《公共政策》教学大纲
《公共政策》课程教学大纲
《公共政策》课程教学大纲一、教师或教学团队信息二、课程基本信息课程名称（中文）：中外教育管理比较课程名称（英文）：Comparative Perspective on Education Management课程类别：□通识必修课□通识选修课□专业必修课√专业方向课□专业拓展课□实践性环节课程性质*：√学术知识性□方法技能性□研究探索性□实践体验性课程代码：周学时：2总学时：40学分:2先修课程：公共政策授课对象：公共事业管理（师范）专业本科生三、课程简介《中外教育管理比较》课程旨在开拓公共事业管理（师范）专业学生的国际视野，介绍英美的教育管理体制、学校管理与学校改进经验。
本门课程的内容模块包括：1、教育管理体制比较，包含介绍英美的教育管理体制；2、专题性比较，包含教育规划比较；义务教育经费管理比较；校长专业发展比较；3、特色学校管理模式比较，包括磁石学校、加速学校、特许学校、蓝带学校。
四、课程目标1、认知目标：了解英美等主要发达国家的教育管理体制；理解国外各类特色学校管理模式的动因及运行机制；了解英美等主要发达国家在各教育领域的管理经验。
2、能力目标：比较分析国家间教育管理体制的差异；综合各国在教育管理领域的经验；应用国外各类特色学校管理模式提出学校改革建议。
3、价值观目标：认同不同政治、文化、社会背景下的教育管理体制的多元性；感知我国特定背景下的学校管理改革困境。
五、教学内容与进度安排*（满足对应课程标准的第2条）第一章教育管理体制比较1. 课时数：42. 讲授内容或训练技能，重点、难点本章内容: 1.1教育管理体制的基本类型1.1.1中央集权制与地方分权制1.1.2 从属制与独立制1.1.3 专家统治制和非专家统治制1.2各国教育管理体制比较1.2.1 法国——国家责任型1.2.2英国——责任分担型1.2.3 美国——地方责任型1.2.4 日本——中央指导下的两级管理1.2.5 教育管理体制改革的共同趋势本章重点：1.教育管理体制的不同分类标准2. 代表性国家的教育管理体制本章难点：不同教育管理体制的优势与劣势3. 学生学习任务理解教育管理体制的分类框架，了解代表性发达国家的教育管理体制，理解不同教育管理体制的优势与劣势。
《公共政策概论》教学大纲张国庆政策科学
《公共政策概论》教学大纲本门课的教学目标和要求：本课程主要以北京大学张国庆教授的《现代公共政策》教材为蓝本，吸收了国内外最新的研究动态和成果，总结了公共政策教学中的实践经验进行编写制作。
通过本课程的教学，应使学生比较全面系统地掌握公共政策的基本理论、基本范畴、基本知识和基本方法，认识在现代社会发展进程中公共政策的重要地位、公共政策与环境的关系、了解公共政策的规划、制定和执行的过程等，开阔学生分析问题的思路，培养和提高学生分析问题和解决问题的能力，以使学生能够较好地适应市场经济条件下政府公共政策实践的需要，更好地服务于社会主义市场经济建设。
在教学中，要求学生能运用所学的知识，分析和研究实际生活中有关的问题，并从记忆、理解和应用三个层次来检验学生对该学科知识掌握的深度和广度。
教学重点和难点：第一章公共政策的含义与特征、第二章公共政策的逻辑过程、第四章理性主义公共政策分析、第六章公共政策问题的议程、第九章政策评估及其理论发展等是教学过程中应该注意的教学重点和难点，应该重点进行讲授。
教学对象：行政管理、公共事业管理、劳动与社会保障、政治学与行政学专业的本科学生教学方式：课堂讲授结合案例分析、课堂讨论。
教学时数： 54学时。
教学的学时分配：课堂讲授44学时，案例分析10小时。
第一章（4学时）第二章（4学时）第三章（6学时）第四章（4学时）第五章（6学时）第六章（6学时）第七章（4学时）第八章（6学时）第九章（4学时）第十章（4学时）第十一章（6学时）第一章现代公共政策的缘起与发展（ 4学时）教学目标要求：了解现代公共政策产生的理论背景和实践依据，认识研究公共政策的意义，掌握现代公共政策的含义与公共政策的特征。
教学重点和难点：公共政策的含义与特征。
教学方式：（课堂讲授4学时）第一节现代公共政策界说（ 1学时）一、现代公共政策的由来二、现代公共政策的涵义1、专家的观点美国学者伍德罗·威尔逊认为，公共政策是由政治家即具有立法权者制定的而由行政人员执行的法律和法规。
《公共政策学》课程大纲
