以财务报告为目的评估的评估报告
刍议以财务报告为目的的资产评估
ＣＯ Ｎ Ｔ Ｅ Ｍ ＰＯ Ｒ Ａ
Ｒ Ｙ ＥＣＯ Ｎ Ｏ Ｃ Ｓ ● ●■■ ■ ■ ■ ＿
理的适用范 围并非如此局限 ， 在我们 日常接触到 的任 何学科之
中， 几乎 都能 找到他的影子。比如管理学 、 财 务会计学 、 市场营 销学 ， 甚至是心理学等 。正如 图 １之中所揭露 的 目前各国正在 完善的资本市 场监管体 系结构也 同样符合 。
目的的评估” ， 使 得此评估业务事项从幕后走到了台前。但这并 不能说 明 ， 以财务报告为 目的的评估业 务发展的历 史仅仅十 几
１１６ 《 ３代经济） － ＂ ） ２ ｏ １ ３年第 ２期
评 估协 会 等 监 管 机构
图 １ Ｐ Ｃ Ａ ＯＢ类
财 经 论 坛
—
—
— — —
巍
同时 ， 共担风险 ， 相互协调 ， 明确分 工。
“ 企业管理 层” “ 注册会计 师” 和“ 独立评估 师” 形成 了一个
小闭合三 角关 系 ， 光 从外形上 看就比较稳 定 ， 再从 经济关 系上 来解 释。独立评估师对上市公司的财务报告 中的资产和负债的 价 值量发 表专业意 见 ， 经公司管 理层审核 ， 并予部 分或全 部采 纳， 出示财务报告 ， 经注册会计师审核发表审计意见 。如注册会 计师（ 审计师 ） 认 为没有任何 问题 ， 出具 “ 无保留意 见 ” ； 如 果审 计师 针对部分资产和负债的公允价 值或特定价 值有疑问 ， 可 以 让 公 司管 理层作 出合理解释 ， 同时在商量 无果 的情况 下 ， 可 以 建议 管理 层聘请 “ 独立评估 师” 作 出专家判断 。在 发生认识纠纷 时， 三者可以互相商量 、 辩驳 。但必 须清楚最后 的决定权是在企 业管理层的手 中， “ 评估师” 和“ 注册会计师 ” 只是中介服务单位。 再看图中的外围 ， 同样 有三个主体 ： “ 投 资人 ” “ 评估 协会等 监管 机构 ” “ Ｐ Ｃ Ａ ＯＢ类” 分 别对应于 “ 企业管理 层” “ 评 估师 ” 和
第7章 资产评估-以财务报告为目的的评估
四、资产减值的评估方法
（二）预计未来现金流现值的估计 3、资本性支出的预测 （1）预测的资本性支出中应当包括： 维护资产正常运转或者资产正常产出水平而必要的支出，或者属于资产简单维护 下的支出，即维护性资本支出；完成在建工程和开发过程中的无形资产等的必要支出。
（2）预测的资本性支出中不应当包括：
与资产改良或企业扩张相关的资本性支出，即改良性资本支出和扩张性资本支出。
【例】假定利用甲生产线生产的产品受市场行情波动影响大，企业预计未来3年每年
的现金流量情况如下表所示。 年度 第1年 第2年 行情好 (30%的概率) 150 80 行情一般 (60%的概率) 100 50 行情差 (10%的概率) 50 20
第3年
20
10
0
第1年的预计现金流量(期望)＝150×30％＋100×60％＋50×10％＝110(万元)
一、资产减值的概念和资产减值会计的发展
“受托责任观”
随着工业革命的完成，以公司制为代表的企业形式开始出现并广泛流
行，随之而来的便是企业所有权与经营权分离。在这样的情形下，委托方强 调：（1）受托方承担有效管理与使用受托资源的责任；（2）资源的受托方 负有如实向资源的委托方报告受托责任履行过程和结果的义务。
——资产减值
企业会计准则第3号 ——投资性房地产 企业会计准则第22号 ——金融工具确认和计量
3
投资性房地产 采用公允价值计量的已出租土地使用权；持有并准备增值 公允价值计量 后转让的土地使用权；已出租建筑物。 金融工具公允 以公允价值计量且其变动计入当期损益或其他综合收益的 价值计量 金融资产或金融负债。
其账面价值时，即表明资产发生了减值，企业应当确认资产减值损失，并把资产的账面
以财务报告为目的的评估指南
附件以财务报告为目的的评估指南第一章总则第一条为规范以财务报告为目的的评估行为，保护资产评估当事人合法权益和公共利益，根据《资产评估基本准则》制定本指南。
第二条本指南所称以财务报告为目的的评估，是指资产评估机构及其资产评估专业人员遵守法律、行政法规、资产评估准则和企业会计准则及会计核算、披露的有关要求，根据委托对评估基准日以财务报告为目的所涉及的各类资产和负债公允价值或者特定价值进行评定和估算，并出具资产评估报告的专业服务行为。
