造价基本知识培训资料

建设工程概预算基本概念
g 组织施工：按照计划、设计文件的规定，编制施 工组织设计，进行施工，将建设项目的设计变成 可供人们进行生产和生活活动的建筑物、构筑物 等固定资产。施工阶段一般包括土建、给排水、 采暖通风、电器照明、动力配电、工业管道以及 设备安装等工程项目。 h 生产准备：建设项目竣工之前，在全面施工的 同时，建设单位要做投产前的各项生产准备工作， 以保证及时投产，并尽快达到生产能力。因此， 生产准备工作是充分发挥投资效果的重要一环。
一般招标方式有三种： a.公开招标：用电台、电视、报纸向社会发布招标消息； c.邀请招标：向几家声誉高、有完成工源自文库能力的单位发出邀请通知书。 d.协商招标：（议标）由于各种条件所限，直接找某一单位协调。
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B投标：
当招标单位发出招标邀请通知后，凡愿意按招标条件承建工程， 且合乎资格者，均可对工程进行标价计算，并附上施工组织设计、 工期及保证保证工程质量措施说明等，向招标单位投标函——这 一过程称为投标。 实践中最为普遍且可以规范化的就是施工招标。我国有关法律、 法规和《工程建设施工招投标管理办法》规定，凡政府和公有制 企事业单位投资或控股的大中型项目和限额以上的工程项目以及 利用国外政府或国际金融组织赠款、贷款的工程项目，必须采用 公开招标方式；对不宜采用公开招标或邀请招标的特殊工程，抱 经县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其授权的招标投标 办事机构批准后，才可以采用议标方式发包工程。
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C.竣工投产阶段：
r.竣工验收，交付使用：凡列入固定资产投资 计划的建设项目或单项工程，按照批准的设 计文件所规定的内容和要求全部建成，具备 投产和使用条件，不论新建、改建、扩建和 迁建性质，都要及时组织验收，并办理固定 资产交付使用的转帐手续。
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(3).建筑工程招标与投标的概念
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1. 基本建设 1.1建设工程分类
(1)基本建设的含义：基本建设是实现社会主义 扩大再生产的重要手段，它为国民经济各部门 的发展和人民物质文化生活水平的提高建立物 质基础。固定资产扩大再生产的新建、扩建、 改建、恢复工程及其与之有关的工作，称为基 本建设。实质上，基本建设就是形成新的固定 资产的经济活动过程。
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B. 施工阶段：包括列入年度计划、审批开 工报告及施工和生产准备。
e.制定年度计划：初步设计和总概算批准后， 即列入国家基本建设计划，它是进行基本建 设拨款的或贷款、分配资源和设备的主要依 据。
f .建设准备：开工前要对建设项目所需要的 主要设备和特殊材料申请订货，并组织大型 专用设备预安排和施工准备、提出开工报告 等。
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(2)建设工程的分类：基本建设是由基本建设 工程项目组成的，通常将基本建设工程项目 简称为建设工程或建设项目。由于建设项目 的性质、用途和资金来源的不同，可将建设 项目分类如下：
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按建设项目建设的性质划分： A 新建项目 B 扩建项目 C 改建项目 D 恢复项目 E 迁建项目
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(2).基本建设程序的内容 :按现行做法可分为三个阶段九个环节 A. 前期准备阶段：包括编报、审批项目建议书、设计任务书（可行性研究报告）、设计文件。
a.提出项目建议书：项目建议书是建设单位向国家提出 要求建设某一具体项目 的建议文件。其作用是推荐一个拟进行建设的项目，供国家主管部门选择并确 定是否进行下一步工作。 b. 可行性研究：根据国民经济发展规划及项目建议书，运用多种研究成果对建 设项目投资决策前进行的技术经济论证，即可行性研究。其目的就是要从几个 方面论证这个建设项目是否适合于建设。也就是说，论证该建设项目在技术上 是否先进，是否实用、可靠，在经济上是否合理，在财务上是否盈利。通过多 方案比较，提出评价意见，推荐最佳方案。它为决定建设项目能否成立和为审 批计划任务书提供依据，从而减少项目决策的盲目性，是建设项目的确定具有 切实的科学型。 c. 编制计划任务书，选定建设地点：计划任务书，又称设计任务书，是确定建 设项目和建设方案的基本文件，是对可行性研究推荐的最佳方案的确认，也是 编制设计文件的主要依据。建设单位在可行性研究的基础上，选择经济效益最 好的方案编制计划任务书。对于利用外资项目，考虑到国际惯例，采用可行性 研究报告的名称来代替计划任务书。
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按建设项目在国民经济中的用途划分： A 生产性建设项目 B 非生产性建设项目
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以计划年度为单位，按建设项目的建设过 程划分：
A 筹建项目 B 在建项目 C 投产项目 D 收尾项目
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1.2基本建设程序
基本建设是把投资转化为固定资产的经济活动，它需 要多行业、多部门的密切配合，综合性强，涉及面广， 环节多。这些环节，有的是前后连接的，有的是左右 配合的，还有的是交叉进行的，从而就产生了何时进 行和如何进行的问题，因此必须要求按照客观规律所 要求的先后次序进行基本建设，妥善处理好各个环节 之间的关系，才能保证工程建设的顺利进行。所谓基 本建设程序就是指建设项目从酝酿、提出、决策、设 计、施工到竣工验收整个过程中各项工作的先后次序。 它是对基本建设经验的科学总结，是客观存在的经济 规律的正确反映。
A .招标： 建设单位把拟建的工程项目有自己或委托设计单位、咨询顾问单 位，估算出拟建工程所需资金，既定出工程的标底，以这个标底 去邀请数家合乎资格的建筑企业来投标，并用标价的经济手段来 选择施工单位，这个过程叫做招标。 “标底”相当于招标单位的一张底牌，标底在最后选中投标单位之 前是绝密的，是招标者选中投标人的一个重要指标。
d. 编制设计文件：设计文件是安排建设项目和组织施工的主要依据。建设单位 持批准的设计任务书和规划部门核发的“建筑设计条件通知单”，即可进行招 标或委托取得设计证书的设计单位进行设计。一般的建设项目，按初步设计和 施工图设计两个阶段进行。初步设计就是对已批准的的计划任务书所提出的内 容进行概括的计算，并作出初步的决定。施工图是建设项目进行材料、设备等 的安排、各种非标准设备的制作、施工图预算的编制、土建与安装工程施工的 依据。