湖南省林业厅关于印发《湖南省林业产业龙头企业认定及运行监测办

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湖南省林业厅关于公布规范性文件清理结果的公告

湖南省林业厅关于公布规范性文件清理结果的公告文章属性•【制定机关】湖南省林业厅•【公布日期】2008.09.23•【字号】湘林策[2008]4号•【施行日期】2008.09.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖南省林业厅关于公布规范性文件清理结果的公告（湘林策[2008]4号）为了全面推进依法行政、依法治林，加快建设法治政府，构建有利于全省林业又好又快发展、实现富民强省战略目标的法制环境，根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《湖南省行政程序规定》，湖南省林业厅对现行规范性文件进行了全面清理。

现将清理结果公布如下：一、湖南省林业厅决定，废止《关于实行松脂生产经营许可证有关问题的通知》等10件规范性文件（见附件1）。

二、湖南省林业厅决定，宣布《关于公布＜湖南省统一凭证运输木材具体名录＞的通知》等12件规范性文件失效（见附件2）。

三、湖南省林业厅决定，确认《关于合作（托管）造林有关问题的紧急通知》等69件规范性文件继续有效（见附件3）。

四、湖南省林业厅决定，重新公布《关于印发〈湖南省林业行政执法过错责任追究暂行办法〉的通知》等33件规范性文件（见附件4）。

上述废止、宣布失效的规范性文件，自本公告发布之日起不再执行。

各级林业行政主管部门要认真执行省林业厅的决定，并切实做好有关规范性文件废止、宣布失效后的后续管理工作。

上述确认继续有效的规范性文件，有效期与本公告发布前连续计算；重新公布的规范性文件，自本公告发布之日起重新计算有效期，但是，规范性文件规定了有效期的，按其规定的有效期执行。

各级林业行政主管部门要切实依法履行职责，认真执行继续有效、重新公布的规范性文件，进一步作好全省林业的各项管理工作。

湖南省林业厅于2008年9月30日以前制定的规范性文件，未列入继续有效和重新公布的规范性文件目录的，自2008年10月1日起不再执行。

确需继续执行的，依照法定程序重新制定规范性文件。

湖南省林业厅关于公布湖南省林业产业龙头企业名单的通知

湖南省林业厅关于公布湖南省林业产业龙头企业名单的通知文章属性•【制定机关】湖南省林业厅•【公布日期】2007.11.27•【字号】湘林产[2007]16号•【施行日期】2007.11.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文湖南省林业厅关于公布湖南省林业产业龙头企业名单的通知（湘林产[2007]16号）各市州林业局、各有关龙头企业：近几年来，在各级政府的大力扶持下，全省林业产业得到了快速发展，涌现了一批规模较大、效益较好、带动能力强的林业企业。

为了更好地发挥龙头企业的骨干作用，增强对龙头企业的扶持力度，在国家《林业产业政策要点》的指导下，依据《湖南省林产工业龙头企业认定办法》，对全省林业产业龙头企业进行了重新认定。

经县、市林业主管部门推荐，省林产工业协会组织有关专家审核，确定湖南泰格林纸集团有限责任公司等114家企业为“湖南省林业产业龙头企业”，并颁发奖牌。

希望荣获“湖南省林业产业龙头企业”称号的企业以科学发展观为指导，进一步加强工业原料林基地建设和产品质量控制，全面提升企业管理水平，不断提高市场占有率，打造品牌产品，树立良好企业形象，为促进我省新型工业化、林业产业化建设，实现富民强省目标作出更大的贡献。

