财政学作业答案范文
《财政学》作业指导(参考答案)
《财政学》作业指导（参考答案）第一次作业（第1~3章）一、名词解释1．财政分配：在整个社会产品分配中分化独立出来的一种由国家直接参与的社会产品的分配。
（P.4）2．专卖收入：指国家对某些厚利产品实行垄断经营所取得的财政收入。
（P.8）3．特权收入：国家对矿山、森林、湖泊等自然资源以及铸币等经营权，进行出卖和发放许可证而收取许可费等而构成的财政收入。
（P.8）4．国内生产总值：是一国所有常住单位在核算期内生产活动的最终成果，简称GDP。
它从最终产品角度反映各生产部门一定时期内生产的可供全社会最终使用的产品总量指标。
（P.22）5．社会公共需要：是指向社会提供公共安全、秩序、公民基本权利和经济发展的社会条件等方面的需要（P.25）6．财政：是国家为了满足社会公共需要对一部分社会产品进行的集中性分配，即国家的分配。
（P.26）7．公共产品：是西方经济学中的一个具有特定意义的概念，主要指公共部门向整个社会的成员提供的产品，具有共同受益与消费的特点，如国防。
（P.27）8．财政职能：是指财政在社会经济生活中所具有的职责和功能，它是财政的本质反映。
（P.33）9．资源配置：是通过对现有的人力、物力、财力等社会经济资源的合理调配，实现资源结构的合理化，使其得到最有效的使用，获得最大的经济和社会效益。
（P.34）10．购买性支出：直接表现为政府购买商品或劳务的活动，包括购买日常政务活动所需的商品和劳务的支出，也包括用于进行国家投资所需的商品和劳务的支出，如政府各部门的行政管理费支出，各项事业的经费支出，政府各部门的投资拨款等。
（P.48）11．转移性支出：直接表现为资金的无偿的，单方面的转移，主要包括政府部门用于补贴、债务利息、失业救济金、养老保险等方面的支出。
（P.44）12．成本—效益分析法：是根据国家所确定的建设目标，提出实现该目标的各种方案，对这些可供选择的方案用一定的方法计算出各方案的全部预期成本和全部预期效益，通过计算成本—效益的比率，来比较不同项目或方案的效益，选择最优的支出方案，据此支拨和使用财政资金。
财政学第4章购买支出(上)：政府消费作业参考答案
财政学第4章购买支出（上）：政府消费作业一、名词解释1、政府消费支出——是指政府为了保证国家安全，维护社会秩序，促进科学、教育、文化、卫生等社会事业的发展而安排的财政支出，又称为社会性消费支出。
政府消费支出主要包括行政管理支出、国防支出以及科教文卫支出。
2、行政管理支出——指国家各级权力机关、行政管理机关和外事机构行使其权力和管理职能所需的财政支出。
是保证政府职能部门的运行，发挥政府对社会经济的管理、控制与协调作用，进而保障国家政权巩固的物质条件。
我国行政管理支出的范围包括三个部分，即一般公共服务支出、公共安全支出(含武装警察部队支出)和外交支出(含对外援助支出)。
3、国防支出——指国家为满足全体社会成员安全需要而用于陆、海、空军及国防建设的各种费用。
具体来说，国防支出主要包括国防费、国防科研事业费、民兵建设费和其他支出。
其中，除民兵建设费外，其他各项支出均属中央预算专用科目。
国防支出的具体内容可分为:人员生活费、训练维持费和装备费。
我国国防支出的各项经费，均由中央军委负责管理。
由中国人民解放军总后勤部根据中央军委的指示具体组织实施。
二、简述题1、如何理解行政管理和国防的纯公共产品属性？行政管理是指依法享有行政、立法、司法等国家权力的国家组织对国家事务和社会公共事务实施有效管理的活动。
国防是指国家制止和抵御外来威胁、攻击、侵害、维护自身利益的安全和持续发展所预先采取的各种防护手段和措施。
行政管理和国防都具有典型的非竞争性和非排他性特征，即属于典型的纯公共产品。
每一个社会公众都能得到行政管理和国防提供的服务，且不会因为社会成员的增加而改变行政管理和国防服务的数量及成本，具有典型的非竞争性。
社会公众只要居住于一国之境内，则难以排斥其享受国家提供的行政管理和国防服务，具有典型的非排他性。
从历史的角度来看，自国家产生以来，行政管理和国防支出始终同国家的存在和国家政权的巩固直接联系在一起，成为政府财政支出的基本内容。
财政学作业带答案
财政学作业带答案财政学作业要求：下周四三、四节课上课之前交好，学习委员按班级学号顺序清好再上交，过期不候第一次作业1、简述财政产生的条件财政的产生，需要同时满足三个条件：即存在财政分配的对象、财政分配的主体和财政分配的目的。
1、剩余产品是财政产生的经济基础2、国家的存在是财政产生的政治前提3、公共需求是财政产生的根源2、简述财政的概念和特征一、财政是国家为了满足公共需求对剩余产品进行分配而产生的经济行为和现象。
财政的这一定义包含有三大要素：1、财政分配的主体是国家。
这是财政分配区别于其他分配形2、式的根本标志。
2、财政分配的目的是满足公共需求。
满足公共需求是国家和财政产生的根源。
3、财政分配的对象是剩余产品价值。
二、与一般性分配相比，财政分配有三大特征：1、强制性2、无偿性3、国家主体性3、分辨私人需求与公共需求、私人物品与公共物品、纯公共物品与混合物品一、私人需求与公共需求1、私人需求的含义：私人需求，是由单个人内在产生的、不依赖于他人而独立存在并得以满足的个人需要。
私人需求可以按照不同的标志或从不同的角度予以划分。
2、私人需求的特点：1）受益的内在性2）需求的分散性3、公共需求的含义：与私人需求不同，公共需求是当众多个人作为一个整体时所产生的需求。
这一定义有三层含义：1）公共需求并非是一种抽象的需求，而是个人所具有的真实需要；2）这种需求并非是单个人的需求或少数人的需求，而是在一定区域范围内（如一个国家、一个城市、一个村落）多数人的需求；3）公共需求同时也是一种整体需求。
4、公共需求的特点：1）公共需求满足的受益外在性2）公共需求的整体性二、私人物品与公共物品用于满足私人需求的物品就是私人物品，而用于满足公共需求的物品则是公共物品。
1、私人物品的基本特征：1）消费的排它性2）消费的竞争性2、公共物品的基本特征：1）非排他性2）非竞争性-增加单位公共物品消费者的边际成本为零。
公共物品还可能表现出下面的特性：1）生产或提供的不可分性。
财政学概论课后答案
财政学概论课后答案【篇一：财政学习题参考答案(袁崇坚主编上海财经大学出版社)】txt>财政学习题答案袁崇坚主编上海财经大学出版社第一章市场失灵和财政职能一、名词解释1.市场失灵：就是市场没有能够发挥高效率地配置资源作用。
经济学界称之为市场机制自身固有的缺陷。
2.政府失灵：指政府的行政活动或对宏观经济的干预措施缺乏效率，或者说，政府作出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的政策。
3.公共物品：指由政府部门提供的、用来满足社会公共需要的物品和服务。
具有非排他性和非竞争性的特征。
4.混合物品：是介于纯粹的公共产品和纯粹的私人产品之间的一个范畴,较为典型的混合产品是具有拥挤性，并在价格上可以排他的公共产品。
5.社会公共需要：社会公共需要涵盖的范围颇广，包括政府执行其职能以及执行某些社会职能的需要。
从以上讲，还包括为调节市场经济运行而采取各种措施和各项政策提供的服务。
6.公共财政：是政府集中一部分国民生产总值或国民收入来满足社会公共需要的收支活动，或者说是政府从事资源配置和收入分配的收支活动，并通过收支活动调节社会总需要与总供给的平衡，以到达优化配置、公平分配、经济稳定和发展的目标。
7.免费搭车：即免费享用公共物品的利益。
8.财政资源配置职能：是由政府介入或干预所产生的，它的特点和作用是通过本身的收支活动为政府提供公共物品提供财力，引导资源的流向，弥补市场的缺陷，最终实现全社会资源配置的最优效率状态。
9.非排他性：是指一些人享用公共物品带来的利益而不能排除其他一些人同时从公共物品中获得利益。
10.非竞争性：即消费者的增加不引起生产成本的增加，或者说，提供公共物品的边际成本为零。
