招标项目需求及有关要求

招标项目需求及有关要求

第一章项目概况

一、基本情况

1、项目名称：新乡平原新区2018 年至2020 年土地测绘及土地评估项目一标段（土地测绘）

2、项目地址：新乡平原新区。

二、项目主要内容

（一）本项目需完成以下内容：

1、土地勘测定界测绘、地籍图测绘、宗地图测绘、界线测量（界桩埋设）工作内容主要包括工程项目的土地勘测定界图、宗地图测绘、土地发证的权属调查、地籍图、宗地图测绘，权属界线测绘、拔地定桩等工作。

2、土地测绘工作及土地报批图件的编绘工作。

工作内容主要包括土地征收、征用、农用地转用、土地利用规划调整等土地报批报建等图件资料的测绘编制等工作。

3、与土地规划和规划调整相关的测绘工作。

工作内容主要包括县、乡级土地利用总体规划、局部规划的调整方案编制、实施评估及测绘工作。

4、土地利用现状变更调查、土地调查数据库更新。

工作内容主要包括辖区内年度农村土地利用现状变更调查、城镇土地变更调查、基本

农田变更上图、农村与城镇两个土地数据库动态更新等。

5、土地整理项目可行性研究和规划设计相关的测绘工作。

工作内容主要包括拟立项或申报立项的土地整理项目的勘测、可研报告编制、项目规划编制、施工图设计、工程预算编制、竣工报告编制等测绘工作。

以上工作内容需具备相应的资质；部分具体工作实际费用标准低于招标费率的，按照实际费用标准结算。

6、耕地质量等别年度更新评价和耕地等别年度监测评价项目；

7、空闲地调查；

8、基本农田划定；

9、高标准农田方案；

10、卫片测量及图件编制；

11、土地预审；

12、土地整治规划；

13、三年内凡属于政府单独采购的项目，不属于本次中标的“土地测绘工作技术服务单位”的工作内容。

（二）质量要求

1、全部成果质量应符合国家有关规范、规程标准。

2、全部成果质量应符合土地管理有关政策标准。

3、全部成果质量必须满足土地报批报建、立项审批、土地发证、上级审查检查要求。

4、全部成果质量应符合新乡平原新区土地管理的实际和工作需要。

5、工作进度、服务质量满足新乡平原新区国土资源局的需要和工作标准。

第二章项目有关要求

一、土地勘测定界图、地籍图（宗地图）测绘、界线测量

土地勘测定界图、地籍图（宗地图）测绘、权属界线测量（界桩埋设）等测量工作，主要依据国家与行业有关标准作业，满足政策规范与规程要求，满足土地报批、土地发证要求。

（一）依据

1、〈城市测量规范》（CJJ8-99 ）;

2、《城镇地籍调查规程》（TD101-93）;

3、〈河南省城镇地籍更新调查技术规程》；

4、《国家基本地理信息要素数据字典第1 部分：1：500、1：1000、1：2000基础地理

信息要素数据字典》（GB/T20258.1-2007 ）;

5、《全球定位系统（GPS测量规范》（GB/T18314-2001 ）;

6、《国家三、四等水准测量规范》（GB/T 12898-2009）；

7、《测绘产品质量评定标准》（CH 1003-95）；

8、《国家基本比例尺地形图图式》（GB/T 20257.1-2007）；

9、项目测量技术设计书。

二）目的

土地勘测定界测绘的目的是为了测定拟建工程的用地范围，以及用地范围内各种地类分布和占用情

况，包括界址点，各种地类占地范围和占地面积。地籍图是用地单位取得合法土地使用权后，办理国有（集体）土地使用权证所用的图件，主要表示土地的权属、位置、形状、面积等信息，比例尺通常为

1:500 —1:2000 ，是土地调查和登记发证的基本图件。宗地图是土地使用证和宗地档案的附图，一般由地籍图缩（扩）编而成，其幅面一般为A4或A3,通过具有法律手续的土地登记过程认可，是土地所有者或使用者持有的具有法律效力的图件凭证。界线（拔地定桩）测量是依据勘测定界图在实地定界拔地埋设界桩。

（三）用途满足规划和土地等部门审批工作的需要,为国土资源行政主管部门、土地规划管理部门用地规划、审批和地籍管理提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作。

（四）技术标准

采用1980 西安坐标系统, 1985 国家高程基准。

（五）工作内容技术设计书编写、控制测量、地形图测量、权属调查、界址点测量、图件编绘、面积量算、质检报告编写、技术总结编写、资料打印装订。

（六）质量要求

满足土地报批与规划部门审批要求。

（七）提交成果

1、土地勘测定界图；

2、地籍图；

3、宗地图；

4、拔地定桩技术报告；

5、项目技术设计书；

6、项目技术总结。

二、土地测绘与土地勘测定界报批资料编制

（一）依据

土地测绘与土地勘测定界报批资料编制工作,主要依据以下标准：

1、《土地勘测定界规程》；

2、《土地利用现状调查技术规程》；

3、《城镇地籍调查规程》；

4、《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007 ）;

5、《第二次全国土地调查技术规程》（TD/T1014-2007 ）。

（二）目的土地测绘与土地勘测定界报批的目的是界定土地使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状、计算各地类面积，形成土地报批成果资料。

（三）用途

土地勘测定界报批是根据土地征收、征用、农用地转用、土地利用规划及土地开发、整理、复垦、增减挂钩等工作的需要，为国土资源行政主管部门用地审批和地籍管理提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作。

（四）技术标准

采用1980 西安坐标系统，1985 国家高程基准。

（五）工作内容

用地情况核实（是否符合规划）、权属界线的调绘、地类界线的确定、勘测定界图绘制与勘测定界报告书编绘、制作规划图局部件、项目用地位置图编制。

（六）质量要求满足土地报批报建要求。

（七）提交成果

1 、土地勘测定界图；

2、勘测定界报告；

3、1:1 万土地分幅图；

4、项目用地位置图；

5、土地利用规划局部图。

三、土地规划和规划调整

（一）目的土地利用总体规划在土地管理工作中的具有基础地位，起“龙头”作用。土地利用总体规划编制的科学与否关系着土地的合理开发和利用，关系着经济社会的可持续发展。土

地利用总体规划是在一定的区域内，根据当地的自然和社会经济条件，以及国民经济发展的要求，协调土地总供给与总需求，确定调整土地利用机构和布局的宏观的战略措施，土

地利用总体规划的核心是确定和调整土地利用结构和用地布局，土地利用总体规划的实质

是有限的资源，在部门间的合理配置，土地资源部门间的分配，是实施土地用途管制的基

本依据。是落实规划区的耕地，基本农田，新增建设用地，和开发复垦总体布局和指标，确定区域用地的规模和范围。

（二）土地规划修编和调整的依据