中国海洋大学本科生课程大纲课程属性：公共基础/通识教育/学科基础/专业知识/工作技能，课程性质：必修、选修一、课程介绍1.课程描述（中英文）：本课程为公共管理相关专业的学科基础课程，是今后修读和理解其他相关课程的基础，学生应初步具备政治学及公共政策的基本知识，明确公共政策的含义、掌握公共政策的分析方法、能够运用公共政策的基本原理分析把握政治现象的本质。
Public policy science is the basic subject course of public administration, which is the basis of studying and understanding other related courses in the future. Students should have the basic knowledge of political science and public policy, clarify the meaning of public policy, master the analytical methods of public policy, and be able to use the basic principles of public policy to analyze and grasp the essence of political phenomena.2.设计思路：本课程意在引导学生了解公共政策相关基础理论，并在此基础上学会应用专业理论知识来分析我国现实的决策实践。
为实现这一目的，本课程的设计首先介绍公共政策学科领域的基本概念以及理论发展历史，然后集中介绍西方以及我国各种代表性的公共政策分析理论、框架或模型，之后按照政策过程阶段划分的思路分别介绍政策制定、政策执行、政策评估、政策变迁等主要的政策环节，让学生对决策实践流程进行全面- 1 -了解。
《公共政策》课程教学大纲
《公共政策》课程教学大纲三、单元教学目的、教学重难点和内容设置第一章绪论【教学目的】通过本章的教学，使学生了解现代公共政策产生的理论背景和实践依据，认识研究公共政策的意义，掌握公共政策的含义与公共政策的特征。
【重点难点】重点：公共政策的含义；具体表现形式；特征；作用。
难点：公共政策的类型。
【教学内容】第一节概念梳理·理论的形成：具体与抽象(concrete and abstract)·概念的梳理（如何定义）：公共、私人、国家、政府、政治、政策、制度、决策、公共管理、行政管理、制度分析、公共政策、政策分析·政府的决策困惑：眼前利益与长远利益；人民中这部分人与那部分人的利益；人民这方面利益与那方面利益；发展得快一点、激进一点还是慢一点、稳妥一点；第二节什么是公共政策？·文字的游戏：多重定义·从政治角度理解公共政策（权力与控制、讨价还价、博弈）·从经济角度理解公共政策（经济自由主义与国家干预主义）第三节什么是政策分析？·政策分析的基本类型·政策分析与政策倡议的区别·政策分析的局限·技术与艺术的争论第四节公共政策的特征、类型和作用·三权分立体制下的公共政策·议行合一体制下的公共政策·政策分类的讨论【思考题】1．为什么要研究公共政策？（科学角度、职业角度、政治角度）？2．政治行动的基本类型及其与公共政策的联系？3．影响决策者行为的价值标准主要包括哪些内容？4．公共政策的利益分配应如何体现公正原则？第二章公共政策的主体、客体与环境【教学目的】了解公共政策主体的类型、特点，认识并能分辨公共政策的环境，理解公共政策主体、客体与环境之间的关系。
【重点难点】重点：政策主体的构成因素；政策客体的研究范围；政策环境的构成因素。
难点：社会问题转化成政策问题的条件；目标群体服从政策的原因。
【教学内容】第一节公共政策的主体与客体·官方决策者与非官方决策者·政策目标群体与社会问题第二节社会问题·什么是社会问题?·社会问题的阶段性分析·谁认定社会问题?·过失性社会问题与结构性社会问题·中国目前面临的主要社会问题（课堂讨论）第三节政策的环境因素·地理环境·经济环境·文化环境·制度环境·国际环境【思考题】1．美国学者安德森对政策主体是如何划分的？2．结合实际问题阐述社会问题的基本特征？3．举例说明公共政策与环境的关系。
公共政策学 教学大纲
公共政策学一、课程说明课程编号：430101Z10课程名称（中/英文）：公共政策学/Public Policies课程类别：专业必修，专业核心课程学时/学分：48/3先修课程：行政管理学、政治学、高等数学适用专业：公共管理、社会学教材、教学参考书：陈潭：《公共政策学原理》，武汉大学出版社2008年5月。
