中国企业“走出去”优劣势分析及战略选择

中国企业“走出去”优劣势分析及战略选择——理事、北京仁达方略管理咨询有限公司李亚丽摘要：在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出，要坚持有条件的企业“走出去”，按照国际商业规则到境外投资，扩大互利合作和共同开发。

这将是我们长期实行的重要战略。

中国企业应在“走出去”发展战略的指导下,发挥优势，制定逐步占领国际市场的多种策略,实施多渠道、多层次、多方式相互交织的战略。

关键词:中国企业;“走出去”战略;开放经济的条件下，中国的发展离不开世界。

随着世界经济全球化、区域经济集团化和政治多极化格局的形成,中国要想谋求更大的发展,必须要以更加积极的姿态“走出去”。

一、“走出去”战略的理论依据及内涵1、“走出去”战略思想的提出并不是偶然的,它有深厚的思想理论渊源,马克思的世界市场理论就是这一战略思想的理论基石。

在1848年的《共产党宣言》中,马克思指出:“资产阶级由于开拓了世界市场,使一切国家的生产和消费都成为世界性的了……”在这里,马克思对世界市场已经有了比较系统的阐述,并指出,这一世界市场并不仅表现在经济领域,而且表现在文化的、伦理道德的和政治的领域,其发展的结果是相互依赖的加强,民族的局限性和区域的封闭性被最终打破,世界从而走向一体。

任何国家都不可能在自给自足、闭关自守的情况下高速发展其经济,都必须参与到世界市场中去。

况且,社会主义本身要求在世界市场基础上实行普遍的交往和全面的开放发展。

“走出去”战略正是积极参与世界市场的一个重大举措,也是世界市场发展的一种必然势。

马克思的世界市场理论是“走出去”战略的理论基石和思想渊源。

2、“走出去”战略的内涵“走出去”战略又称为国际化经营战略、海外经营战略、跨国经营战略或全球经营战略。

从微观层面讲，“走出去”战略是国际化经营战略，实施主体是各类企业。

从宏观层面讲，“走出去”不仅是企业战略，更是国家战略，中国通过进一步扩大对外开放，利用国内外两个市场和两种资源，更大程度地参与国际分工和国际市场竞争。

实施“走出去”战略就是鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业进行对外投资和跨国经营，主动参与各种形式的国际经济技术合作，拓展国际市场，培育跨国公司，增强国际竞争力，为经济发展开辟新的空间，并促进我国与其他国家和地区优势互补、共同发展。

二、我国企业“走出去”的优势1、区位优势一是资源区位，部分资源的区域专有性和区位指定性，形成比较明显的发展优势；二是产业区位，中国的企业总体上是以资源为依托发展起来的，资源的比较优势形成企业的竞争优势（而对特殊资源的开发则形成企业的特殊优势）；三是市场区位，中国市场既有与世界市场的同一性，也有其区域市场的独特性，创造了需求的多样性，构成市场的区位优势。

2、政策支持优势由于特殊的成长背景，中国企业在政策支持方面具有自己的优势。

特别是在改革开放的经济条件下，有效利用各种规则和政策支持，仍是中国市场经济和企业发展的重要特点。

3、要素禀赋优势企业开展海外投资活动必须以比较优势为出发点。

根据我国劳动力成本低廉以及目前阶段性实物相对过剩而非资金过剩、企业规模较小和经营机制与管理水平有待提高的现实，积极开展境外加工贸易是我们现实的选择，且实践证明比较容易取得成功。

20世纪90年代中期以来，我国在境外建成了一批颇具影响的项目，低廉的劳动力资源和管理成本显示出巨大的优势。

4、海外华人网络优势上百年来分散在全球各地的5700多万华人和由他们编织的已有相当规模的海外华人网络是一笔巨大的无形资产，充分利用这一资产对成功实施“走出去”战略具有重大意义。

5、我国良好的国际关系和信誉优势改革开放以来，中国实行全方位外交政策，与世界上绝大多数国家和地区建立了良好的外交关系，并广泛开展了多项经济技术合作。

在此过程中树立的良好国际形象和信誉，为中国企业跨国经营活动的进一步扩大和发展创造了良好的条件。

三、我国企业“走出去”的劣势1、立法滞后在全球跨国投资风起云涌、形式多样和中国境外加工贸易快速发展的背景下，中国海外投资尚无有效的法律依据进行投资促进、保护和管理，已严重滞后于形势的发展和需要。

目前，中国的海外投资管理政策基本上是针对投资的审批，投资促进政策以新建企业为主，而对海外上市、兼并、收购等国际通行投资方式没有明确的支持政策。

另外，投资后期的管理和监管没有形成气候，造成“只生不管”的尴尬局面。

2、审批制度不适应市场经济要求具体来说，一是审批内容有些不符合市场经济的成份；二是投资限额的规定限制了企业的投资决策权；三是审批手续复杂，时间过长，导致一些项目因贻误了最佳投资期而亏损；四是外汇管理制度不够灵活，不利于企业扩大生产规模和再投资；五是对民营企业和三资企业的海外投资按国有企业的管理办法层层报批，不利于其开展境外投资活动。

一些企业为避免麻烦，索性避开政府审批，或私自在海外投资，或利用海外投资申报数字与实际投资数的差额转移资产，或将国外投资收入截留用于再投资，而现行政策却难以克服上述问题。

