有一定经营能力和条件的搬迁对象。
——新农村安置。
依托交通条件好、公共服务设施相对完善的中心村,就近安置本行政村内居住在生存条件恶劣地区的搬迁对象;或者依托乡镇周边和交通条件好的地方建设7移民新村,就近安置居住在生存条件恶劣地区的搬迁对象。
分散安置主要包括插花安置、投亲靠友等。
——插花安置。
依托安置区已有基础设施、公共服务设施以及土地、空置房屋等资源,由当地政府采取回购空置房屋安置。
——投亲靠友等其他安置方式。
搬迁对象可以通过进城务工、投亲靠友等方式自行安置。
采取哪种安置方式,要本着有利于搬迁群众就业增收和长远生计的原则,结合资源禀赋和农户自身条件科学确定。
10.插花安置、投亲靠友安置的需要什么条件?采取插花安置、投亲靠友等其他分散安置方式,要坚持“农户自愿,严格审查,生产生活基本落实,安置不留后患”的原则,逐级审查,严格审批程序。
跨县安置的,应经迁出地、迁入地县级人民政府同意。
具体条件和操作办法,由县级人民政府根据实际情况制定。
四、住房建设11.住房建设指导标准是什么?按照“保障基本”的原则,易地扶贫搬迁的住房建设标准原则上为:城镇人均住房面积不超过20平方米,中心村和移民新村人均住房面积不超过25平方米,每户住房面积根据家庭实际人口合理确定。
住房建设简约、安全、实用,符合抗震设防标准及相关技术规范要求。
812.住房建设有什么方式?易地扶贫搬迁住房实行集中建设与分户自建相结合,以集中建设为主。
由政府统建的,在确保住房质量的前提下,按保本微利的原则,通过工程招投标,进行统一规划建设。
统规自建的,在政府统一规划设计、统一建筑风格、统一划拨土地、统一质量标准、统一建设时限、统一技术服务的前提下,由移民自主建设住房或联户委托代建。
通过采购存量保障房、商品房安置的,采购价格由发改、住建、移民、审计等部门联合审核,必要时采取听证和公示等方式,严格控制采购价格。
13.安置住房的产权手续如何办理?群众搬迁之后,国有土地安置的,按照相关规定办理房屋产权,集体土地安置的,按照农村宅基地进行登记管理。
五、住房补助和奖励政策14.住房补助标准和奖励政策有哪些?“十三五”期间计划搬迁的易地扶贫搬迁人口,实行差别化补助政策:——建档立卡贫困人口人均住房补助2万元,非贫困人口人均住房补助1.2万元;——签订搬迁及旧房拆除协议并按期拆除旧房的,每人奖励1.5万元;——鳏寡孤独残(无生活来源、无劳动能力、无法定抚9养义务人的“三无人员”)等特困户优先结合民政供养服务机构进行安置,民政供养服务机构不能安置的,再由政府根据家庭实际人口统一提供相应的安置房,免费居住,产权归政府所有。
15.搬迁对象自筹多少钱?按照住房建设指导标准,建档立卡贫困人口人均自筹2500元;非贫困人口人均自筹10500元。
16.住房补助和奖励资金如何兑现?易地扶贫搬迁住房补助、旧房拆除奖励资金,主要用于建设或购买安置住房。
(1)政府统建住房的,住房补助和旧房拆除奖励资金全额由政府统一用于住房建设。
(2)统规联户自建住房的,在政府主导下,由搬迁对象成立理事会统一负责住房建设相关事宜,住房补助和旧房拆除奖励资金划拨到指定账户,接受群众监督。
具体操作办法由各县制定。
(3)分户自建住房的,住房补助和旧房拆除奖励资金,按协议约定拨付给搬迁对象。
具体操作办法由各县制定。
(4)自行购买房屋安置的,凭借购房合同等有效凭证,可先行兑付住房建设补助,待旧房拆除后,再一次性兑付奖励;投亲靠友安置的,旧房拆除后一次性兑付住房补助和旧房拆除奖励。
具体操作办法由各县制定。
1017.基础设施建设投资能不能发给个人?基础设施建设投资由政府统筹用于建设集中安置点内部的水、电、路、讯等基础设施和公共服务设施,不能发给搬迁对象。