第三条执行以财务报告为目的的评估业务，应当遵守本指南。
第四条资产评估专业人员可以参照本指南执行以下与以财务报告为目的的评估业务相关的其他业务，主要包括：（一）开展与价值估算相关的议定程序，以协助企业判断与资产和负债价值相关的参数、特征等，主要包括：1.估算或者测算资产的更新或者复原重置成本；2.协助企业判断、确定资产使用年限、尚可使用年限、实物状态、质量等参数、特征，以及验证资产的真实存在性；3.协助企业确定、判断资产获利能力和预测资产的未来收益；4.执行与负债价值有关的议定程序。
（二）协助企业管理层对能否持续可靠地取得公允价值做出正确的评价。
第二章基本遵循第五条资产评估专业人员应当坚持独立、客观、公正的原则，勤勉尽责，保持应有的职业谨慎，独立进行分析和估算并形成专业意见。
第六条执行以财务报告为目的的评估业务，应当理解相关会计准则的概念、原则及其与资产评估准则相关概念、原则之间的联系与区别，具备相应的专业知识和实践经验，胜任所执行的评估业务。
资产评估专业人员应当关注以财务报告为目的的评估业务的复杂性，根据自身的专业知识及经验，审慎考虑是否有能力受理相关评估业务。
执行某项特定业务缺乏特定的专业知识和经验时，应当采取弥补措施，包括利用专家工作及相关报告等。
第七条由于会计准则和相关法规的修改，导致在执行以财务报告为目的的评估业务时无法完全遵守本指南的要求，应当在资产评估报告中进行说明。
以财务报告为目的的资产评估
以财务报告为目的的资产评估【导语】资产评估，是指评估机构及其评估专业人员根据委托对不动产、动产、无形资产、企业价值、资产损失或者其他经济权益进行评定、估算，并出具评估报告的专业服务行为。
下面关于以财务报告为目的的资产评估，祝您生活愉快!上个世纪八九十年代发生在美国的储贷危机被认为是储贷机构使用历史成本计量法的财务报告掩盖了问题贷款，没能真实地反映企业真实的财务状况，影响了投资者对经营风险的判断，从而导致了多家金融机构破产。
20xx年美国财务会计准则委员会(FASB)发布《美国财务会计准则第157号公告：公允价值计量》(SFAS )，公允价值概念开始在会计准则中大规模地应用和推广。
20xx年2月15日，财政部发布了我国修订后新的企业会计准则的基本准则和38项具体准则，20xx年10月30日发布企业会计准则应用指南。
新的会计准则与国际准则趋同，在金融工具、投资性房地产、非共同控制下的企业合并、债务重组和非货币性交易等方面都引入了公允价值，公允价值的引入是新会计准则的重大突破，它对于提高会计报表的相关性具有重要的意义。
新准则中有17个准则涉及公允价值计量，包括金融工具、投资性房地产、非同一控制下的企业合并、债务重组、资产减值、非货币性交易、租赁和套期保值等(见下表)。
公允价值的变动及计量的可靠性对企业损益具有较大影响，根据财政部对我国2129家上市公司20xx年财务报告中公允价值使用情况的统计：(1)在2129家上市公司中，交易性金融资产产生公允价值变动损益的有397家，占比为%，交易性金融资产公允价值变动产生的收益合计为亿元。
因衍生工具、套期保值业务等产生公允价值变动损益的有29家，其中，中国银行(601988)衍生工具、套期保值业务产生的公允价值变动损失最大，损失额高达亿元。
(2)存在投资性房地产的上市公司数量833家，采用成本法计量的806家，采用公允价值计量的27家，投资性房地产公允价值计量产生的公允价值变动净收益为亿元。
评估师《财务会计》知识点：以财务报告为目的的评估
评估师《财务会计》知识点：以财务报告为目的的评估
2017年资产评估师考试的备考工作已经开始，为了帮助考试的学员巩固知识，提高备考效果，中华会计网校精心整理了资产评估师考试《财务会计》科目的预习阶段知识点，希望对广大考生有所帮助。
知识点：以财务报告为目的的评估
根据中国资产评估协会发布的《以财务报告为目的的评估指南（试行）》的规定，以财务报告为目的的评估，是指注册资产评估师基于《企业会计准则》或相关会计核算、披露要求，运用评估技术，对财务报告中各类资产和负债的公允价值或特定价值进行分析、估算，并发表专业意见的行为和过程。