附件：湖南省林业产业龙头企业名单二○○七年十一月二十七日附件：湖南省林业产业龙头企业名单1、湖南泰格林纸集团有限责任公司2、永州市异蛇产业有限公司3、江华瑶族自治县金湘木业有限责任公司4、蓝山县竹木综合发展有限责任公司5、永州凯恒木业有限责任公司6、永州科茂林化有限公司7、湖南金浩茶油股份有限公司8、江华瑶族自治县福湘人造板厂9、永州市献华中药材种植开发有限公司10、湖南湘农山香油脂香料有限责任公司11、双牌三鑫竹木制品有限公司12、湖南大自然木业有限公司13、湖南省华港建筑装饰材料有限公司14、永兴县绿洲木业有限公司15、郴州海华竹木制品有限公司16、郴州创兴人造板有限公司17、郴州天湖绿色食品有限公司18、郴州邦尔泰苏仙油脂有限公司19、嘉禾嘉津实业有限公司20、永州市异蛇科技实业有限公司21、桂东县竹胶板厂22、汝城县湘苏木业有限责任公司23、资兴市华兴木制品有限公司24、汝城县纯正木业有限公司25、汝城县绿叶木业有限责任公司26、邵阳创兴人造板有限公司27、湖南湘林人造板有限公司28、湖南金宁木业有限公司29、邵阳佰龙竹木有限责任公司30、绥宁县丰源竹木实业有限公司31、会同县贤胜油业有限责任公司32、湖南补天药业有限公司33、东和实业靖州木业有限公司34、怀化市松涛林产化工有限公司35、怀化市华宇竹业有限公司36、湖南嘉裕木业有限公司37、怀化瑞邦森工有限公司38、张家界贸源化工有限公司39、湖南省靖州县晟泰木业有限公司40、湖南金信实业怀化市洪江竹业有限公司41、湖南长江木业实业有限公司42、湖南福湘木业有限责任公司43、湖南省双峰县丰华实业有限公司44、湘西自治州嘉熙林业发展有限公司45、龙山县三和竹木制品开发有限公司46、古丈县卓良木业有限责任公司47、湖南省京湘天然藤茶开发有限公司48、衡阳市天天见梳篦实业集团有限公司49、湖南开福家具有限公司50、衡阳市湘竹木业有限公司51、衡山县双星木业有限责任公司52、澧县振顺人造板有限责任公司53、湖南国珍木业有限公司54、桃源县桃花源跃宇竹业有限责任公司55、炎陵中冠竹木制品有限公司56、湖南泰格新元木业有限公司57、常德市鼎城东方恒康竹业有限公司58、汉寿县洞庭木业有限责任公司59、湘潭县青山木业有限责任公司60、湘潭市仙女竹业有限公司61、湘潭县振兴胶合板厂62、湘潭恒盾集团科技实业有限公司63、湘乡市恒昌鑫竹胶板厂64、湘乡市萌菌苑科技发展有限公司65、湘乡市波比木业有限责任公司66、湘乡市湘龙木业芯板厂67、湖南长元人造板股份有限公司68、浏阳市永鑫建材有限责任公司69、浏阳市金石竹木工艺品有限公司70、浏阳市鹏洋竹胶板有限公司71、浏阳市金兴木业有限公司72、湖南地宝龙装饰材料有限公司73、浏阳市宝宏胶合板有限公司74、湖南望城出口包装有限公司75、湖南方圆板业有限公司76、浏阳桂星竹业有限公司77、长沙千禧木业有限公司78、长沙市木之子木业有限责任公司79、长沙宝美耐木业有限公司80、长沙远鸿实业有限公司81、湖南三全元实业有限公司82、湖南省浏阳市浏东竹木有限公司83、湖南省浏阳市大围山竹木制品厂84、浏阳市中南竹业有限公司85、长沙欧珀莱木业有限公司86、湖南康派木业有限公司87、益阳市桃花江实业有限公司88、益阳瑞亚高科纺织有限公司89、益阳桃花江竹业发展有限公司90、桃江县刘春秋竹艺厂91、益阳家葳工艺制品有限公司92、益阳市壹艺竹木制品有限公司93、益阳海利宏竹业有限公司94、炎陵县霞阳板业有限公司95、沅江市俊艺木业有限公司96、湖南湘君竹业有限公司97、湖南森艺家具有限公司98、株洲创兴人造板有限公司99、桃江县湘益木业有限责任公司100、炎陵县山王食品有限责任公司101、湖南天京金竹木制品有限公司102、益阳市远益竹青砧板有限公司103、益阳市恒生木业有限公司104、湖南万森木业有限公司105、湖南天运生物技术集团有限公司106、益阳森华林业发展有限公司107、益阳市华林实业发展有限公司108、湖南省科农林业科技开发有限公司109、张家界金秋农产品开发有限公司110、攸县酒埠江震源竹木有限公司111、湖南张家界九天食品有限责任公司112、株洲松本林化有限公司113、株洲市好恰绿色油业发展有限公司114、炎陵金工木竹制品有限公司。

国家林业和草原局关于印发《国家林业产业示范园区创建认定办法》和《国家林业重点龙头企业认定办法》的通知

国家林业和草原局关于印发《国家林业产业示范园区创建认定办法》和《国家林业重点龙头企业认定办法》的通知文章属性•【制定机关】国家林业和草原局•【公布日期】2023.10.26•【文号】林改规〔2023〕5号•【施行日期】2023.10.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源,草原资源正文国家林业和草原局关于印发《国家林业产业示范园区创建认定办法》和《国家林业重点龙头企业认定办法》的通知林改规〔2023〕5号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团林业和草原主管部门，大兴安岭林业集团，内蒙古、吉林、长白山、龙江、伊春森工集团：为进一步规范国家林业产业示范园区和国家林业重点龙头企业创建认定工作，我局对《国家林业产业示范园区认定命名办法》（办改字〔2016〕127号）和《国家林业重点龙头企业推选和管理工作实施方案（试行）》（办规字〔2013〕164号）进行了修订，形成了《国家林业产业示范园区创建认定办法》《国家林业重点龙头企业认定办法》，现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

国家林业和草原局2023年10月26日国家林业产业示范园区创建认定办法第一章总则第一条为推动林草产业高质量发展，促进产业集聚融合，助力林草产业现代化，根据《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》（国发〔2019〕12号）和相关规定，制定本办法。

第二条国家林业产业示范园区（以下简称“示范园区”）是指经国家林业和草原局（以下简称“国家林草局”）认定，符合国家产业政策，林草产业集中度高，产业规模大，产业链较完整，产品优质，服务优良，管理规范，地理边界清晰，具有重要区域经济地位，能够发挥示范带动作用的林草产业园区。