二、填空题1.政府；经济主体2.分配；历史3.财政4.国家5.非排他性；非竞争性三、单项选择题1.b2.a3.c4.b5.b四、多项选择题1.ac2.abde3.ac4.ace5.abcde6.abcde7.abce8.abcd五、简答题1.市场失灵的主要表现：①自然垄断，垄断有可能通过限制产量，抬高价格，使价格高于其边际成本，获得额外利润，从而丧失市场效率。
财政学第2章财政职能作业参考答案
财政学第2章财政职能作业一、名词解释帕累托最优——指资源分配的一种理想状态，假定固有的一群人和可分配的资源，从一种分配状态到另一种状态的变化中，在没有使任何人境况变坏的前提下，使得至少一个人变得更好。
市场失灵——指由于现实市场环境不满足资源配置达到“帕累托最优”所需的前提条件，从而一些市场难于解决或市场解决不好的问题。
外部性——指市场参与者以市场机制以外的某种方式直接影响他人的福利。
人们将有利的影响称为正外部性或外部经济，将不利影响称为负外部性或外部不经济。
道德风险——指从事经济活动的人在最大限度地增进自身效用时做出不利于他人的行动。
逆向选择——是指由于市场参与者信息不对称和市场价格下降产生的劣质品驱逐优质品，进而出现市场交易产品平均质量下降的现象。
政府失灵——指政府干预经济失当，不仅未能有效克服市场失灵，反而限制和阻碍了市场功能的正常发挥，导致经济关系扭曲和市场失灵加重，致使社会资源最优配置难以实现。
政府失灵主要表现为信息失灵、决策失灵和管理失灵。
二、简述题1、市场经济中的政府作用。
1、反对垄断，鼓励竞争通过政府干预创造有效竞争状态。
在经济实践中，政府可以采取下述手段控制或改变垄断状态，促进公平竞争：一是制定和实施反垄断法案，防止单个或少数几个大企业垄断市场。
二是在垄断行业建立多个相互竞争的公共企业，或对垄断性企业进行分拆。
三是实行价格管制，防止垄断企业获取垄断利润。
2、提供公共产品政府代表国家行使公共权力，能够通过税收等途径以比较低廉的成本获得供给公共产品所需的费用，从而超越“私人资本”能力的有限性，并克服市场难以解决的“免费搭车”问题。
3、克服外部性克服外部性的根本目的在于实现外部性的内部化。
政府克服外部性的途径主要有：一是界定和保护产权。
政府的作用将需要通过行政或法律手段在外部性与其生产者或相关者之间建立某种权利义务关系，从而把外部性纳入市场机制。
二是建立强制性价格补偿机制。
对生产负外部性的行为进行课税(又称庇古税)、罚款与收费，以此弥补负外部性产生的外部损失，并将外部损失内部化。
《财政学》第四版（陈共）课后习题答案中国人民大学出版社.docx
《财政学》第四版（陈共）课后习题答案中国人民大学出版社.docx财政学学习指导目录市场经济下的政府与财政 (4)财政职能 (8)财政支出结构与规模 (12)财政支岀效益分析 (17)购买性支出 (22)转移性支出 (27)财政收入结构与规模 (33)税收原理 (36)税收制度 (44)国有资产收益 (49)第| 一章国债 (54)第十二章财政决策 (59)第十三章国家预算及预算管理体制 (64)第十四章财政平衡 (72)笫十五章财政政策 (75)第一章市场经济下的政府与财政—单选1,现代经济是以市场为基础运行的社会再生产过程，因而被称Z为(C) A市场过程B现代生产C市场经济D社会经济2,某一个体单位从事其经济活动对其他个体单位产生了有利或不利的影响是指(A)A外部效应B外部作用C经济作用D经济活动3,三元经济系统指:家庭,政府和(B)A要素市场B企业C商品市场D社会4,用来满足社会共同需要的产品和服务称为(B)A公共商品B公共产品C公共服务D社会产品5,收入分配的主体是(D)A社会B银行C税收D政府二,多选：1,政府的经济作用表现在(ABD)A融入并影响现代经济的运行过程B利用国家权力干预经济运C强制干预微观经济立体的活动D实施宏观调控2,导致政府失灵的原因有(ACD)A内部性B外部性C垄断性D政治性3,公共产品特征(BC)A非盈利性B非排他性C非竞争性D非垄断性4,财政的要索(ABCD)A财政分配的主体是国家B财政分配的客体是一部分国民收入C财政分配形式是实物形式，力役形式，价值形式D财政分配的口的是满足国家实现其职能的需要5,公共财政的特征(ABCD)A公共性B非盈利性C法治性D民主性6,完全竞争市场的条件是(ABCD)A在市场上有众多的买者和卖者B各种资源都能够自由地通过市场转移C生产者和消费者具冇完全信息D生产者所提供的同种产品是同质的三，简答1,什么是市场失灵及市场失灵的表现答:在完全竞争条件下，市场经济能够依靠口身的力量进行调节，达到社会资源有效配置的状态?但是，在一些领域或场合，市场机制木身并不能得到有效发挥，而在另外一些领域或场合，市场机制即使能够充分发挥，也无法达到符合整个社会要求的资源配置结果.这些问题是市场经济口身所无法克服的a有缺陷，一般统成为市场失灵.市场失灵主要表现为以下几个方而：外部效应.外部效应是指某一个体单位从事其经济活动对其他个体单位产生了有利或不利的影响，但并不因此而承担相应的成木费用支出或从屮分享好处.公共产品?公共产品是指具冇公共消费或集体受益的物品与劳务?诸如国防，社会治安，公共设施，公共环境保护等，都是典型的公共产品.市场垄断?当某一行业的产量达到相对较高的规模时,就会出现规模收益递增和成本递减的趋势，从而就会形成垄断.不完全市场?在现实的市场体系屮，有些环节带有明显的残缺特征?这种情形主要发生在以下市场领域:保险市场，资本市场，互补市场.不完全信息?但从现实看，尽管生产者和消费者都能在一定程度上可以得到a己所需的信息，却无法得到完全足够的信息.收入分配不公?在市场经济运行中，由于社会，政治，经济体制的限制和影响,由于人们的社会地位和自然禀赋方面存在的差异，同吋，也由于人们的生活环境,受教育程度，劳动技能,劳动能力等冇所不同，使得利润，工资等收入并不能完全取决于竞争条件卜?的要素价格.结果，经济效率越高,往往伴随着越不公平的分配.显然，这是市场自身的力量难以改变的.宏观经济的失衡?山场经济稳定运行的基本条件之一是保持总供给与总需求的平衡.但是，由于市场经济内部各种矛盾的相互交织，总供给与总需求之间总是在不平衡到平衡再到不平衡的关系中循环发展的.2,公共产品的分类及其提供方式答:根据公共产品的特征，可以将公共产品划分为纯公共产品和准公共产品. 由于公共产品的性质并非完全相同，因此，公共产品的提供方式也不一样?其基本原则是:纯公共产品由政府提供，准公共产品则要同时借助于政府和市场的力量共同提供.由于公共产品具有非排他性和非竞争性的特征，对它的需要或消费是公共的或集合的?如果由市场捉供，每个消费者都不会自愿掏钱去购买，而是等待他人去购买，自己则免费搭车.在这种情况下，公共产品提供不能由私人去完成，而只能作为政府的责任?対于许多准公共产品而言，采取由市场机制和政府机制协同提供的方式则更加切实口j行的.3,阐述财政的内涵.答:财政是为了实现国家的职能,满足社会的公共需要，并以国家为主体，借助于政府的预算收支，对一部分社会产品进行集中性分配的形式.对此，我们可做如下理解：财政是一个分配范畴.国家财政是分配环节内的一种形式，特别是在再分配过程中, 它是一种主要的分配形式.财政分配的主体是国家(或政府).财政分配的主体是国家或政府.所谓国家为主体，是指国家在财政分配屮居于主导地位.财政分配的客体是一部分社会产品?在国民收入中既劳动者的必要价值，也包含剩余产品价值?这为财政分配对象的确立提供了基础.财政分配的形式与一定的经济形态相联系.财政分配采取什么形式,与社会经济发展的进程有关.财政分配的口的是满足国家实现其职能的需要?国家拥有两大基木职能，即社会管理职能和经济管理职能，就要求通过国家依靠政治权利,参与社会产品的分配，因此,财政分配就是满足国家实现其职能的物质需要.财政分配的过程主要依靠政府预算收支来实现.政府预算是国家经过政治和法律程序确定的财政分配规则和标准,是财政进行集中性分配重要标志.4,我国发展公共财政的必要性和可能性答:(1)发展公共财政的必要性：第一，发展公共财政有利于解决财政职能的混乱现象.我国财政模式必须走出原來的生产建设型模式，积极转向公共财政模式，并按照弥补市场失灵的原则,重新界定财政活动的范围，避免政府及其财政对正常的和正当的市场活动进行干预?