包括：
1.会计准则规定的合并对价分摊事项，其评估对象应当是合并中取得的被购买方可辨认资产、负债及或有负债，包括各类可辨认的无形资产。
2.会计准则规定的包括商誉在内的各类资产减值测试，其评估对象可能是单项资产，也可能是资产组或资产组组合。
3.会计准则规定的投资性房地产，其评估对象包括已出租的土地使用权、持有并准备增值后转让的土地使用权、已出租的建筑物。
注册资产评估师应当重点关注投资性房地产现有短期或长期租约对公允价值评估的影响，包括租期、租金收取方式以及约定租金相对于市场租金的差异等。
4.金融资产和金融负债公允价值计量，是否以单项资产或资产组为计量单位、资产核算分类、混合金融工具是否分拆等重要影响事项。
知识点：以非货币财产出资新设公司中资产评估结果的运用
新设有限责任公司的股东或股份有限公司的发起人可在资产评估结果基础上协商确定投入股份有限公司资产的价值，并据以折为股份。
如果发起人共同认可了资产评估结果，则应该将资产评估价值作为入账价值，并据以折为股份。
推荐阅读：2017年资产评估师《财务会计》第十一章知识点汇总。
以财务报告为目的的评估指南（试行）
为规范、指导注册资产评估师执⾏以财务报告为⽬的的评估业务，维护社会公共利益和资产评估各⽅当事⼈合法权益，根据《资产评估准则──基本准则》，中国资产评估协会在财政部有关司局的帮助和指导下，组织专家制定了《以财务报告为⽬的的评估指南（试⾏）》，现予以发布，⾃2007年12⽉31⽇起施⾏。
请各地⽅协会将《以财务报告为⽬的的评估指南（试⾏）》转发各评估机构。
中国资产评估协会将组织评估机构和注册资产评估师对《以财务报告为⽬的的评估指南（试⾏）》进⾏学习和培训。
请各地注意收集《以财务报告为⽬的的评估指南（试⾏）》试⾏过程中发现的问题，并及时上报中国资产评估协会。
如何判断以财务报告为目的的评估报告中的价值类型
如何判断以财务报告为目的的评估报告中的价值类型在以财务报告为目的的评估报告中，价值类型的表述很重要。
在通常情况下，有公允价值、市场价值和在用价值3种情况。
2017年，为贯彻落实《资产评估法》，规范资产评估执业行为，中国资产评估协会根据《资产评估基本准则》对《以财务报告为目的的评估指南(试行)》和《资产评估价值类型指导意见》进行了修订。
修订后的准则对以财务报告为目的的评估业务的价值类型做出了规范性要求。
总体要求落实在《以财务报告为目的的评估指南(试行)》的第18条“会计准则规定的计量属性可以理解为相对应的评估价值类型”中。
该条款同样出现在《资产评估价值类型指导意见》第 24条，也就是说在执行以财务报告为目的的评估中，价值类型以会计准则要求为准。
值得注意的是，这与2007年首次颁布的《以财务报告为目的的评估指南(试行)》第24条中的“在符合会计准则计量属性规定的条件时，会计准则下的公允价值一般等同于资产评估准则下的市场价值”相比，已经发生了实质性变化。
这说明在以财务报告为目的的评估中，会计准则下的公允价值与评估中的市场价值这两个概念并不能直接匹配。
事实上，评估报告中的价值类型是从业务中来的。
明确价值类型，要先分析业务类型。
以财务报告为目的的评估业务主要有5种类型。
一是合并对价分摊。
这属于价值类型，价值类型是市场价值，涉及会计准则第20号，即《企业合并——非同一控制下合并》。
二是公允价值评估。
这属于计量属性，价值类型是公允价值，涉及会计准则第3号、第22号和第39号，即《投资性房地产中的采用公允价值计量模型的投资性房地产》《金融工具的确认和计量》和《公允价值计量》。
三是资产减值。
这属于计量属性。
当价值类型是可收回金额时，涉及会计准则第5号和第8号，即《生物资产中的生产性生物资产》和《资产减值》。
其中，可收回金额=max{(资产的公允价值-处置费用)，(资产预计未来现金流量的现值)}，处置费用包括与资产处置有关的法律费用、相关税费、搬运费以及为使资产达到可销售状态所发生的直接费用等。
以财务报告为目的的公允价值评估
以财务报告为目的的公允价值评估
公允价值评估是一种用于确定资产或负债的合理市场价值的方法，适用于财务报告。
在财务报告中，公允价值评估有以下目的：