第三条示范园区创建认定工作坚持公开、公平、公正的原则，兼顾区域发展，实行动态管理。

第二章创建与认定第四条示范园区采取创建评估的方式予以认定。

产业园区经过创建培育后，依据示范园区基本条件进行评估。

评估合格的，由国家林草局认定为示范园区。

湖南省林业厅关于印发《湖南省林木种子生产许可证和林木种子经营许可证核发管理办法（修订）》的通知

湖南省林业厅关于印发《湖南省林木种子生产许可证和林木种子经营许可证核发管理办法（修订）》的通知文章属性•【制定机关】湖南省林业厅•【公布日期】2012.11.06•【字号】湘林种〔2012〕13号•【施行日期】2012.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文湖南省林业厅关于印发《湖南省林木种子生产许可证和林木种子经营许可证核发管理办法（修订）》的通知湘林种〔2012〕13号各市州、县市区林业局，厅直有关单位：为进一步规范我省《林木种子生产许可证》和《林木种子经营许可证》核发的行政审批工作，加强《林木种子生产许可证》和《林木种子经营许可证》核发的行政审批监督管理，提高审批效率，根据《中华人民共和国种子法》、《湖南省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》、《中华人民共和国行政许可法》和《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(湖南省人民政府令第249号)等法律法规的规定，省林业厅修订了《湖南省<林木种子生产许可证>和<林木种子经营许可证>核发管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

湖南省林业厅2012年11月6日湖南省《林木种子生产许可证》和《林木种子经营许可证》核发管理办法(修订)第一章总则第一条为规范《林木种子生产许可证》和《林木种子经营许可证》的审核、审批和管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国种子法》、《湖南省实施<中华人民共和国种子法>办法》、国家林业局《关于实行〈林木种子生产许可证〉和〈林木种子经营许可证〉制度的通知》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称林木种子，是指用于国土绿化和林业生产的乔木、灌木、木质藤本、草本的籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等繁殖材料或者种植材料。

第三条在本省行政区域内申请核发《林木种子生产许可证》和《林木种子经营许可证》以及从事林木种子生产、经营许可证管理的适用本办法。

湖南省林业厅关于印发《湖南省林产工业龙头企业认定办法》的通知

湖南省林业厅关于印发《湖南省林产工业龙头企业认定办法》的通知文章属性•【制定机关】湖南省林业厅•【公布日期】2003.06.19•【字号】湘林产[2003]11号•【施行日期】2003.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文湖南省林业厅关于印发《湖南省林产工业龙头企业认定办法》的通知（湘林产[2003]11号）各市州林业局：为进一步实施好林产工业工程，推动我省林产工业的发展，促进农业产业化、工业化、城镇化建设和全面建设小康社会的进程，现将《湖南省林产工业龙头企业认定办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：《湖南省林产工业龙头企业认定办法》二○○三年六月十九日湖南省林产工业龙头企业认定办法第一条湖南省林产工业龙头企业是指湖南省境内以森林资源为原料的林产品经营、加工为主业，具有较大规模和良好经济效益的企业。

第二条对龙头企业的认定和运行监测遵循市场经济规律，引进竞争淘汰机制，坚持公开、公平、公正和企业自愿原则，不干预企业经营自主权。

第三条申报龙头企业的基本条件：1、企业组织形式：依法设立的以林产品经营、加工为主业、具有独立法人资格的企业。

包括依照《公司法》设立的公司，其他形式的国有、集体、私营企业以及中外合资、中外合作、外商独资企业等。

2、经营规模：固定资产在1000万元以上，年销售收入在2000万元以上，其中贫困县龙头企业销售收入在1000万元以上；生产规模达到：纤维板类30000立方米，刨花板、细木工板、竹胶合板类10000立方米，胶合板类5000立方米、地板类10万平方米。

或者虽然规模较小，但有较强的科技创新能力，所开发和生产的产品属于高新技术产品或绿色食品，主营产品优势明显，出口创汇潜力大或进口替代能力强，能形成带动面较大的区域性特色产业。

3、企业效益：不欠税、不欠职工工资、不欠社会保险金，不亏损。

4、负债与信用：资产负债率低于70%，银行信用等级在A级以上。

湖南省财政厅、湖南省林业厅关于印发《湖南省森林培育与资源保护专项资金管理办法》的通知

湖南省财政厅、湖南省林业厅关于印发《湖南省森林培育与资源保护专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】湖南省财政厅,湖南省林业厅•【公布日期】2015.09.01•【字号】湘财农〔2015〕43号•【施行日期】2015.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文湖南省财政厅、湖南省林业厅关于印发《湖南省森林培育与资源保护专项资金管理办法》的通知湘财农〔2015〕43号各市州、省直管县市财政局、林业局，省直有关单位：为规范和加强我省森林培育与资源保护专项资金管理，提高资金使用效益，省财政厅、省林业厅联合制定了《湖南省森林培育与资源保护专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请及时向我们反馈。

附件：湖南省森林培育与资源保护专项资金管理办法湖南省财政厅湖南省林业厅2015年9月1日附件湖南省森林培育与资源保护专项资金管理办法第一章总则第一条为加强林业财政资金管理，充分发挥财政资金的扶持、引导和激励作用，进一步促进我省林业事业又好又快发展，根据《中华人民共和国预算法》、《湖南省林业条例》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称湖南省森林培育与资源保护专项资金（以下简称专项资金）是指由省级财政预算安排，专项用于支持我省森林培育与资源保护的资金。

