小型水利工程质量管理
小型水利工程管理方法
小型水利工程管理方法小型水利工程是指规模相对较小、涉及面较窄、工程量较少的水利工程项目，包括小型灌溉工程、小型排水工程、小型水电站等。
对于这类工程的管理，可以采取以下方法：1.明确项目目标和要求在项目启动阶段，明确项目目标和要求，包括工程的功能定位、规模要求、工期和质量要求等。
同时，要与相关部门进行沟通，了解政策法规和相关标准要求，确保项目的合规性和可持续性发展。
2.制定详细的工程计划在项目启动后，制定详细的工程计划，明确各个工作任务的具体内容、执行时间和责任单位。
根据实际情况，科学合理地安排工程进度，确保项目顺利进行。
3.建立健全的管理体系建立健全的管理体系是保证项目顺利实施和运营的基础。
包括人员组织架构的设置、责任分工的明确、工作制度的健全、信息管理系统的建设等。
通过科学管理，提高工作效率和工程质量。
4.加强项目资金管理对于小型水利工程项目来说，资金管理尤为重要。
需要制定合理的资金计划，并确保按时足额到位。
同时，加强对资金的监督和使用情况的审查，确保资金的合理使用和节约。
5.加强项目进度和质量控制密切关注工程进度和质量，确保按时完成工程建设和达到预期效果。
加强对施工单位和监理单位的监督和管理，及时解决施工中的问题和困难。
6.加强沟通协调与合作机制加强与相关企事业单位和政府部门的沟通和协作，形成合力，共同推进项目进展。
建立健全的信息共享机制，及时了解工程进展情况和相关政策，增强项目的可操作性和可控性。
7.做好工程监理和验收工作在工程建设过程中，要加强对施工过程和质量的监理，确保工程施工符合规范和标准要求。
在工程竣工后，进行工程验收，确保工程质量和安全达到预期效果。
8.加强工程运维和管理小型水利工程的运维和管理是项目实施后的重要环节。
对于灌溉工程来说，要加强农田灌溉技术培训，提高农民的管理和运维水平。
对于排水工程和水电站等工程，要建立完善的运维机制，定期进行检修和维护，确保工程长期稳定运行。
以上是对小型水利工程管理的一些建议和参考内容。
小型水利工程质量管理浅析
投 资与创 业 ２ １ ． ０２ ８
小型 水利工程 质量管理浅析
吴 兆广 董 玉柱 王 刚
（ 利县 灌溉 管理 处 山东 垦利 ２ ７ ０ ） 垦 ５ ５ ０
摘
要： 通过近几年来参与小型水利工程建设 ， 针对在建设项 目立项、 建设 、 管理等方面遇到的问题 ， 阅资 查
管 理 规 定 为了加强对工程建设 的管理 ， 控制工程质量 、 工期 、 造价 ， 提
一
强有力 的说服力 。
三 、 议 对 策 建 １ 落实管理职责 、
、
高经济效益 ， 国家出台 了一系列关于水利 工程 质量管理规定 ， 总
结如下 ： １ 工 程 建设 质 量 分 工 负 责 、 工程建设质量管理 由项 目法人ｆ 建设单位） 负责 、 监理单位 控
工程， 由省水行政主管部门制定具体管理办法 。 二 、 见 问题 常 基层水利部门是实施小型水利工程 的主体 ．肩 负的任务 既
虚又实 ， 常见存在的问题有 ： １ 项 目法人技术 力量单薄 、 设 计或监理工作 一般多 由县（ 级 以上公 司等相应 单位负 区） 责， 基层水利水保人 员从思想上有 了靠山， 产生 了惰性， 并 致使整 体技术水平徘徊不前， 的还 出现下降趋势 。同时， 有 基层水利水保
３ 工程 建设 实行 招 投 标 制 、 大中型水利工程 以及配套和 附属工程 ， 要按水利部 “ 水利工 程 建设 项 目施 工 招 标 投 标 管 理 规 定 ” 行 公 开 招 投 标 ； 方 小 型 进 地
《 建设工程勘察设计条例》依法进行勘察设计， ， 严格贯 彻实施 《 工
程建设标准强制性条文》水利工 程部分） （ 。二是推行设计招标制 度， 促使 其提高设计 资质 和技术水平， 将设 计单位推 向市 场， 靠竞 争、 信誉求发展 。 三是推行设计监理工作， 由于设计质量低劣 杜绝 发生 的工程质量事故。四是严格建设审批制度， 工程项 目开工前
水利部令第52号——水利工程质量管理规定
质量、设计质量、施工质量和监理质量负责。
检测、监测单位以及原材料、中间产品、设备供应商等单位依据有关规定和合同，分别对工程质量承担相应责任。
项目法人、勘察、设计、施工、监理、检测、监测单位以及原材料、中间产品、设备供应商等单位的法定代表人及其工作人员，按照各自职责对工程质量依法承担相应责任。
第六条水利工程实行工程质量终身责任制。
项目法人、勘察、设计、施工、监理、检测、监测等单位人员，依照法律法规和有关规定，在工程合理使用年限内对工程质量承担相应责任。
第七条任何单位和个人对水利工程建设中发生的质量事故、质量缺陷和影响工程质量的行为均有权检举、控告、投诉。
第八条鼓励水利工程项目法人、勘察、设计、施工、监理等参建单位采用先进的科学技术和管理方法，推行全面质量管理，提升工程质量水平，创建优质工程。
县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构按照国家有关规定对提升水利工程质量做出突出贡献的单位和个人进行奖励。
第九条水利工程各参建单位应当建立健全教育培训制度，对职工进行质量管理教育培训，按照规定开展上岗作业考核，强化质量意识，提高质量管理能力。
第二章项目法人的质量责任第十条项目法人应当根据水利工程的规模和技术复杂程度明确质量管理机构，建立健全质量管理制度，落实质量责任，实施工程建设的全过程质量管理。
第十一条项目法人应当将工程依法发包给具有相应资质等级的单位。
项目法人与参建单位签订的合同文件中，应当包括工程质量条款，明确工程质量要求，并约定合同各方的质量责任。
项目法人应当依法向有关的勘察、设计、施工、监理等单位提供与工程有关的原始资料。
原始资料必须真实、准确、齐全。
第十二条项目法人不得迫使市场主体以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。
项目法人不得明示或者暗示勘察、设计、施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量；不得明示或者暗示施工单位使用不合格的原材料、中间产品和设备。
第十三条项目法人应当按照国家有关规定办理工程质量监督及开工备案手续，并书面明确各参建单位项目负责人和技术负责人。
小型水利工程质量控制与管理