这有利于把我国财政建设成功能完整,高效率运行的财政.第二，发展公共财政冇利于促进各个经济主体的公平竞争?财政按照公共性方向发展，很重要的一点就是要求财政政策为市场提供一视同仁的待遇和服务.生产经营如何决策，屈于企业t己的事情,财政所要做的就是为企业的发展创造良好的外部条件?无论哪一种类型的企业，只要是合法经营，都是我国市场经济发展的组成部分,也都是需要鼓励和保护的. 第三，发展公共财政冇利于加快我国财政的民主化和法治化建设?毋庸讳言，在整个高度集中的计划经济时期，我国财政完全处于人治的环境z卜??改革开放以來，随着国家政治经济的民主化和法治化进展，财政的人治局而冇所改观，但情况仍然不容乐观?税收减免的随意化，资金分配的暗箱操作，纳税人对口身权利的漠视，预算外资金管理的阻力，都有待我们通过建立公共财政模式逐步加以解决.⑵发展公共财政的口J能性:随着市场化改革的推进,市场机制在资源配置的过程中起到了基础性的作用.这使得财政制度的转变直接立足于社会主义市场经济基础Z上的公共财政的框架Z屮?在这一背景下，吸收，借鉴西方财政理论，发展我国公共财政己成为可能. 四,论述：分加阐述国家分配论和公共财政论的基本观点,并比较二者的异同.答:(1)国家分配论的基本观点国家分配论是关于国家财政的本质观?它是我国财政学界在20世纪50年代末60 年代初，创立并逐步完善的一种财政学说，长期以来,对我国财政理论体系的建立作除了重要贡献?其基木观点包括：财政的产生问题?财政是在出现了国家之后才产生的,国家的存在和实现其自身职能需要耗费一定的物质资料，但国家口身又不生产.所以，国家就依靠口身的权力，强制的，无偿的占冇一部分社会产品，来满足自身职能的需要?从而在整个社会产品的分配中，独立出一种由国家凭借其政治权利直接参与社会产品分配，这就是财政.财政与国家的关系.财政与国家相依为命，共存共荣.财政的基本要素.国家是分配主体,社会的剩余产品是分配对象，满足其自身职能是分配目的,至于分配形式，在自然经济条件下，实物和力役，在现代经济条件下是货币形式.财政的本质?分配即为其本质.(2)公共财政论的基本观点公共财政是植根于西方市场经济土壤屮的财政学.财政的起因?在完全竞争条件下，由场经济能够依靠口身的力量进行调节，达到社会资源有效配置的状态?但是，在一些领域或场合，市场机制木身并不能得到有效发挥，而在另外一些领域或场合，市场机制即使能够充分发挥，也无法达到符合整个社会要求的资源配置结果?这些问题是市场经济口身所无法克服的a有缺陷,一般统成为市场失灵.为解决市场失灵，政府必要直接干预，财政作为干预重要手段必要介入其中.财政的对象?财政活动的对象是为市场经济屮的家庭和企业提供公共服务，即广义上的公共产品.财政的目的?公共需要指的是社会公众对于公共服务的需要?对于具备共同消费性质的公共服务来说，它是难以通过市场机制得到冇效供给的，但以为社会公众所必需，这就需要由非市场的力量，通过非私人经济的活动来提供?由此，满足公共需要的职责是财政活动的口的.财政决策?公共产品的冇效供应是建立在个人效用和偏好的基础之上的，经过选民公决或议会投票程序，将他们各口对于公共产品的欲望和偏好反映出來，从而为政府捉供公共产品的预算决策分析捉供依据?由于个人z间对于公共产品的偏好总或多或少存在着矛盾和偏差，公共选择在公共决策中优为重要.⑶国家分配论和公共财政的比较国家分配论与公共财政论既冇区别，也冇共性?首先，国家分配论解答财政在本质上是什么的问题，它适用于所有财政的类型?而公共财政论是从财政运行模式或类型的角度解剖财政,具体说是对特定时期或特定经济体制下财政模式的解答?因此, 两者之间属于一般和特殊的关系.公共财政只是国家财政在特定历史阶段，即市场经济阶段存在的类型，它不否定国家财政?其次，公共财政论看起来只是给出了财政运行的基本特征和形式,没冇像国家分配论那样明确国家对财政的决定性作用，指出国家是财政分配的主体?但实际并非如此?因为公共财政论强调的重点在于国家与公共利益具有一致性，不能离开国家谈公共财政分配，也不能离开公共需要谈国家作用.公共财政不仅不否定国家的主体地位,而且更加重视国家权力的完整性, 不允许肢解财政分配，分散国家应该统一掌握的必要财力?无疑，这将有助于而非不利于加强国家的宏观调控能力.第二章财政职能一,单选题1,财政职能以政府与(B)的关系为基本立足点.A居民B市场C社会D税收2,判断资源配置优劣的标准是(C)A福利最大化B利润最大化C帕累托最优DGDP最大化3,可就业人口的就业率达到了一个很高的比例是指(D)A低失业B高就业C消灭失业D充分就业4,提高财政配置工具的使用效率主要方法是(C)A降低政府开支B提高经济建设资金C降低税收成本D加快资金循环二,多选题1,市场失灵可以分为(ABC)A市场在资源配置方面的失灵B市场在收入分配方面的失灵C市场在监督方面的失灵D市场在宏观方面的失灵2,国民收入分配包括两个基木的层次(BC)A工资分配B初始分配C再分配D福利分配3,经济增长用(ABCD)衡量A GNPB GDPC 人均GNP水平D 人均GDP水平4,经济活动的两个准则是(CD)A赢利准则B守法准则C公平准则D效率准则5,在正确认识和处理收入差距与效率关系时，应注意(AB)A收入差距的扩大应建立在要素分配的基础上B收入差距要适度C共同富裕D允许非法暴富6,经济稳定包括(ABD)A充分就业B物价稳定C经济持续增长D国际收支平衡7,国际收支逆差导致(AC)A该国外汇储备减少B该国外汇储备增加C木国货币对外币汇率下降D木国货币对外币汇率上升三,简答：1,亦什么实现或提高资源配置的效率需要市场和政府的二元机制答:市场经济条件下的资源配置，自然主要靠市场.因为从总体上说,市场配置是冇效率的，也可以说迄今还没有比市场更有效率的配置机制.然而，市场在资源配置方面也存在着失灵，垄断，信息不充分，外部性与公共物品的存在使市场在资源配置领域难以独善其事，还必须依靠政府的作用來弥补市场的失灵?总之，社会主义市场经济条件卜?资源配置的机制应该是市场和政府共同发挥作用的二元机制.其屮,市场在其屮发挥基础性作用，政府则在市场失灵领域发挥补充作用，二者共存互补,共同承担起优化资源配置的责任.2,简述经济公平和社会公平的区别.答:收入分配的公平包括经济公平和社会公平两项内容.所谓经济公平是指在收入分配中根据在收入创造过程中要素的贡献来决定收入分配的一种准则.没冇贡献要素，没冇资格参与分配，捉供的要素多，收入多,捉供的要素少，收入少.按这样一种规则进行分配是符合经济公平准则的?所谓社会公平是指将收入差距维持在现阶段社会各阶层居民所能接受的合理范围内?至于什么是社会认口J的收入差距,取决于社会普遍接受的价值标准或道德伦理观念?显然，收入差距过大，两极分化与收入差距过小乃至平均主义都不是社会公平准则所不能接受的.经济公平与社会公平是两种不同的公平准则,区别在于二者的着眼点和目的存在明显区别?经济公平着眼于分配的规则或分配过程的公平合理.社会公平着眼于分配的结果,强调收入分配的结果要能为社会所接受;经济公平的目的是分配的效率, 因为只有以按要素贡献为依据进行分配，才能调动人们要素投入的积极性，才有助于捉高效率?而社会公平的目的是要缓解社会不同阶层因收入差距带来的孑盾，追求社会的稳定发展.3,正确理解充分就业.答:止确理解充分就业的概念，应注意以卜?几点:第一，经济学中的就业，是指一切用t己的劳动来维持自己生活的活动.也就是说,个体经营活动，在私营企业和乡镇企业工作以及从事农林牧副渔活动等，均属就业.在我国多数人的传统观念中，只有列入国家招工计划的就业才算就业,这种观念已经过吋，是不正确的;第二，在总人口中总有一部分人是没有工作能力的，在法定就业年龄之下与法定就业年龄之上的人11显然屈于没有工作能力者的范畴.因伤残，疾病和其他原因而不能止常工作的人口也应视为无工作能力?这部分人口不是可就业人口,没冇工作不能算作失业;第三，充分就业不是指可就业人口百分之百的就业.因为在有工作能力的人口屮存在一部分因工资待遇和工作条件等原因而不愿意工作,或者有工作能力且愿意工作但不主动寻找工作的人口?