1. 为资产和负债提供准确的估值：公允价值评估可以为财务报告提供资产和负债的合理估值，确保报告的准确性和可靠性。
这对于投资者、债权人和其他利益相关方来说是非常重要的。
2. 满足会计准则的要求：根据会计准则，一些资产和负债需要以公允价值进行评估和报告。
这些包括金融工具、投资、衍生工具和关联交易等。
通过公允价值评估，财务报告可以满足这些要求。
3. 提高决策的准确性：公允价值评估可以帮助管理层和其他决策者作出更准确的决策。
通过了解资产和负债的真实价值，可以更好地评估风险和回报，从而做出更明智的决策。
4. 充分披露信息：公允价值评估要求披露相关信息，包括评估方法、重要假设和审查程序等。
这些信息可以提供给利益相关方，使其能够了解评估的可靠性和准确性。
总之，以财务报告为目的的公允价值评估对于确保财务报告的准确性、满足会计准则要求、支持决策和提供充分信息是必要的。
以财务报告为目的的公允价值评估 pdf
文章标题：深度解析财务报告中的公允价值评估在财务报告中，公允价值评估是一个非常重要的概念。
在本文中，我们将以深度和广度兼具的方式来探讨以财务报告为目的的公允价值评估。
1. 公允价值评估的定义公允价值是指在市场参与者在公开市场上进行充分和合理的交易时，资产或负债的交易价格。
在财务报告中，公允价值评估指的是对特定资产或负债进行的具有代表性的市场定价，以及对这些资产或负债的定价方法和过程的审计。
2. 公允价值评估的意义在财务报告中，公允价值评估的准确性对于投资者、债权人、监管机构等利益相关者来说至关重要。
它能够为这些利益相关者提供一个清晰的、真实的财务状况和业绩的图景，帮助他们做出更加明智的决策。
3. 公允价值评估的应用范围公允价值评估涉及到多个领域，包括金融工具、投资性房地产、生物资产、无形资产等。
在财务报告中，这些领域的公允价值评估需要遵循一定的会计准则和审计要求，保证其准确性和可靠性。
4. 公允价值评估的挑战在实际操作中，公允价值评估会面临许多挑战，例如市场数据的不足、估值方法的选择、模型的假设等。
这些挑战需要财务专业人士和审计师们克服，并找到合适的解决方法。
总结与回顾在财务报告中，公允价值评估是一个复杂而又极具挑战性的过程。
它的准确性和可靠性直接关系到投资者和债权人的利益，请保证清晰的、真实的财务信息。
本人理解对于公允价值评估，我认为在实际操作中需要秉持客观、公正、精准的态度，严格遵循相关的会计准则和审计要求，确保公允价值评估的准确性和可靠性。
我们也需要不断学习和提高自己的专业知识和技能，以更好地应对公允价值评估中的各种挑战和困难。
通过本文的深度解析，相信读者对以财务报告为目的的公允价值评估有了更加深刻的理解。
希望本文能够为读者提供一些有价值的信息和思考，促进对公允价值评估的全面、深刻和灵活的理解。
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很多人可能会觉得公允价值评估是一个非常复杂的概念，但实际上它是财务报告中非常重要的一个部分。
第11章 以财务报告为目的的评估(资产评估学PPT)
（二）合并对价分摊基准日
合并对价分摊除了考虑购买日之外，在可能的情况下尽量选择 有利于开展评估工作的时点作为基准日。合并对价分摊是确认被收 购方可辨认资产、负债及或有负债的公允价值，这里的关键因素是 估值，估值就要合理确定基准日。从评估角度来看，通常评估基准 日的选择以会计报表日为基础，便于获取比较完整的财务数据和时 点的资产负债数据。所以，在可能的情况下，评估师应当与会计师 、审计师商量，建议选择合理的基准日。
第三部分要素贡献了企业利润的一部分，但无法通过一定的物质载体来 显示，在进行合并对价分摊时不作为考虑因素。从资产评估的角度看， 通常可以采用适当的方法确定各项资产、负债或有负债的公允价值，从 而求取净资产公允价值，收购价格与净资产公允价值之间的差额即为商 誉或负商誉。由此说来，合并对价分摊的过程，其实就是寻找被合并方 的核心价值构成要素的过程。
5、以财务报告为目的评估的价值类型通常为公允价值或特定价值，有关 公允价值或特定价值的定义、要求需遵从会计准则的要求。
需要指出的是狭义的以财务报告为目的的评估对评估主体，即注册资产 评估师或执业评估师有着严格的定义，但广义的以财务报告为目的的评估对 评估主体并无严格要求。