专项资金设置年限定为三年，到期后自动终止，确需延续的，重新评估后按新设专项程序报批。

第三条专项资金的管理和使用应符合财政预算管理的有关规定，遵循公开、公平、公正和统筹兼顾、突出重点、讲求效益的原则，确保专项资金使用的规范、安全和高效。

第四条专项资金采取无偿资助的方式。

第五条专项资金实行制度办法、申报指南、分配结果、绩效评价报告等事项公开。

第二章支持范围和申报条件第六条专项资金支持范围：（一）“森林培育”项目主要包括：1、育苗（种）；2、造林绿化；3、森林抚育；4、封山育林；5、其他“森林培育”项目。

湖南省财政厅、湖南省林业厅关于印发《湖南省林区道路建设资金使用管理办法》的通知

湖南省财政厅、湖南省林业厅关于印发《湖南省林区道路建设资金使用管理办法》的通知文章属性•【制定机关】湖南省财政厅,湖南省林业厅•【公布日期】2013.11.15•【字号】湘财农[2013]33号•【施行日期】2013.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文湖南省财政厅、湖南省林业厅关于印发《湖南省林区道路建设资金使用管理办法》的通知（湘财农〔2013〕33号）各市州、省直管县市财政局、林业局：为规范和加强省级林区道路建设专项资金的管理，提高资金使用效益，我们联合制定了《湖南省林区道路建设资金使用管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请及时反馈省财政厅、省林业厅。

附件：湖南省林区道路建设资金使用管理办法湖南省财政厅湖南省林业厅2013年11月15日附件湖南省林区道路建设资金使用管理办法第一条为规范和加强省级林区道路建设资金的管理使用，根据省人民政府办公厅《关于整合规范省级财政专项资金的意见》（湘政办发〔2012〕58号），结合我省林区道路建设情况，特制定本办法。

第二条林区道路是指林区内为林业服务而修建的道路，是农村公路网的延伸。

第三条林区道路建设资金是指省级财政设立的林区道路建设补助专项资金。

第四条使用原则。

林区道路建设资金的使用坚持“全面规划、突出重点、生产生活兼顾、自筹为主、补助为辅”的原则。

第五条支持对象。

主要支持国有林业企事业单位，包括国有林场、国有森工林场（采育场）、自然保护区、森林公园等单位，以及竹林面积10万亩以上竹产业发展重点县的乡村。

第六条支持内容。

主要支持新建林区二、三级公路及新建运材道和竹林道。

对已列入各级财政投资计划的林区公路，本专项资金不再支持。

第七条资金使用范围。

（一）工程建设费；（二）工程勘察设计费；（三）工程招投标费；（四）工程施工监理费：包括现场监管、施工监理费等；（五）工程管理费：包括工程管理人员的工资、保险、检查验收费等；用于工程建设方面的费用，不得低于林区道路建设专项资金总量的90%。

湖南省林业厅关于印发《湖南省采伐迹地更新造林监督检查办法》的通知

湖南省林业厅关于印发《湖南省采伐迹地更新造林监督检查办法》的通知文章属性•【制定机关】湖南省林业厅•【公布日期】2010.11.24•【字号】湘林资[2010]138号•【施行日期】2010.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文湖南省林业厅关于印发《湖南省采伐迹地更新造林监督检查办法》的通知（湘林资〔2010〕138号）各市州、县市区林业局：现将《湖南省采伐迹地更新造林监督检查办法》（见附件）印发给你们，请认真贯彻执行。

原《湖南省采伐迹地更新造林检查办法（试行）》（湘林资[2006]30号）自本办法发布之日起失效。

附件：《湖南省采伐迹地更新造林监督检查办法》二○一○年十一月二十四日附件：湖南省采伐迹地更新造林监督检查办法第一条制定依据和目的为督促落实采伐迹地及时更新造林，防止采伐迹地荒芜和林地流失，实现越采越多，越采越好，青山常在，永续利用，根据《森林法》、《森林法实施条例》、《森林采伐更新管理办法》、《湖南省林业条例》等法律法规规定，特制定本办法。

第二条原则要求采伐林木的单位和个人，应当按照优先实施人工更新，及人工更新、人工促进天然更新、天然更新相结合的原则，在采伐后的当年或者次年内完成更新造林任务。

采伐林木的单位和个人，必须按照采伐许可证以及规划设计文件规定的面积、株数、树种、期限完成更新造林任务，更新造林的面积和株数不得少于采伐的面积和株数。

第三条采伐迹地更新监督检查采伐迹地更新后，林木采伐许可证核发部门，应当结合造林验收进行更新验收，验收合格的应核发更新验收合格证。

验收资料应建档备查。

各级林业主管部门负责年度采伐迹地更新造林检查工作。

检查工作按县（市、区）自查、省市核查两种形式进行。

自查、核查由林业主管部门组织具有丙级以上资质的林业调查规划设计队完成。

第四条采伐迹地更新验收检查内容指按采伐许可证及规划设计资料规定进行采伐迹地更新造林的情况，包括上一年度产生采伐迹地（含火烧后皆伐的迹地）实际发生面积、上一年度采伐迹地人工更新造林实际完成面积、上一年度采伐迹地人工更新造林成活率与管护情况。

