电信运营商实名制解决方案
电信运营商实名制解决方案
运营商“电话实名制”解决方案一、实名制背景2014年12月18日工信部、公安部和国家工商总局联合签发中华人民共和国工业和信息化部联保[2014]第570号文件。
文件内容要去自2015年1月1日起至2015年12月31日，在全国范围范围内联合开展电话“黑卡-非实名登记电话卡”治理专项行动。
二、运营商渠道现状三大运营商渠道基本分为自有营业厅、合作营业厅、专营店、独立店、二级分销零售渠道、电子渠道等主要类型，其中自有营业厅和合作营业厅基本上有电信内部员工直接控制或间接控制，能够严格按照文件要求执行实名制，但社会渠道由于数量众多，从业人员素质参差不齐，二级分销渠道众多难以控制，一直以来是实名制登记登记和监管的盲区。
在新的政策要求下，自营渠道、合作渠道、社会渠道以及二级分销零售渠道如何满足工信部实名制要求成为当前运营商迫切需要解决的问题。
目前运营商主要面临的几个问题如下：1、自营厅、合作厅业务繁忙，证件信息采集和业务办理集中在一个台席造成受理时间长，操作页面来回切换，影响用户感知。
2、乡镇及农村渠道目前大多采用集中帮扶开卡模式，即电话联系帮扶中心远程开卡。
新政策下，无法完成证件信息采集验证。
3、二级分销零售渠道属于间接和运营商合作渠道，佣金结算、营销支撑不受运营商管控，无法完成证件信息采集4、目前成品卡遍布各类渠道，难以落实实名制要求三、解决方案目前结合文件要求和各个运营商的CRM系统，采用“智能APP+国政通认证+CRM”方式，针对以上提出的几个问题成功解决实名认证问题，且均能满足工信部实名制要求。
其中，智能APP负责完成证件信息采集并准确送达到指定受理渠道；国政通负责采集证件信息的合法性校验；CRM预受理模块集中管控采集到的证件信息并完成后续入网操作。
经过这三个系统或平台的协同配合，有效实现实名制的各项要求。
方案可以总结为“两类角色、三种流程、四大功能”。
两类角色理解为：和运营商签订有合作协议的渠道包括合作厅、独立店、专营店等社会渠道和自营渠道为一类，可以称之为运营商直控渠道；由现有直控渠道自行发展的二级分销渠道称为另一类。
运营商要强化手机号码实名制管理
百家讲坛62Lecture Room运营商要强化手机号码实名制管理■ 程京生 | 文实施手机号码实名制不仅可以抑制垃圾短信的泛滥，确保用户信息安全，更利于运营商有效地掌握和管理用户资源，更好地为广大用户服务。
对此，三大运营商积极响应，采取多种方式落实手机号码实名制工作，不仅从新入网用户做起，还针对旗下老用户，特别是对预付费用户进行查漏补缺。
运营商有决心把手机号码实名制工作做好，减少垃圾短信对用户的干扰，为广大用户提供优质高效的电信服务。
要杜绝手机号码被实名在广州工作的郭先生到伍仙桥营业厅办业务发现自己身份证“绑了”134个手机号，并被运营商列入“黑名单”。
郭先生十分震惊，当即报了警。
“在系统上的确查询到了有134个号码是用郭先生的身份证登记的，这134个号码中，有两个号码是通过身份证开户办理的，而剩下132个号码则是进行了身份证实名登记。
”工作人员称：“132个号码所采用的身份证实名登记只是作为密码重置的条件，并不受‘每个身份证最多只能关联10个手机号码’的限制。
身份证实名登记的话，只要对方知道了郭先生的姓名和身份证号是可以通过发送短信来完成的。
”（张丹羊文，《男子身份证莫名被绑134个手机号：被列黑名单》，《广州日报》2012年5月29日。
）据悉，这些手机号码均属预付费性质。
根据工信部规定，从2010年9月1日起，我国全面实行新增电话用户实名登记。
第一阶段，只要是到运营商自有营业厅办理手机入网的新增用户，均需出示身份证明，核实后才能入网。
同时，没有实名制的老用户通信不受任何影响，不会被强制终止服务。
第二阶段，是以电话用户实名登记相关法律出台为依据，用三年时间完成未实名登记老用户的补登工作。
对于手机实名制，三大电信运营商正在积极推进，结合各自的实际情况，制定了一些措施。
明确规定了一个身份证办理手机号的数量，包括预付费和后付费。
有的电信运营商规定可办理5个手机号（家庭成员），如中国电信北京公司。
上面提到的广州这家电信运营商可为用户办理10个手机号。
上海电信社会渠道实名制解决实施方案
上海电信社会渠道实名制方案
杭州仁盈科技有限公司
2013.09
1．电话实名制实施