情 况 和 不 同 工 程 类 型 的 运 行 管护 模 式 ， 使 （） 械 设 备 的 控 制 ： 备 的 选 择 应 本 新 老 水 利 工程 都 进 入 良性 运 行 轨 道 。 ３机 设 着 因地 制 宜 ， 因工 程 而 宜 的原 则 ， 照技 术 按 功 能 的 需 求 而 很 少 涉 及 艺 术 和 美 观 的 需 先 进 、 济合 理 、 能 可 靠 、 用 安 全 、 作 ４ 结 语 经 性 使 操 要 ， 得 大 部 分 水 利 建 筑 给 人 们 的 印 象 是 方 便 、 使 维修 方 便 的 原 则 ， 其具 有 工程 的 适 使 小 型 水 利 部 门 同 时 兼任 监 督 、 设计 、 监 粗老笨重。 应性 。 理 、 工等 多 种 职 能 ， 其 技术 现 状 远 远不 施 而 ２ ４ 监控 措施 不 完善检 测 手段 太落 后 ． （ ） 序 质量 的 控 制 ： ４工 工序 质量 控 制 是 适 应 形 势 的 变化 。 型 水 利 工 程 须 从 项 目 小 多数 小 型 水 利 部 门 没 有 建 立起 完善 的 施 工技 术 质 量 职 能 的 重 要 内 容 ， 是 事 中 的 论 证 、 计 、 设 、 理 、 理 等 环 节 抓 也 设 建 监 管 质 量 保 证 体 系 ， 没 有 行 之 有 效 的 质 量 监 控 制 的 重 点 。 控 制要 点有 ： 重点 工序 和 起 ， 好 质 量 全 程控 制 和 管理 工作 。 不断 也 其 对 做 在 控 措 施 ， 的 甚 至 从 思 想 意 识 上 就 没 有 这 部 位 ， 置 质量 监 控 重 点 ； 关键 工 序 实 施 的 努 力 与探 索 中逐 渐 建 立起 适 合 自身 情况 有 设 对 种 意 识 ， 现 工 程 质 量 问题 也 就 在 所 难 免 旁 站 监 理 ， 格 监 控施 工 质 量 ； 术 人 员在 的 质 量 保 证 体 系 。 出 严 技 了 。 １项 目管 理 水 平 低 。２工 程 前 期 勘 测 施 工 现 场要 做 到 “ 勤 、 勤 、 （） （） 腿 手 眼勤 、 嘴勤 ” 。 设计 不规 范 。３监理 单 位 之 间 无序 竞 争 比 （） （ ） 境 因 素 的控 制 ： ： 技 术 环境 、 ５环 ：程 Ｉ 劳 较严重。 动 环 境 、 工 环 境 等 对 工 程 的 施 工 方 案 及 施
小型水利工程质量管理
浅谈小型水利工程质量管理摘要：小型水利工程质量管理是一项系统工程，须从项目的论证、设计、建设、监理、管理等环节抓起，做好质量全程监控工作。
本文探讨了小型水利工程质量管理。
关键词：小型；水利工程；功能；质量管理abstract: the small water conservancy project quality management is a system engineering, must be from the project demonstration, design, construction, supervision and management grabbed, to do the quality process monitoring work. this paper discusses the small water conservancy project quality management.keywords: small; water conservancy projects; function; quality management中图分类号：tv文献标识码：a 文章编号：我国农村人口占全国的50%以上，小型水利工程90%建于农村，是为农村生产、生活、生态环境服务的，因此加强小型水利工程建设，是加强农村基础设施建设的重要举措，是推进新农村建设的重要基础、重要条件和重要保障，同时也是新农村建设的重要内容。
一、小型水利工程的主要功能我国农村人口占全国的50%以上，小型水利工程90%建于农村，是为农村生产、生活、生态环境服务的，因此加强小型水利工程建设，是加强农村基础设施建设的重要举措，是推进新农村建设的重要基础、重要条件和重要保障，同时也是新农村建设的重要内容。
1、水利工程是提高农业综合生产能力的重要基础设施。
农业生产的发展，首先指的是以粮食生产为中心的农业综合生产能力的提高，而农业综合生产能力能否提高，在很大程度上取决于作为农村水利重要内容的灌溉排水事业的发展。
小型农田水利工程建设质量管理的对策和建议
小型农田水利工程建设质量管理的对策和建议摘要：现阶段的小型农田水利工程，不仅可以为农业灌溉提供一定的水源，还可以在洪涝灾害发生时起到防洪的作用，避免水灾对下游的农作物和居民造成影响。
新时期，我国加大了小型农田水利工程的建设力度，人力、物力的投入也相应提升，农民生活水平也有了提高。
基于此，本文对小型农田水利工程建设质量管理当中所出现的问题以及小型农田水利工程建设质量管理的措施进行了分析。
关键词：农田水利工程；质量管理；现状；对策1 小型农田水利工程建设质量管理当中所出现的问题1.1 工程建设缺乏相应的规范性当地管理部门在对于小型农田水利工程进行建设过程中，缺乏高度的重视，同时因为受到资金所带来的制约，在资金投入方面缺乏明显的力度，这就会导致大部分的小型农田水利工程都是由当地自主建设的，对于社会效益和工程技术之间的关系，缺乏足够的研究和分析，并且施工工艺和技术水平存在极大的差异，没有制定统一的施工基础要求和设计标准。
在工程建设规范方面，缺乏统一的指导，因此工程建设存在极大的随意性和盲目性。
工程建设过程中，无论从质量还是标准方面，都难以满足要求，存在较差的抵抗风险能力，很多水利工程设施也会产生超负荷的情况，使得水利工程使用寿命被不断的缩减。
除此之外，在建设和设计过程中，没有对于季节的情况没有充分的研究，这是因为季节变化对于水利设施所带来的影响是极大的，比如丰水期水泛滥成害、枯水期缺水灌溉，这些情况的出现都说明农田水利工程没有发挥其真正的效用，最终就会导致水利工程出现严重浪费的情况。
1.2 建设管理不足当前，我国小型农田水利建设过程中，费用投入越来越多，再加上我国丘陵地形较多，所以建设水利工程难度较大，影响水利工程建设的效果。
部分地区对小型农田水利工程并不重视，使得水利工程的建设质量较差；部分地区既有各种大型农田水利建设又有小型农田水利设施，使得小型农田水利设施的维护和建设总被忽视。
从目前的情况来看，项目具体的施工单位、设计部门、监理部门都需要依照合同中的有关规定明确自身责任，同时享受规定的权利。
浅谈小型水利工程施工现场质量管理
关键词 ： 水 利 工程 ； 施工 ； 质 量 管理
进 行 配备 或 投入 ， 从 而满 足施 工 需要 。（ ３ ） 取 长补 短
原则 。对各 生 产要 素进 行 优 化 配 置 ， 合理 搭 配 各 类
水 利 工 程 对 社 会 经 济 发 展 重 要 作 用 越 来 越
明显 ． 随 着 社 会 的发 展 ， 对 水 利 工 程 质 量 的要 求 也
生 产要 素 ． 充 分 发 挥 各 自的优 势 和长 处 ． 以 最 大 限
度 地 发挥 其作 用 。 （ ４ ） 优化 组合 原 则 。 合理 高效 地 利 用 资 源 ，把 各 种 资 源有 效 地 进行 重 新 组 合 和 配置 ． 以进 一 步 实现 提 高 项 目管 理 综 合效 益 、 促 进 整 体 优
以说 ． 施 工 阶 段工 程 质 量 的控 制 是 小 型水 利 工 程质 量 控制 的重要 阶段 １ 小 型水 利 工程 建设 施工 现场 质量 管理 的特 点