二、以财务报告为目的的评估在国际上的产生与发展
我国以财务报告为目的评估的定义秉承了资产评估基本准则 对评估定义的模式，对以财务报告为目的的评估的主体、依 据、手段、评估对象、价值类型等予以了明确。
1、以财务报告为目的评估的的评估主体是注册资产评估师，基于我国对 资产评估行业的管理，其主体不仅指注册资产评估师，也包括注册资产评 估师所在的资产评估机构。
（四）合并对价分摊的内容
从会计的角度讲，构成企业核心价值的要素主要分三部分：
（1）记录在资产负债表中的资产、负债，它们是企业生产经营的基础 和前提，如流动资产、固定资产等。
发展以财务报告为目的的评估
从两个方面加以解 释 ：企业要 向各类利益相关 者承担社会责
பைடு நூலகம்
经济 科 学 出版 社 ．０ ６ ２０
４ 中国 注册 会 计 师协 会 ．中国 注 册会 计 师 执 业 准 则 指 南 ． ． 北京 ： 中国 财政 经 济 出版 ，０ ６ ２ ０ ２ Ｊ 会月 刊 （ 计）５ 口 Ｄ 财 会 ・ １・
于管理 当局和投资者做 出的将来决策是不重要的 ，在这种决
见， 公允价值在会计和资产评估 领域 中的含义 、 以及作用 地位
都有 比较紧密的联 系 ，这就 为以公允价值为切入点进行会计 和资产评估的协调 和合作奠定 了理论基础。 会计 中的公允价值与资产评估中的公允价值也是存在差 异 的。 首先 ， 二者的假设前提不 同 ： 由于资产评估 是在公开市 场、 持续使用和清算等各种假设前提下进行的 中介 活动 ， 因此 从大的方面讲 ，资产评估的各种结果应该与评估 的各种假 设 前提 相匹配，而不仅仅是与资产的持续使用或持续经营相适 任， 为了获取对责任方信息的保证 ， 各利益相关者成为审计 报 告的预期使用者 ，从 而成为注册会计 师承 担责任的对象 。 同 时， 注册会计师通过对责任方信息 的验证和审计信息的提供 ， 履行对预期使用者 的社会责任。注册会计师与企业和预期 使 用者因为预期使用者对高质量信息 的需求而相互联系 ，信息 “ 论” 是注册会计 师 、 责任方和预期使用者ｊ方发生关 系的理论
时也给 “ 以财务报 告为 目的 的评 估 ” 业务带来 了巨大 的发展
空问。
一
、
“ 以财务报告为 目的的评 估” 解析
１ 公允价值在会 计与评估 中的 区别 与联 系。 ． 会计 中的公
以财务报告为目的的公允价值评估
以财务报告为目的的公允价值评估1. 引言1.1 概述本文旨在探讨以财务报告为目的的公允价值评估。
公允价值评估是一种能够准确反映资产、负债和权益当前市场价值的方法，它在现代财务会计中扮演着重要的角色。
随着金融市场的不断发展和复杂化，传统会计方法已经无法完全满足信息需求，而公允价值评估作为一种相对较新的技术手段，可以更好地适应这种变化。
1.2 文章结构本文共分为五个部分。
首先，在引言部分将概述本文的主要内容和结构安排。
紧接着，在第二部分将详细介绍公允价值评估的基本概念与原理，包括定义、原则以及方法和技术等方面。
然后，在第三部分将探讨公允价值评估在财务报告中的具体应用，包括它在资产负债表、利润表和现金流量表中所起到的作用。
接下来，在第四部分将深入剖析公允价值评估对财务报告的影响与意义，包括提升财务信息准确性和可靠性、帮助投资者做出更明智的决策以及提供更全面的风险披露与信息透明度等方面。
最后，在结论部分将对本文进行总结，并提出一些关于未来发展的思考。
1.3 目的本文的目的在于深入探讨以财务报告为目的的公允价值评估。
通过对公允价值评估基本概念与原理、财务报告中应用以及其对财务报告的影响与意义进行详细阐述，旨在传达公允价值评估在现代财务会计中的重要性和必要性。
同时，通过本文的撰写，希望读者能够了解公允价值评估在提升财务信息准确性和可靠性、帮助投资者做出明智决策以及提供全面风险披露和信息透明度方面所起到的关键作用。
2. 公允价值评估的基本概念与原理2.1 公允价值定义公允价值是指在交易双方自愿进行交易、在市场上进行的交易中，当事人可以通过该笔交易的市场价格或者以该市场价格为基础，在可观察且活跃的市场上出售资产或转移负债时所能得到的报酬。
