报关实务

报关实务作业一、辨析题。

1、在一般情况下，进出口货物收发货人或其代理人应当先纸制的报关单向海关申报，然后再以电子数据报关单形式向海关申报。

（×）先电子报关，在纸质报关。

2、一般情况下，办理进出口货物的海关申报手续，进出口货物收发货人或其代理人可自行选择采用纸质报关单或电子数据报关单的形式。

两种形式均属法定申报，具有同等法律效力。

(×)解析:一般情况下应采用电子数据申报和提交申报纸质报关单相结合，只有在某些特殊情况下才可单独用纸质报关单申请，在特定情况下，可单独用电子数据报关单向海关申报。

3、报关单位是指依法在工商管理部门注册登记的报关企业和进出口货物收发货人。

（×）解析：是指依法在海关注册登记的报关企业和进出口货物收发货人4、报关企业及进出口货物收发货人报关注册登记证书的有效期均为3年。

（×）解析：报关企业及报关注册登记证书的有效期均为为2年，进出口货物收发货人登记证书的有效期均为3年。

5、广州某电子有限公司在广州海关办理了注册登记手续，取得了报关权。

因业务需要该公司需在上海海关办理报关业务，由于该企业已取得了报关权，因此不需再办理其他手续便可以在上海海关为本企业办理报关业务。

(√)解析：广州某电子有限公司办理了注册登记手续，取得的是“收发货人登记证书”，说明该企业为进出口货物收发货人。

根据进出口货物收发货人的报关行为规则，进出口货物收发货人办理注册登记后，可以在我国关境内各口岸办理本单位的报关业务。

但不能代理其他单位报关。

6、在石家庄海关办理注册登记的某专业报关企业，经常受河北石家庄地区的进出口公司的委托办理报关业务。

该公司在不需要办理任何手续即可在石家庄及其所属的秦皇岛、唐山等地海关为这些进出口公司办理进出口货物报关手续。

（×）解析：错误。

在海关办理了报关注册登记的企业，可以在直属海关关区各口岸或者海关监管业务集中的地方从事报关业务，但须事先设立分支机构，并且按规定向直属海关备案。

在本题中，石家庄、秦皇岛、唐山属于同一直属海关，因此在石家庄注册登记的报关企业，在秦皇岛、唐山办理报关手续的，需在秦皇岛、唐山设立分支机构，并且向石家庄直属海关办理备案，方可在秦皇岛、唐山开展报关业务。

7、石家庄某专业报关企业，因业务需要该公司需在大连海关办理报关业务，该报关企业只需要在大连海关依法设立分支机构，并向石家庄直属海关办理备案手续，即可在大连海关从事报关服务工作。

(×)解析：石家庄与大连不属于同一直属海关，因此该企业应依法设立分支机构，并且向拟大连直属海关申请“报关企业分支机构注册登记许可”。

获准注册登记许可的，向大连口岸海关办理注册登记后，方可从事报关服务。

8、报关企业向海关注册登记关，必须先获得注册登记许可。

申请人向所在地直属海关提出申请，直属海关对所提交的材料进行初审后，将初审结果上报海关总署，海关总署在20个工作日内处做出是否准予注册登记许可的书面决定。

(×)解析：申请人向所在地直属海关对外公布受理申请的场所向海关提出申请。

注册登记许可是由直属海关做出决定的，不是由海关总署作出的决定。

9、只要参加报关员资格全国统一考试并取得《报关员资格证书》，即成为报关员。

（×）解析：取得资格证书后，还必须按规定程序在海关注册，经海关批准，才能成为正式的报关员。

10、在用电子和纸质报关单申报的一般情况下，海关接受申报的时间以海关接受纸质报关单申报申报的日期为准。

（×）解析：海关接受申报的时间以海关接受电子报关单申报申报的日期为准11、国家规定开展加工贸易业务应当由经营企业到经营企业所在地直属海关办理加工贸易合同备案手续。

（×）解析：国家规定开展加工贸易业务应当由经营企业到加工企业的所在地主管海关办理加工贸易合同备案手续。

12.根据《中华人民共和国海关法》规定，在海关监管区和海关附近沿海沿边地区，海关有权检查、扣留有走私嫌疑的运输工具、货物、物品以及走私嫌疑人员。

(×)解析：对于有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所，在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，须经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，才能进行扣留。

13.某企业向当地海关申报进口一批烤面包机，货物已运抵海关监管区内的仓库。

海关粮据情报，在没有通知该企业的情况下，由仓库人员陪同对这批货物进行了查验，发现该批货物是高档音响器材。

该企业以海关查验时报关员不在场为由，拒绝承认查验结果。

因此，当地海关不得以此对其进行处罚。

( × )解析：进出口货物应当接受海关查验。

海关查验货物时，进口货物的收货人、出口货物的发货人应当到场，并负责货物的搬移、开拆和货物的重封包装；海关认为必要时，可以径行开验、复验或者提取货样。

14.进出口许可证的签发统一由海关总署负责，实行分级管理。

(×)解析：商务部授权配额许可证事务局（许可证局）统一管理，指导全国各发证机构进出口许可证的发证工作，许可证局对商务部负责。

15.出口加工区内的某服装厂承接1万套服装来料加工合同，加工期三年，成品全部返销日本，合同规定外商无偿提供一套价值2.5万美元的专用设备。

该合同执行期满加工成品全部返销出口，该厂在海关办理了该合同返销手续，该设备也随之解除海关监管。

（×）解析：该设备属于特定减免税货物。

特定减免税货物的监管年限为5年。

合同的期限为3年，合同执行完毕后，该设备的监管期还没有结束，因此该设备也随之解除海关监管是错误的。

二、简答题1.一般进出口货物的特征和报关程序？（1）含义：一般进出口货物是一般进口货物和一般出口货物的合称，是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和消费领域流通的进出口货物。