由于水利 工程 受诸 多 因素 的影 响 ．其产 品建 设 具有 一定 的复杂性 和 多用途 性 ．影 响其 质量 的 因素 也较 多 ， 主要 有人 、 财、 物。 这 三 大 因素控 制是 保 证工 程质 量 的关键 。 要 想保 障水 利 工程施 工 的整 体质 量 ．
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翟 盛
（ 新疆 玛 纳斯 河流域 管理 处 ， 新疆 玛 纳斯 县
８ ３ ２ ０ ０ ０ ）
摘要 ： 小 型 水 利 工 程 的 建设 质 量 直接 关 系到 人 民群 众 的
计划 、 组织 、 协 调 和控 制 ， 使 之 在 项 目中按 照 合 理 的 程 序 流 动 ．并按 规 律 在 动 态 中 寻求 一种 平 衡 状 态 （ ２ ） 合 理 配置 原则 。对生 产项 目进行 合 理配 置 ． 即对 生产 要 素 在 适 当 的 时 间 、 适 当 的 比例 、 适 合 的 位 置
小型水利工程质量管理与措施
小型水利工程质量管理与措施小型水利工程是指投资额较小、规模较小的水利工程项目，如小型水库、小型灌溉工程和小型泵站等。
由于项目规模较小，常常会被忽视对其质量管理的重视，但实际上，小型水利工程的质量管理同样非常重要，只有保证了质量，才能确保工程的安全、可靠和长久运行。
下面将介绍小型水利工程质量管理的措施。
首先，小型水利工程质量管理应从设计阶段开始。
设计是工程建设的基础，只有合理、科学的设计，才能保证工程的质量。
在设计阶段，应充分考虑工程的实际需求和技术要求，综合考虑地质、水文、气象等因素，制定合理的工程方案和设计方案。
其次，小型水利工程施工阶段的质量管理非常重要。
施工阶段是工程建设质量控制的关键环节，应严格按照设计图纸和规范要求进行施工。
为了保证施工质量，应采取以下措施：1.施工前进行充分的准备工作，包括施工方案制定、材料和设备的准备、现场环境的整理等。
2.施工时严格按照设计图纸进行操作，确保施工的准确性和规范性。
3.加强施工现场的管理，严格控制施工进度和质量要求。
4.对施工中出现的问题及时处理，如发现施工材料不符合质量要求，应及时更换。
5.定期进行现场质量检查和验收，确保施工质量符合要求。
再次，小型水利工程竣工验收阶段的质量管理也非常重要。
竣工验收是对工程质量的最后一道防线，应全面、细致地检查工程的质量。
为了保证竣工验收质量，应采取以下措施：1.严格按照竣工验收标准和程序进行验收，确保验收工作的科学性和规范性。
2.对工程各项主要部位和关键节点进行全面检查，如水库的坝体和溢洪道，灌溉工程的渠道和泵站等。
3.对工程质量不达标的部分进行整改，确保工程质量符合要求。
最后，小型水利工程的质量管理还应建立健全监督机制。
只有充分的监督机制，才能及时发现和解决工程质量问题。
监督机制可以包括政府监督、第三方监督和群众监督等多种形式。
监督机制应确保监督的全程性和全方位性，对工程的设计、施工和验收等各个环节进行监督。
综上所述，小型水利工程质量管理是确保工程质量安全、可靠和长久运行的重要保障措施。
对小型水利工程施工质量管理及建议的分析
应积极协调其他各方面对 工程质量进行全面 的监督和检查 ， 同时各方面 应积极配合 ， 想方设法 为提 高工程质量 ， 创造优质工程努 力， 施工中应分 工协作， 各负其责。 （） １建设主 管单位应积极制 定施工技 术方案 ， 根据 国家 政策及 施工 规范， 结合本地 的实 际情况 ， 工程的类型、 特点 ， 工程 资金 到位等 因素， 制 定出切实可行的施工方案， 从而使水利工程 建设质 量不断提 高 （） ２ 做好监 理工作 。监理 的 目的是提高工程建设的科学性， 提高工程 质量， 提高工程施工 的管 理水平 。监理是受建设单位委托对 工程质 量进 行监控 的， 有依法对 工程质量监控 的权利 ， 有权对 施工 中违 反施工 程序 和质量不合格的责令其停工 、 工。同时要求监理人员具有扎 实的专业 返 知识， 要掌握一定 的法规和 管理方 面的知识， 成为复合型人才 ， 能提高 才 ｌ 设计 是水 利 工程质 量 的根本 保 证 搞好监理工作。 在 一个项 目确定 以后 ，工程 的设 计就成为基本建设 的关键 问题 ， 工 监理人员的威信， （） ３ 建立健全质量保证体系 ， 断提高人员素质 。工程开始后 ， 不 建设 程设计的 良好与否 ， 直接 决定着该项 目能不能加 快建设速度 ， 保证工程 单位对工程质量负总责 ， 工中要对工程分部按程序进行检查验 收并填 施 质量 ， 约工程投资 ， 节 建成后能否发挥 其最好 的经 济效益 。一 个好 的设 按规范报请验 收。合格后及时 向质检组织汇报质 检情 计， 应结合实际， 据现场 的实 际情况 ， 根 当地的人力、 物力 、 材料单 价等 诸 写有关表册文件 ， 方可进入 下一步程序 。要求建设单位及派出人员有高度责任心， 丰富 多因素， 用先进 的旌工方法和设备 ， 采 合理的规划布置好场地 ， 组织好施 况， 的施工经验和较 强的专业 知识 。在施工现场， 尤其是基层， 有的检验 结果 工流程 ， 以降低投 资成本 ， 高工程质量 ， 提 发挥最大效益 的原则 。 是不能及 时到手 的， 也不 可能停工等待 检验结果 ， 这时只能 以设计 为依 ２ 加 强施 工领 导 ， 证施 工质 量 保 据， 严格执行配 比， 以保证工 期， 保证质量 。如发现 问题应及 时上报 并纠 ２１ 建立强有 力的领导机构 ， ． 明确各自分工 正。 在施工过程 中， 施工 的各方面都要切实把质量保证放在工作的首位 ， 现 行社会体制 下， 水利工程 施工涉及各行 各业 ， 在施工 中出现往往 建设单位和施 工单位要进行 全面的质量 管理 ， 自觉坚持质量 第一 的理 不只是技术 问题而是 占地 、 青苗赔偿 、 道路损毁 、 电线架设等 问题 ， 些 这 念， 监理单位应坚守工地 ， 时发现 问题， 及 及时纠正 。质检单位要 实事求 问题 直接影响着工程的进度和工程设计 的更改， 给工程质量 的保证造 成 是， 严把质 量关 ， 单位要 紧密合作 ， 各 对工程 高度负责 ， 严格把关。 了困难 。 以说要建立强有力的领导机构， 所 要明确各 自的分 工， 到有配 做 合、 有分 工、 问题有人管 ， 有 要及 时和相关领导沟通 ， 取得领导支持 。同时 ３ 完善质量管理制度 完善管理体制 ， 建立完善管理制度 ， 推行‘ 责任到人， 共受奖罚 ， 共担风 水利行政主 管部 门以及派 出施工人员要 高度重视水 利工程质 量管理 工 险， 终身责任 ” 的承包责任制。 实行事先、 事中、 事后“ 三控制 ” 。事前要认真 作， 真正把工程 质量工作做 好， 在施工 中要全面落 实责任制 ， 明确 职责 ， 审查施工单位提交的施工方案、 措施及质量保证体系， 施工单位投入 的 对 发现质量 问题 要及 时纠正 ， 并追查责任 ， 保证 国家财产不受损失 。 