同时，社会经济结构是在不断调整变化的，与此相应，就业结构也在不断变化，在调整就业结构过程中，不可避免地会有一部分人口暂时脱离工作岗位，经过一段时间的学习和训练之后，这部分人口会重新就业经济结构不断调整,就业结构也不断变化，因而在任一时点上，社会总有一部分人处在失业状态?上述的自愿失业和结构性失业在任何国家或社会都是不可避免的, 更不能说明宏观经济运行存在问题?所以，从经济稳定的角度，充分就业不等于百分Z百的就业，而是指可就业人口实现了比较高的就业比率，例如在95%左右.4,区别经济发展和经济增长.答:经济发展与经济增长是不同的概念.增长是指一个国家的产品和劳务数量的增加,通常用国民生产总值(GNP)国内生产总值(GDP)及其人均水平来衡量?发展比壇长的含义要广?它不仅意味着产出的增长还包括随着产出增长而带來的产出与收入结构的变化，以及经济条件,政治条件和文化条件的变化?在一般国家的表现就是在国民生产总值中农业比重下降，而制造业，公用事业，金融贸易，建筑业等二三产业的比重上升，随之就业结构发生变化，教育程度和社会文化水平逐步提高. 简言之，发展是一个通过生产的不断增长来满足人们不断增长的需要的概念，包括消除贫困，失业，文盲，疾病和收入分配不公等现象?一国要最大程度地提高本国国民的社会经济福利，不仅要注重经济增长,更要追求经济发展.5,阐述公平与效率的关系.答:在社会主义市场经济条件下,公平与效率总体上是一种既统一乂矛圧的关系. 其统一性体现在:一方面，经济公平木身就内含着效率原则，因为按要素贡献分配可以促进人们劳动和投资的积极性，可以促进财富的壇长;另一方面，效率也内含着社会公平原则，因为如果资源能够得到有效率的利用和配置，社会财富的增长可以为缩小收入差距，实现社会公平捉供较大的余地和奠定物质基础.但是，在两者实现过程中,乂不可避免地会出现矛盾?因为收入分配上差距的拉大，有助于效率的提高，但差距过大，则可能超过低收入阶层的容忍能力，无疑会伤害社会公平的原则.因此，政府在经济方面的责任，就是通过完善经济体制并运用包括财政在内的政策手段达到公平与效率的基木协调.四,论述：1,论述财政三职能及其各自的实现方式.答:社会主义市场经济条件下财政的职能可以概括为三个方面:资源配置职能，收入分配职能和经济稳定与发展职能.资源配置职能及其实现方式资源配置是指为满足人们的需耍，将冇限的资源在各种可能的用途间进行分配和组合，并形成一定的资产结构，产业结构，技术结构，消费结构和地区结构.资源配置职能的实现方式:(1)合理确定财政收入占国内生产总值的比重，即确定财政资源占社会整体资源的比重，实现社会资源在民间部门和政府公共部门间的合理配置.(2)优化财政支出结构?支出结构也就是财政资源内部的配置比例?如购买性支出与转移性支出的比例以及购买性支出内部的配置比例等.(3)合理运用财政投资，税收，补贴等多种手段调节和引导民间资源的合理配置?未被财政集屮的民间资源的配置原则上属于市场机制作用的范围?当市场本身的配置冇效率时，各种财政政策工具应保持中性，不干扰市场机制的运行?当市场木身的配置效率不高时，可考虑采用非屮性的财政政策手段进行调节，促进民间资源配置效率的提高.⑷ 提高财政配置工具的使用效率?财政配置的基本工具是税收和财政支出?提高财政配置工具的使用效率，就税收而言，主要是降低税收成木?一是要降低税收的超额负担,使税收对市场配置资源效率的负面影响最小化;二是要降低税收的征收成本和纳税成本.就财政支出而言,就是要努力提高财政支出的效益.收入分配职能及其实现方式收入分配是指国民经济在一定时期内创造的国民收入,按一定的方式在政府，企业和居民个人之间的分割?国民收入分配形成流量的收入分配格局和存量的财产分配格局.财政收入分配职能的实现方式：(1)合理界定市场分配与财政分配的界限与范围. 原则上市场分配的范围，财政不能越俎代庖，凡屈于财政分配的范围，财政应尽英职?⑵改进和完善行政和事业单位职工工资制度?行政和事业单位的职工未对牛产过程直接提供要素，因而未参与国民收入的初始分配?其收入要由财政再分配来解决?一方面，要解决职工工资水平问题，即工资水平要适度?另一方面，要解决工资制度的规范问题.凡应纳入工资范围的收入都应计入工资总额，取消各种明补和暗补，捉高工资的透明度.(3)加强税收调节.税收是政府进行收入再分配的重要手段. 通过个人所得税可以调节个人的劳动收入和非劳动收入，使之保持在一个合理的差距范围内;通过开征消费税，选择对奢侈品和贵重消费品课税，可以调节高收入者的实际可支配收入?通过遗产税和赠与税可以调节个人财产分布等?(4)改进和完善财政转移性支出制度.转移性支出制度在公平收入分配方面的作用主要是针对低收入阶层，老龄人口，失业人口等社会弱势群体?保证这些人口起码的生活水平和福利水平是财政再分配的责任?在这方面,政府需要依托财政建立和完善社会福利，社会救济和社会保险制度等.经济稳定与发展及其实现方式经济稳定是宏观经济运行的一种理想状态，包括充分就业，物价稳定和国际收支平衡多重含义.财政经济稳定与发展职能的实现方式：(1)完善税收制度和社会保障制度,发挥财政制度对宏观经济运行的”自动稳定器”作用?”自动稳定器”是指那些能随经济形势的变化自动发生作用(即不需政府主动采取行动)，而缩小社会总供需差距，缓解经济波动的财政制度的总称?口动稳定器是政府实现经济稳定的第一道防线.(2) 根据社会总供给与总需求的变化情况，采取相机抉择的财政政策，促进社会总供需的平衡?上述口动稳定器的作用如何，在很大程度上受政府对制度设计和实施效果等因素的影响?同吋，税收和转移支出需求的影响是间接的,乘数效应较小?因此自动稳定器熨平经济波动的作用是冇限的，特别是社会总供需严重失衡和经济剧烈波动时，单靠制度的口动作用更是难以扭转局面.因此，要确保经济稳定，政府还要审时度势，采取相机抉择的财政政策.(3)加强财政政策与货币政策，汇率政策的I■办调与配合.财政与货币政策在实现经济总量平衡方面互有短比应该相互配合，避免相互制肘和矛盾的情况发生?另外，在国际收支方面，财政政策述应注意与汇率政策的相互协调.(4)利用投资，补贴和税收等政策手段，促进经济结构特别是产业结构的I?办调和高级化?我国现阶段，经济增长而临基础”瓶颈”的制约,政府一方而可通过财政扩大对基础产业的投资，另一方面还可利用税收，补贴等财政杠杆诱导非政府部门对基础产业的资金投入?同吋，对高新技术产业的发展，财政应提供多方面的政策支持?(5)财政应切实保证非生产性的社会公共需要，为经济稳定和发展创造良好的外部环境?一方面保证行政管理费和国防费的适度规模，大力提高文教, 科研，治理污染，保护生态环境等项支岀的增长幅度;同时，完善社会保障度,为经济增长营造一个良好的基础环境，使经济增长和发展相互促进，相互协调，避免出现某些发展屮国家曾经出现的”有增长而无发展”或”没有发展的增长"的现象.2,论述公平与效率关系的协调途径.答:公平是与收入分配相联系的概念.公平实际上包括经济公平和社会公平两种含义.经济公平讲求的是要素投入与要素收入相对称，是市场分配的原则，也市场经济的本质要求?社会公平则是指将收入差距维。
财政学习题参考答案
财政学习题参考答案1．财政的收入分配职能的目标及实现这一目标的机制和手段。
答：在市场经济体制下，GDP分配的起始阶段是由市场价格形成的要素分配为依据，即各种收入首先是以要素投入为依据，由市场价格决定，要素收入与要素投入相对称。
收入分配的核心问题是实现公平分配，因而财政的收入分配职能所要研究的问题，主要是确定显示公平分配的标准和财政调节收入分配的特殊机制和手段。
实际上，由于各国的经济发展水平和历史传统的不同，不可能有一个统一的衡量公平分配的标准，当前各国几乎公认采取由洛伦兹曲线计算基尼系数来显示公平分配的程度。
财政实现收入分配职能的机制和手段主要有：(1)划清市场分配与财政分配的界限和范围，原则上属于市场分配的范围，财政不能越俎代庖，凡属于财政分配的范围，财政应尽其职。
(2)规范工资制度。
这里是指由国家预算拨款的政府机关公务员的工资制度和视同政府机关的事业单位职工的工资制度。