（2）特征：①进出境时缴纳进出口税费；②进出口时提交相关的许可证件；③海关放行即办结了海关手续。

（3）一般进出口货物报关的基本程序，通常是在进出境环节向海关申报、陪同海关查验、缴纳进出口税费和提取或装运货物等4个基本环节组成。

2.海关的权利有哪些？（1）行政许可权；（2）税费征收和减免权；（3）行政检查权；（4）行政强制权；（5）行政处罚权；（6）其他权利（佩戴和使用武器权，连续追缉权等）。

3.来料加工与进料加工在经营方面的主要区别？（1）外汇方面：进料加工经营企业要用外汇购买原料进口，成品外销再收取外汇；来料加工则由外商提供全部或部分原料，成品外销再收取外汇。

（2）销售管理：进料加工需经营单位自行生产、自行销售货物；来料加工出口的货物，经营单位不负责销售。

（3）风险：进料加工经营企业对货物拥有所有权，自负盈亏，风险自担；来料加工后的成品，经营单位只有保管权，没有所有权。

只收取加工费，不参与经营活动利润分配，不用承担经营风险。

4.ATA单证册适用范围？ATA单证册在中国海关适用范围是“在展览会、交易会、会议及类似活动中供陈列或使用的货物具体范围包括：一是在展览会、交易会、会议及类似活动中展示的货物。

二是在展览会、交易会、会议及类似活动中为展示境外产品所需用的货物，如为展示境外机器或仪器，在演示过程中所需用的货物等，境外展览者设置临时展台用的建筑材料或装饰品，包括电器装置，为宣传示范境外展览品所需的广告品及展示物品，如录象带、影片、幻灯片及装置物品等；供国际会议使用的设备，如翻译用具、录音机及具有教育、科学或文化性质的电影片等。

三是其他经海关批准用于展示的货物。

5.保税货物与暂准进境货物的区别？（1）复运出境：暂准进境的货物应按原样复运出境；而有的保税货物复运出境的是成品或半成品，不是原保税进口的货物原样。

（2）海关管理：对于暂准出境货物实行的是“担保管理”；而对保税货物实行“核销管理”。

（3）所有权：绝大多数暂准出境货物的所有权并未从出口人转移给进口人；而有很多保税货物保税进口时所有权已转移给了进口人。

（4）流向：暂准进境货物的流向是确定的；而一部分保税货物的流向并非都是起初便以确定的。

6、海关的性质与任务？（1）海关的性质 1、海关是国家的行政机关 2、海关是国家进出境监督管理机关①监管范围：进出关境及与之有关的活动；②监管对象：所有进出关境的运输工具、货物、物品； 3、海关的监督管理是国家行政执法活动。

（2）海关有四项基本任务：监管、征税、查缉走私、编制海关统计。

其中，监管是海关最基本的任务，是执行其他任务的前提和保证。

7.经营单位与收、发货单位的联系？（1）含义：①经营单位是指在海关注册登记的对外签订并执行进出口贸易合同的中国境内法人、其他组织或个人；②收货单位是指已知的进口货物在境内的最终消费、使用单位，包括自行从境外进口货物的单位、委托进出口企业进口货物的单位等；③发货单位是指出口货物在境内的生产或销售单位，包括自行出口货物的单位、委托进出口企业出口货物的单位等。

(2)联系：①自行进、出口货物的收货单位/发货单位同经营单位；②外商投资企业委托外贸企业进口投资设备、物品的，收货单位同经营单位；③其他委托进出口企业进、出口货物的收货单位/发货单位与经营单位不一致。

8.比较转关运输货物三种不同的报关方式。

（1）申报时间：提前报关转关和中转转关都是预申报，直转转关正常申报；（2）时限：提前报关转关和中转转关报关后5日内必须申报转关；（3）申报人：提前和直转都是货主或其代理人，中转转关为货主或其代理人报关、承运人或其本人转关；（4）进/出口转关货物申报单的生成:提前提前报关转关为自动生成，直转转关和中转转关直接填报；（5）进出口所需的单证不同；（6）进出口的报关程序不同。

9.简述加工贸易跨关区的异地加工和深加工结转的异同。

（1）含义：①加工贸易跨关区的异地加工：材料直接运到关区以外的其他企业进行加工；②加工贸易深加工结转：将料件在自己的加工区内已经完成了加工，然后，转到另外一个关区进行进一步的加工。

（2）相同点：①都要跨关区进行加工；②货物都属于保税加工货物，需要进行后续监管。

（3）不同点：①异地加工所有的工序都要到异地进行加工，而深加工结转料件在自己的加工区内已经完成了加工，要转到另一关区进一步加工；②异地加工加工后需运回，深加工结转由加工企业直接出口；10.简述我国贸易管制的基本框架与主要内容。

基本框架：1、海关监管制度2、关税制度3、对外贸易经营者管理制度4、进出口许可制度5、出入境检验检疫制度6、进出口货物收付汇管理制度7、贸易救济制度12.海关权力的特点有那些？海关权力的特点除具有一般行政权力的单方性、强制性、无偿性等基本特征外，还具有:（1）特定性：行使主体特定（海关），适用范围特定（进出关境监督管理领域），不适用其他场合。