欧文·休斯著，张成福译：《公共管理导论》（第四版），中国人民大学出版社2015年6月。
托马斯·R·戴伊著，谢明译：《理解公共政策》（第十二版），中国人民大学出版社2011年1月。
卡尔·伯顿、大卫·沙维奇著，孙兰芝,胡启生译：《政策分析和规划的初步方法》（第2版），华夏出版社2002年1月。
威廉·N·邓恩著，谢明、伏燕、朱雪宁译：《公共政策分析导论》（第四版），中国人民大学2011年11月。
二、课程设置的目的意义本课程的教学目的：系统地讲授公共政策科学的基本知识，结合我国政府管理面临的现实问题及我国的公共政策实际，讲授全面系统地进行公共政策分析的基本方法。
本课程设置的意义：本课程是行政管理专业必修主干课程，通过本课程的学习，使学生能够全面系统地了解公共政策科学的基本知识，能掌握进行公共政策分析的基本方法，为学生运用所学专业知识进行实际公共政策分析打下基础。
三、课程的基本要求坚持理论联系实际的原则，以研究中国公共政策现实为背景条件，特别注意结合当前我国公共政策的特点，系统了解公共政策的本质特点、公共政策制订和执行的基本过程，着重了解公共政策分析涉及的公共政策问题构建分析、公共政策方案规划分析、公共政策方案执行分析和公共政策结果评估分析的基本规律与基本要求。
培养学生的自主学习能力、创新创业能力和专业交流能力；全面提升学生的人文素养和科学精神，以及公共事务管理和运营、公共服务提供和安排、公共政策分析和评估、公共组织的设计和管理等领域的专业思维和素养。
公共政策教学大纲
公共政策教学大纲公共政策教学大纲：一、课程简介本课程旨在介绍公共政策的基本概念、理论框架和实践应用。
通过本课程的学习，学生将了解公共政策制定的过程、工具和影响因素，以及如何评估和推动公共政策的实施。
二、课程目标1. 理解公共政策的定义和范围；2. 掌握公共政策制定的基本流程和关键要素；3. 熟悉公共政策评估和监测的方法和工具；4. 能够分析和解决实际公共政策问题。
三、教学内容1. 公共政策概念与意义- 公共政策的定义和特点- 公共政策对社会和经济发展的重要性2. 公共政策制定的基本原则- 利益相关者参与- 证据驱动- 可持续性和公平性3. 公共政策制定的流程- 问题识别和议程设置- 政策制定和选择- 政策评估和调整4. 公共政策工具与影响因素- 法规与规范- 经济和财政工具- 社会舆论和政治力量5. 公共政策实践与案例分析- 医疗保健政策- 教育政策- 环境保护政策四、教学方法本课程将采用多种教学方法，包括课堂讲授、案例分析、小组讨论和实地考察等。
通过学生参与的互动式教学，加深对公共政策理论和实践的理解和运用能力。
五、考核方式1. 平时表现（出勤、课堂参与等）占比20%2. 作业与小组项目占比30%3. 期末考试占比50%六、教材及参考书目主教材：《公共政策导论》参考书目：1. 《公共管理与公共政策》2. 《政策分析与规划》3. 《政策评估实践指南》七、备注如有任何疑问或需要帮助，请随时与授课教师联系。
祝各位学生在本课程中取得优异成绩！。
公共政策概论 教学大纲
《公共政策学概论》教学大纲课程名称：公共政策概论英文名称：Introduction to Poblic Policy开课学时：51学分：3授课对象：公共管理及相关专业学生一、本课程的地位、作用与任务公共政策是政治类和公共管理类相关专业必修的基础课。
该课旨在帮助学生掌握现代政策科学的基本理论，了解政策系统和公共决策体制，知晓整个政策运行过程，并结合目前我们党和国家的各项具体政策，学会政策分析的初步方法。
课程的教学任务包括：1．了解公共政策研究的基本方法2．学习公共政策过程的基础知识和原理3．培养政策问题分析能力4．掌握政策建议、政策执行规划、政策评估报告等的撰写方法方法5．能初步应用政策过程各阶段的分析模型分析一些现实政策问题二、课程内容与基本要求1．政策科学基础目的与要求：通过学习，让学生了解公共政策的含义、本质和功能，了解公共政策研究的发展历程以及公共政策研究的视角和主要方法，初步掌握政策研究资料的搜集和整理。
了解政策系统的构成要素，掌握公共政策工具及其选择的方法以及政策系统的运行构成。
主要内容：（1）公共政策的内涵和本质。
（2）公共政策研究的视角和方法。