机械 、 材料、 人员 ， 尤其是对技术力量的投入要做到了如指掌 。施工中要严 ２２ 选好 施工单位 ， ． 是提高工程质量 的重 要保证 格控制施工程序 ， 要第一保证监理 目标 的实现 ， 各分项、 分部工程须经施工 有 了良好 的工程 设计和领导班子后 ， 选择好施 工单位尤为重要 。在 单位 自验， 监理单位复验且 由建设单位、 监理单位、 施工单位签字认可后才 基层 ， 的项 目如 ３ 小 ０万元 以下可采用合 同管理施工 ， 超过 ３ Ｏ万 元 以上 能进行下道工序 ， 保证做到上一道工序不合格不得进入下道工序。事后控 的应选择 公开招标 的方法， 选择信誉好 ， 无不 良记录， 工程质量有保证 的 制对 己完成的单元工程和单位工程 的质量继续观测，掌握运行中的情况， 施工 单位 。招标时应按规定提前在相应的网站、 报纸上发出招标 公告， 以 发现 问题及 时处理并及时对资料进行整编， 准备上级验收。 便应标施工单位做 好招标准备 。建设主管单位应合 理制定标书 ， 严格按 《 招投标法》 执行 ， 决抵制假资质 、 资质参与招 标的行为并严 禁工程 ４ 抓好 人 才的 引进和 培训 坚 伪 基层 水利单位工程施工人员 队伍 的情况 比较 薄弱， 年龄偏大 的实 践 分包和转包 。确 实能保证工程建设质量 ， 有实力 ， 有资质 的施工单位 。 经验较多 ， 但文 化水平较低 ， 对新知识新技术 了解 不多， 沿用老一套施工 ２３ 认真抓好施工 中的质量管理 － 但缺乏实际施工 “ 百年大计 ， 质量 第一 ”施工开始质量 的管 理主 要涉及到建设单位 、 方法 。新进 入单 位的大 中专学生对新知识 了解 的较 多， ， 经验 ， 问题 的处理能力较弱 。为相互弥补缺 陷， 可选派有 发展前途 的人 员 监理单位 、 设计单位和 施工单位四方 ， 在这 四个 单位 中建设单位是主体 ，
小型水利工程质量管理措施
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小 型水利工程质量管理措施
李 鑫 （ 嫩 江 县 水 务局 ， 黑都修建在农村基层 或山区等 经济基础较 为薄弱的地 方 ， 虽然 小型水利 工程所作 出的综合效益 不能和 大型 水利枢纽 工程相 比， 但是其在 当地所发挥 出的重要作 用仍然是 不可替代的 ， 如 防洪防旱 ， 浇灌农 田等等 ， 其 仍然是一个对 当地 经济、 社会 发展起 到举足 轻重的重要基础设施 。因此我们必须要 重视起 小型水利工程 ， 加 强质量管理 ， 确保每座 小型水利工程都 能造福一方 ， 促进 当 地的经济增长。现本 文即主要通过分析 当前小型水利工程质 量管理 中存在的 问题 ， 来探讨其相应的质量管理措施方 法。 关键 词 ： 小型水利工程 ； 施 工质量 ； 管理 ； 问题 ； 措施 目前我 国的很多小 型水 利工程大都 是当地政 府或村 民组织建 村基层经济 的发 展提供更大帮助 ， 我们必须要 加强管理 ， 提 高基层 设而成 ， 所具 备的性能也 仅仅是具备基本性 能 ， 并 不能满足 现代水 水利单位的业 务水平 ， 做好小型水 利工程的质量管理与监督控制工 利工程建设所提出的质量要 求 ， 即安全 、 适用 、 经济 、 美观 。为此 ， 我 作 。在此笔者提 出以下几点措施建议 ， 以供参考 。 们必须要加强对小型水 利工 程进 行质量管理 ， 不断改进 和完善质量 ２ ． １ 加大人力资源开发 ， 培养更 多基层优 秀人才 管理监督体系 ， 促进小 型水利工程建设走 向规 范 ， 使其结构更稳定 、 上级水利单位必须要重视基层水利单位 的人才 培养 问题 ， 加强 运行更安全 、 成本更低廉 、 外形更美观 。 以下本文 中笔者就从 自己的 人力资源管理 ， 做好人 才的分配与协调工作 ， 经常 组织 基层水利 单 工作 体会 出发 ， 来探讨 目前小型水利工程质量管理 的问题和对策 。 位技术人员参加各种研讨会 ， 加大培训 、 学习力度 ， 以增加其工作经 １ 当前 小 型 水 利 工 程 质 量 管 理 现 状 验， 提高其对先进技术 的认识水平 。 另外 ， 还要注意开发更多的优秀 我国的水 利工程管理体 系是 由上到下逐渐分级管理 ， 并划分有 人才 ， 并鼓励这些人才到基层去 ， 以壮大基层的技术力量 。 不同的管 理区域 。 而小 型水利工程一般都是归基层水利部门进行辖 ２ ． ２加强质量教育 ， 建立保证体 系 治和管理 ， 并且一般小型水利工程 的建设也是 由这些基层水 利部门 水利 单位要加 强对全体水 利职工质 量意识和 质量管理 知识 的 来 负责和承担的。可以说 ， 基层水利部 门所 负责的工作 内容相对 较 培训 ， 建立和完善质量管理 的激励机制 。在小 型工程立项 时也应组 为琐碎 ， 包括建设和运行管理两大方 面。 但 是受各种 因素 的影响 ， 目 织专 家进行技术方案讨论 ， 及 时弥补设 计 中的不足 ， 将 隐患消灭在 前基层水利部 门在对小 型水利工程施 工质 量进 行管理时 ， 却存在 较 萌芽之 中。 质量管理决不能因小 而不为 ， 如果 因陋就简 ， 虽然一次投 多的问题 ， 相关质量 管理条例并未 得到落实 ， 具体 问题 主要有 以下 入较 少 ， 但将来 的运行费用高 ， 使用寿命短 ， 结果并 不节省投 资 ， 反 几点 ： 而有可能劳 民伤财。 １ ． １ 技术力量相对较为薄弱 ， 管理人员业务水 平较低 ２ ． ３改进监控方法 ， 提 高检测水平 由于基层水利部 门一般都分 散在农村基层 ，条件相 对较为艰 为 了提高质量检测水平 ， 需购置必要 的检验 、 测试仪器和设备 ， 苦， 待遇也相对较差 ， 因此很难 留住有专业技术 的工作人 员 ， 技术力 对工程所用材料和施工 质量进行全 面检查 或抽样检查 。通过 实测 、 量相对较为薄弱 。 且基层水利单位也很少组织人员进行 学习或深度 实量等手段 ， 获得准确 、 客观 的监控数据 ， 减少或避免工程质量评价 培训 ， 对 于一些新 的技术 和实践经验 的掌握 较为滞后 ， 管理 人员 自 中的错误。首先 ， 严把材料 、 设备 的进货关 。批量购置 的材料 、 设备 身 的技术水平提升较为缓慢 ， 也很少有机会参加或学 习其他单位 的 等 ， 要根 据 国家 、 部 颁技术 标准先检 测后使 用 ， 不合格 的坚决 不使 优秀施工管理技术 ， 不 能与其他单位 的技术人员进行深度交流和相 用 。 其次 ， 加 强施工质量监测 。对重点工序 和部位 ， 设置质量监控重 互学 习。 在进行水利工程质量管理工作时 ， 不能充分发挥职能作用 ， 点； 对关键工序实施旁站监 理 ， 严格监控施工质量 。 管理水平相对较低 。 ２ ． ４注重美学研究 ， 营造景观工程 １ ． ２ 技术 资质不具备 、 多种职能融一 身 水利工程与其它建筑工程一样 ，要注重美学研 究与景观设计 ， 设计单位按其资质等级及业务范 围承担勘测设计任务 ， 监理单 这将会取得 良好 的社会效益和环境 效益 。