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99.8%以上出口合格率的事实，证明了中国人在食品安全上可以做得很出色。这种给外人以优厚的高标准待遇，给自己人则按相对较低标准的做法，事实上是一种反向歧视。

近日，国家质检部门有关负责人披露，中国食品出口合格率多年来一直保持在99.8%以上水平，由于“杰出努力”，凭借中国食品满足了全世界众多消费者对美食的追求。而与之形成对照的是，今年对1985家企业的抽查中，用于“内需”满足国人“美食追求”的食品批次抽样合格率只有93.5%。

你是如何看待这一现象的？

【答题框架】

（1）食品的安全机制，是建立在“不合格零容忍”观念上，流通环节微弱的不合格，都会对消费者带来不容忽视的生命健康风险，一个负责任的制度设计应该是所有食品消费是安全的，不论是外国人独用还是国内人消费。国内人也拥有与外国人一样对安全美食享有平等的追求权。

而“多年来保持99.8%以上出口合格率”这一“多年来”存在的事实，反复证明了中国人在食品安全上可以做得很出色，也一样能以同样出色的成绩回馈国内消费者的厚爱，从而消灭食品合格率“剪刀差”。然而，“多年来”这个愿望没有能实现。尤其是今年，地沟油、三聚氰胺重出江湖，二恶烷、聚二甲基硅氧烷等致癌物风波阵阵以及各种这样的负面现象的报道，表明国内食品安全依然堪忧，甚至从某一角度上讲，公众对93.5%“合格率水平”畸高也抱有怀疑。

（2）中国国内食品安全问题主因在于我们没有高水平的食品安全标准，也没有建立服务于此标准的检测技术能力。

①去年颁发了《中国食品安全法》，但作为最为重要的食品安全标准的制定权则留给了有关部门，使这一标准的基本定位权成为利益集团手中的橡皮泥，高标准甚至与欧盟标准看齐的努力几乎成了一句空话。没有高标准规范，法律的指引功能就无从发挥，反而会鼓励劣质企业，打击优质企业，形成生产质量恶性循环。

②与安全标准相对应的，就是建立严密的安全标准执行监督和检测机制，这同样需要通过上位立法，保障其预算投入，这样才能在检测技术研发和设备采购上不受地方或其他利益集团的掣肘，形成与时俱进的可持续监控能力。日本能对四百种农药残留物进行检测，而我国只有检测数十种农残的设备能力，一些速检蔬菜的检测方法，对韭菜等竟然毫无作用。

③从出口食品标准来看，国际上通行的是按进口国食品安全标准生产，如无相应的食品标准，则按进口合同标准来执行，如无合同标准，才按中国的出口食品安全标准，如中国没有相应食品的出品标准，则按国内标准。这样的“标准寻觅”，在一个出口为导向的经济体中，很容易落入一个从高到低的层级递减的安全标准体系，导致“远香近臭”效应，最后作为托底的国内标准，可能已经压缩到临界值。

中国大多数食品消费者不能同老外们一样获得“享有中国美

食”追求权的根由，就是“内外有别”的双重食品标准。这种给外人以优厚的高标准待遇，给自己人则以相对较低的标准处理，事实上就

是一种反向歧视。从对人类发展负责任的角度上看，任何标准都应尽力做到一视同仁。食品安全小则事关个人健康，大则事关一个国家之尊严，不可等闲视之，不可怠慢之！

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在今年的两会上，温家宝总理强调“我们所做的一切，都是为了让人民生活得更加幸福、更有尊严”，中共十七届五中全会日前审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，明确要求“十二五”以民生为核心，实现“两个同步”，即经济发展与居民收入同步增长、劳动生产率与劳动报酬同步提高。淡化国内生产总值增长在国家发展战略中的权重，将民生问题提高到幸福与尊严的层次，实现了执政思路的又一跨越。

谈谈你的认识。

【答题框架】

“我们所做的一切，都是为了让人民生活得更加幸福、更有尊严”的提出与强调，表明我国政府对民众生活质量的重视，对人们幸福感的关注。

（1）如果说国内生产总值是衡量国家富裕程度的标准，那么，幸福指数(GNH)则是衡量人民群众根本利益实现程度的标准。从西方发达国家发展的经验来看，经济发展之初，幸福指数会随国内生产总值的增长而增长，但当经济增长到一定阶段之后，国内生产总值则与人民的幸福感呈边际递减状态。如18世纪工业革命后相当长一段时

间内，西方社会国民收入虽历经了持久增长，但人们的幸福感并没有得到相同比率的持续增长。

经济发展的最终目标还在于人民幸福的切实获得。对于普通民众而言，幸福通过就业、治安、住房、医疗、教育、公平等身边的点滴琐碎来感受，国内生产总值或人均收入增长只是其中之一。

国民的幸福指数与国内生产总值一道作为评估社会进步和谐的指标，已成为当前世界的大势。法国、澳大利亚、英国、日本等已采用各自的“幸福指数”分析社会发展程度。我国“十二五”规划建议提出的“两个同步”，恰与这种趋势内在契合。