近日工信部发布《电话用户真实身份信息登记规定》,要求电信业务经营者9月1日起实行手机实名制，明确指出如果电信业务经营者不配合实名登记工作,将处1万元以上3万元以下罚款，并向社会公告。
面对数以十万计的社会渠道网点，按照传统配备电脑和二代证识别器的模式，不仅需要高额的资金投入，还需要投入大量的人力资源培训代理商，且无法带来相应收益。
2．仁盈实名制解决方案
仁盈科技为您提供2种针对不同类型代理商网点的实名制解决方案，不仅低成本解决实名制问题，还能够让运营商的业绩取得迅猛突破。
手机版解决方案：适用对象，通过电脑进行开户等业务办理的社会末梢渠道网点。
电脑版解决方案：适用对象，没有电脑，只做缴费卖卡的报刊亭、超市、便宜店等末梢渠道网点。
2.1手机版解决方案
通过定制客户端（实名登记APP），拍摄身份证，运用OCR技术提取身份信息，将身份信息（图像、姓名、身份证号码、地址）和手机号码上传到接口程序，然后在CRM系统完成实名登记。
登陆拍照识别填写手机号码、选择套餐，提交后台程序
2.2电脑版解决方案
本方案采用【迷你证件识别器】，该设备同时具有身份证拍摄、身份证信息提取功能。
将【迷你证件识别器】于电脑连接后，仅需一次点击，即可捕获身份证图像及文字信息，并将身份证信息及图像自动导入CRM系统，整个过程在5秒钟内即可完成。
通过迷你证件识别器，获取客户身份信息自动导入用户身份证信息，无需手工输入
3．技术方案
3.1网络拓扑
3.2功能架构。
运营商实名制困境及解决策略研究
运营商实名制困境及解决策略研究内容摘要：随着我国手机用户的不断增多，手机实名制成为了当下每个公民所关注度的问题，在实名制下如何保障公民个人的隐私权以及其他个人权益成为学术界和实务界所面临的共同课题。
本文以运营商实名制作为研究对象，首先对运营商实名制作具有的价值和意义进行了肯定，它不仅在维护手机用户的个人权益方面有着重要的意义，而且还为法律发挥作用提供了可能性，并且将通信法律关系变成了现实。
当然，在看到运营商实名制积极方面的同时，也不能忽略了其自身所存在的问题，如手机实名制立法缺位；公民信息泄露隐患突出；有违私法自治原则；手机号卡监管力度不够等等。
文章在综合分析的基础上，针对性的提出一些解决措施如建立健全手机实名制法律法规；完善个人信息保护立法及措施；3、规范公权力的行使等。
通过上述举措的提出，进一步规范运营商实名制制度，从而更好的净化我国通信空间环境。
关键词：运营商实名制通信环境配套制度近年来，随着我国移动通讯行业的不断发展，手机成了每位公民必不可少的通讯工具。
手机给人们带来便利的同时由此引发的安全问题随之而来，诸如商业广告、诈骗短信、产品推销、网络消费陷阱等一系列问题困扰着手机用户。
手机成为了不法份子从事违法犯罪活动的媒介和平台，针对这一现状，为了更好的维护人们使用手机的安全环境，实名制成为移动互联时代的制度产物。
2005年11月1日，公安部、信息产业部、中国银监会联合在北京举行新闻发布会，强调从即日起开始在全国范围内整治手机违法短信息。
以此为契机信息产业部要求手机网络运营商应对其客户的违法犯罪行为承担一定的责任，需对手机用户进行身份验证，手机用户实名登记制度由此确立。
然而，在实名制实施之后，其中存在的制度漏洞和法律漏洞不断显现，如何采取有效的措施解决这些问题成为每位业界人士所面临的共同话题。
一、运营商实名制的价值和意义在对运营商实名制问题展开研究之前，首先需要深入了解和掌握运营商实名制的价值和意义。
身份认证与身份信息保护服务解决方案介绍
背景1：网络实名制——事关国家、企业、个人生命与财产安全
• 文化部《关于规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知》：不得为使用游客模式登陆的 网络游戏用户提供游戏内充值或者消费服务。提倡网络游戏经营单位设置未成年用户消费限额， 限定未成年用户游戏时间。
互联网服务提供商——传统身份证识别、核验方式面临的问题
互联网服务提供商——传统身份证识别、核验方式面临的问题
解决方案一：身份证云解码方案
用户使用NFC的手机代替身份证读卡器，直接读取二代身份证的加密数据，通过 加密通道发送给公安部云解码服务系统，对用户的身份证信息进行解码、身份认 证等操作，然后将解码后的身份证信息以及身份认证的结果返回给应用系统。
• 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”