人类 已经从 原始水利 阶 位依照核定的业务范围承担相应的监理任务。 基层水利部 门管理范 段 、 工程经济水利 阶段进 入生态经济水利 阶段 ， 水 工建筑物 的建 设 围窄 、 级别低 、 直接 面向农村 ， 其职能不单 纯是行政管理 ， 技 术服务 必须与维护生态和保护环境相协调。 也是一项 很重要 的内容 ， 兼有 设计 、 监理 、 施工、 政 府监督等 多种职 ２ ． ５进行科学管理 ， 确保永续利用 能， 但一般不具备相应 资质 。 要把小型水利工程管理作为一门科学来对待 ， 注重 向管理要 效 益， 扭转重建轻管的局面。建后形成 的小型水 利资产要 及时移交给 １ ． ３ 设计 和施工不规范 ， 因陋就简 小型水利工程很 少组 织项 目性论证 ， 很 多基层 水利单位没有掌 有关单位和个人 ， 以便形成切 实有效 、 适 合当地社会情 况和不 同工 握水利工程设计施工技术标准和规范 ， 却要 承担小 型水 利工程施工 程类 型的运行管护模式 ， 使新老水利工程都进入 良性运行轨道。 和监理的任务 ， 造成工程设计和建设常常 不合 理或 不规 范。小型水 结 束语 利工程大 多以民办公助 为主 ， 群众 自筹 资金 占一定 的 比例 ， 建设 资 总之 ， 当前小型水利工程 的质量管理工作 中存 在的问题不容小 金较为紧张 ， 存在能省则省 、 能减就减 ， 因陋就 简的意识 。 觑， 这些基层 的水利工程在我 国整个水利工程建设体 系中都发挥着 基层水利技术人 员由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练 ， 往 重要作用 ， 也在当地 的经济 、 农业 发展 中处于极 为关键的地位 ， 我们 往 只注重功能的需求 而甚少涉及 艺术和美观的需要 ， 使得大部分水 必须要积极采取措施 ， 因地制宜 ， 结合先进 的水 利管理经 验 ， 提高小 利建筑 给人们 的印象是粗 老笨重 。 型水利工程的质量管理水平 。 １ ． ４监 控 措 施 不 完 善 ， 检 测 手 段 太 落 后 参 考文 献 多数基层水利部 门没有建 立起 完善 的质量保 证体系 ， 也没有行 ［ １ １ 索旭红． 小 型 水利 工程 质 量 管 理 探 讨 ｆ Ｊ １ ． 山西 水 利 ， ２ ０ ０ ７ （ １ ） ． 之 有效的质量监 控措施 ，有 的甚至从思想 意识 上就根本 没有这根 【 ２ ］ 张芝英． 论 农村 中小型水 利 工程 的质量 管３ Ｅ［ Ｊ ］ ． 现代 农 业科技 ， 弦， 出现工程质量问题也就在所难免了 。对小 型工程施工质量 的监 ２ ０ ０ ６ （ １ １ ） ． 控 多停 留在 目测上 ， 凭直观印象 下结 论 ， 很少有先 进的监测设 备 、 仪 器， 更缺乏监测人 才 ， 在实施质量监控活动时没有 强有力 的说服力 。 ２ 加强小型水利工程质量 管理 的措施方 法 随着 国家对农业 的重视力度越来越 大 ， 小型水利工程 的质量管 理 问题也越来越受到人们 的关注 。 为 了能够促使小型水 利工程为农
小型水利工程质量管理分析
１前 言 小型 工程 建设 中所遇 到的 困难， 往往 不是表 现 在技术 上， 而是 表现在 质量
序 运 转 。
控制方 面 。小型 水 利工程 施 工最 突 出的 问题 是不 正规 ， 切 因陋就 简 ．承 包 一 施工 的单 位 有 时 连 自己的质 量 保 证 体 系都 “ ”得 名存 实 亡 。 目前 ， 国 简 我 的水利 工程旌 工 管理水 平有 所提 高， 但仍 存在 一些 问题 。因此 ， 如何采 取有 效 的管理 措施 ， 高 工程 的管 理 水平 ， 是水 利工 作 者长 期 的职 责 与义 务 。 提 将 ２影 响水 利 工程麓 工 质量 控制 的 主要 因素 影响 其质 量 的 因素 主要 有 ： 人员 、材料 、机 械 、方法 和 环境 ， 五 大 因 这 素 控 制是 保 证 工程 质 量 的关 键 。 （ ） 员 。人 员包 括 参 与具 体 建 设 的组 织者 、指挥 者 和 操作 者 。每 个 １人 工 作人 员都直 接或 间接 的影 响着工 程质 量 。提 高 工程质 量 的关键 在于提 高 人 的素质， 包括 人各 方面 知识 水 平 、身体 素质 等 。只有 高素 质 的人才 进 行高 质 量 的工 作 才 能能 带 来 高质 量 的 产 品 。 （） ２ 材料 。 材料 的管 理应 从 以下几个 方面 控制 ： 首先 材料 的采购 要从 规模 比较 大 比较 知名 的厂 家采 购 ： 要有 计划 的储存 和使 用， 坚决 杜绝 因储 存不 当和 浪费现 象 而造成 损 失 ： 所有材 料 都要建 立检 验制 度， 对 未经 检验 或检验 不合 格 的材 料 坚 决 不 准 使 用 。 （） 械 。施工 机械 设备 对施 工质 量 的控制 有着 直接 的影响 。所 以应根 ３机 据施工环 境和进 度要 求等各 方面综 合考虑 机械设 备的 新旧程度 和型 号， 而且 还 要注 意 经 济 上 的 合理 性 、技 术 上 的 先进 性 、操 作和 维 护上 的方 便 性 等 。 （ ） 法 。主要 指施 工方 案和 施工 工 艺。一 些 工程 常常 因为 施工 经验 缺 ４方 乏而导致 施 工方案 考虑 不周 全或施 工 工艺落 后， 而造 成施 工进 度落 后， 质量 达 不到标 准， 至造 成返 工现 象， 费里人 力和 物 力 。因此 ， 甚 浪 在制 定旖 工 方案和 施工工 艺 时， 须结 合 目前 的先 进技 术 、组织 管理 的经 验 、经济 合 理等方 面 必 进 行综 合考 虑，以确 定最 佳 的施 工 方案 和施 工 工艺 ， 而提 高 工程 质量 。 从 （） ５ 环境 。环 境 因素对 一些 工程 质量 的控 制 具有 重要 的作 用 。但 由于每 个工程 的施 工环境 都不 一样 ， 以还 应根据 每个 工程 具体特 点 条件， 影响质 所 对 量 的环境 因 素采取 有益 的预 防措施 。营 造文 明施工 和文 明 生产 的施工 现场 环 境 。遵 守 地 方 风俗 ，和地 方 的群 众 搞好 关 系 。
小型水利工程管理管护制度
小型水利工程管理管护制度一、总则1. 为加强小型水利工程的管理与维护，确保工程安全、高效运行，特制定本管理制度。
2. 本制度适用于所有小型水库、渠道、泵站、水闸等水利设施的管理与维护工作。
3. 小型水利工程的管理应遵循“谁受益、谁管理、谁维修”的原则，明确责任主体，落实管护措施。
二、组织机构与职责1. 成立小型水利工程管理委员会，负责统筹协调管理工作，制定年度计划和长远规划。
2. 设立专职或兼职的水利工程管理员，负责日常巡查、维护和应急处理工作。
3. 各受益单位或个人应配合管理委员会的工作，按时缴纳管理费用，参与工程的日常维护。
三、管理措施1. 定期对小型水利工程进行安全检查，发现问题及时上报并采取措施解决。