凡应纳入工资范围的收入都应纳入工资总额，取消各种明补和暗补，提高工资的透明度；实现个人收入分配的货币化和商品化；适当提高工资水平，建立以工资收入为主、工资外收入为辅的收入分配制度。
(3)加强税收调节。
税收是调节收入分配的主要手段：通过间接税调节各类商品的相对价格，从而调节各经济主体的要素分配；通过企业所得税调节公司的利润水平；通过个人所得税调节个人的劳动收入和非劳动收入，使之维持在一个合理的差距范围内；通过资源税调节由于资源条件和地理条件而形成的级差收入；通过遗产税、赠与税调节个人财产分布等等。
(4)通过转移性支出，如社会保障支出、救济金、补贴等，使每个社会成员得以维持起码的生活水平和福利水平。
2.影响财政支出规模的宏观因素。
答：为探讨财政支出的合理规模，必须从分析影响财政支出规模的因素入手。
参照前人的规范性分析并结合本国财政支出发展变化的现实情况，寻求本国财政支出的最佳规模。
归纳起来，经常影响财政支出规模的宏观因素有经济性因素、政治性因素和社会性因素三个方面：（1）经济性因素。
财政学课后习题参考答案.pdf
课后习题参考答案①第1章导论1．(1)政府提供各种产品和服务供电、供水、供气公共道路、公共汽车、公共电视节目公立学校、国家助学贷款医疗保障、失业保险扶贫、补贴、抚恤计划……(2)我们为享用政府提供的产品和服务缴款使用费：电费、水费……税收：流转税、所得税、财产税……专项税(费)：社会保险税(费)……2．（1）规范分析。
公平问题涉及价值判断。
（2）实证分析。
本论述分析限制小汽车进口政策的经济效应。
（3）规范分析。
政策的优劣问题涉及价值判断。
（4）实证分析。
本论述分析利率上升对储蓄的影响。
尽管出现“有利于”一词，但非价值判断。
（5）实证分析。
本论述的本意是表达“收入差距扩大”与“经济发展”相伴生的问题，尽管出现“正常”一词，但非价值判断。
第2章财政的目标与评价标准1．(1)①两点说明：(1)在许多时候，没有正确的答案，只有相对合理的答案；(2)有任何疑义，请发送电邮至：linzy123@.所谓帕累托效率，指的是不可能通过资源的重新配置，达到使某个人的境况变好而不使其他任何人境况变差的结果。
或者说，不存在帕累托改善。
2．(1)在社会福利不变的情况下，牛郎增加一单位的效用可替代织女减少一单位的效用。
(2)在社会福利不变的情况下，牛郎增加一单位的效用可用来替代织女1/2 个单位效用的减少。
第3章财政的起因及其职能1．(1) 海潮的发生概率是一个常识，因此信息不对称的问题不会太大。
道德风险可能成为问题：拥有保险的人可能住得离海滩更近。
不过，防潮险市场的运行效率相对较高。
（2）无论是对消费者的医疗保险市场，还是对医生的误断保险市场来，均存在严重的信息不对称问题。
因此，这一市场是缺乏效率的。
(3）在监管到位的股票市场中，信息充分，买者、卖者众多，一般视为有效率。
(4)就个人电脑来说，信息充分，竞争充分。
不过，有些厂商可能会运用垄断势力，尤其在软件市场。
2．(1)、(2)、(3)、(4)(1)只有少数几家厂商提供电信服务，其运用垄断势力抬高服务价格。
《财政学》作业参考答案
第三章财政支出规模与结构分析二、单项选择题1．D 2．A 3．D 4．A 5．A三、多项选择题1．ABCDE 2．BCDE 3．AB 4．ABC 5．CDE第四章社会消费性支出—购买性支出之一二、单项选择题1． D 2．C三、多项选择题1．ABCE 2．ABCDE 3．ABCE 4．ABCE第四章社会消费性支出—购买性支出之二二、单项选择1．D2．B三、多项选择1．ABC 2．ACD 3．ABCDE 4．ABC 5．ABC第五章转移性支出一、单项选择题1．B. 2．B. 3．B 4．D 5．A 6．B 7．A 8．D二、多项选择题1．ABC 2. ABCD 3．AB 4．ABCD 5．ABCD第六章财政收入规模与结构分析一、单项选择题1．D 2． A 3． A 4． D二、多项选择题1．ABCD 2．ABCD 3．ABC第十章国债与国债市场一、单项选择题l. B 2．C 3．B 4．B 5．C 6．D 7．B二、多项选择题1．ABC 2．BC 3．BCD 4．ABC 5．ABCD6．ABC 7．ABD 8．ABCD 9．ABCD 10．AC 11．ABCD第十一章国家预算一、单项选择题1．C 2．A 3．A 4．D 5．B6．D 7．C 8．B 9．A 10．D二、多项选择题1．ABCD 2．ABCD 3．AB 4．ABCD 5．ABCD 6．ABCD 7．ABCD 8．ABCD 9．ABD 10．ABC 11．ABCD 12．ABCD 13．ABC第十二章财政平衡和财政赤字一、单项选择题1．C 2．A 3．A 4．D 5．C 6．D二、多项选择题1．ABCD2．ABCD第十三章财政政策一、单项选择题1．D 2．D 3．C 4．C 5．D 6．A二、多项选择题1．ABC 2．ABCD 3．ABCD 4．CD 5．BCD6．ABCD 7．ABC 8．ABCD 9．ABC 10．ABCD。
财政学答案1-8范文
第一章财政概念与财政职能一、名词解释1、公共财政公共财政(Public Finance)：是指国家（政府）集中一部分社会资源，用于为市场提供公共物品和服务，满足社会公共需要的分配活动或经济行为。
以满足社会的公共需要为口径界定财政职能范围，并以此构建政府的财政收支体系。
这种为满足社会公共需要而构建的政府收支活动模式或财政运行机制模式，在理论上被称为“公共财政”。
公共财政的特点是：公共财政的特点是：（1）公共财政是一种弥补市场缺陷的财政体制；（2）公共财政是一种服务财政；（3）公共财政是一种民主财政；（4）公共财政是一种法制财政。
2、市场失灵与市场效率相对应，由于市场效率是以完全自由竞争为假设前提的，而现时市场并不具备这种充分条件，市场在资源配置（商品和劳务）的某些方面是无效率或缺乏效率。
另一方面，市场失灵也通常被用于描述市场力量无法满足公共利益的状况。
(资源配置的效率损失)主要表现为：垄断、信息不对称、外部效应与公共物品、收入分配不公和经济波动。
3、外部效应某一个体在从事经济活动时，给其他个体造成了消极或积极的影响，却没有承担应有的责任或者没有取得应有的报酬的情况。
4、政府干预市场不是万能的，存在市场失灵，这需要政府采取措施补救市场的不足，即为政府干预。
主要包括：（1）立法和行政手段；（2）组织公共生产和提供公共物品；（3）财政手段。
5、公共物品与私人物品相对应，公共物品的消费具有非对抗（竞争）性和非排他性，一般由国家或称为公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务为公共物品。
6、公共需要公共需要是和私人需要相对应的，是指就整个社会而言，为了维持社会经济生活和社会再生产的正常进行，也为了维持市场经济的正常秩序，必须由政府集中执行和组织的社会职能需要，如：国防、文化教育、卫生保健等。
7、非排他性是指一些人消费公共物品时，不能排除其他一些人同时从公共物品中获得利益，或者在技术上可以具有排他性，但是成本太高，因而在经济上不可行。
财政作业参考答案
财政作业参考答案财政作业参考答案一、简答题1、简述财政的基本概念和职能。
财政是指国家或政府为了履行其公共职能，满足社会公共需求，对财政资金进行分配、使用和管理的活动。
财政资金主要来源于税收、公债、国有资产收益等。
财政的职能包括资源配置、收入分配、经济稳定和监督管理。
2、简述公共产品与私人产品的区别，并说明为什么市场机制在公共产品供给方面存在失效问题。
公共产品与私人产品的主要区别在于其受益范围和供给方式。
公共产品受益范围广泛，具有非排他性和非竞争性，例如国防、社会治安等，而私人产品的受益范围则相对较小，具有排他性和竞争性，例如食品、住房等。
市场机制在公共产品供给方面存在失效问题，主要是因为公共产品供给无法通过市场机制实现利益最大化，而私人产品的供给则可以通过市场机制实现供求平衡。
3、简述财政政策的基本内容和实施手段。
财政政策是指政府通过调整财政支出和税收等手段，实现宏观经济目标的政策。
财政政策的实施手段包括：调整政府支出规模和结构、调整税收政策、调整政府投资政策、实施货币政策等。