（3）公共政策系统。
重点：公共政策的内涵与本质；政策研究初步方法；政策资料收集与整理；政策工具及其运用；难点：政策研究方法；政策工具及其选择2．公共政策问题的认定目的与要求：了解政策问题的含义和特征，掌握政策问题界定的步骤和方法以及政策议程的相关知识。
主要内容：政策问题含义、特征与分类；政策问题界定方法与步骤；政策议程重点：政策问题界定方法与步骤，政策议程的含义与分类难点：政策问题界定方法3．政策方案的规划与抉择目的与要求：了解政策目标设定原则、基本的公共政策目标、政策指标和评估标准。
了解备选方案的搜寻、设计、筛选方法。
了解政策方案评估和择优的标准、步骤、常用方法。
了解政策建议的撰写方法和步骤，能就一个具体问题写出政策或者项目建议书。
主要内容：（1）政策目标的确定（2）备选方案的拟定（3）政策方案的评估与择优（4）提出政策建议重点：政策目标的确定；备选方案的拟定；方案的择优；政策建议的撰写；难点：政策目标的确定；备选方案的评估与择优4．政策方案的合法化目的与要求：通过学习让学生了解公共决策主体，了解公共决策的几种方式及其各种方式的优势与缺陷；了解公共政策合法化的过程；理解政策制定分析模型及我国政策制定的特点；主要内容：（1）公共决策主体（2）政策方案决策的基本方法（3）公共政策的合法化（4）常见的政策形成分析模型重点：公共决策主体；公共决策的合法化过程；常见的分析模型；难点：常见的政策制定分析模型5．政策执行目的要求：了解政策执行的含义、特点、以及政策执行的主体；了解政策执行研究发展的阶段、研究的途径、主要的执行理论以及用于研究政策执行的主要模型；知道政策执行实践中应该坚持的原则、具体政策执行的过程、所需的资源、常用的手段；理解可能影响政策顺利执行的因素、常见的政策执行偏差以及基本的纠偏措施。
公共政策学大纲
公共政策学教学大纲第一章公共政策学的形成与发展本章内容：通过本章学习，了解公共政策学的学科名称不统一，但学科要素相同这一情况；弄清公共政策学的含义、学科要素、研究对象；弄清公共政策学产生的历史条件以及这门学科在其各个发展阶段上在哪些方面取得进展；了解改革开放以来公共政策学在中国发展的情况。
本章重点：公共政策学的含义与特征、学科形成的历史条件和公共政策学的发展及表现。
本章难点：公共政策学的研究对象、概念体系和研究方法一、公共政策学及其研究对象1．了解公共政策学的学科名称及提出人2．掌握公共政策学的含义、特征和学科要素3．掌握公共政策学的研究对象二、公共政策的三个层次了解具体的个别的政策,掌握政策群和政策链以及政策一般。
三、学科诞生前的理论与方法的准备掌握亚当斯密，克劳塞维茨、卡尔马克思和马克思韦伯对公共政策研究做出的重大贡献。
四、学科形成的历史条件要求掌握系统论、信息论、控制论主要内容，决策科学的形成，行为科学的形成和行为主义政治学的进展。
五、学科的诞生了解学科诞生的标志，掌握学科特点，特别是拉斯韦尔的贡献。
六、学科发展的新阶段了解对行为主义方法论的批评，重点掌握德洛尔对公共政策发展做出的重大贡献。
七、学科的近期发展了解公共政策的建制化掌握课题选择的新取向，方法论的非科学取向第二章公共政策的本质、构成与功能本章内容：通过本章学习，主要了解公共政策的形式构成和内容构成，掌握公共政策的定义及其与决定、决策等概念的联系，掌握公共政策的本质、特征与功能。
本章重点：掌握公共政策的本质、特征与功能。
本章难点：国家、政府与公共政策关系、合理的政策结构。
一、公共政策的含义（掌握）公共政策是公共政策学研究的出发点。
政策具有总括性和指导性，为决策、决定提供一定的原则；决策则具有微观性和操作性。
公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标，以实现公共利益的方案。
二、公共政策的构成与结构（掌握）（1）国家与公共政策。
公共政策教学大纲