2. 建立健全工程档案，记录工程建设、运行和维护的详细信息。
3. 实施清淤、疏浚、加固等常规维护工作，确保工程畅通无阻。
4. 加强对管理人员的培训，提高其业务能力和应对突发事件的能力。
四、资金管理1. 设立专项维修基金，用于小型水利工程的日常维护和紧急抢修。
2. 管理费用的收取和使用应公开透明，接受受益方和社会的监督。
3. 鼓励通过政府补贴、社会捐助等方式多渠道筹集管护资金。
五、应急处理1. 制定详细的应急预案，包括自然灾害、事故故障等可能发生的紧急情况。
2. 配备必要的应急救援设备和物资，定期进行检查和更新。
3. 开展应急演练，提高管理人员和受益群众的应急反应能力。
六、监督考核1. 建立定期和不定期的监督检查机制，确保管理制度得到有效执行。
2. 对管理人员的工作进行考核，奖惩分明，激励其提高工作效率和质量。
3. 鼓励公众参与监督，对管理不当或损坏工程的行为进行举报。
七、附则1. 本制度自发布之日起实施，由小型水利工程管理委员会负责解释。
2. 本制度如有变更，需经过管理委员会讨论通过，并及时公布实施。
2023版水利工程质量管理制度
水利工程质量管理制度
水利工程质量管理制度是指针对水利工程建设过程中的质量管理，制定的一系列规章制度、管理流程和工作要求。
其目的是确保水利工程项目的质量达到规定的标准，提高水利工程项目的质量管理水平，保障工程项目的运行安全和长期稳定性。
1. 质量管理体系：建立和实施质量管理体系，包括组织结构、职责分工、工作流程等。
确定质量管理责任和权限，并建立相关的记录和档案。
2. 质量管理计划：制定水利工程质量管理计划，明确工程项目质量目标、管理措施、质量检验和评定方法等。
3. 资源管理：合理配置工程项目所需的人力、物力、财力等资源，确保项目质量管理的顺利推进。
4. 设计管理：对水利工程设计进行质量管理，包括设计方案审核、设计变更控制、设计文件归档等。
5. 施工管理：对水利工程施工过程进行质量管理，包括施工前准备、施工组织、施工方案审核和施工质量检验等。
6. 材料和设备管理：对所使用的材料和设备进行质量管理，包括材料和设备的采购、验收、储存和使用管理。
7. 检验检测：建立水利工程质量检验检测制度，对工程项目进行必要的质量检验和评定，确保工程质量符合规定标准。
8. 整改处理：建立不合格品管理制度，对发现的质量问题进行整改处理，追溯质量问题的原因，并采取相应的纠正和预防措施。
9. 质量评估和验收：对完成的水利工程项目进行质量评估和验收，确保工程质量符合规划和设计要求。
10. 经验与持续改进：对水利工程项目进行经验，及时反馈和改进质量管理措施，提高水利工程质量管理水平。
水利工程质量管理制度是水利工程建设过程中的重要保障措施，有助于提高工程质量，避免工程质量问题的发生，保障水利工程的安全和可靠运行。
小型水利工程质量管理措施
浅析小型水利工程质量管理措施水利工程质量是对水利工程“安全、适用、经济、美观”等特性的综合要求。
“安全”是指工程满足运行稳定，“适用”是指工程满足使用功能，“经济”是指工程投入的费用较少，“美观”是指工程形象符合美学要求。
一、基层现状基层水利部门是实施小型水利工程的主体，肩负的任务既虚又实，常见存在的问题有：1 技术力量单薄业务水平偏低设计或监理工作多由县(区)级以上相应单位负责，基层水利人员从思想上有了靠山并产生了惰性，致使整体技术水平徘徊不前，有的还出现下降趋势。
另一方面，基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多，没有或很少有时间进行深造，技术水平提高的速度慢，更缺乏深层次的实践经验，难于承担有一定深度的工作。
2 技术资质不具备、多种职能融一身设计单位按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务，监理单位依照核定的业务范围承担相应的监理任务。
基层水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村，其职能不单纯是行政管理，技术服务也是一项很重要的内容，兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能，但一般不具备相应资质。
3 设计施工不规范因陋就简意识浓小型水利工程立项很少组织可行性论证，工程建设常常不合理或不规范。
国家或水利部已经出台了一系列法律法规、技术标准和规范，但很多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实施。
小型水利工程多以民办公助为主，建设资金较为紧张，存在能省则省、因陋就简的意识。
基层水利技术人员由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练，往往只注重功能的需求而甚少涉及艺术和美观的需要，使得大部分水利建筑给人们的印象是粗老笨重。
4 监控措施不完善检测手段太落后多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系，也没有行之有效的质量监控措施，有的甚至从思想意识上就根本没有这根弦，出现工程质量问题也就在所难免了。
对小型工程施工质量的监控多停留在目测上，凭直观印象下结论，很少有先进的监测设备、仪器，更缺乏监测人才，在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。
小型水利工程质量管理
浅议小型水利工程质量管理摘要：县级以下近年来组织实施的人畜饮水、水保治理、口粮田建设及其它水利工程多以小型为主，工程建设量大而广，根据工程建设要求，大部分工程是组织农民施工队修建，还有部分是挂靠在别的建筑企业，由于存在着这些区域性、局限性及特殊性的原因，工程质量管理难度很大。
鉴于水利工程的特殊性，如果存在质量问题，将会造成严重的社会影响和巨大的经济损失。
本人多年来，从事过工程管理和工程勘测设计，身临很多工程场面，现就工程建设中的质量管理，谈一点粗浅的意见。
关键词：小型水利工程质量保证体系建议1小型水利工程建设特点⑴施工条件较差：小型水利工程按照《水利产业政策》，根据作用和受益范围，多系地方项目。
工程建设地点多数位于中小河流上游，距离公路、集镇相对较远，部分工点甚至无公路相通或仅有简易道路，工程建材和设备等的运输难度较大。
并且离电网较远，常要架设临时用电设施或自发电以解决施工用电。
施工场地狭窄，使工程材料堆放、拌合和施工导流等施工布置困难。
⑵前期勘测设计很难到位：小型水利工程的前期工作一般由地方政府组织实施，受投入经费的制约，前期工作的深度往往受到限制，精度难于达标。
主要反映在，工程区域测绘，平面控制测量范围不足，高程控制测量精度不够。
大多不作地质勘察，或只进行一些地表踏勘，由于对工程建设区域地质构造、岩体与围岩稳定，坝基与坝肩渗漏变形，河床复盖层的分布与结构，库区水文地质条件等问题弄不清楚，造成工程建设中隐患。
