电子政务的内容
我国电子政务发展的特征和主要问题
我国电子政务发展的特征和主要问题考号：姓名：【内容提要】电子政务是通过电子技术来推行政务活动的一种方式。
如何充分的利用电子政务的特征来组建高效、廉洁的服务型政府,是我国电子政务发展的主要目标。
我国电子政务发展也面临着诸多问题，应采取什么样的措施摆脱干扰，快速提升我国电子政务发展的总体水平。
【关键词】电子政务电子政务的内容电子政务的特征措施电子政务是通过电子技术来推行政务活动的一种方式,就是运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式,以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。
一、电子政务的特征：（1)充分利用现代信息和网络技术,并将其整合到政府行政管理中去,实现信息化管理,构建电子政府，做到政府信息上网、政府内部办公自动化、网上交互式的政府服务体系、多部门网上联合办公等,这是电子政府的根本特征。
（2)构建跨越时间、地点、部门的全天候的政府服务体系。
在电子政府的管理体系中,政府为公民提供全天候的政府服务，公民可以随时随地获得政府的信息与服务,有利于政府管理目标的实现.（3)由传统的按部门秩序办公转化为多部门联合办公，提高办公效率.电子政府管理强调利用信息技术，改变传统的政府组织形式,使行政程序简单化、统一化,同时由原来按部门串行办公转变为多部门并行办公,加强政府业务电脑化、网络化，从而提高政府管理的效率、效能.（4)提高政府的决策理性和公共政策的品质。
政务电子化可使政府运用所获取和掌握的国家政治、经济、社会发展诸多领域的准确的、可靠的信息，以制定正确的决策，作出理性的判断及采取必要的政策措施，进而提升政府决策和公共政策的水准和质量。
（5）提高政府的反应能力和社会回应力,并最终建立政府与社会公众之间的良性互动回应机制.政府信息化可以使政府机关借助现代信息技术和通信网络基础，建立政府各部门之间、政府与社会、政府与企业、政府与公民之间广泛的沟通网络,从而打破时间、空间及行政管理部门与层级之间的限制,提高政府部门内外的沟通效率,及时传达政府的施政意图、方针政策。
《电子政务》课件(第二单元)
（2）“金关”工程：海关联网工程
核心模块： 海关内部的通关系统 外部口岸电子执法系统（“电子口岸中心”） 主要应用系统 进出口配额许可证管理系统 进出口统计系统 出口退税系统 出口收汇和进口付汇核销系统
（3）“金卡”工程：金融电子化工程
建立起一个现代化的、实用的、比较完整的电子货币系统，形成和完善符 合我国国情、又能与国际接轨的金融卡业务管理体制，在全国400个城市覆盖3 亿城市人口的广大地区，基本普及金融卡的应用。 VISA、MasterCard和Uionpay介绍：
《电子政务》教材说明及课程目录
普通高等教育“十一五”国家级规划教材 21世纪公共管理系列教材
《电子政务教程》由赵国俊教授、博士生导师主编。 赵国俊担任中国人民大学信息资源管理学院院长、中国人 民大学电子政务研究中心主任、国务院学科评议组成员、国家 电子业务标准化技术委员会委员、国家电子文件管理专家委员 会委员，中国人民大学出版社。
第三部分 电子政务的基本实践 （实践探索）
第二单元 中国电子政务及其发展历程（第2章）
上一单元内容回顾： 上一单元主要给大家介绍了电子政务的内涵，以及与电子政务 相关的一些概念，并对电子政务的发展背景和基本模式作了比较深 入的阐述，同时，还介绍了国外发达国家和地区电子政务的发展概 况，并揭示了这些国家电子政务发展的基本经验和对我国电子政务 建设的启示。
“ 1999 年，我们以手工方式为主对工商银 行和建设银行进行审计，全国共组织了 2.3 万名 审计人员。而 2003 年运用计算机技术对工商银 行进行审计时 ，全部参审人员仅为 1999 年的 1.1% ，查出的违纪违规问题却是 1999 年的 38 倍。” —— 原国家审计署署长 李金华（审计风暴）