二、论述题1、论述财政平衡的意义和实现财政平衡的措施。
财政平衡是指财政收入与支出在一定时期内相等，是财政管理的一项重要目标。
实现财政平衡的意义在于保障政府的公共职能有效发挥，促进经济发展和社会稳定。
实现财政平衡的措施包括：合理调整税收政策、控制政府支出规模和结构、提高财政资金使用效益、加强财政管理等。
2、论述财政赤字对经济的影响及其解决策略。
财政赤字是指财政支出大于财政收入，出现资金缺口的现象。
财政赤字对经济的影响主要取决于其规模和产生原因。
适度的财政赤字可以刺激经济增长，但是过度的财政赤字会导致通货膨胀、债务危机等问题。
解决财政赤字的策略包括：控制政府支出规模、增加税收、发行国债、加强财政管理等。
三、分析题1、分析我国近年来财政政策的变化及其原因和影响。
近年来，我国政府实施了一系列积极的财政政策，例如四万亿投资计划、减税降费等，旨在促进经济增长和调整经济结构。
财政学作业及参考答案
财政学第二次作业及答案1,财政分配的对象都是社会产品中剩余产品或与其对应的( C )A 产值B 利润C 价值D 收益2,政府以国家信用为依托取得的财政收入是( B )A 存款B 公债C 税收D 罚款3、价格的变动会影响企业的( B )，进而影响财政收入。
A、所得B、营业额C、财务D、会计核算4、财政收入的数量界限即财政收入占国民收入比重，该界限的确定具有（ C ）A、主观性B、重要性C、客观性D、现实性5、( D )的职能是指借助合适的财政政策克服高的失业率和通胀。
A、监督B、收入分配C、聚财D、稳定经济6、征税活动的各种规定即( A )A、税制B、准则C、税法D、条例7、现行营业税征税范围主要局限于( C )A、工业B商业 C、第三产业D、农业8、关税是对( C )我国关境的货物和物品征收的税。
A、进入B、出口C、进出D、流入9、我国经常性预算收入主要是指（ A ）A、各项税收B、利润C、收费D、债务10、国家基本的财政计划称为（ B ）A、经济计划B、国家预算C、收支方案D、国家扶算11、国家信用的基本形式是（ C ）A、税收B、利润C、国债D、财政贷款12、预算外资金是( B )的组成部分。
A、预算内资金B、财政资金C、银行资金D、国债13、处理各级财政之间关系的制度称为（ B ）A、财政体制B、预算管理体制C、税收体制D、国有企业财务体制14、第二步利改税于( D )年实施。
A、1979B、1980C、1983D、198415、国有资产管理的宗旨是（ C ）A、提高效益B、增加收益C、实现国有资产保值增值D、加强资产监督16、财政政策总是从( A )角度影响经济运行的。
A、需求B、供给C、总量D、分配17、税收收入的自动变化是指( B )的税收收入。
A、比例征税B、累进征税C、固定总额税D、免税18、财政收入中，凭借资产所有权获得的收入是（ B ）A、税收收入B、国有资产收益C、债务收入Ｄ、公共收费19、在增值税税法中，允许企业扣除外购货物、劳务已纳的增值税及外购固定资产当期折旧部分所含增值税的，则其增值税属于( B )。
财政学课后答案(完整版)
财政学课后题答案（完整版）第一章导论1.结合实际谈谈生活中的财政现象。
答案：本题的答案有很多种，但是只要从财政学的定义出发，所举例子为政府的收入、支出等财政现象均为正确答案。
比如税收、政府补助等等。
2.如何学习财政学，财政学的学习有哪些方法？答案：（1）学习财政学的基本方法为唯物辩证法。
首先首先应当正确理解掌握财政学中的一些基本概念、基本范畴，这是理解财政学一般原理的前提条件；其次，学习财政学、研究财政学应当理论联系实际。
（2）学习财政学的具体方法为实证分析法和规范分析法相结合。
（3）学习财政学应该主要比较学习，即进行中外的比较，注意辨别学习西方的财政理论知识。
第二章财政与财政职能1. 简略的财政概念。
答：财政作为一个经济范畴，是以国家（或政府）为主体的分配活动，是国家（或政府）在社会再生产过程中，通过多种收入形式，集中一部分国民生产总值或国民收入，用于满足实现其职能需要的收支活动。
2. 市场失效的主要表现。
答：（1）市场低效，它是指现实市场中存在不符合完全竞争假定条件的方面，而由于这些方面的存在，使市场机制无法实现对资源的高效配置。
主要表现在竞争失灵或垄断、公共产品的供给方面、外部效应和信息不对称等方面。
（2）市场无效，即市场配置资源的功能失效。
主要表现在偏好不合理、收入分配不公、宏观经济失调等方面。
3. 如何辨别公共产品与私人产品？并举例说明。
答：区分或辨别公共产品与私人产品的标准通常是受益的排他性或非排他性，消费的竞争性或非竞争性。
纯粹的私人产品具有排他性和竞争性，纯粹的公共产品具有非排他性和非竞争性。
公共产品的例子，只要从定义出发举例就可以，比如国防、天气预报、普通公路等；私人产品的例子，私人产品的例子不胜枚举，只要是符合定义的就好了，比如苹果、梨子等。
4. 举例说明负外部效应及其主要治理方式。
答：负外部效应（外部成本），指产品或服务给所有者以外的其他人带来了损害，但受损者同样得不到应有的损失补偿。
财政学（第2版）习题答案
财政学（第2版）习题答案《财政学（第2版）》章节配套习题部分参考答案第一章现代国家的经济职能一、重要概念1.市场失灵：市场机制本身却存在固有的缺陷与不足，即所谓“市场失灵”，主要表现为信息不充分和不对称、垄断、外部性与公共产品、收入分配不公平和经济波动。
2.垄断：当某一行业在产量达到相对较高水平之后，就会出现规模收益递增和成本递减现象，这时就会形成垄断。
3.外部性：无法在价格中得以反映的市场交易成本或收益。
4.纯公共产品：是指每个人对这种产品的消费并不会导致任何其他人消费的减少。
5.公共需要：是当众多个人作为一个整体时所产生的需要。
6.资源配置职能：财政的资源配置职能是指财政通过参与财力分配来实现资源优化配置的职能。
7.收入分配职能：财政的收入分配职能，是指财政运用多种方式参与国民收入的分配和调节，以期达到收入分配的经济公平和社会公平。
8.经济稳定：是指通过财政政策的制定、实施与调整，对生产、消费、储蓄和投资发生影响，以达到充分就业、价格稳定、国际收支平衡等政策目标。
9-10略。
二、单项选择题1.A2.D3.A4.C5.A6.D7.A8.A9.B 10.B三、多项选择题1.ABCD2.ABC3.ACD4.ABD5.ABC6.ABCD7.CD8.BCD四、分析判断1.对2.错3.错4.对5.对6.错7.错8.错9.错 10.对五、简单分析1.什么是市场失灵？市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。
主要表现在：信息不充分和不对称、垄断、外部性与公共产品、收入分配不公平、经济波动与失衡。
2.垄断导致的效率损失表现在哪些方面？垄断导致效率损失：(1)产量受到限制，消费者福利受到额外损失；(2)垄断行业由于追求并事实存在垄断利润，缺乏尽可能降低成本的竞争压力；(3)垄断阻碍技术进步；(4)垄断者追求超额收入的寻租活动本身会造成资源浪费。
4.简述财政的基本特征。
第一，财政分配的主体是国家或政府。
第二，财政分配的对象是部分社会产品与服务。
《财政学》习题、参考答案
第一章财政概念和财政职能三、简答题1、简述公共需求的特征。
2、简述财政是如何产生的。
3、简述市场失灵的主要表现形式。
四、论述题1、试述政府干预经济理论产生的背景及依据。
2、试述财政的三大职能。
参考答案三、简答题1、（1）公共需求满足的受益外在性；（2）公共需求的整体性；（3）公共需求一般通过公共机制来满足。
2、（1）财政伴随着国家的产生而产生；（2）为了维持国家机构的存在并保证实现其职能，国家必须从社会分配中占有一部分国民收入，这就产生了财政这一特殊的经济行为和经济现象。
3、（1）垄断（2）不能有效解决外在性问题；（3）不能有效提供公共商品；（4）市场信息不充分；（5）收入分配不公平；（6）宏观经济波动四、论述题1、（1）背景：在进入20世纪30年代后，西方经济学发生的一个重大转变就是经济自由思想转入低潮，市场失灵理论以及以此为依据的政府干预理论成为主流理论。
