国际会计协调

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(1)制定发布了8个IFRSs、4个SICs和14个IFRICs。
(2)制定发布了《改进国际会计准则》项目,对13项 国际会计准则进行改进,发布为改进后的各项准则。
(3)制定发布了对IAS39和IABaidu Nhomakorabea32(2000年修订版)进 行修订的《修订后金融工具准则》;
制定发布了对取代IAS32的披露部分和IAS30的IFRS7 《金融工具:披露》;
与FASB、CICA、ASB等研究有关修订IAS39的各项问题, 继续对IAS39进行修订。
(4)为准备修订《框架》进行了项目研究。
(5)提前启动了中小规模主体会计准则项目。
(6)除金融工具会计准则外,列入优先项目积极进行 开发的,主要还有企业合并和合并财务报表的新准则(其 中企业合并的新准则IFRS3已发布)以及全面收益准则
(1)为了公众利益,制定一套高质量、可理解并具有 实施效力的全球性会计准则,这套准则将要求在财务报表和 其他财务报告中提供高质量、透明和可比的信息,以帮助世 界资本市场的参与者和其他使用者进行经济决策;
(2)促使这些准则得到使用和严格的运用; (3) 促使各国会计准则与国际会计准则得到高质量的 统一。
(2)为改进和协调有关财务报表列报的法规、会计准 则和程序,广泛地开展工作。
3.2.2 重组前IASC的组织机构
1)理事会 2)咨询团 3)顾问委员会 4)常设解释委员会 5)战略工作组
3.3 重塑IASC的未来
3.3.1 对IASC的目标作了新的规定
新《章程》和新《前言》为顺应时代特征的需要,重新 制定的IASC的目标是:
3.1.1 第一阶段(20世纪70年代)的基本战略
这一阶段,有两件值得一提的大事: (1) 1977年10月IFAC成立时,IASC成为IFAC的团体会 员,并与IFAC达成协议。 (2)1977年10月,IASC修订了它的章程
3.1.2 第二阶段(20世纪80年代至90年代初期) 的基本战略
这一阶段,值得一提的有两件大事: (1)1990年7月发表了《意向说明——财务报表可比 性》。 (2)1989年7月发布了《编报财务报表的框架》
第四章 国际会计协调
协调是对会计实务差异设定限度以增加 其可比性的过程。协调后的准则减少了 逻辑的冲突并改进了国家间财务信息的 可比性。
国际会计协调是指各国有一定代表性的 组织机构在国际范围内经过协商讨论和 共同努力,确立能为各方普遍接受的最 佳会计实务,以期缩小差异,使会计和 财务报告实务趋于标准化的各种活动。
3.1.3 第三阶段(20世纪90年代至今) 的基本战略
这一阶段值得提出的大事较多,我们为此按时序列出了 以下“大事记”:
1)IASC以增加国际财务报表的可比性为目标的行动
2)IASC与IOSCO的“核心准则计划”合作项目 3)对美国证券交易委员会(SEC)有条件支持IASC制 定适用于跨国上市的会计准则的声明响应
(8)IASB的投票程序; (9)国际财务报告解释委员会(IFRIC)的资源和有 效性; (10)准则咨询委员会(SAC) 构成、职责和有效性。
3.4 IASB在制定国际会计准则 方面的进展
(1)IASB与各主要国家的准则制定机构建立了良好的合 作关系
(2)IASB把今后将发布的准则定名为国际财务报告准则 (IFRS),IFRS还将涵盖非财务信息方面的准则
国际协调的障碍主要来源于以下几个方面: 1.各个国家的自我保护和自我发展观念 2.会计职业界的不平衡发展 3.国际经济的发展不平衡
三、国际会计准则委员会的协调活动