绪论篇公共政策学科第一节公共政策学的渊源与诞生第二节公共政策学在当代的开展第三节为什么社会需要公共政策第四节为什么需要公共政策研究第五节为什么需要公共政策分析第六节为什么需要公共政策治理第七节如何正确研修公共政策学第一篇公共政策研究第一章公共政策的性质与功能第一节公共政策的性质第二节公共政策的特点第三节公共政策的功能第二章公共政策的系统与要素第一节公共政策的背景环境第二节公共政策的主体客体第三节公共政策的价值工具第三章公共政策的过程与阶段第一节公共政策过程模型第二节公共政策的议程第三节公共政策的规划第四节公共政策的决策第五节公共政策的执行弟八下公共政策的评估第二篇公共政策分析第四章公共政策任务与人员第一节公共政策分析的实质与特点第二节公共政策分析的内容与流程第三节公共政策分析的倡导与论证第四节公共政策分析的人员及伦理第五章公共政策问题建构分析第一节政策问题构建的重要性和创造性第二节政策问题的性质议题层级和类别第三节政策问题构建的步骤和陈述模型第四节政策问题构建的分析技术和方法第六章公共政策行动建议分析第一节政策行动建议的特征和性质第二节政策行动建议的选择模型第三节政策行动建议的工具选择第四节政策行动建议分析的方法第三篇公共政策治理第七章公共政策结构周期治理第一节公共政策的领域治理第二节公共政策的结构治理第三节公共政策的周期治理第八章应急型公共政策治理第一节社会危机事件与应急型决策第二节应急型政策治理的意义和趋势第三节应急型政策治理的综合模式第四节应急型政策的整合治理第九章创新型公共政策治理第一节公共政策创新的实质与类型第二节公共政策创新的影响因素第三节公共政策创新的实现机制。
公共政策学课程教学大纲
《公共政策学》课程教学大纲（Public Policy）制定单位：政治与行政学院制定人：左昌盛审核人：后小仙编写时间：2013年02月20日第一部分课程概述一、基本信息（一）课程代码（二）课程属性、学分、学时课程介绍专业基础课程，3学分，54学时。
（三）适用对象行政管理专业，劳动与社会保障专业。
（四）先修课程与知识准备先修课程：公共管理学，政治学；知识准备：学生应具备管理学、经济学的基础理论二、课程简介《公共政策学》一门研究以问题导向、关注政治过程的如何决策的课程。
本课程着眼于培养学生掌握公共政策制定与政策分析的相关知识，熟悉政策规划与政策分析的概念、理论、方法与原则，着重介绍各级政府的政策过程循环、政策变迁、理性选择、利益集团等社会经济学的解释。
课程涉及政治科学、经济学、法学、公共管理学等多学科知识。
过该课程的学习使学生初步掌握政策研究和政策分析的相关理论和方法，从而增进学生对公共政策相关问题和现象的理解，建立公平与效率兼顾的价值追求。
Public Policy is an introductory course that explores policy-making as both a problem-solving process and a political process. This course aims to educate a new generation of public policy-makers and policy analysts, familiarising them with the necessary concepts, theories, methods and principles involved in the formulation and analysis of public policy. The course provides an accessible assessment of a wide range of theories and models from policy cycles, policy transfer, rational choice and socio-economic explanations to multi-level governance, advocacy coalitions and punctuated equilibrium and of their value to policy analysis. The programme draws on the disciplines of political science, economics, law, public management. Students develop a working knowledge of particular aspects of political science theory relevant to understanding how public policies are formulated. They gain a basic understanding of economic approaches to public policy analysis and of the concepts of economic efficiency and equity as societal objectives.三、教学目标公共政策分析是二十世纪中期首先在美国兴起的一门跨学科的、综合性的研究领域。