电子政务平台运维服务内容
电子政务平台运维服务内容1.系统监控与维护：包括对电子政务平台系统进行24小时的监控，对系统进行故障排除和错误修复，并进行系统维护和升级，确保系统的正常运行。
此外，还要进行性能优化，提高系统的响应速度和效率。
2.安全管理：包括对电子政务平台进行安全漏洞扫描和漏洞修复，对系统进行防火墙和入侵检测系统的配置和管理，确保系统的安全性。
同时，还要进行安全策略和流程的制定，对用户数据进行备份和恢复，以防止数据丢失和数据泄露。
3.数据管理：包括对电子政务平台的数据进行备份和存储管理，确保数据的完整性和可靠性。
同时，还要对数据进行归档和清除，确保数据存储空间的有效利用和系统的运行性能。
4.网络管理：包括对电子政务平台的网络设备和网络拓扑的配置和管理，确保网络的畅通和稳定。
此外，还要进行网络流量的监控和管理，对网络故障进行排除和修复，以保证平台的正常运行。
5.用户支持：包括对用户的问题和反馈进行及时的响应和解决，提供技术支持和培训，确保用户对电子政务平台的正常使用。
同时，还要对用户的操作和行为进行监控，防止不当行为和信息的滥用。
6.业务拓展：包括对电子政务平台的功能进行改进和扩展，根据政府部门和用户需求，不断增加平台的业务功能和服务。
此外，还要进行政策和法规的跟踪和更新，确保平台的合规性和适应性。
电子政务平台运维服务的目标是确保电子政务平台的稳定运行和安全管理，提高政府工作效率和服务水平。
通过对电子政务平台的全面管理和维护，可以实现政务信息的在线化和便捷化，提供更好的公共服务，推动政府数据的共享和开放，促进政府治理的现代化进程。
电子政务的内容
电子政务的内容非常广泛，除了政府内部的电子化和网络化办公这一基本的内容之外，根据国家政府所规划的项目来看，电子政务主要还包括以下几个方面的内容：一、政府间的电子政务，主要是指上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享和实时通信。
其主要包括以下内容：1.电子法规政策系统。
2.电子公文系统。
3.电子司法档案系统。
4.电子财政管理系统。
5.电子办公系统。
6.电子培训系统。
7.业绩评价系统。
二、政府对企业的电子政务，主要是指政府通过电子网络系统进行电子采购与招标，精简管理业务流程，快捷迅速地为企业提供各种信息服务。
主要包括：1.电子采购与招标。
2.电子税务。
3.电子证照办理。
4.信息咨询服务。
5.中小企业电子服务。
三、政府对公民的电子政务，主要是指政府通过电子网络系统为公民提供的各种服务。
主要包括：1.教育培训服务。
2.就业服务。
3.电子医疗服务。
4.社会保险网络服务。
5.公民信息服务。
6.交通管理服务。
7.公民电子税务。
8.电子证件服务，即允许居民通过网络办理结婚证、离婚证、出生证、死亡证明等有关证书。
所谓电子政务，就是政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间与部门分隔的限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。
电子政务模型可简单概括为两方面：政府部门内部利用先进的网络信息技术实现办公自动化、管理信息化、决策科学化；政府部门与社会各界利用网络信息平台充分进行信息共享与服务、加强群众监督、提高办事效率及促进政务公开等等。
电子政务是一个系统工程，应该符合三个基本条件：第一、电子政务是必须借助于电子信息化硬件系统、数字网络技术和相关软件技术的综合服务系统。
硬件部分：包括内部局域网、外部互联网、系统通信系统和专用线路等；软件部分：大型数据库管理系统、信息传输平台、权限管理平台、文件形成和审批上传系统、新闻发布系统、服务管理系统、政策法规发布系统、用户服务和管理系统、人事及档案管理系统、福利及住房公积金管理系统......数十个系统。
电子政务第一章 主要内容