简而言之，公允价值是一个资产或负债在特定时间点上合理且公平的估计数值。
2.2 公允价值评估的原则在进行公允价值评估时，需要遵循以下原则：1) 最有可能价格原则：公允价值应该基于买方和卖方之间达成一致所涉及的假设和限制条件。
以财务报告为目的的评估指南(试行).doc
附件：以财务报告为目的的评估指南（试行）第一章总则第一条为规范注册资产评估师执行以财务报告为目的的评估业务行为，维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益，根据《资产评估准则──基本准则》，制定本指南。
第二条本指南所称以财务报告为目的的评估，是指注册资产评估师基于企业会计准则或相关会计核算、披露要求，运用评估技术，对财务报告中各类资产和负债的公允价值或特定价值进行分析、估算，并发表专业意见的行为和过程。
第三条注册资产评估师执行以财务报告为目的的评估业务，应当遵守本指南。
第四条注册资产评估师可以参照本指南执行以下与以财务报告为目的的评估业务相关的其他业务，主要包括：（一）开展与价值估算相关的议定程序，以协助企业判断与资产和负债价值相关的参数、特征等，主要包括：1．估算或测算资产的复原或更新重置成本；2．协助企业判断、确定资产使用年限、尚可使用年限、实物状态、质量等参数、特征，以及验证资产的真实存在性；3．协助企业确定、判断资产获利能力和预测资产的未来收益；4．执行与负债价值有关的议定程序。
（二）协助企业管理层对能否持续可靠地取得公允价值做出合理的评价。
第二章基本要求第五条出具以财务报告为目的评估报告的评估机构，应当具有财政部门颁发的资产评估资格证书。
第六条注册资产评估师应当遵守相关法律、法规和资产评估准则，恪守独立、客观、公正的原则，勤勉尽责，保持应有的职业谨慎，避免出现对评估结论具有重要影响的实质性疏漏，不得以预先设定的价值作为评估结论。
第七条注册资产评估师独立开展评估业务，独立进行分析、估算并形成专业意见，不受任何部门、社会团体、企业和个人的影响。
评估机构、注册资产评估师、业务助理人员和外聘专家应当与委托方、其他相关当事方无利害关系。
第八条注册资产评估师执行以财务报告为目的的评估业务，应当理解相关会计准则的概念和原则，知晓会计准则涉及的概念、原则与资产评估准则涉及的相关概念、原则之间的联系和区别，经过专门的培训，具备相应的专业知识和经验，胜任所执行的评估业务。
以财务报告为目的的评估指南(试行)》的起草说明
关于《以财务报告为目的的评估指南（试行）》的起草说明2007-12-10为适应新兴评估市场领域的发展, 规范注册资产评估师执行以财务报告为目的的评估业务, 保证评估执业质量, 维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益, 中评协在财政部有关司局的帮助和指导下, 组织有关专家起草了《以财务报告为目的的评估指南（试行）》（以下简称《指南》）。
为便于评估机构和注册资产评估师以及相关部门、人士全面理解《指南》, 现将有关起草情况说明如下。
一、制定《以财务报告为目的的评估指南》的必要性目前, 会计领域越来越多地运用公允价值计量, 2006年, 我国新发布的会计准则也引入了公允价值的概念和计量模式。
公允价值的计量有不同的途径, 国际上较通行的做法是评估专业人士为公允价值的计量提供专业意见, 这种为会计计量中的公允价值提供专业意见的评估业务（以财务报告为目的的评估业务）已经成为国际上重要的评估服务领域。
近年来, 在财政部有关司局的支持下, 资产评估行业与会计行业在评估服务于会计方面进行了有效沟通, 达成了许多共识。
在会计准则引入公允价值计量后, 评估服务于会计的领域更为广阔, 但由于公允价值在我国会计准则中应用还处于起步阶段, 资产评估行业在以财务报告为目的的评估业务方面经验也不足, 制定统一的以财务报告为目的的评估规范变得非常迫切。
二、国际上以财务报告为目的的评估发展及规范情况介绍20世纪90年代后期, 新一轮财务报告准则变动以及发展全球性财务语言的趋势形成后, 围绕公允价值计量的相关问题, 以国际评估准则委员会为代表的国际评估界积极与包括国际会计准则委员会在内的会计界进行协调, 就评估界在参与确定公允价值、提高财务报告质量方面如何发挥作用进行沟通。
