桥梁安全事故应急预案

石泉公路管理段

桥梁安全事故应急预案

为了有效预防桥梁安全事故的发生，及时、高效地应对和处理各类桥梁安全事故，最大限度地减少事故造成的损失，保障人民的生命财产安全，有效的保障公路设施的完好，结合我段实际，特制定本预案。

一、总体原则

（一）以人为本，预防为先。

把保障人民群众的生命安全作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。坚持预防与应急相结合，加强宣传教育和培训工作，增强忧患意识，常抓不懈，提高公众自救、互救和应对突发事件的综合素质。

（二）加强领导，协调配合。

在市公路局的领导下，建立健全石泉公路管理段分级负责、联动协调机制，加强应急处置队伍建设，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理体系，调配紧急情况下人员、技术、设施与设备等方面的力量，共同应对各类桥梁突发事件。

（三）依靠科技，积极应对。

采用先进的检测、预测、预防和应急处置技术，提高预防和应对突发事件的科技水平，提高预案的科技含量，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，切实加强应急救援人员的安全防护和科学指挥。

二、组织体系

（一）成立桥梁安全事故应急领导小组

领导小组负责桥梁安全管理应急处置工作等，督促各部门履行职责，避免发生桥梁安全事故，确保桥梁安全运营，道路安全畅通。

组长：李斌

副组长: 张晓燕、刘远才

成员：夏新敏、、谢亚鹏、唐昕、张金龙、万铭全、张建、刘伟华、李孝玉、鄢之五、王建全、李道新。

领导小组下设四个组：

安全保畅抢险应急办公室、桥梁安全事故抢险方案组、物资机械调配组、外围关系协调组、

（二）桥梁安全事故应急领导小组职责

领导、指挥、协调桥梁安全事故的应急工作，贯彻国家和省市有关公路安全保畅、抢险、突发公共事件应急工作的政策、法规和制度，制定安全事故应急预案，组织预案的实施，决定启动和终止应急预案状态和应急救援行动，以及决策其他相关重要事项。

（三）各领导小组成员职责

各单位应在领导小组的统一领导下各司其职、各负其责、互相团结配合，共同做好全段全辖区内桥梁安全事故预案应急工作。

1、安全保畅抢险应急办公室职责：由工会主席张晓燕负责，成员为办公室主任谢亚鹏，财务股股长李孝玉。主要负责桥梁安全保畅抢险的日常工作，协调、督促桥梁安全事故应急预案和安排意见的执行，收集处理安全保畅抢险应急信息，统计、核实、上报损失，负责抢险应急物资、机械的现场调配等。

2、桥梁安全事故抢险方案组职责：由生产股长夏新敏为组长，成员为张金龙、万铭全、段桥梁工程师唐昕。主要负责抢险方案的制定及现场抢险、抢修、修复和安全生产工作。

3、物资、机械调配组职责：由副段长刘远才为组长，成员为负责机械工作的李道新和王建全。主要负责桥梁安全事故抢险的机械调配和物资储备、供应等。

4、关系协调组职责：由张建任组长，成员为刘伟华、鄢之五。主要负责桥梁安全保畅抢险过程中内外部关系协调，信息的上传下达、通讯报道、道路安全保畅、抢险救灾的安全管理、交通疏导工作，抢险工作组织纪律，确保桥梁抢险工作的顺利进行。

三、工作机制

（一）预防机制：

建立预警预防机制，及时掌握桥梁技术状况（特别是三类以上危桥），了解气象、水文、地质、水质等预报信息，分析判断各类因素对桥梁使用的影响，采取有效预防措施，并做好应急准备，防止和降低突发事件可能造成的损失。

（二）工作程序

1、桥梁安全事故一旦发生，迅速查看安全事故原因，全面调查安全事故情况，了解事故发生的程度，立即组织抢修，降低灾害损失，确保人民群众生命财产安全，我段将立即封闭交通并在最短的时间内设置明显、醒目的警示标志，同时在新闻传媒上对此进行通告。

2、段领导小组主要负责人亲临现场指挥，及时收集信息，积极向市政府

和市公路局汇报，争取社会各界的支援，及时检查是否存在进一步的安全隐患，如发现隐患，应及时排除，如有受伤人员，应首先予以救助。确保车辆及行人生命安全。

3、及时通知当地政府和交警部门，及时疏导交通，制订绕行路线。路政管理部门要全力配合交通疏导工作。及时掌握抢修进展情况，协调有关部门确定绕行方案并向社会公布，现场协调指导抢修工作。

4、当紧急情况得到妥善处理，可以恢复正常交通秩序时，停止实施预案，及时向上级汇报。

四、应急保障

（一）队伍保障

成立由段主要领导挂帅，由各股室的业务骨干、各道班班长组成安全事故抢险应急预备队，做好应急机械、物资、设备储备，在桥梁突发安全事故发生时，负责整合人力、物力资源，采取恰当应对措施，对桥梁进行抢修、维护，实施辖区内桥梁重大安全事故应急抢险、救援行动，协助交警部门做好道路的交通疏导和管制工作，将事故可能对生产、生活造成的影响降到最低限度。

（二）通信保障。

利用现代通信工具，确保桥梁安全事故应急行动通信的畅通。桥梁重大事故应急工作领导小组和各应急指挥机构、成员单位，以及相关政府部门之间，建立应急通信方式。

（三）资金保障

将桥梁事故应急行动资金纳入预算，为人员进行培训、应急演习与实施、设备维护、物质奖励等方面提供资金保障，按规定使用、管理资金，定期向市公路局及上级有关部门汇报经费使用情况，并接受审计和社会监督。

五、监督管理

（一）加强培训

安排组织相关单位人员进行应急知识与技能，以及应急预案相关措施的培训，明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求，提高其专业技能。

（二）日常演练

制定演练计划，定期组织对突发事件的应急处置演习与演练，加强的配合与沟通，提高对突发事件的应急处置水平和应急指挥能力。

六、工作纪律

1、做好通讯工作，确保信息畅通，传递准确及时。按照段值班要求，建立24小时值班、带班制度，值班电话不能离人，不得出现脱岗，及时传送信息，确保上情下达，下情上报。

2、对不服从组织统一安排、调度或拒不执行命令的；对玩忽职守，值班时间离岗、脱岗，延误抢险战机或不服从组织紧要关头临阵脱逃的，视其情节，责令其限期改正，采取补救措施。对直接责任者，给予行政处分。对在抢险应急工作中玩忽职守，造成重大损失和人员伤亡触犯法律的，移交公安机关或司法机关查处。

石泉公路管理段

二〇一二年三月十五日