第一章主要内容一．考核要求1、了解电子政务的产生与发展过程。
2、基本掌握电子政务的概念和内涵、影响电子政务发展的主要因素。
3、重点掌握电子政务的价值分析。
二．主要内容1．发展电子政务对政府产生哪些主要影响 P1相关练习：简答题——发展电子政务，将会对政府产生哪些主要影响？答：1）改进和优化政府组织；2）重组公共管理；3）提升政府管理的效率；4）提高政府服务的能力和水平等。
2．信息通信技术的英文简称：ICT P2相关练习：ICT是下列( C )的英文简称。
P2A .信息技术B . 移动通讯技术C . 信息通讯技术D . 办公自动化。
3．电子政务的定义 P8电子政务是指政府部门通过以互联网为主要标志的信息通信技术，在政府事务中的应用，以改变政府内部与外部之间的关系，使政府的效率和服务能力等各个方面的水平得到全面的提高，创造出更加优秀的政府。
4．电子政务的含义（内涵） P81、以信息通信技术作为基础2、“电子”与“政务”的有机融合3、必须与政府改革和流程重组紧密结合4、“政务”是根本，“电子”是手段5．电子政务与传统政务的区别P9表1-2流媒体课件中列示电子政务与传统政务的区别相关练习：（1）电子政务的处理方式是以（B ）为中心。
P9A . 政府机构和职能B . 公众的需求C . 公务员的需求D . 政府的需求（2）简答题——电子政务与传统政务的区别P9表1-2答案要点：（1）政府机构存在形式；（2）政务处理方式；（3）办理时间（4）政府组织结构（5）政府管理方式；（6）政务生效标志；（7）政务处理程序；（8）政府工作重心；（9）政府主要议事方式；（10）政府决策参与范围5．电子政务的基本特征P9-11（1）政府业务流程的电子化：改变传统政府流程分散、割裂的状态，实现政府业务流程的一体化和高效化运作。
（2）政府服务提供的电子化：实现政府服务流程的电子化、政府服务功能的自动化、政府服务内容的个性化、政府服务提供的持续化；做到一站式服务，全天候（24×7）服务，不间断服务。
电子政务复习内容
信息化的概念是20世纪60年代末由日本人最先提出的，并作为此后20多年日本政府的重要政策内容。
（一、4）信息化的“四化”是指智能化、电子化、全球化、非群体化（一、4-5）信息化的“四性”是指：综合性、竞争性、渗透性、开放性（一、5）“数字鸿沟”一词，创造于20世纪90年代中期，是美国政府论辩应否通过1996年电信传播法案以管制信息基础建设中出现的新兴市场力量而提出的。
“数字鸿沟”又称“信息鸿沟”。
（一、8）“数字鸿沟”的真正内涵可解读为由于信息技术的资源分配不均，及其造成的对于信息技术运用的不平等，导致国与国、族群与族群、甚至个人与个人之间产生“拥有”与“未拥有”信息技术资源的情形逐渐增加。
也就是说，数字鸿沟是因地理、族群、经济状况、性别以及技术、知识和能力等在使用因特网等信息技术资源应用上的差异所造成的差距。
（一、8）数字鸿沟形成的原因可以概括为以下五个方面：访问渠道、计算机使用能力、信息能力、网络内容、个人的偏好。
（一、8-9）从20世纪80年代开始，美国等西方发达国家经历了一场被称为“政府再造”运动的公共管理革命，其核心目标就是要通过政府再造，建立一个高效率的，对公众负责任的和更有回应性的政府。
（一、14）电子政务：是一个包含内容广泛的政府转变创新行动，通过发挥与利用信息和通信技术的驱动作用，发展与递送高质量、无缝、集成的信息和公共服务，重构政府部门的业务和流程，整合系统应用及功能，实现以公民为中心的电子包容和电子民主。
（二、33）电子政务的定义是认识电子政务的基本前提，它回答了“是什么”的问题；电子政务的组成则是实施电子政务的基本前提，它回答了“如何做”的问题。
根据电子政务为不同利益相关者带来的好处，可以将电子政务简单地描述为在线服务和政府运作两个方面。
（二、34）在线服务即为公民、企业提供的在线服务。
这一层面通常也被称为电子政务的前台。