出现这种转向，主要有以下三个方面的原因：第一，西方国家的市场结构发生了重大变化；第二，1929—1933年的资本主义世界经济大危机；第三，政府计划体制的成就。
（2）依据：市场失败理论，其核心是对市场缺陷的分析。
由于在某种状态下，市场在合理配置资源方面会失败，政府政策的基本作用就是针对这种现实的失败或可能出现的失败，弥补市场机制的缺陷，这是政府进行经济干预的逻辑起点。
但市场失败仅仅是政府干预的必要条件，而不是充分条件。
2、（1）资源配置职能。
资源配置指通过对现有的人力、物力、财力等社会经济资源的合理调配，实现经济结构的合理化，使各种资源都得到最有效的使用，获得最大的经济和社会效益。
财政配置资源职能的主要内容有：(1)预算安排；（2）制度安排，包括环境性制度，制约性制度和引导性制度。
（2）收入分配职能。
财政的收入分配职能是指政府为了实现公平分配的目标，对市场经济形成的收入分配格局予以调整的职责和功能。
A、通过税收对收入水平进行调节，缩小个人收入之间的差距；B、通过转移支出，如社会保障支出、救济支出、补贴等，改善低收入阶层居民、丧失劳动能力的居民及其子女的生活、保健或教育状况，提高或维持其实际收入与福利水平，维护社会的安定。
财政学课后习题答案【精选文档】
2。
什么是市场失灵？答：市场失灵是和市场效率对应的.市场的资源配置功能不是万能的，市场机制本身也存在固有的缺陷,这里统称为“市场失灵”。
市场失灵主要表现在：（1)垄断。
(2)信息不充分和不对称。
(3)外部效应与公共物品。
4)收入分配不公。
(5)经济波动.3。
思考政府在市场经济体制下的经济作用.答：西方新凯恩斯主义提出一种新型的政府－市场观，认为现代经济是一种混合经济（指私人经济和公共经济)，政府和市场之间不是替代关系，而是互补关系。
图1－1说明了有政府介入的市场，政府与家庭、企业之间的收支循环流程。
4。
试述政府干预手段，为什么会出现政府干预失效？答：政府干预手段可以概括为三个方面。
(1)立法和行政手段.这主要是指制定市场法规、规范市场行为、制定发展战略和中长期规划、经济政策、实行公共管制、规定垄断产品和公共物品价格等。
（2）组织公共生产和提供公共物品。
政府组织公共生产，不仅是出于提供公共物品的目的，而且是出于有效调节市场供求和经济稳定的目的。
（3）财政手段。
应当指出,财政手段既不直接生产也不直接提供公共物品，而是通过征税和税费为政府各部门组织公共生产和提供公共物品筹集经费和资金.政府干预失效的原因和表现可能发生在：(1）政府决策失误.而政府决策失误会造成难以挽回的巨大损失。
(2)寻租行为。
在市场经济特征下，几乎不可避免地会产生由于滥用权力而发生的寻租行为，也就是公务员(特别是领导人员）凭借人民赋予的政治权力,谋取私利，权钱交易，化公为私，受贿索贿,为“小集体”谋福利，纵容亲属从事非法商业活动等等。
(3)政府提供信息不及时甚至失真，也可视为政府干预失误。
一旦失误，都会带来不可估量的损失。
(4）政府职能的“越位"和“缺位"。
这种政府干预失效，可能主要发生于经济体制转轨国家. 5。
试述区分公共物品与私人物品的基本标准。
答：区分或辨别公共物品和私人物品通常应用两个基本标准：一是排他性和非排他性；二是竞争性和非竞争性.私人物品具有排他性和竞争性；公共物品具有非排他性和非竞争性。
财政学案例分析及答案
财政学案例分析及答案【篇一：财政学案例】txt>——政府收费的负面效应实例背景资料：北京出租汽车协会在 2001 年做了一个调查，声称一辆夏利车司机每月交给出租汽车公司的份钱平均为 4400 元，而公司的运营成本为每车每月 4019.97 元，其中包括管理费 800.65 元，也就是说公司的每车纯收入每月只有 257.97 元，一个月的纯利率仅为 5.86% 。
国家、企业、司机的所得比例是 1.98:1:9.87 。
按照这种说法，司机得大头，国家得中头，企业得小头。
但“的哥”们对此提出了强烈置疑。
北京渔阳出租汽车公司的杨师傅以自己为例说，他的月营业收入基本保持在 8700 元左右，这些收入用于支付每月的份钱 4400 元，燃油费约 1800 元，修理费约 400 元，用餐费 300 元（每日10 元），应付罚款等其他开支 100 元，每年的出租汽车车辆、计价器年检费等费用合计每月平摊 30 元，个人所得税每月60 元。
总计每月支出为7100 元，净收入则约为1600 元。
但杨师傅为之付出的代价是每天几乎 10 个小时的工作。
杨师傅怎么也不相信企业拿的是小头。
他给记者算了一笔账：一辆新夏利车投入出租运营的成本大概是 9 万元，司机承包一辆车的抵押金是 4 万元。
也就是说，公司买一辆新车，实际只付 5 万元。
而出租车的使用年限是五年，每个月 4400 元的份钱，而且承包期内的所有日常汽车维护费用均由司机承担。
如此算来，公司两年就可以赚回一辆车的本钱，后三年净赚。
以管理着 5000 辆出租车的某家出租汽车公司为例，每车每月份钱5000 元，每年共收入 3 亿元的份钱。
对制度经济分析而言，更关键的是，每辆出租车的司机“以车代押”在公司里押了 5 万元的保证金，从而出租车司机们处于被公司“敲竹杠”的境地难以自拔。
2002 年，这家公司规定每辆出租车必须更换白色座套，必须由公司定期清洗这些白色座套。
为此，每车每月必须向公司支付清洗费 30 元。
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《财政学》作业答案一、单选题1d 2b 3a 4d 5c 6c 7a 8a 9c10a 11b 12a 13a 14c 15d 16d 17a二、多选题18de 19abcd 20abcde 21abd 22abcde23abcde 24abce 25abcd 26cde三、判断题1错 2对 3对 4错 5错 6错 7对8错 9对 10错 11错 12 对 13对 14错15对 16对 17错 18对 19错 20对四、名词解释：1、财政:是国家为了实现其职能，主要利用价值手段强制地无偿地参与国民收入的分配和再分配而形成的国家与企业及个人之间的分配关系。
2、税收收入:是指国家为了实现其职能，凭借政治权力强制地、无偿地、固定地参与国民收入的分配与再分配而形成的国家与企业及个人之间的分配关系。
3、税负转嫁:是指商品交换过程中，纳税人通过抬高商品销售价格或压低购进价格的方法，将税负转移给购买人或者供应人的一种经济现象。
4、国际税收:是指两个或两个以上国家或政府对跨国纳税人行使各自的征税权利而形成的征纳关系中，所发生的国家之间的分配关系。
5、转移性支出:是指政府按照一定的方式，把来自市场体系的一部分财政资金无偿地转移给居民和其他受益者而形成的财政支出。
6、国家预算:从形式上看，它是按一定标准将财政收入和财政支出分门别类地列入特定的表格之中，可以使人们清楚地了解政府的财政收支活动；从实际经济生活来看，国家预算的编制是政府对财政收支的计划安排7、财政政策:是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。
五、简答题（参考答案）：1、简述财政的收入分配置职能。
（1）财政的收入分配职能是指财政通过收入再分配来调节初次分配形成的收入分配差异，促进社会公正、公平，维护社会稳定。
（2）收入分配的目标是实现公平分配，而公平分配包括经济公平和社会公平两个层次。
经济公平是市场经济的内在要求，强调的是要素投入和要素收入相对称，它是在平等竞争的环境下由等价交换来实现的。
社会公平是指将收入差距维持在现阶段社会各阶层居民所能接受的合理范围内。
（3）财政实现收入分配职能的机制和手段主要有：第一，划清市场分配与财政分配的界限和范围。
第二，规范工资制度。
第三，加强税收调节。
第四，通过转移性支出，改善生活水平和福利水平。
2、为什么说经济发展水平和技术进步对财政收入规模起决定作用？（1）经济发展水平反映一个国家的社会产品的丰富程度和经济效益的高低。
经济发展水平高，社会产品丰富及国民生产总值就多。