背景3：个人隐私保护——有法可依：网络安全法
• 第四十条：网络运营者应当对其收集的用户信息严格保密，并建立健全用户信息保护制。 • 第四十二条：网络运营者不得泄露、篡改、毁损其收集的个人信息；未经被收集者同意，不得
• 第二百八十六条：
“网络服务提供者履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务，经监管部门责令采取改正措施而拒绝改正，
有下列情形之一的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，幵处或者单处罚金：
（一）致使违法信息大量传播的；
（二）致使用户信息泄露，造成严重后果的；
（三）致使刑事案件证据灭失，情节严重的；（四）有其他严重情节的。
手机实名制的实施情况与建议
２０ ０ ６年 ３月 ， 上海市 电信用 户委员会组织各界用
户代表 ，对半年来 手机实名登记 的实施情况进行 抽查
传播 ， 至销售牟利 ， 甚 实名制实行后如掌握不好可能进
一
步加剧这种状况。在调查 中只有极少数人认为实名
暗访。 抽查结果如下 ： 对上海移动 、 上海联通 、 上海电信 抽查 了 １ 个 自办营业厅（ ０ 包括合作营业厅 ）其中 ８ ， 个
营业厅对手机实机实名制执行严格 ， 操作规范 ： ２ 有 个 营业厅 （ 上海移动 、 上海电信各 １ ） 个 执行不 够规范 ， 主 要是 听任用户 自己填写身份证号 ，营业员未严格审核 证件 。对三大运营商各抽查了 ５ ０个代理销售点（ 包括 大 型超市 、 手机卖场 、 专营店 、 小商铺 、 摊点 ）发现不实 ，
行手机实名制登 记的代理点 ，上 海移动有 ４ ６个 （ 占 ９％）上海联通有 ４ 个 （ ９％）上海 电信 （ 灵通 ） ２ ， ９ 占 ８ ， 小 有 ４ 个 （ ９ ％） ８ 占 ６ 。从暗访中发现 ， 这些代理点虽然都
训 。推行手机实名制 ． 对于各电信运营商来说 ， 确实压
・
７ ・
管各 电信企业对 自办营业厅从严要求 ， 规范实施 ， 由 但
于代理 网点 的消极抵制甚 至公然违抗 ，手机 实名制的
和上海 市电信用户委员会 ， 在市通信管理局 的支持下 ， 联合举行 了专家座谈会 ，就手机实名制 的有关问题 进
行 了研 讨 ，对实施 手机实名制 的必要性和迫切性达成 高度的共识 ，并对贯彻实施 中的有关问题提 出政策建 议， 以供决 策部 门研究采纳 。
维普资讯
中国电信江苏公司全力落实实名制“黑卡”治理专项行动见成效
中国电信江苏公司全力落实实名制“黑卡”治理专项行动见成
效
苏军
【期刊名称】《江苏通信》
【年(卷),期】2015(000)006
【摘要】根据工信部＂黑卡＂治理专项行动的要求,中国电信江苏公司围绕源头防范、监测发现、打击处理三个重点环节,有效落实黑卡治理专项行动涉及的各项工作。
【总页数】2页(P31-32)
【作者】苏军
【作者单位】中国电信江苏公司销售及渠道拓展部
【正文语种】中文
【中图分类】TN915
【相关文献】
1.中国电信江苏公司多措并举推进实名制工作 [J], 杨荣繁
2.中国电信江苏公司多措并举推进实名制工作 [J], 杨荣繁;
3.严治“黑卡”强化实名——中国电信江苏公司大力推进“黑卡”治理专项行动[J], 朱宏冰;
4.严治“黑卡”强化实名——中国电信江苏公司大力推进“黑卡”治理专项行动[J], 朱宏冰
5.中国电信江苏公司全力落实实名制"黑卡"治理专项行动见成效 [J], 苏军
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实名制现状及推进策略建议
《 第三代移动通信服务规范 （ 试行 ）》由于仅是部门规章 ，效用有 限；２ １年７１ ０ ０ ）生效 的 《 中华人 民共和 国侵权责任法 》缺乏隐私权界定及责任细则 ； 《 人信 息保护法 》 个
尚未 出 台 。
用 户身份证件真 假难辨 。由于没有 “ 国联网身份信 息管理系统 ”作支撑 ，同 全
受 的因素来 看 ，一 是信息登 记是 否简便 快捷 ；二是个 人信 息在技术 和法律 层面
是否安全 。
从 实际情 况来看 ，目前 用户运营商 商 自办 厅 新 入 网 和办 理 业务 需 出示身 份 证 在办理 申请者 （ 无论是个人还是集体用户 ）电话入网手续 时 ，对其相关身份证件进行 件 ，但是在合作厅 、社会代办点仍可匿名 审查并登记在册便 于检查的做法。 中国移动对于电话用户实名制的定义如下 ： 表１ 中国移动对于 电话用户实名制的定义