IASC的背景:由澳大利亚、加拿大、法国、德 国、日本、墨西哥、荷兰、英国和爱尔兰、美国 等国的会计职业团体于73年发起成立。至今已经 拥有来自112个国家的153个成员组织,代表200 多万会计师(中国1997年参加成为观察员)。
3.4.1 制定国际会计准则的思路和工作计划
1)制定国际会计准则的思路——确立了“原则基础” 的准则制定模式
2)制定了准则立项的远景规划 3)2002年6月,IASB又启动了一个新工作计划 4)2002年10月,IASB与FASB达成“短期国际趋同计划” 协议
3.4.2 IASB的工作成果
我们应该充分肯定IASB这7年来的工作成果,概述如下:
4)C4+1集团开创的在制定准则过程中的协调行动 5)IASC的《重塑国际会计准则委员会的未来》
3.2 重组前IASC的目标和组织结构
3.2.1 重组前IASC的目标
根据1992年10月IASC会员大会通过的《国际会计准则 委员会章程》,IASC的目标是:
(1)本着公众利益,制定并发布编报财务报表应遵循 的会计准则,并推动这些准则在世界范围内的接受和遵循;
3.3.2 现行章程规定的IASC的组织架构和 重组中的实际运作
《国际会计准则委员会基金会章程》规定的重组后IASC 的架构:
1)受托人会(受托管理委员会) 2)国际会计准则理事会(IASB) 3)准则咨询委员会 4)国际财务报告解释委员会
3.3.3 修订现行章程的过程
主要涉及10个方面: (1)对中小主体和新兴经济的特殊考虑; (2)受托人的地理分布和职业背景; (3)受托人的监督职责; (4)国际会计准则基金(IASC Foundation)的筹集; (5)国际会计准则理事会(IASB)的构成; (6)IASB的联络国关系; (7)IASB的咨询安排;
IASC的目标或使命:根据公众利益,制定国际 会计准则,并促进其在世界范围内的认可与遵循; 推动会计准则的改进与协调
IASC执委会成员
澳大利亚
荷兰
加拿大
北欧联盟
法国
南非-津巴布韦
德国
瑞士
日本
英国
印度--斯里兰卡 美国
马来西亚
国际财务主管协会
墨西哥
国际财务分析师协会
允许国内外公司均采用IAS的证交所
马耳他 巴拿马 爱沙尼亚 开曼 立陶宛 泰国 香港
丹麦
意大利
奥地利 埃及
肯尼亚 比利时
法国
拉脱维亚
哥斯达黎加 德国
乌克兰 塞浦路斯
罗马尼亚
澳大利亚 约旦 芬兰 瑞士 土库曼 匈牙利
EASDQ 孟加拉 巴基斯坦 格鲁吉亚 克罗地亚 波兰
3.1 三个阶段的发展战略
纵观IASC 30多年的发展历史,其基本战略经历了三 个阶段,我们先对此进行概括的论述。
1.国际投资的需要 2.国际筹资的需要 3.跨国公司 4.国际会计师事务所 5.各国税务当局 6.发展中国家的会计管理机构
二、国际协调中的主要障碍
会计是环境产物,政治、法律、经济、文 化等环境因素塑造了各国不同的会计准则 和惯例。 这些影响各国会计实务的各种因素不可能 相同,会计的国际协调中也因此存在着种 种障碍。
3.4.3 对13个国家会计准则的改进
改进的方式主要是: (1)对允许采用的会计方法进行筛选。筛选的标准: (2)把与被改进的原IAS相关的有些解释(SIC)在修订 后吸收到改进后IAS中去,相应地废止了这些SICs。 (3)从突出概念依据的角度改进IAS的相关表述。
(7)与FASB的短期国际趋同计划进展顺利,但看来主 要只是减少现存差异。
(8)制定发布了《国家会计准则制定机构与国际会计 准则理事会未来关系的谅解备忘录》草案(2005年3月)
(9)制定了技术更正政策(2005年10月)
(10)IASB于2007年7月与中国财政部在北京共同举办 了新兴市场与转型经济国家会计国际趋同研讨会
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