湖南省林业产业龙头企业认定及运行监测办法

湖南省林业产业龙头企业认定及运行监测办法第一篇：湖南省林业产业龙头企业认定及运行监测办法湖南省林业产业龙头企业认定及运行监测办法第一章总则第一条根据国家林业局《关于开展省级林业重点龙头企业扶持工作的通知》，为贯彻落实《财政部、国家林业局关于印发<林业贷款中央财政贴息资金管理规定>的通知》（财农〔2005〕45号），加大林业产业龙头企业的扶持力度，规范省级林业产业龙头企业的服务管理，特制定本办法。

第二条湖南省林业产业龙头企业是指湖南省境内利用森林资源，以林产品加工、经营、资源培育或服务为主业，在规模和经营指标上达到规定标准并经湖南省林业产业龙头企业评审会议认定的企业。

第三条对龙头企业的认定和运行监测遵循市场经济规律，引进竞争淘汰机制，发挥中介组织和专家作用，坚持公开、公平、公正和企业自愿原则，不干预企业经营自主权。

第四条凡申报或已获认定的省级林业产业龙头企业适用本办法。

第二章申报第五条省级林业产业龙头企业申报标准：（一）林产品生产、加工、流通企业1、企业组织形式。

依法设立的以林产品经营、加工为主业，具有独立法人资格的企业，包括依照《公司法》设立的公司，其他形式的国有、集体、私营企业以及中外合资、中外合作、外商独资企业。

2、企业经营规模。

总资产规模2000万元以上，年销售收入3000万元以上，其中欠发达地区确有带动能力的企业以上二项指标可适当降低，外向型出口创汇企业出口额300万美元以上。

年生产规模达到：纤维板5万立方米，刨花板3万立方米，细木工板、竹胶合板2万立方米，胶合板1万立方米，地板20万平方米。

或者虽然规模较小,但有较强的科技创新能力，所开发和生产的产品属于高新技术产品或绿色食品，主营产品优势明显，出口创汇潜力大或进口替代能力强，能形成带动面较大的区域性特色产业。

3、企业效益。

企业的总资产报酬应高于同期银行贷款利率；企业应不欠税、不欠职工工资、不欠社会保险金，不亏损。

4、企业负债与信用。

湖南省林业厅关于印发《湖南省林业厅关于加强林业人才工作的意见》的通知

湖南省林业厅关于印发《湖南省林业厅关于加强林业人才工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】湖南省林业厅•【公布日期】2005.12.11•【字号】湘林人[2005]56号•【施行日期】2005.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文湖南省林业厅关于印发《湖南省林业厅关于加强林业人才工作的意见》的通知（湘林人[2005]56号）各市州林业局，厅直各单位，厅机关各处室局站中心：《湖南省林业厅关于加强林业人才工作的意见》已经厅党组同意，现印发给你们。

请结合实际，认真贯彻执行。

附件：《湖南省林业厅关于加强林业人才工作的意见》二○○五年十二月十一日湖南省林业厅关于加强林业人才工作的意见为全面贯彻全省人才工作会议和全国林业人才工作会议精神，促进林业职工队伍素质的全面提升和林业事业的可持续发展，根据《国家林业局关于加强林业人才工作的意见》和《中共湖南省委湖南省人民政府关于进一步加强人才队伍建设的若干意见》的要求，结合我省林业行业实际，特提出加强林业人才工作的意见。

一、强化思想认识，努力形成尊重知识、尊重人才和人才强林的理念1、充分认识人才资源是我省林业可持续发展的根本保证，牢固树立“人才资源是第一资源、人才资本是最重要的战略资本”的观念。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和建立和谐社会的要求统领林业人才工作。

坚持以人为本，把促进我省林业发展和人的全面发展作为林业人才工作的根本出发点，紧紧围绕全省林业发展的总体目标，大力实施“363人才强林和科教兴林计划”，以体制创新和机制创新为动力，把人才资源能力建设作为人才资源开发的核心，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，把促进人才的健康成长和充分发挥各类人才的作用放在人才工作的首要位置。

2、树立科学的人才观，坚持以品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，做到不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，为人才成长营造良好的环境。

湖南省林业厅关于印发《湖南省林产工业项目管理办法》的通知

湖南省林业厅关于印发《湖南省林产工业项目管理办法》的通知文章属性•【制定机关】湖南省林业厅•【公布日期】2006.07.04•【字号】湘林产[2006]16号•【施行日期】2006.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文湖南省林业厅关于印发《湖南省林产工业项目管理办法》的通知（湘林产[2006]16号）各市州林业局：为全面落实科学发展观，加强和改善宏观调控，加快产业结构调整步伐，处理好经济发展与资源开发、环境保护的关系，按照新型工业化的要求，省厅制定了《湖南省林产工业项目管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

湖南省林业厅二○○六年七月四日湖南省林产工业项目管理办法为切实加强对以木竹等森林资源为原料的林产工业项目建设的管理，提高宏观调控能力，优化产业结构，根据《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令278号）、国务院关于《促进产业结构调整暂行规定》（国发〔2005〕40号）、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）以及《产业结构调整指导目录》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号）等有关法律、法规和规章，制定本办法。