３８
家出台 了用 户信息保 护条款或规定 。如
英 国实 名 登 记 过 程 要 求 严 格 按 照 《 据 数
保护法 》的规定进行 。
行 业联 合 管 制 。 以 １本 为 代 表 ，２０ 年 Ｎ Ｔ ｏ ｏ 、Ｊ Ｐ ｏ ｅ（ ３ ０ ０ Ｔ Ｄ Ｃ Ｍｏ － ｈｎ 现在 的Ｖ ｄｆｎ Ｋ ｏａｏ ｅ ． Ｋ ）、Ｉ Ｏ Ｄ Ｃ ｌ ｌ 、Ｔ — ａ ｅｌ ａ 合 宣 布新 老 用户 均 需 签订 实 名 制协 议 。 ． Ｄ 、Ｄ Ｉｅｕａ ｕ Ｋ Ｃ ｌ ｌｒ ｌ ｒ ｕ ￣ 以租赁 形 式 广泛 布 设 身份 证 件 识别 终 端 。 以新 加 坡 为代 表 ，从 ２ ０ 年 １月 １ ０５ １ 日起 ，
公 民身 份 信息 系统 的方 式方 法 。
五是工信部宣布实名制登记时限 ，超 过时限 中断非实名制用户通信服务。如果 违规转卡 ，原持卡人必须负连带责任 。 六是工信部牵头文化传播部 门，适时
中国电信实名制公告
中国电信实名制公告篇一：电信运营商实名制解决方案电信运营商“电话实名制”解决方案1.实名制背景2013年7月16日工信部部长苗圩签发中华人民共和国工业和信息化部令第25号文件。
文件内容为《电话用户真实身份信息登记规定》已经2013年6月28日中华人民共和国工业和信息化部第2次部务会议审议通过，现予公布，自2013年9月1日起施行。
2.运营商渠道现状分析三大运营商渠道基本分为自有营业厅、合作营业厅、专营店、特约代理点、末梢渠道五级，其中绝大部分自有营业厅、合作营业厅、专营店、特约代理点已经符合《电话用户真实身份信息登记规定》要求。
但末梢渠道由于数量众多、从业人员素质参差不齐、业务销售单一，一直以来是实名制登记的盲区。
在新的监管要求下，末梢渠道如何满足工信部实名制要求成为上海移动迫切需要解决的问题。
3.杭州仁盈实名制解决方案3.1方案背景工信部于2010年9月出台文件，要求三大运营商实现新增用户实名登记，2010年同时也是3G快速发展的元年，3G的发展意味的渠道的变革。
因为观察到这两种变化，杭州仁盈开始致力于为运营商提供新一代渠道移动式营销和服务解决方案--“快营销”。
“快营销”是将营业厅的一线设备（电脑、打印机、复印机、写卡器、身份识别）优化到一台只有A4纸大小的设备上，等同于营业厅的业务服务能力，将营业厅延伸到用户身边，能快速发展代理商、有效管理代理商、提升代理商业务能力。
在2011年4月仁盈科技为上海联通定制了1500台“快易点”终端，不仅解决了上海联通末梢渠道管理松散，增量不增收的现象，又满足了工信部提出的实名制要求。
从此以后在其他运营商（新疆移动、湖北移动、四川移动、北京电信、宁夏移动、青海移动等）陆续实施。
3.2方案概述目前“快营销”针对移动末梢渠道有三种解决方案，均能满足工信部实名制要求。
方案一:代理商人工识别身份证真伪，通过手机拍照获取身份信息（定制客户端）和号卡信息，并自动将信息（身份证图片、身份信息、号码、套餐）上传到渠道经理处或后台集中处理。
电信营业厅现场实名制管理制度
电信营业厅现场实名制管理制度一、概述电信营业厅现场实名制管理制度是为了规范电信营业厅业务办理流程，保障客户信息安全，防范通信信息诈骗，维护国家安全和社会稳定，根据《中华人民共和国电信条例》、《中华人民共和国反恐怖主义法》等相关法律法规，结合我国电信行业实际情况，制定的一项管理制度。
本制度适用于全国范围内电信营业厅，包括自有营业厅、合作营业厅及代理营业厅。
二、实名制管理原则1.合法合规原则：电信营业厅应严格遵守国家法律法规，遵循合法、合规的原则，开展实名制管理工作。
2.信息安全原则：电信营业厅应确保客户信息安全，防止客户信息泄露、篡改、丢失等问题。
3.便捷高效原则：电信营业厅应在确保实名制管理的前提下，为客户提供便捷、高效的服务。
4.公平公正原则：电信营业厅应公平、公正地对待每一位客户，不得因实名制管理影响客户正常业务办理。
三、实名制管理要求1.营业厅准入要求：电信营业厅应具备以下条件：（1）具有合法的经营许可证；（2）具备完善的实名制管理制度；（3）具备符合要求的营业场所、设备和技术支持；（4）具备合格的工作人员。
2.客户身份识别要求：电信营业厅在办理业务时，应要求客户提供真实、有效的身份证件，并进行现场核验。