（2）“两个同步”是一种民享理念的体现。幸福指数的提升，既要有普通国民因国家富强所带来的荣誉感，也要有作为其中一分子而切实感受到的幸福感。国民在国家的强盛中分享成果，是一种真实受用的幸福感。“两个同步”的核心在于让更多国民共享经济发展的成果，在强国和富民之间更加强调富民，在公平与效率之间更加突出公平，在国内生产总值增长与公共服务之间更加关注公共服务。

“两个同步”是一种民生理念的提升。幸福指数的提升，不仅来自民生的改善，也来自国家更加合理的分配秩序和机制安排。国民在国家的制度性安排中获得民生的充分保障，是一种有尊严的幸福感。“两个同步”的要义在于让国民幼有所托、学有所教、居有其屋、病有所医、老有所养、孤有所靠、困有所助，过上一种从容恬淡的幸福生活。

人民群众真切感受到了国家的温暖与关怀，就会化作一股坚定守望的无穷力量，可以预见，中国更加重视幸福指数的抬升，让经济增长与幸福增长同步，人民的幸福感必将充分涌流！

2010年10月19日晚，网络若干论坛突然传出消息，称曾引起轩然大波的“圣元奶粉致儿童性早熟事件”，是奶业巨头蒙牛及其公关公司策划出来，以打击竞争对手。同时另一奶业巨头伊利公司也指控蒙牛对伊利旗下产品QQ星儿童奶、婴儿奶粉，进行有计划的舆论攻击。截至10月24日，蒙牛诽谤门案件侦破后，涉及蒙牛诽谤门的蒙牛未来星品牌经理安勇、北京博思智奇公关顾问公司郝历平、赵宁和马野4人被批捕。蒙牛诽谤门案的批捕机关是呼和浩特市检察院，4嫌疑人所涉均为“损害商业信誉、商品声誉罪”，“蒙牛诽谤门”爆发后引起社会各界的关注与热议。

对于“蒙牛诽谤门”，你怎么看？

【答题框架】

1、该事件的两大主角蒙牛、伊利两大乳业巨头各自向公众发出喊冤和揭秘的声明。究竟谁是最先使用不正当手段这个问题已经不重要，重要的是我们通过这个事件得到了什么启示：

（1）品牌竞争获胜的最终砝码不是与同行的尔虞我诈，而是实实在在满足消费者的需求，为消费者创造始终如一的、优于竞争对手提供的价值，这是永远不变的商业规则。当企业将相当一部分的精力用于与竞争对手的不正当竞争中时，必将减少满足消费者需求的精力，精力的减少必将影响消费者最终的选择。

（2）“小胜靠智、大胜靠德”这是蒙牛的创始人牛根生同志创造的、在相当长时间内被广为传颂的经典名言。可蒙牛接二连三的不“德”行为让我看到了中国商业环境中有着太多的“岳不群”那样的丑恶嘴脸。看来中国相当多的老板要去商学院好好学习“言必行，行必果”这种最简单的公关形象法则。

（3）本土乳业品牌的恶斗使得他们的品牌形象急剧下滑，外加近年来出现的乳业多起质量问题让中国消费者对这些品牌的信任度降到了冰点。这样的恶意竞争只会让外资品牌获得更高的形象认知度以及信任度。“本是同根生、相煎何太急”，这样的恶意竞争只有一个结果，中国乳业军团全军覆灭。

（4）公关的真正意义在于传播品牌形象为品牌加分而不是有偿新闻、花钱买字、软文炒作与网络上的恶意攻击。这样发展下去必将造成多输的局面：一是阻碍中国公关行业的成长以及公关公司健康可持续的发展；二是媒体愈发失去公信力以及可信度；三是人们对网络信息的更加不信任。

2、对于如何避免此类事件的再次发生，华图教育公务员面试教研专家提出了以下三点对策建议，供考生参考：

（1）要加强对公关从业人员的公关理念与职业道德教育。

（2）完善互联网的立法，加强对互联网的监管，凡是涉及到品牌评价以及产品批评的帖子，必须亮明发帖人的真实身份。

（3）加大惩罚的力度，互联网的特性会使事件的传播速度与破坏力都有大幅度的提高，惩罚力度的加大会有很大的震慑作用。

备受世人瞩目的中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议于2010年10月15日在北京开幕。这标志着，我们即将告别十一五的辉煌，翘首十二五的期待。

据国家发改委副秘书长杨伟民一度申言，十二五规划与此前的规划有着本质差别，过去的规划追求“国强”，十二五规划则追求“民富”。“国富”到“民富”的转变成为公众关注十七届五中全会的最大亮点，体现了大多数国人的强烈心愿。

对此，你怎么看？

【答题框架】

过去，我国发展过于强调GDP的增长速度，侧重于国富而忽略了民富。加之重投资、出口拉动，消费比重偏低，重工业劳动高，服务业比重偏低，收入分配结构，收入分配状况的不合理等因素影响，导致地