一、适用范围1、在湖南省境内从事以木竹、松脂等森林资源为原料的林产工业项目建设，适用本办法。

2、本办法所称林产工业项目，是指利用机械或化学方法，对木质和非木质原料进行直接处理的林产品加工项目，范围包括木材、竹材、松脂、木本油料、森林食品、饮料、调料、木本药材加工等。

3、项目建设性质包括新建、扩建、改建以及现有项目的管理。

二、项目管理原则1、综合利用原则。

鼓励合理利用森林资源，提高资源综合利用率。

2、节约资源原则。

鼓励科技创新，节约资源，根据科技发展水平适时修正产业政策，定期公布产业结构调整目录。

3、规模适度原则。

依据资源状况，调控工业规模，分类指导，优胜劣汰，防止盲目投资和低水平重复建设，鼓励加工单位自办原料林基地。

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省林业厅职能配置、内设机构和人员编制方案》的通知-

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省林业厅职能配置、内设机构和人员编制方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省林业厅职能配置、内设机构和人员编制方案》的通知（1995年3月16日）各行政公署，自治州、市人民政府，省直机关各单位：《湖南省林业厅职能配置、内设机构和人员编制方案》经省机构编制委员会办公室审核，省人民政府批准，现予印发。

湖南省林业厅职能配置、内设机构和人员编制方案根据省委、省人民政府《关于湖南省省级党政机关机构设置的通知》(湘发[1994]8号)精神，省林业厅为省人民政府组成单位。

按照政事、政企职责分开和精简、统一、效能的原则，省林业厅职能配置、内设机构和人员编制确定如下：一、职能转变加强的职能是：进一步完善和稳定林业生产发展政策，推进林业建设和林业经济体制改革；巩固消灭宜林荒山的成果，继续抓好重点项目工程造林，实现全省绿化；依法编制、审核森林采伐限额，负责林地、林权、森林资源和林地开发利用管理；强化林业行业管理、行政执法监督管理；调整林业结构，发展林业产业，建设高效林业。

弱化的职能是：林业区划和宜林荒山造林地具体规划、设计、检查验收；对企业具体生产活动的管理；非重点林业建设项目的审批工作。

从理顺关系，加强林业行政、行业、行政执法管理出发，将原使用事业编制的营林局(处)、省绿化委员会办公室和森林资源管理的编制纳入厅机关重新核定，把工作转移到搞好统筹规划、宏观管理、组织协调、健全法制和服务监督上来。

二、主要职责：省林业厅是省人民政府主管林业行政和职能部门。

主要职责是：(一)研究制订我省林业发展和林业生态环境建设的具体方针、政策、法律、法规和发展规划、计划，经批准后组织实施并依法监督检查；指导全省林业经济体制改革。

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省工商资本参与林权流转管理办法》的通知-湘政办发〔2016〕96号

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省工商资本参与林权流转管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省工商资本参与林权流转管理办法》的通知湘政办发〔2016〕96号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省工商资本参与林权流转管理办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

湖南省人民政府办公厅2016年12月8日湖南省工商资本参与林权流转管理办法第一条为规范工商资本参与林权流转行为，引导和支持工商资本投资林业建设，根据《森林法》、《农村土地承包法》、《湖南省森林资源流转办法》等法律法规和政策规定，制订本办法。

第二条工商资本参与本省行政区域内的林权流转，适用本办法。

第三条本办法所称工商资本包括工业企业资本、商业资本以及社会其他资金。

第四条坚持林地林用原则，林权流转不得改变林地所有权、林地用途、公益林性质和林地保护等级，流转后的林地、林木应严格依法开发利用。

严格执行林地保护利用规划，严禁借林权流转之名进行非林建设，严禁在流转林地上建设或变相建设度假村、高尔夫球场、小产权房、私人会所等国家法律和政策禁止的建设项目。

第五条工商资本参与林权流转应遵循依法、自愿、有偿的原则，任何组织或个人不得采取强迫、欺诈等不正当手段强制或阻碍农民流转林权。

林权流转收益归权益人所有，任何组织或个人不得侵占、截留、挪用和平调。

在坚持和保护农民林地承包权益的前提下，鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式流转承包林地，鼓励采取信托、委托、托管、股份合作等方式集中连片进行林地流转，鼓励流转林地向专业大户、家庭林场、农民林业合作社和林业龙头企业等新型林业经营主体集中。

湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省林业厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知

湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省林业厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2009.12.31•【字号】湘政办发[2009]112号•【施行日期】2009.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省林业厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（湘政办发[2009]112号）各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省林业厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省机构编制委员会审核，省人民政府批准，现予印发。

湖南省人民政府办公厅二00九年十二月三十一日湖南省林业厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共湖南省委湖南省人民政府关于印发＜湖南省人民政府机构改革方案的实施意见＞的通知》(湘发[2009]15号)和《中共湖南省委湖南省人民政府关于湖南省人民政府机构设置的通知》(湘发[2009]16号)，设立湖南省林业厅，为省人民政府组成部门。

一、职责调整(一)取消已由省人民政府公布取消的行政审批事项。

(二)加强保护和合理开发森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源，优化配置林业资源，促进林业可持续发展的职责。