对于无法提供身份证件的客户，应要求其提供其他合法证件或身份证明材料。
3.客户信息登记要求：电信营业厅应详细记录客户身份证件信息、业务办理信息等，确保客户信息真实、完整、准确。
4.客户信息保护要求：电信营业厅应采取有效措施，保护客户信息安全，防止信息泄露、篡改、丢失等问题。
5.业务办理要求：电信营业厅应严格遵守业务办理流程，确保实名制管理的有效性。
四、实名制管理措施1.加强培训：电信营业厅应定期对工作人员进行实名制管理相关培训，提高工作人员的业务素质和法律法规意识。
2.技术支持：电信营业厅应充分利用现代信息技术，提高实名制管理的效率和准确性。
3.监督检查：电信营业厅应建立健全内部监督机制，定期对实名制管理工作进行自查，发现问题及时整改。
无锡电信破解实名制难题
龙源期刊网
无锡电信破解实名制难题
作者：
来源：《通信产业报》2017年第02期
通信产业网讯在通信实名制管理中，无锡电信制定了完善的用户个人信息保护管理制度
和技术措施，确保用户登记信息的安全。
日前，无锡电信采取“行销宝+蓝牙”方式，在单位现场完成快速实名过户业务，单笔业务操作仅30秒。
无锡电信实体渠道营业台席通过第二代身份证识别设备读取验证用户信息，电子渠道也实行相应规范，如行销宝、翼桶金、麦盟等移动受理工具，作为电子渠道销售电信产品，严格按照电子渠道实名登记要求执行，通过蓝牙识别仪或实拍证件照实现业务办理。
（周晓慷）。
电信运营商电话实登记方案
运营商代理网点现状
运营商代理网点以成品卡销售、空中写卡 两种形式为主，实名登记制度的落实需要 一种的新的支撑形式 成品卡方式，代理商从运营商处批发已经 个人化的SIM卡进行销售，代理商购买了 大量的SIM卡进行资源储备，而运营商对 代理商的控制力度较低，大量的网络资源 闲置在代理商手中。
仁盈快营销方案
3. 自动提取身份信息填充表单
现场白卡写卡
雅思拓
握奇数据
武汉天喻 上海柯斯 金普斯
东信和平
北京华虹
硬件产品介绍：办易伴
硬件产品介绍：快易点
实施案例
新疆移动 青海移动 宁夏移动
上海联通
吉林电信
仁盈“快营销” -最快的移动营业厅！
运营商电话实名登记
总体方案
2013年07月
电话实名登记制度的发布
垃圾短信、色情传播、电话诈骗、恐怖袭击是普遍的社会不安定因素，为构
建诚信和谐社会，国家规定“电话实名制”2013年9月1日起施行 ：
初步实施 2010年工信部宣布从2010年9月1日 起正式实施“电话用户手机实名制”
进入立法 2012年12月28日，全国人大常委会表决通过《关 于加强网络信息保护的决定》，将“电话实名制” 纳入了法律范畴。 全面落实 2013年7月16日 工信部第25号令发布了《电话用户真实身份 信息登记规定》，规定电信业务经营者应当对用户出示的证 件进行查验，并如实登记证件类别以及证件上所记载的信息， 规定自2013年9月1日起施行。
的 方 案 ， 落 实 登 记 制 度 并 实 白 卡 写 卡 ！ 提 供 手 机 、 电 脑 、 一 体 化 终 端 三 种 形 式
手机方案：落实实名制+现场写卡
PC方案：落实实名制+现场写卡
实名实人认证解决方案
三、解决方案
1.身份证信息认证
用户在注册或登录平台时，需提供真实有效的身份证号码。平台通过与公安部门权威数据源进行实时比对，验证用户身份证信息的真实性。
2.人脸识别认证
引入先进的人脸识别技术，用户需在注册或登录时进行人脸识别验证。通过比对用户上传的身份证照片和实时拍摄的人脸照片，确保用户身份的真实性。
5.人工审核
针对部分无法通过系统自动认证的用户，引入人工审核机制。审核人员将根据用户提供的身份证明材料，进行严格审核，确保用户身份的真实性。
6.认证信息加密存储
为保障用户信息安全，平台采用国家认可的加密算法，对用户认证信息进行加密存储，防止数据泄露。
7.认证信息动态更新
平台将定期提醒用户更新认证信息，确保用户身份信息的时效性和准确性。
第2篇
实名实人认证解决方案
一、引言
在数字化时代背景下，网络平台的安全性和用户身份的真实性成为关键问题。为了维护网络环境的安全稳定，保护用户合法权益，本项目旨在制定一套详细、合规的实名实人认证解决方案，以确保平台用户身份的真实有效。
二、目标
1.确保平台用户身份的真实性，提高平台安全防护能力。
2.降低不法分子利用虚假身份进行违法活动的风险。
5.人工审核