3、企业海外投资战略不明确到海外投资设厂是企业发展到一定阶段的必然结果，是直接参与国际市场竞争的一种有效途径，是更高层次的国际化经营方式。

但中国绝大多数企业尚未意识到这点，没有将海外投资置于企业发展的战略高度考虑，缺乏海外投资的中长期计划。

由此导致企业对外投资动机不明，随意性较强。

另外，国有企业产权问题仍然困扰着企业，其管理体制也难以适应国际化经营的需要。

4、资金与人才匮乏资金短缺与融资困难是我国现有“走出去”企业的共同弱点，这在很大程度上阻碍了其跨国经营的步伐，并制约了技术的创新和进步。

此外，我国跨国企业从业人员的知识结构和企业家素质还有待提高，与跨国经营的激烈竞争相匹配的高素质人才仍是一大缺口。

5、技术劣势中国企业自身拥有的优势技术少，且创新能力也很弱，所事的大多是低附加值、低技术含量的劳动密集项目（资源开发及初级加工等），这在很大程度上制约了企业国际竞争力的提高。

四、我国企业“走出去”的战略选择当前，全球范围的产业结构调整和中国的入世及产业升级给企业带来了新的机遇；同时全球性的经济衰退和投资风险加大也对中国实施“走出去”战略提出了严峻的挑战。

我国企业在实施“走出去”的战略过程中，要发挥优势，改善不利条件。

１、企业的国际化发展战略企业进入国际市场首先应培育自身的核心竞争力。

企业核心竞争力包括产品品牌、技术体系、信息网络、组织管理体系以及企业文化等。

其次要制定国际化战略及其实施步骤。

战略是企业为适应环境变化而确定的长期目标和行动方针，企业国际经营战略的形成要受多种因素的影响，因此每个企业都应该选择适合自身的国际经营战略。

国际化企业是推进经济国际化的主体，因而企业的国际化发展是我国发展开放型经济的重要组成部分。

国际化企业是企业国际化经营的结果。

企业从国内经营转向跨国经营，一般都经过商品国际化、国外生产和跨国公司３个阶段。

从纯粹的国内企业到成熟的国际企业，是一个跨度很大的过程，而企业的经济技术实力、组织功能和适应外部环境变化的能力都需要有一个逐步积累的过程，因此企业的国际化总是表现为一个渐进的过程。

企业国际化首先面临的一个战略抉择就是选择什么样的途径来实现国际化。

我国企业既要积极发展国际化经营，又要谨慎地稳步推进，切忌一哄而上。

企业在选择国际化战略和确定国际化经营模式时，必须从实际出发，根据企业自身的特点和条件、国际市场环境的变化选择合适的途径。

从现实来看，21世纪初我国企业依然应选择出口作为主要跨国经营方式，中小型企业和那些已进入国际市场而又不愿大量投资的大型企业，还应以直接出口为主，通过扩大出口，开拓国际市场，为企业的进一步发展打下基础。

随着企业实力和规模的壮大及国际经营能力的提高，再转换到国外生产的方式。

已有丰富直接出口经验和大规模出口的大中型企业，作为我国企业海外经营的先锋和主力，应转换到国外生产的方式，争取早日成为世界级的跨国公司。

至于国外生产的具体方式，企业可根据自身资源和实力，以及目标市场的环境和需求，来做出选择。

一般来说，企业实力雄厚，而目标市场国家对进口设置了较高障碍，但对企业产品的现实和潜在购买力和需求很大，这时可考虑采取直接投资的方式。

否则，应采取出口或对外合作的方式。

２、产业和投资区位的选择中国企业应根据自己的经营目标、技术水平和实力来考虑目标市场和投资区位战略。

（1）资源性投资仍是我国近期海外投资的重点。

现阶段获取制约我国经济发展的生产性资源（如铁矿、石油和木材等）是海外投资必须考虑的重点。

高精尖技术也是我国最为稀缺的资源，寻求高新技术资源是我国海外资源性投资的另一个重点。

（2）高新技术产业。

我国在航天、原子能、生物工程、激光技术以及超导材料等方面已接近或达到世界先进水平，但是这些新技术产品在国内市场需求不足和利用率低，而在国际市场则前景广阔。

因此，这些技术和相关产品应向消费和需求层次较高的发达国家出口，或直接投资生产与销售。

同时，我国高技术企业在发达国家建立R&D机构，或与发达国家同类企业联盟，吸收当地技术成果，开发适合当地的产品。

（3）专有技术。

主要指我国具有传统特色的技术，包括古典园林、中国国画、中医中药、手工艺品以及传统食品等。

这些技术和产品可以转移到文化背景相近的日本、韩国和东南亚地区，还可以通过海外华人网络向全球市场开拓。

（4）中间性技术产业。

改革开放后我国引进的不少生产流水线，经过20年的发展，许多已出现生产能力相对过剩，如彩电生产能力高于国内需求60%，空调器生产厂家开工率为30%，洗衣机开工率43.4%，电子产品中供大于求的产品达到75%，这些产品扩大出口又受到各国贸易保护主义的限制。

因此，这类技术应尽早转移到经济发展水平比我国更低一档的发展中国家，或绕过壁垒直接进入发达国家。

（5）标准技术产业。

一般指纺织、机械制造业等，其产品多趋标准化，市场竞争的关键在于商品价格，而影响价格的主要因素是原材料和劳动力等成本。

因此，这类技术可以转移到一些资源丰富、劳动力低廉、交通便利的邻国和发展中国家，并向第三国出口。

（6）适用技术产业。

大多数发展中国家市场规模较小，工业化程度不高，技术和熟练劳动力缺乏，不适应发达国家的资本密集型设备和技术。

而我国的一些劳动密集型技术则比较适应，我国这类企业不仅可以直接出口产品，还可以通过技术转让开拓发展中国家市场。