加强全省湿地保护、荒漠化防治工作的组织、协调、指导和监督职责。

(三)加强组织指导林业改革和农村林业发展，依法维护农民经营林业的合法权益的职责。

(四)加强制定全省林业产业发展政策，合理调整林业产业发展布局，促进林业产业协调发展的职责。

(五)加强组织指导生态公益林的保护和管理，促进生态文化建设的职责。

二、主要职责(一)负责全省林业及其生态建设的监督管理。

拟订林业及其生态建设的方针政策、发展战略、中长期规划和起草法规、规章草案并监督实施。

参与拟订有关省级标准和规程并指导实施。

组织开展森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠的调查、动态监测和评估，并统一发布相关信息。

承担林业生态文明建设的有关工作。

湖南省林业厅关于印发《湖南省林木种苗“四证一签”发放管理办法》的通知

湖南省林业厅关于印发《湖南省林木种苗“四证一签”发放管理办法》的通知文章属性•【制定机关】湖南省林业厅•【公布日期】2009.04.17•【字号】湘林种[2009]10号•【施行日期】2009.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文湖南省林业厅关于印发《湖南省林木种苗“四证一签”发放管理办法》的通知（湘林种[2009]10号）各市州林业局、厅直各单位：为进一步强化种苗行业管理，形成依法治种、依法兴种的良好氛围，根据《中华人民共和国种子法》、《湖南省实施＜中华人民共和国种子法＞办法》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省＜林木种子生产许可证＞和＜林木种子经营许可证＞核发管理办法》、国家林业局《林木种子包装和标签管理办法》、《湖南省林业有害生物防治检疫条例》等法律法规的规定，省厅制定了《湖南省林木种苗“四证一签”发放管理办法》，现印发给你们，并就有关事项通知如下，请一并遵照执行：1、本《办法》所指“四证”分别是林木种子生产许可证、林木种子经营许可证、林木种子质量合格证、植物检疫证书，“一签”指的是林木种子标签。

2、实施林木种苗“四证一签”管理，是依法规范种苗市场行为，确保林业工程建设质量，维护广大林农合法权益的重要手段，是顺应现代林业发展要求，推行依法行政、阳光行政的重要体现。

各地对此要高度重视，切实加强对林木种苗“四证一签”管理工作的领导，严把种苗身份认证、牢把种苗质量关。

3、根据本《办法》，为便于林业生产需要，省厅对新调整式样的《林木种子质量合格证》、《林木种子标签》进行了批量印制，请各地及时作好有关证、签领用的衔接工作。

4、本办法自颁发之日施行。

附件：1、湖南省林木种苗“四证一签”发放管理办法2、《林木种子质量合格证》式样（略）3、《植物检疫证书》式样（略）4、《林木种子标签》式样（略）二○○九年四月十七日附件1：湖南省林木种苗“四证一签”管理办法第一章总则第一条为规范林木种子生产、经营行为，加强林木种子生产、流通和使用环节的监督管理，根据《中华人民共和国种子法》、《湖南省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省〈林木种子生产许可证〉和〈林木种子经营许可证〉核发管理办法》、国家林业局《林木种子包装和标签管理办法》、《湖南省林业有害生物防治检疫条例》等法律法规的有关规定，制定本办法。

湖南省农业产业化省级龙头企业申报认定和运行监测管理办法

湖南省农业产业化省级龙头企业申报认定和运行监测管理办法第一章总则第一条为大力推进我省农业产业化经营，规范农业产业化省级龙头企业的申报认定和运行监测工作，根据湖南省人民政府《关于加快农产品加工和物流产业发展的意见》（湘政发[2010]2号），参照农业部等九部门联合下发的《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》(农经发［2001］4号)文件精神，特制订本办法。

第二条本办法所指农业产业化省级龙头企业，是指在我省行政区域内以农产品加工、流通为主业，通过各种利益联结机制与农户相联系，带动农户进入市场，使农产品生产、加工、销售有机结合、相互促进，各项经营指标达到本办法规定标准，经省农业产业化领导小组办公室考核认定，报省人民政府批准的企业。

第三条对农业产业化省级龙头企业的考核认定和运行监测，坚持公开、公平、公正、择优劣汰的原则。

第四条经认定或监测合格的农业产业化省级龙头企业，享受湖南省人民政府《关于加快农业五大产业链建设，推进农业产业化经营的意见》（湘政发[2005]24号）、湖南省人民政府《关于加快农产品加工业和物流产业发展的意见》（湘政发[2010]2号）和《湖南省人民代表大会常务委员会关于加快发展农业产业化经营的决定》规定的扶持政策及其它有关扶持政策和优惠政策。

第二章申报认定第五条基本条件1、组织形式。

依法设立的以农产品加工、流通为主业，具有独立法人资格的企业。

包括依照《公司法》设立的公司，其他形式的国有、集体、私营企业以及中外合资经营、中外合作经营、外商独资企业，直接在工商行政管理部门登记开办的农产品专业批发市场等。

2、经营产品。

企业从事农产品加工、流通的增加值占总增加值70％以上。

3、经营规模。

加工、流通企业年销售收入7000万元以上，注册资金500万元以上，总资产5000万元以上，固定资产2000万元以上；农产品专业批发市场年交易额8亿元以上，注册资金2000万元以上，总资产1亿元以上，固定资产5000万元以上。

湖南省林业厅关于印发《湖南省林业调查规划设计资质认证管理办法》的通知(2007年修订)