针对部分无法通过系统自动认证的用户，设置人工审核环节。审核人员将依据用户提供的身份证明材料，进行严格审核，确保用户身份的真实性。
6.认证信息加密存储
为保障用户信息安全，平台采用国家认可的加密算法，对用户认证信息进行加密存储，防止数据泄露。
7.认证信息定期更新
平台将定期提醒用户更新认证信息，确保用户身份信息的时效性和准确性。
2.风险：用户认证信息被冒用。
运营商技术改造迎手机实名制
作 ，研究将这种材料应用于 该公司的油电混合动 力车 ，以减 轻汽车重量 并提升 工作效率 。但格林 哈尔格说 ，这一研 究成 果的应用范 围可以扩 大至 手机、随身听等小型设备。 按他 的说法 ，假如这种储 电塑料得到广泛应 用 ，人们 可能将拥有 “ 信用 卡大小 ”的手机 ，甚 至可能出现带发热保暖功能 的衣服。他预计 ，这 种 新型储 电塑料 “ 可能在１ 年内取代 电池 ”。 ０
（ 新华社 ）
施 ，鼓励 用户 提供有 效身份 证件 等信息 进 实名 与泄露 个人信 息无直 接关 系 ，但 为了 行 实 名 登 记 和 补 登 记 ，逐 步 提 高 电话 用 户 防范 个人信 息不被 滥用 ，运营商 应尽快 建 实名登记 的比例 ：在第三 阶段 ，Ｉ２ １ 年 立严格 的管理模 式 。手机 实名制最 大 的意 Ｎ ０Ｏ 末 ，工业 和信息 化部会 同公 安部 、国务 院 义在于手 机号码 与个 人 的其 他信息 联系在
里 ，该 区域 的地震在 臼月引力最 大的时间段 内集 中频繁发生。但只有在地 壳变形积 累到 引发 大地
乐与媒体 播放器 （ ＭＰ） Ｐ 等流 行消费 电子 开 始采用５ 纳 米制程技 术生产 ，紧接着 在 ０ 产品 ，以及全 新高性能 固态硬盘 （ Ｓ ） ２ ０ 年推 出３ 纳米制程技术 。凭借今 天公 ＳＤ ０８ ４
英国科学家研制 出一种能够充放 电的塑料。 研究者称 ，这种 新型 塑料有望取代眼下手机 、随
身听、汽车等使用的 电池。 英 国 《 日邮报 》网络版６ 每 日报道 ，伦敦帝 国理 工学院研 究人 员制作 的新型储 电塑料样品约 ３ 平 方厘米大 ，厚度 与一块饼 干相近 ，充 电５ ２ 秒 后 能 为一 个 发 光 二 极 管 供 电２ 分钟 。 ０
通信实名制整改措施
通信实名制整改措施1. 背景据国家网信办消息，为加强网络安全，防范网络诈骗和电信网络信息安全问题，自 2021 年 9 月 1 日起，全国范围内的电话卡用户需实名制登记。
此项政策旨在确保电话卡使用人的身份信息可追溯，减少电信诈骗和非法短信等问题的发生和影响。
2. 实名制登记流程用户可以携带身份证到各通信运营商的营业厅进行实名制登记，也可以通过微信、支付宝等渠道在家进行实名制登记操作。
以下是具体的登记流程：1.携带身份证到营业厅：用户携带本人的身份证到通信运营商的营业厅进行实名制登记，填写相应表格完成登记。
2.在线实名认证：用户通过微信、支付宝等渠道进行在线实名认证，需要上传本人身份证照片和个人信息等资料。
3.实名认证审核：通信运营商对用户提交的身份证信息进行审核，如果审核通过，则完成实名制登记。
3. 实名制对用户的影响对于大多数用户来说，实名制不会对其使用电话卡产生太大影响。
现在，越来越多的人将其手机号码与银行卡、支付宝等关联，存在一定的安全风险和信息泄露风险。
实名制可以有效提高网络安全防范和处理效率，防止通信网络信息被非法利用和滥用。
另外，在实名制实施后，那些盗用他人身份信息从事非法活动的人们将难以使用虚拟手机号码从事不法活动，提高了社会安全保障和防范网络诈骗犯罪的能力。
4. 实名制存在的问题虽然实名制的推广可以有效提高网络安全，但在实际实施中也存在一些困难和问题：1.用户实名登记过程复杂：需要携带身份证到营业厅、填写表格，或在线上传照片等多个步骤，比较繁琐。
2.身份证信息泄露风险：在实名登记的过程中，用户需要提交自己的身份证信息，这些信息可能会因为通信运营商的操作不当、不当的维护和操作，或者黑客攻击等因素而泄露，造成风险。
3.虚假实名登记：一些不法分子可能会盗用他人身份信息进行实名登记，造成虚假实名登记，从而推迟或影响实名制的实施效果。
同时，也给实名制带来了一定的作弊风险。
5. 总结通信实名制登记已经成为社会的一大趋势，在实名制的推广中，我们不仅要注意防范与实名制相关的风险，同时也要提高公民的网络安全意识，增强公众网络防范意识，提高自我保护能力，方可达到更好的网络企业发展并保证个人信息安全和社会稳定。