这些沟通增进了会计界对评估界的了解, 对在会计准则中确立评估行业的作用起到了积极的促进作用。
这些沟通也促进了国际评估准则的综合化发展和质量的提高, 促进了世界范围内统一评估准则的发展进程。
以财务报告为目的的评估的评估报告
以财务报告为目的的评估的评估报告一、以财务报告为目的的评估的评估报告及其特点中国资产评估协会2007年11月28日颁布的中评协[2007]189号《资产评估准则——评估报告》，对资产评估报告的编制内容和贬值要求做出了规定。
注册资产评估师在执行必要的资产评估程序、形成资产评估结论的基础上，应当按照《资产评估准则——评估报告》的要求编制资产评估报告。
注册资产评估师执行以财务报告为目的的评估业务，所出具的评估报告也应当符合《资产评估准则——评估报告》的要求。
注册资产评估师在执行以财务报告为目的的评估业务时所出具的评估报告与一般评估业务所出具的评估报告，其特点主要提现在评估目的和价值类型上：（1）评估目的以财务报告为目的的评估报告，是为财务报告服务的。
以财务报告为目的的评估报告更多受限于相关会计准则的要求，其特殊的评估目的导致以财务报告为目的的评估报告与其他目的的评估报告，例如以国有资产各项产权变动的经济行为等会有很大不同，不能相互代替使用。
（2）价值类型《资产评估价值类型指导意见》中将价值类型划分为市场价值和市场价值以外的其他价值类型。
市场价值以外的其他价值类型包括在用价值、投资价值、清算价值、残余价值和特定用途价值等。
以财务报告为目的的评估的价值类型是公允价值（这个概念和资产评估中的概念内涵不同）或特定价值。
这些价值类型在理解为相对应的评估价值类型时，应该符合相应的会计准则计量属性规定的条件。
二、以财务报告为目的的评估的评估报告的特别要求以财务报告为目的的评估的评估报告的特别要求，除了要满足资产评估报告准则的基本要求外，《以财务报告为目的的评估指南（试行）》还提出一些特别的要求：（1）评估程序或条件受到限制时的要求《资产评估准则——评估报告》规定，注册资产评估师执行资产评估业务，评估程序受到限制且无法排除，经与委托方协商后仍需出具评估报告的，应当在评估报告中说明评估程序受限情况及其对评估结论的影响，并明确评估报告的使用限制。
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一 以财务报告为目的评估的评估报告及其特点
注册资产评估师在执行以财务报告为目的的评估业务 时所出具的评估报告与执行一般评估业务所出具的评估报 告，其特点主要体现在评估目的和价值类型上：
评估目的
公允价值或会计准则涉及的特定 价值计量的可靠性。
注册资产评估师执行资 产评估业务，评估程序受到 现值且无法排除，经与委托 方协商后仍需出具评估报告 的，应当在评估报告中说明 评估程序受限情况及其对评 估结论的影响，并明确评估 报告的使用限制。
《以财务报告为目的 的评估指南（试行）》 第九条
二 以财务报告为目的评估的评估报告的特别要求
对于关键性评估参数的测算、逻辑推理、形成过程和 相关评估数据的获取来源，也要在报告中进行披露。
三 以财务报告为目的评估的评估报告的重点披露内容
（六）关键性评估参数的测算、逻辑推理、形成 过程和相关评估数据的获取来源
在进行以财务报告为目的的评估时选取的各种关键性 的评估参数，注册资产评估师要在报告中披露其测算、逻 辑推理、形成过程和相关评估数据的获取来源等信息。
（一）评估对象的具体描述
01 执行企业会计准则规定的合 并对价分摊事项涉及的评估 业务
04 执行以金融工
具确认和计量 为目的的评估 业务
03
执行以投资性房地产 为目的的评估业务
02
执行以资产减值为 目的的评估业务
三 以财务报告为目的评估的评估报告的重点披露内容
（二）价值类型的定义及其与会计准则或相关会计核算、披露 要求的对应关系
以财务报告为目的评估 的评估报告
2015年11月26日
目录
1 以财务报告为目的评估的评估报告及其特点
2
以财务报告为目的评估的评估报告的特别要求
3 以财务报告为目的评估的评估报告的重点披露内容
1
以财务报告为目的评估 的评估报告及其特点
一 以财务报告为目的评估的评估报告及其特点