一般而言，该国的财政收入总额较大，占国民生产总值的比重也较高。
经济发展水平对财政收入规模起着基础性的约束作用。
（2）生产技术水平是指在生产中采用先进技术的程度，生产技术水平是制约财政收入规模的重要因素，内含于经济发展水平之中。
表现在：一是技术进步速度越快，社会产品和国民收入的增加也越快，财政收入规模的增长也就有充分的财源；二是技术进步必然带来物耗比例降低，经济效益的提高，可供财政分配的产品（剩余产品）也就越多。
所以，技术进步对财政收入的影响更为直接和明显。
3、简述市场失灵和市场缺陷的主要表现。
(1)市场失灵，其主要表现有以下几个方面：a外部效应；b市场垄断；c不完全市场；d信息不充分；e公共产品(2)市场缺陷主要表现有以下两个方面：a收入分配不公；b经济波动4、财政政策的四大目标是:(1)物价相对稳定(2)收入合理分配(3)社会生活质量逐步提高(4)经济适度增长5、政府财政投资的决策标准。
政府财政的投资决策标准取决于政府在不同时期所要实现的政策目标。
政府财政投资的决策标准主要是：（1）稀缺要素标准。
（2）资本—劳动力最大化标准。
（3）就业创造标准。
6、为什么说价格总水平的升降会影响财政收入规模？价格变动对财政收入的影响，首先表现在价格总水平升降的影响上。
物价上升时，财政收入增长率可能高于物价上升程度，即财政收入的实际增长；财政收入增长率也有可能和物价上涨程度持平，即财政收入实际上没有增长；当财政收入增长率低于物价上升程度时，财政收入就变成了负增长。
价格总水平对财政收入规模的影响，实际上有两个原因：一是具体引发通货膨胀的原因；二是现行的财政收入体制。
价格比率的变化也会引起财政收入的变化。
由于价格比率的变化会引起货币收入在不同产业部门之间的分配，从而导致收入来源的构成发生变化。
同时，不同部门之间对于财政收入的贡献比例是不同的，从而会使整体财政收入发生变化。
7、税负转嫁的方式有：(1)前转 (2)后转 (3)消转 (4)税收资本化8、西方各国社会保障制度的共同特点：（1）保障项目名目繁多。
（2）社会保障资金有确定的来源。
（3）社会保障支出依法由政府来安排。
（4）政府实施社会保障制度有明显的宏观调控动机。
9、简述财政的基本特征：财政的基本特征包括：①阶级性和公共性；②强制性；③无直接偿还性；④收入与支出的对称性。
六、论述题1、论述社会主义市场经济条件下的财政职能。
财政职能是指财政作为一个经济范畴所固有的功能。
在社会主义市场经济条件下，财政职能可以概括为以下三个方面：资源配置、收入分配、经济稳定和发展。
(1)资源配置职能。
资源配置，广义地理解是指社会总产品的配置，狭义地理解是指生产要素的配置。
不论作何种理解，资源配置就是运用有限的资源形成一定的资产结构、产业结构以及技术结构和地区结构，达到优化资源结构的目标。
财政的资源配置机制和手段主要有：第一，根据社会主义市场经济条件下的政府职能确定社会公共需要的基本范围，确定财政收支占GDP的合理比例，从而符合高效的资源配置原则。
第二，优化财政支出结构，合理确定生产性支出与非生产性支出的比例，购买性支出与转移性支出的比例。
第三，合理安排政府投资的规模、结构，保证国家的重点建设。
第四，通过政府投资、税收和补贴，调节社会投资方向，提高社会投资的整体效率。
第五，提高财政配置本身的效率。
(2)收入分配职能。
是指财政通过收入再分配来调节初次分配形成的收入分配差异，促进社会公正、公平，维护社会稳定。
收入分配的目标是实现公平分配，而公平分配包括经济公平和社会公平两个层次。
经济公平是市场经济的内在要求，强调的是要素投入和要素收入相对称，它是在平等竞争的环境下由等价交换来实现的。
社会公平是指将收入差距维持在现阶段社会各阶层居民所能接受的合理范围内。
财政实现收入分配职能的机制和手段主要有：第一，划清市场分配与财政分配的界限和范围，原则上属于市场分配的范围财政不能越俎代庖，凡属于财政分配的范围，财政应尽其职。
第二，规范由国家预算拨款的公务员的工资制度以及相类似的事业单位职工的工资制度。
第三，加强税收调节，通过间接税调节各类商品的相对价格，从而调节各经济主体的要素分配；通过企业所得税调节公司的利润水平；通过个人所得税调节个人的劳动收入和非劳动收入，使之维持在一个合理的差距范围内；通过资源税调节由于资源条件和地理条件而形成的级差收入；通过遗产税、赠予税调节个人财产分布。
第四，通过转移性支出，如社会保障支出、救济支出和补贴等，使每个社会成员得以维持起码的生活水平和福利水平。
（3）经济稳定与发展职能。
经济稳定包含充分就业、物价稳定和国际收支平衡多重含义。
发展和增长是不同的概念。
增长是指一个国家的产品和劳务的数量的增加，通常用国民生产总值或国内生产总值及其人均水平来衡量。
发展比增长的含义要广，不仅意味着产出的增长，还包括随着产出增长而带来的产出与收入结构的变化以及经济条件、政治条件和文化条件的变化，表现为在国民生产总值中农业比重相应下降，而制造业、公用事业、金融贸易和建筑业等的比重相应上升，随之劳动就业结构发生变化，教育程度和人才培训水平逐步提高。
实现稳定和发展职能的机制和手段主要有：第一，财政政策是维系总供求大体平衡的重要手段。
当总需求超过总供给时，财政可以实行紧缩政策，减少支出和增加税收或二者并举。
一旦出现总需求小于总供给的情况，财政可以实行适度放松政策，增加支出和减少税收或二者同时并举，由此扩大总需求。
第二，在财政实践中，还可以通过一种制度性安排，发挥某种自动稳定作用，例如累进税制度、失业救济金制度都明显具有这种作用。
第三，通过投资、补贴和税收等多方面安排，加快农业、能源、交通运输和邮电通讯等公共设施的发展，消除经济增长中的瓶颈，并支持第三产业的兴起，加快产业结构的转换，保证国民经济稳定与高速的最优结合。
第四，财政应切实保证前面提到的那些非生产性的社会公共需要，为经济和社会发展提供和平的和安定的环境。
2、论述影响财政收入规模的因素。
财政收入规模是衡量一国财力和政府在社会经济生活中职能范围的重要指标，世界各国都将财政收入的增长作为主要的财政目标。
但财政收入的增长并不是以政府的意愿为转移的，它受到各种因素制约，主要有经济发展水平、生产技术水平、收入分配政策、价格水平、政治与社会等方面的影响。
1.经济发展水平对财政收入规模的影响经济发展水平反映了一个国家的社会产品的丰富程度和经济效益的高低。
经济发展水平越高、社会产品越丰富，国内生产总值或国民收入越多，则该国的财政收入总额越高，占国民收入的比重也会更高。
经济发展水平对财政收入规模，起着基础性的约束作用。
2.生产技术水平对财政收入规模的影响生产技术水平又称为技术进步，是指在生产中采用先进技术的程度。
生产技术水平对财政收入规模的影响主要表现在：一是技术进步往往以生产速度加快、生产质量提高为结果，技术进步速度越快，社会产品和国民收入的增加也就越快，财政收入规模的增长也就有充分的财源；二是技术进步必然带来物耗比例降低、经济效益提高，剩余产品价值所占比重扩大，因此可供财政分配的产品也就越多。
可以说，技术进步对财政收入规模的影响更为直接和明显。
3.收入分配政策对财政收入规模的影响政府收入分配政策是一国政府采取的对收入进行再分配的政策措施。
一国政府在收入分配中越是追求公平，政府进行收入再分配的力度就会越大，政府要求掌握的财力就会越多。
在同等的国民收入或社会产品的水平下，政府再分配的力度越大，政府的财政收入规模就会越大。
从收入分配政策的表现形式上看，对财政收入规模的作用有以下两个方面：(1)收入分配政策能够影响剩余产品在国内生产总值或国民收入总量中所占的份额，进而决定财政分配对象的大小。
实际上各国政府的财政来源，占国民收入或国民生产总值的比重会越来越大。
(2)收入分配政策决定财政收入占剩余产品的份额，从而决定财政收入规模的大小。
一般来说，由于实行计划经济体制的国家较之市场经济体制国家而言，更强调收入分配公平，因而在剔除其他因素影响下，前者的相对财政规模会更大一些。
4.价格水平对财政收入规模的影响价格变动对财政收入的影响，首先表现在价格总水平升降的影响上。