中国电信社会渠道实名制守则承诺方案
精心整理
精心整理
中国电信社会渠道实名制规范承诺书
根据工信和信息化部《电话用户真实身份信息登记规定》（2013年9月1日起实施）规定，为规范社会渠道所涉及电话用户真实身份（简称“实名制”）信息登记活动，特提出如下要点。
一、 本规范适用于针对全国范围内与中国电信各级公司签订电信业务代理协议、在授权范围内代表中国电信从事各项电信业务销售和服务的各级代理商、合作伙伴（统称“代理商”）。
二、 ）三、 3.13.2一：
单位用户办理入网业务的，还应当出示经办人的有效证件和单位的授权书。
3.3用户委托他人办理入网业务的，除用户的有效证件外，代理商还应当要求委托人出示委托的有效证件（受托人应为个人，其身份证件应遵守第3.1条要求），并提供用户和受托人的真实身份信息。
3.4用户拒绝出示有效证件，拒绝提供其证件上所记载的身份信息，冒用他人的证件，或者使用伪造、变造的证件的，代理商不得为其办理入网业务。
精心整理
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3.5代理商查看用户、受托人证件原件的同时，应当在业务受理系统中如实登记证件类别以及证件上所记载的姓名（名称）、号码、住址信息，复印证件的应在复印件上注明代理商的名称、复印目的和日期并妥善留存，留存期限为向用户提供电信服务期间及终止服务后两年内。
3.6代理商对在提供服务过程中登记的用户信息、留存的用户资料负有完全的保密义务，不得泄露、篡改或者损毁，不得出售或者非法向他人提供，不得用于提供电信服务之外的任何其他目的。
四、其他
4.1本规范自2013年9月1日起生效。
4.2与电4.3接公章。
电信行业身份认证解决方案
电信行业身份认证解决方案行业分析据有关资料统计，中国移动和中国联通用户拖欠的手机话费额已高达数百亿元。
在办理电信有关业务时，由于第一代身份证防伪性能差，易仿造等缺点，利用他人身份证，一证多卡、假冒身份证进行电话、短信诈骗以及恶意欠费事件层出不穷，给国家和个人造成大量的经济损失。
方案概述2016年年初，国家针对电信行业提出了实名制的要求。
所有的运营商必须对用户进行实名制登记。
中控智慧身份证验证系统正是针对上述情况而作出的专业解决方案，使用身份证阅读机具读取身份证芯片内的加密信息，并通过内置的SAM安全模块将该信息解码还原。
解码出的信息与身份证表面印刷的信息进行比对来确认该身份证是否真实有效。
并且还可以使用专用二代证指纹仪采集持证人的指纹，上传至计算机进行1比1的比对，确保客户身份真实性，杜绝假冒身份证，从而有效地进行信息管理。
身份证信息可通过网络上传业务系统的后台服务器，进行登记记录以及黑名单比对，以避免一卡多号的情况出现，并且能核对该用户过往是否有欠费或者其他损害他人利益的行为。
同时，身份信息可以通过网络上传至公安系统的社会治安信息采集平台进行记录。
以判断该用户是否有不良记录或者是在逃的犯罪嫌疑人。
一旦黑名单比对成功，社会治安信息采集系统将会通过公安内部网络进行报警处理。
特点◆ 自动录入：直接将用户姓名、身份证号码、住址等用户信息读入系统或各种表格，免去手工操作，提高录入速度和准确性。
◆ 数据自动转换：把客户姓名、身份证号码、住址、身份证照片等信息自动转换为数据库记录。
◆ 操作简便：只需安装身份证信息采集设备与原应用系统接口进行对接即可。
◆ 记录查询：通过网内线路上传到客户资料中心，与库里的客户信息进行对比查询，如果查询到库中无该客户记录，同时身份核实无误，对此客户执行新开户办理业务登记；如果查询到库中有该客户记录，且客户状态正常，则执行有效客户新增业务登记；如果查询到该客户为库中“黑名单”人员，则发出警报，进行相应的处理。
中国电信江苏公司多措并举推进实名制工作
中国电信江苏公司多措并举推进实名制工作杨荣繁【期刊名称】《江苏通信》【年(卷),期】2016(032)006【总页数】2页(P19,21)【作者】杨荣繁【作者单位】中国电信江苏公司【正文语种】中文自工信部、公安部和工商总局联合开展“黑卡”治理专项行动以来，结合落实《反恐怖主义法》及“防范和打击通讯信息诈骗”工作要求，中国电信江苏公司快速行动，在落实电话用户实名制工作中，出重拳、下大力，多举措完善客户信息保障体系，将实名制工作落到实处。
强化组织保障，明确责任落实。