注册资产评估师在执行必要的资产评估程序、 形成资产评估结论的基础上，应当按照《资产评估 准则—评估报告》的要求编制资产评估报告。
评估方法的具体运用， 结合相关计算过程、 评估参数等加以说明
关键性评估参数的测算、 逻辑推理、形成过程和 相关评估数据的获取来源
二
四
六
一
评估对象的 具体描述
三
评估方法的选择 过程和依据
五
七
关键性假设 及前提
对企业提供的财务 等申报资料的重大
或实质性调整
三 以财务报告为目的评估的评估报告的重点披露内容
价值类型
以财务报告为目的的评估 报告，是为财务报告服务的。
应该根据《中国企业会计 准则》、《国际财务报告准则》 等准则或相关会计核算、披露 的要求，对财务报告中的各类 资产和负债的公允价值或特定 价值进行分析、估算并发表的 专业意见，并形成以财务报告 为目的的评估报告。
《资产评估价值类型指导意 见》中将价值类型划分为市场价 值和市场价值以外的其他价值类 型。市场价值以外的其他价值类 型包括在用价值、投资价值、清 算价值、残余价值和特定用途价 值等。
（七）对企业提供的财务等申报资料的重大或实 质性调整
注册资产评估师在执行以财务报告为目的的评估业务的程 序时，如果对企业提供的财务等申报资料做了重大或实质 性调整，应当在评估报告中进行披露。
注册资产评估师应当基于以财务报告为目的的评估业务的具体要求， 根据会计准则或相关会计核算与披露的具体要求、评估对象等相关条件， 对价值类型进行定义。
评估报告应当披露价值类型与会计准则或相关会计核算、披露要 求的对应关系，便于报告使用者的理解。
（三）评估方法的选择过程和依据
注册资产评估师执行以财务报告为目的的评估业务，应当根据评估对 象、价值类型、资料收集情况和数据来源等相关条件，参照会计准则有关 计量方法的规定，分析市场法、收益法和成本法三种资产评估基本方法及 其他评估方法的适用性，恰当选择一种或多种资产评估方法，并且在报告 中披露对采用方法的分析过程和相关依据。
三 以财务报告为目的评估的评估报告的重点披露内容
（四）评估方法的具体应用，结合相关计算过程、 评估参数等加以说明
对于选择的评估方法，注册资产评估师应结合相关计 算过程中、评估参数等加以说明。
（五）关键性假设及前提
以财务报告为目的评估的评估报告，必须充分披露资 产评估中所依据和使用的相关假设和限制条件，披露评估 结论成立的前提条件、必要条件和限制条件。
（四）评估方法与前期不一致时的说明与要求
当选择的评估方法与前期采用的评估方法不一致时，应当在报 告中描述相应的变动并说明变动的原因。
3
以财务报告为目的评估的评估 报告的重点披露内容
三 以财务报告为目的评估的评估报告的重点披露内容
价值类型的定义及其 与会计准则或相关会 计核算、披露要求的 对应关系
02
会计准则和 相关法规修
改时的要求
03
与企业会计准则和审计规范的协调与要求
二 以财务报告为目的评估的评估报告的特别要求
（一）评估程序或条件受到限制时的要求
对上述第八条有了进一步的
规定，在评估程序或条件受到限
制，注册资产评估师无法确信评
估结论的合理性时，不得出具评
估报告，还应当提醒委托方关注
《资产评估准则— 评估报告》第八条
（二）会计准则和相关法规修改时的要求
《以财务报告为目的的评估指南（试行）》第十条规定。由于 会计准则和相关法规的修改，导致在执行以财务报告为目的的评估 业务时无法完全遵守本指南的要求，注册资产评估师应当在评估报 告中进行说明。
（三）与企业会计准则和审计规范的协调与要求
以财务报告为目的的评估与企业会计准和审计规范的协调与要 求主要体现在注册资产评估师与执行审计业务的注册会计师的必要 沟通，明确评估业务基本事项并充分理解会计准则或相关会计核算、 披露的具体要求。
以财务报告为目的的评估的 价值类型是公允价值或特定价值。 这些价值类型在理解为相对应的 评估价值类型时，应该符合相应 的会计准则计量属性规定的条件。
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以财务报告为目的评估目的评估的评估报告的特别要求
评估程序或条件受到限制时的要求
01
04 评估方法与前期
不一致时的说明 与要求