因没有符合规范要求的测绘和勘察资料，所以工程设计也难于达到相应的深度。
工程量计算不准，造成工程预算不足，使工程无法完成设计的建设内容，造成工程施工中变更增多等前期工作质量问题。
⑶建设管理很难规范：小型水利工程一般都是公益性的，都是由乡镇组织，村组负责修建和运行管理。
因此，很难按照建设工程程序，组建工程项目法人机构，负责对工程建设中的技术、质量、财务等全面管理。
往往都是乡（镇）主管领导挂名，水利站进行技术指导，基本由村组负责工程建设全过程管理。
浅析小型水利工程质量管理的体会与建议
有 关工程 建设 的单位都 要推 行全面 质量管理 ，采用 先进 的质量管 理模 式
和 管 理手 段 ，推 ， 先进 的科 学 技 术和 施 工 工 艺 ，依 靠科 技 进 步 和 加 强 管
理 ，努 力 创 建 优 质 工 程 。
设计 、水利 监 理单 位 也有 难度 ，但实行 全 面质 量 管理 是大 势所 趋 ，不 能含
履 行政 府 部 门监 督 职 能 。 １２ 注重科 技进步 和质量 管理 ．
水 利 也 不例 外 。小 型 水 利 工程 须 从 项 目的 论证 、设 计 、 建设 、监 理 、 管 理 等 环节 抓 起 ， 做 好质 量 全 程 监 控 工 作 。基 层 水 利 部 门 多数 集 监 督 、设
１根 据国 家有关 规 定
为 了加 强 对 工 程 建 设 的管 理 ，控 制 工程 质 量 、 工 期 、造 价 ，提 高 经
３结 论 与建 议 水 利 工 程 质 量 包 括 “ 全 、适 用 、 经 济 、 美 观 ” 四个 方 面 ，只 有 安 四者 全 优 ，才是 真 正的 优质 工程 ，小型 水利 工程 也 必须 遵 照执 行 。上级对
计 、 监理 、施 工 等 职 能于 一 体 ，应 注 重 开 发 人 力 资 源 、 加 强 质量 教育 、 提 高检 测 水平 、搞 好 建 后管 护 等 ，建 立起 适 合 自身情 况 的质 量 保 证体 系 。 鉴于 基层 水 利部 门 的现 状 ，短期 内在 县 （ ）内成 立具 有法 人 资格 的水 利 区
糊 ，小型 水 利 工程 也要 参 照 国家有 关 规 定做 好全 程 质量 监控 工作 。 ３ １ 培养 水利 人才 ，提升 业务 水平 高度 重 视基 层 水利 行业 人 力 资源 的开 发 。要有计 划 、按步 骤 地选 拔人 才 去深造 ， 以适应 岗位 需要和 市场 需求 ；鼓励 职工在 职学 习，不断提 高整体
关于小型水利工程建设质量管理的思考
’ 话， ， 这句 而将 投 资和 进度 放在 了首位 。 （ ） 二 设计 施 工 不 规 范 承 建 单 位 对 于 小 型 水 利 工 程 的 建 设
施 工 很 容 易 受 到 其 “ 资 小 ”“ 全 系 数 投 、安 低 ”“ 计标 准 低 ” 影 响而 因陋 就 简 。 、设 的 在
一
对 于工程 的质量也有着直接 的影响。 （ 监 理组 织 力量 薄 弱 ， 控 措 施 不 四） 监
完 善
小型水库的特 点还 是很 明显的， 别 特 是在 西部 山区，主要体现 在 以下七个 方 面 ： 一 ， 麻 雀 虽 小 ， 脏 俱 全 ” 即 虽 然 第 “ 五 ， 工程规模不大但包 含项 目一应俱全 ， 这就
导 致 各 个 项 目因 为 工 程 太 小 无 法 引 进 先 进 设 备进 行施 工 ， 数 都 是 由非 专 业 队 伍 多 来 完 成 ； 二 ， 同程 度 的 隐性 转 包 、 包 第 不 分
小 型 水 利 工 程 由 于 受 到 经 费 问题 的 制 约 ，再 加 上 对 于 工 程 质 量 不 够 重 视 ， 所 配备设代组和监理部往往力量相对薄弱 ， 而 且 投 入较 少 。 型 水 利工 程 建 设 的 很 多 小 现 场 问题 ， 必 须 由 设代 组和 监 理 部独 立 都 做 出决 定 ， 因此 对 于 工 程 的建 设 有 着 举 足
资少 ，容 易 造 成 投 资 以 及 工 期 的 突 破 ； 第 五 ，工 程 前 期 地 质 勘 测 设 计 水 平 不 高 ， 设 都 必 须 由专 家 慎 重 研 究 ， 定 可行 后 再 向 确 设 计 方 提 出正 式 的 证 明 文 件 ， 设计 方 接 到 专 家 建 议 后 再 进 行 研 究 和 实 施 。对 于“ 领 导 ” 令“ 成 本 意 识 ” 命 有 的意 见 ， 是 做 为 只 设计工作的必要提示， 而不能 由其来干涉 设 计 方案 的更 改或 变 动 。
小型水利工程管理与维护中常见问题及对策
小型水利工程管理与维护中常见问题及对策小型水利工程是指规模较小、用途较为单一的水利工程项目，包括小型水库、小型水电站、小型灌溉工程等。
虽然规模较小，但管理与维护同样重要。
以下是小型水利工程管理与维护中常见的问题及对策：问题一：管理不规范、责任不落实管理不规范、责任不落实是小型水利工程中普遍存在的问题。
责任不明确、工作职责模糊导致工作效率下降，管理混乱。
对策一：明确责任分工，健全管理体制。
建立健全小型水利工程管理机构，明确每个人的职责，做到责任到人。
加强对管理人员的培训，提升其管理能力和专业水平。
对策二：建立健全管理制度和操作规程。
制定相关管理制度和操作规程，并制定相应的考核机制，监督和约束管理人员的行为，确保管理工作的规范性和有效性。
问题二：设备老化、维护不及时小型水利工程中的设备随着使用时间的延长会出现老化、损坏的情况。
如果维护不及时，将会影响工程的正常运行。
对策一：定期检查和维护设备。
建立设备维护与修理档案，制定设备定期检查和维护计划，对设备进行日常巡查、定期保养，及时修理和更换老化和损坏的设备。
对策二：加强设备管理和保养培训。
提高管理人员对设备管理和保养的重视程度，加强培训和技术指导，提升管理人员的技术水平和维护能力。
问题三：违法建设、工程质量不合格小型水利工程项目建设过程中存在违法建设和工程质量不合格的问题，这将对工程的正常运行和使用带来隐患。
对策一：加强监督和管理。
建立健全监督和管理机制，加强对施工过程的监督，确保项目的合法性和工程质量的合格性。
对策二：加大对违法建设的处罚力度。
对违法建设行为依法进行严厉处罚，对工程质量不合格的项目进行整改，确保水利工程项目的合法性和安全性。
问题四：缺乏资金和人员小型水利工程项目往往面临资金和人员不足的问题，这将导致项目的管理和维护困难。
对策一：加强资金管理和筹措。
加大资金投入力度，合理规划和利用财政资金，借助各种渠道筹措资金，确保项目的资金需求。
小型水利工程管理与维护中常见的问题主要包括管理不规范、责任不落实、设备老化、维护不及时、违法建设和工程质量不合格、缺乏资金和人员等。
小型水利工程质量管理问题
小型水利工程质量管理问题浅析摘要：无论规模大小，水利工程建设的根本目的是兴利除弊，促进人与自然的和谐统一；水利工程是国民经济的基础、社会发展的保证、安定团结的基石。