湖南省林业厅关于印发《湖南省林业调查规划设计资质认证管理办法》的通知(2007年修订)文章属性•【制定机关】湖南省林业厅•【公布日期】2007.04.09•【字号】湘林资[2007]22号•【施行日期】2007.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文湖南省林业厅关于印发《湖南省林业调查规划设计资质认证管理办法》的通知（湘林资[2007]22号）各市州林业局：现将修订后的《湖南省林业调查规划设计资质认证管理办法》印发给你们，请遵照执行。

《湖南省林业调查规划设计资质认证管理办法（试行）》同时废止。

附件：《湖南省林业调查规划设计资质认证管理办法》二○○七年四月九日附件：湖南省林业调查规划设计资质认证管理办法第一章总则第一条为进一步规范全省林业调查规划设计资质的管理，确保林业调查规划设计质量，促进林业调查规划设计事业的发展，根据原林业部《林业调查规划设计单位资格认证管理暂行办法》（林资字[1989]327号）的有关规定，结合我省实际，特制定本办法。

第二条全省林业调查规划设计单位资质的认证及管理，适用本办法。

第三条凡在本省境内从事林业调查规划设计的单位，必须具有国家林业局或省级林业主管部门颁发的林业调查规划设计资格证书，按证载业务范围承担林业调查规划设计任务。

第四条林业调查规划设计的主要内容有：林业区划与发展规划，森林资源一类调查，森林资源规划设计调查（二类调查），作业设计调查（三类调查），森林资源监测、建档和数据更新，森林经营方案编制，森林分类经营区划，林业工程项目的可行性论证和规划，国有林场、苗圃、森林公园、自然保护区、湿地公园可行性论证、总体规划设计，林业专业调查，木竹经营、加工单位资源可行性论证，森林资源资产评估，营造林、园林绿化规划设计、监理、验收，征占用林地可行性论证、现场勘验，林业技术鉴定，各类林业工程实施方案的编制，其他林业调查规划设计。

第五条省林业主管部门的资源林政管理机构主管全省林业调查规划设计单位资质认证、证书核发及管理工作。

湖南省林业厅印发《湖南省林业产业龙头企业认定管理办法》的通知

湖南省林业厅印发《湖南省林业产业龙头企业认定管理办法》的通知【法规类别】林场与林业企业【发文字号】湘林产[2014]9号【发布部门】湖南省林业厅【发布日期】2014.08.25【实施日期】2014.08.25【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件湖南省林业厅印发《湖南省林业产业龙头企业认定管理办法》的通知（湘林产〔2014〕9号）各市州林业局：根据《湖南省人民政府关于支持农业产业化龙头企业发展的实施意见》（湘政发〔2013〕2号）精神，结合国家林业局《国家林业重点龙头企业推选和管理工作实施方案》（办规字〔2013〕164号）对龙头企业的相关要求，省厅制定了《湖南省林业产业龙头企业认定管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

湖南省林业厅2014年8月25日湖南省林业产业龙头企业认定管理办法第一章总则第一条为了发挥林业企业规模效益，提高林业产业组织化水平，优化产业结构，促进林业产业转型升级和现代林业建设，实现兴林富民，根据《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》（国发〔2012〕10号）、《国家林业重点龙头企业推选和管理工作实施方案》（办规字〔2013〕164号）和《湖南省人民政府关于支持农业产业化龙头企业发展的实施意见》（湘政发〔2013〕2号）等有关规定，制定本办法。

第二条湖南省林业产业龙头企业是指在省内从事林业产业，具有较大规模和较强的技术创新、产品开发、市场开拓能力，企业法人治理结构完善，产品质量稳定，产业关联度大，通过利益机制与农民（林农）相联系，在优化林业产业结构和绿色湖南建设中发挥重要示范带动作用，经省林业厅认定的企业。

第三条湖南省林业产业龙头企业认定遵循市场经济规律，由企业自愿申报，不干预企业生产经营。

认定管理坚持扶优、扶强、扶大的原则；坚持绿色增长原则，推动产业生态化和生态产业化；坚持“公开、公正、公平”的原则，发挥省林业产业协会在龙头企业认定和运行管理中的作用；建立动态管理机制，加强运行监测管理。

湖南省林业厅关于开展省级林产工业龙头企业监测考核和新增龙头企

湖南省林业厅关于开展省级林产工业龙头企业监测考核和新
增龙头企业认定工作的通知
【法规类别】林场与林业企业
【发文字号】湘林产[2007]7号
【发布部门】湖南省林业厅
【发布日期】2007.03.13
【实施日期】2007.03.13
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
湖南省林业厅关于开展省级林产工业龙头企业监测考核和新增龙头企业认定工作的通知
（湘林产[2007]7号）
各市州林业局：
自2003年启动以来，我省林产工业龙头企业认定工作取得了较为明显的成效，为推动我省林业产业发展，促进“三化”进程起到了重要作用。

随着经济社会的发展，龙头企业经营状况发生了一定程度的变化，同时新涌现了一批规模较大、效益较好、带动能力强的林产工业企业。

为了更好地发挥龙头企业的骨干作用，增加对龙头企业的扶持力度，决定对已经认定的龙头企业进行监测
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