公共政策学教学大纲
《公共政策学》教学大纲一、基本信息课程编号：03131080课程类型：专业必修课开课院系：公共管理学院行政管理学系总学时：48 讲课学时： 48 实验（上机）学时：0学分：3适用对象：政治学与行政学专业，行政管理专业，公共事业管理专业，劳动与社会保障专业先修课程：政治学、行政管理学执笔人：丛志杰杨腾原二、教学目标公共政策学是公共管理学院四个本科专业的基础课程。
通过该课程的学习，使学生掌握现代政策科学的基本理论，了解政策系统和公共决策体制，知晓整个政策运行过程，并结合目前我们党和国家的各项具体政策，学会政策分析的初步方法。
从而一方面提高学生的政策分析能力和正确执行政策的自觉性，另一方面结合我国的政治体制和行政管理体制的改革，提高学生在政策方面的探索研究能力。
三、基本要求1.独立学习，认真读书，积极参与。
2. 熟练掌握公共政策的含义、公共政策价值、政策环境、公共决策体制、公共政策诸过程等基本内容3. 了解公共政策理论的基本体系，重点学习公共政策的基础理论和公共政策的分析过程。
4. 至少精读3本指定书籍并撰写读书笔记。
5. 分组讨论相关的公共政策事例。
四、课程内容课程内容是以知识点为基础的体系架构，包括：概念、知识点、原理、方法、应用、案例。
全部内容设计为3个主题，分为9章、15讲。
主题一：总论：基本概念、基本问题、学术研究概况和学科概况（第1-2章）第一章公共政策的概念体系与发展第一节公共政策学概述第二节现代政策研究的缘起及学科发展历程第三节公共政策概念的分析第四节当代公共政策的基本特征与功能第五节公共政策类型本章教学重点、难点：西方公共政策学历史发展过程，我国公共政策学产生的历史背景，公共政策的内涵理解，公共政策的发展与困境，公共政策类型的分类标准及其相互联系举例：●三峡大坝成热议第二章现代市场经济与公共政策理性第一节市场失灵与公共政策形成的逻辑起点第二节政府失败与政策分析本章教学重点、难点：市场失灵的表现，市场失灵与公共政策的关系，政府失败的表现，如何走出市场失灵和政府失败的两难困境？举例：●从“毒奶粉”到“毒馒头”：政府与市场谁之过？主题二：公共决策体制（第3-8章）第三章公共政策系统与政策行为者第一节政策主体第二节政策客体第三节政策环境第四节政策系统的运行本章教学重点、难点：公共政策主体、客体的概念、内容以及公共政策系统的组成；公共政策环境与公共政策之间形成的“输入——输出”关系以及二者之间的辩证关系；我国现阶段政策环境的转型期社会变迁特征，中国公共政策在转型期背景下的发展趋势和特征举例：●呼和浩特的“种房”现象第四章公共政策问题的提出与认定第一节公共政策问题的产生第二节政策议程的建立本章教学重点、难点：公共问题与社会问题的区别，公共问题的类型，公共问题对政策产生的压力，政策议程的概念和建立的途径、过程举例：●“985”政策的议程建立第五章公共政策方案的规划与抉择第一节政策规划的含义、特征与原则第二节公共政策目标的确定第三节政策规划中的政策转移第四节方案的评估与择优：择案规则本章教学重点、难点：政策规划的概念、指导原则和政策规划的法定主体，政策规划的一般步骤，理解政策规划的局限性和误区举例：●“摇号”能够让“首堵”变回首都吗？第六章公共政策执行第一节公共政策执行的含义、原则和模型第二节公共政策执行的过程和手段第三节影响公共政策执行的主要因素第四节公共政策执行偏差及其矫正本章教学重点、难点：政策执行的概念、意义，自由裁量权的意义及使用，政策执行障碍，中国政策执行的特征和问题举例：●限塑令与禁烟令何以成空文？第七章公共政策的评估与监控第一节政策评估概述第二节政策评估的方法第三节公共政策的监控本章教学重点、难点：公共政策评估的含义，政策评估的一般标准，公共政策评估的模式以及中国公共政策评估存在的问题举例：●呼和浩特为啥老修路？第八章公共政策的稳定、变动与政策周期第一节政策稳定与政策变动第二节政策变动：调整第三节政策变动：终结第四节政策周期本章教学重点、难点：公共政策终结的含义，政策终结的障碍及策略以及中国公共政策终结的状况和未来举例：●户籍制，何时休？主题三：公共政策研究的方法论(第9章)第九章公共政策的分析模型第一节公共政策分析的理论模型第二节公共政策分析的基本方法第三节公共政策的现代化与本土化本章教学重点、难点：公共政策分析的基本理论模型的概念、特点，各种模型的基本假设、分析方式、适用范围和具体应用案例：●“危险驾驶罪”背后的公共政策过程分析五、教学时数分配表六、教材和参考文献（一）教材宁骚：《公共政策学》，高等教育出版社2003年版。