针对目前小型水利工程质量管理薄弱的现实，提出四项解决办法：一要提高基层水利人员的整体素质；二要强化质量教育，建立质量保证体系；三要加强质量监管，改进监管方法、提高监测水平；四要落实工程使用中的维护管理。
关键词：质量水利工程管理今年是“十二五”规划开局之年，今年又是水利建设纳入了中央一号文件之年，未来五年国家将投资两万亿元兴修水利，水利行业又迎来了大发展机遇。
总结经验、把控全局、放眼未来、优质高效的搞好水利工程建设尤为重要。
水利工程既是国民经济的基础设施、社会发展的基本保证，又是国家安定、社会和谐、经济发展的基础。
水利工程建设规模无论大小都应达到兴水利、除水害的目的；都应达到促进社会的文明与进步的目的；都应达到促进人与自然和谐统一的目的。
而工程质量是保证工程项目发挥作用的前提条件，提高工程质量首先要从提高建设质量和提高维护质量两方面入手。
目前人们比较重视大中型水利工程建设项目这个重心，而忽视了存在质量管理问题比较严重的小型水利工程项目，所以加强小型水利工程的质量管理刻不容缓。
一、小型水利工程质量管理中存在的问题1、基层水利部门技术力量单薄、业务水平偏低，直接导致小型水利工程管理不完备。
国家规定工程造价50万元以上的水利工程投资项目必须经过招投标确定施工、监理单位。
小型水利工程设计、建设、监理工作多由相应资质的单位负责，基层水利人员不参与勘察、设计、施工，只参与工程运行管理。
他们参与的工程项目少，缺乏深层次的实践经验。
水利工程往往建在偏远地方，管理这些工程的基层水利人员工作地点偏僻、工作条件艰苦、没有或很少有时间进行深造，他们的业务水平偏低，导致工程运行管理不完备，降低了水利工程的潜在效能。
2、小型水利工程建设项目设计、施工不规范、因陋就简意识浓。
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浅议小型水利工程质量管理
摘要：海南省县级水利主管部门组织建设的工程多以小型为主，工程质量管理常常不被重视，参与建设的各方资质较低或根本无资质，只是私人挂靠。
而全面质量管理包括纵、横两个方面，“纵”即自始至终，“横”即全面覆盖，不能因小而不为。
海南省县级水利部门因处特殊位置，兼有监督、设计、监理、施工等多种职能，需参照国家的有关规定，建立适合自身情况的质量保证体系。
关键字：小型水利工程,质量保证体系,建议
海南省县级（简称基层）水利主管部门组织建设的工程多以小型为主，参与建设的各方资质较低或根本无资质，许多工程由村或农民自营，工程质量管理常常不被重视，其做法多数欠妥。
虽然这类工程单项规模小，但总体数量多，我们也不可忽视其质量。
水利工程质量是对水利工程“安全、适用、经济、美观”等特性的综合要求。
“安全”是指工程满足运行稳定，“适用”是指工程满足使用功能，“经济”是指工程投入的费用较少，“美观”是指工程形象符合美学要求。
1．国家的有关规定
为了加强对工程建设的管理，控制工程质量、工期、造价，提高经济效益，国家自八十年代中期起，先后出台了一系列针对大中型水利工程质量管理的改革措施，已显示出较强的优越性和生命力，其核心内容可归纳为：
1.1、工程建设质量分工负责
工程建设质量管理由项目法人（建设单位）负责、监理单位控制、施工单位保证和政府部门监督。
项目法人对工程质量负全面责任，监理、设计、施工单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责，质量监督机构履行政府部门监督职能。
1.2、注重科技进步和质量管理
有关工程建设的单位都要推行全面质量管理，采用先进的质量管理模式和管理手段，推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程。
1.3、工程建设实行招投标制
大中型水利工程以及配套和附属工程，要按水利部“水利工程建设项目施工招标投标管理规定”进行公开招投标；地方小型工程，由省水行政主管部门制定具体管理办法。
2. 基层水利常见的问题
基层水利部门是实施小型水利工程的主体，肩负的任务既虚又实，常见存在的问题有：
2.1、技术力量单薄业务水平偏低
设计或监理工作多由县（区）级以上相应单位负责，基层水利人员从思想上有了靠山并产生了惰性，致使整体技术水平徘徊不前，有的还出现下降趋势。
另一方面，基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多，
没有或很少有时间进行深造，技术水平提高的速度慢，更缺乏深层次的实践经验，难于承担有一定深度的工作。
2.2、技术资质不具备多种职能融一身
设计单位按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务，监理单位依照核定的业务范围承担相应的监理任务。
基层水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村，其职能不单纯是行政管理，技术服务也是一项很重要的内容，兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能，但一般不具备相应资质。
2.3、设计施工不规范因陋就简意识浓
小型水利工程立项很少组织可行性论证，工程建设常常不合理或不规范。
国家或水利部已经出台了一系列法律法规、技术标准和规范，但很多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实施。
小型水利工程多以民办公助为主，建设资金较为紧张，存在能省则省、因陋就简的意识。
基层水利技术人员由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练，往往只注重功能的需求而甚少涉及艺术和美观的需要，使得大部分水利建筑给人们的印象是粗老本重。
2.4、监控措施不完善检测手段太落后
多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系，也没有行之有效的质量监控措施，有的甚至从思想意识上就根本没有这根弦，出现工程质量问题也就在所难免了。
对小型工程施工质量的监控多停留在目测上，凭直观印象下结论，很少有先进的监测设备、仪器，更缺乏监测人才，在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。
3.结语
水利工程质量包括“安全、适用、经济、美观”四个方面，只有四者全优，才是真正的优质工程，小型水利工程也必须遵照执行。
上级对水利工程质量管理的要求越来越细、越来越严，而基层水利技术现状远远不适应形势的变化。
实行全面质量管理包括“纵向”和“横向”两个方面，“纵向”即自始至终（全过程），“横向”即全面覆盖（大、中、小型），小型水利也不例外。
小型水利工程须从项目的论证、设计、建设、监理、管理等环节抓起，做好质量全程监控工作。
基层水利部门多数集监督、设计、监理、施工等职能于一体，应注重开发人力资源、加强质量教育、提高检测水平、搞好建后管护等，建立起适合自身情况的质量保证体系。