江苏公司高度重视实名制工作，成立了以总经理肖金学为组长的领导小组，市场部牵头承接落实具体工作，各地市同步组织专项工作团队，建立严格的责任追究机制，各地市追责对象从总经理直至一线渠道经理，各地市实名登记工作纳入地市分公司KPI考核指标。
通过技术创新及流程优化，严把新用户入网关。
为给用户提供更加便捷的服务，江苏公司不断寻求技术突破，强化身份信息核验技术，加快二代身份证识别设备和APP验证方式推广，实现技术手段各类营业网点全覆盖。
2015年2月起，全省营业网点取消手工录入身份证，全面实现拍照识别身份证信息自动录入，同时营业系统对接国证通接口在线核验用户身份证信息，全面实现录入身份证信息联网核验要求；2015年9月，社会营业网点全面配置识别仪，通过刷身份证实现用户信息自动录入系统；结合行业特点，公司IT部门开发通过NFC手机在线识别的形式进行身份证校验，实现在流动营销中快速实名的功能；同时电子渠道优化新卡开户流程，支持配送非激活号卡，用户签收后二次核验身份信息后再激活。
多管齐下，做好存量用户补登记工作。
通过多种途径，引导未实名用户进行补登记，同时发动全渠道员工主动上门服务，加快推进补登记工作。
江苏公司开发了手机用户自助查询实名信息功能，用户编辑“SMZ”或“实名制”短信发送到10001，即可查询使用的号码是否完成实名登记；开发了自动语音服务功能，对于非实名用户拨打10000/10001时，自动播放“非实名补登记”提示语音”；通过技术手段对非实名用户上网时进行补登记弹窗提示。
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电信运营商“电话实名制”解决方案
1. 实名制背景
2013年7月16日工信部部长苗圩签发中华人民共和国工业和信息化部令第25号文件。
文件内容为《电话用户真实身份信息登记规定》已经2013年6月28日中华人民共和国工业和信息化部第2次部务会议审议通过，现予公布，自2013年9月1日起施行。
2.运营商渠道现状分析
三大运营商渠道基本分为自有营业厅、合作营业厅、专营店、特约代理点、末梢渠道五级，其中绝大部分自有营业厅、合作营业厅、专营店、特约代理点已经符合《电话用户真实身份信息登记规定》要求。
但末梢渠道由于数量众多、从业人员素质参差不齐、业务销售单一，一直以来是实名制登记的盲区。
在新的监管要求下，末梢渠道如何满足工信部实名制要求成为上海移动迫切需要解决的问题。
3. 杭州仁盈实名制解决方案
3.1 方案背景
工信部于2010年9月出台文件，要求三大运营商实现新增用户实名登记，2010年同时也是3G快速发展的元年，3G的发展意味的渠道的变革。
因为观察到这两种变化，杭州仁盈开始致力于为运营商提供新一代渠道移动式营销和服务解决方案--“快营销”。
“快营销”是将营业厅的一线设备（电脑、打印机、复印机、写卡器、身份识别）优化到一台只有A4纸大小的设备上，等同于营业厅的业务服务能力，将营业厅延伸到用户身边，能快速发展代理商、有效管理代理商、提升代理商业务能力。
在2011年4月仁盈科技为上海联通定制了1500台“快易点”终端，不仅解决了上海联通末梢渠道管理松散，增量不增收的现象，又满足了工信部提出的实
名制要求。
从此以后在其他运营商（新疆移动、湖北移动、四川移动、北京电信、宁夏移动、青海移动等）陆续实施。
3.2 方案概述
目前“快营销”针对移动末梢渠道有三种解决方案，均能满足工信部实名制要求。
方案一:代理商人工识别身份证真伪，通过手机拍照获取身份信息（定制客户端）和号卡信息，并自动将信息（身份证图片、身份信息、号码、套餐）上传到渠道经理处或后台集中处理。
方案二：代理商人工识别身份证真伪，通过电脑连接杭州仁盈“办易伴”终端（含定制桌面客户端，用于拍摄身份证并自动识别），将获取信息（身份证图片、身份信息）并填入CRM系统，然后将工单号回填桌面客户端提交后台处理。
方案三:杭州仁盈为代理商提供快易点终端和业务软件（G3版CRM系统社会渠道版），代理商通过快易点终端为客户办理业务。
3.3 终端介绍
办易伴终端：以USB方式与电脑连接，满足实名制要求。
下图是办易伴终端所具备的功能，考虑到性价比，在实名制方案中我们推荐精简版办易版终端（只有身份证拍照识别功能）。
快易点终端：具备业务受理所需外设，采用安卓系统能够承载各类软件，能够通过有线或3G方式通信。
3.4 方案对比
3.5 方案推荐。