公共政策分析教学大纲
公共政策分析教学大纲一、课程基本信息课程名称：公共政策分析课程类别：专业核心课学分：X总学时：X二、课程目标1、知识目标使学生掌握公共政策的基本概念、理论和方法。
了解公共政策的制定、执行、评估和调整的过程和机制。
2、能力目标培养学生运用公共政策分析的方法和工具，分析实际公共政策问题的能力。
提高学生的批判性思维和解决问题的能力。
3、素质目标增强学生的社会责任感和公共意识，关注公共政策对社会发展的影响。
三、课程内容1、公共政策的基本概念公共政策的定义、特征和类型公共政策的功能和作用2、公共政策分析的理论基础理性决策模型渐进决策模型系统分析模型精英决策模型3、公共政策的制定公共政策问题的界定政策议程的建立政策方案的规划与设计政策合法化4、公共政策的执行政策执行的过程和模式政策执行的影响因素政策执行中的偏差及其纠正5、公共政策的评估政策评估的概念、类型和标准政策评估的方法和技术政策评估的过程和步骤6、公共政策的调整政策调整的原因和类型政策调整的原则和方法7、公共政策分析的方法和工具定性分析方法（如案例分析、德尔菲法等）定量分析方法（如统计分析、成本效益分析等）8、公共政策与社会发展公共政策对经济发展的影响公共政策对社会公平的促进公共政策与环境保护四、教学方法1、课堂讲授系统讲解公共政策分析的基本概念、理论和方法，使学生掌握课程的核心知识。
2、案例分析通过实际案例的分析，引导学生运用所学知识解决实际问题，提高学生的分析和解决问题的能力。
3、小组讨论组织学生进行小组讨论，促进学生之间的思想交流和合作学习，培养学生的团队合作精神和沟通能力。
4、专题研究布置专题研究任务，要求学生查阅相关文献，进行深入分析和研究，培养学生的自主学习能力和科研能力。
5、实践教学安排学生进行社会调查、政策调研等实践活动，增强学生对公共政策的实际感知和理解。
五、考核方式1、平时成绩（X%）考勤课堂表现作业完成情况2、期中考试（X%）采用闭卷考试的方式，考查学生对公共政策分析的基本概念、理论和方法的掌握程度。
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绪论篇公共政策学科第一节公共政策学的渊源与诞生
第二节公共政策学在当代的发展
第三节为什么社会需要公共政策
第四节为什么需要公共政策研究
第五节为什么需要公共政策分析
第六节为什么需要公共政策管理
第七节如何正确研修公共政策学
第一篇公共政策研究第一章公共政策的性质与功能
第一节公共政策的性质
第二节公共政策的特点
第三节公共政策的功能
第二章公共政策的系统与要素
第一节公共政策的背景环境
第二节公共政策的主体客体
第三节公共政策的价值工具
第三章公共政策的过程与阶段
第一节公共政策过程模型
第二节公共政策的议程
第三节公共政策的规划
第四节公共政策的决策
第五节公共政策的执行
第六节公共政策的评估
第二篇公共政策分析第四章公共政策任务与人员
第一节公共政策分析的实质与特点
第二节公共政策分析的内容与流程
第三节公共政策分析的倡导与论证
第四节公共政策分析的人员及伦理
第五章公共政策问题建构分析
第一节政策问题构建的重要性和创造性
第二节政策问题的性质议题层级和类别
第三节政策问题构建的步骤和陈述模型
第四节政策问题构建的分析技术和方法
第六章公共政策行动建议分析
第一节政策行动建议的特征和性质
第二节政策行动建议的选择模型
第三节政策行动建议的工具选择
第四节政策行动建议分析的方法
第三篇公共政策管理第七章公共政策结构周期管理
第一节公共政策的领域管理
第二节公共政策的结构管理
第三节公共政策的周期管理
第八章应急型公共政策管理
第一节社会危机事件与应急型决策
第二节应急型政策管理的意义和趋势
第三节应急型政策管理的综合模式
第四节应急型政策的整合管理
第九章创新型公共政策管理
第一节公共政策创新的实质与类型
第二节公共政策创新的影响因素
第三节公共政策创新的实现机制。