公民、企业是处在政府之外接受政府服务的利益相关者，提供服务是电子政务革命的焦点。
电子政务知识点
第一章社会信息的网络化第一节信息化时代的来临一、信息化的含义1、信息化:是指社会经济结构从物质与能量为中心,向以信息与知识为重心转变的过程;2、信息化有三个相互联系的方面：一是基于信息技术本身的发展及其产业化;二是基于信息技的信息产业的发展；三是信息技术手段在经济和社会领域中的广泛应用。
二、信息与信息产业1、信息具有5个显著特征:信息的普遍性、无限性、永恒性、转移性、共享性。
2、信息技术是指完成信息的获取、传递、加工、再生和利用等功能的技术3、信息产业是指那些从事开发和利用信息技术的产业第二节网络化带来的革命一、国际互联网的起源于发展1、互联网起源于美国2、Internet在20世纪80年代出现并迅速发展和扩大的主要原因:第一，计算机网络通信技术、网络互联技术和信息工程技术的发展为Interne奠定了必要的技术基础第二,Interne在其建立和发展过程中,始终执行一种非常开放的策略，对于开发者和用户都不加以限制；第三,Interne在为人们提供计算机网络通信设施的同时，还为广大用户提供了非常友好的访问手段.二、网络化使人类生存方式发生重大改变首先，网络化所蕴含的信息和科技、智力因素已成为社会生产力的重要组成部分其次，网络化带来了社会结构和产业结构的变化第三，网络化促进了人类存在形态的改变。
同时，网络信息的共享性、开放性和全球化也将改变人们的思维方式.促使人们在更加开放的视野中从全球化的视角来观察世界.三、网络化给世界带来的巨大影响1、网络化对政治的影响2、网络化对经济的影响3、网络化对军事的影响4、网络化对文化的影响第三节中国网络化的建设和发展一、互联网产业是信息全球化最根本的基础1、信息全球化迅速崛起的原因是互联网。
2、互联网不仅仅是交互通讯、信息传播和电子商务的工具,而且是信息全球化最理想的工具二、中国互联网建设三、中国迈入网络化的步骤第一步：政府上网工程第二步：企业上网工程第三步:家庭上网工程第四节网络化时代政府职能的转变一、国家安全国家考虑了多种保护方法:一是自上而下的方法，二是自下而上的方法二、个人安全三、信息基础结构四、商业法则五、公众健康和安全六、教育七、经济发展八、灾难防止九、环境保护第二章电子政务概述第一节电子政务的概念和实质一、电子政务的概念1、电子政务：就是应用现代电子信息技术和管理理论，对传统政务进行持续不断的革新和改善，以实现高效率的政府管理和服务.2、电子政务主要由三个组成部分：一是政府部门内部的电子化和网络化办公二是政府部门之间通过计算机网络进行的信息共享和实时通信三是政府部门通过网络与民众之间进行的双向信息交流。
电子政务包括哪些内容
电子政务包括哪些内容电子政务是指政府利用信息化技术，改造和优化政府管理体制和服务模式，提高政府管理效率和服务水平，推动政府决策科学化、民主化和透明化的一种新型政府管理模式。
电子政务的发展对于提高政府工作效率、优化政府服务、推进政府治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
那么，电子政务具体包括哪些内容呢？首先，电子政务包括政务信息化建设。
政务信息化是电子政务的基础，包括政府信息资源整合共享、政务信息公开、政务信息安全等方面。
政务信息化建设是推动政府治理现代化的重要手段，有助于提高政府工作效率和服务水平，推动政府决策科学化和民主化。
其次，电子政务包括政务服务平台建设。
政务服务平台是政府提供服务的重要载体，包括政务服务网站、政务服务APP等。
通过政务服务平台，公民和企业可以方便地办理各类业务，实现“一网通办”，大大提高了政府服务效率和便利性。
再次，电子政务包括电子政务办公系统建设。
电子政务办公系统是政府内部管理的重要工具，包括公文管理系统、行政审批系统、财务管理系统等。
通过电子政务办公系统，可以实现政府内部信息的快速传递和高效管理，提高政府工作效率。
此外，电子政务还包括政府数据资源开放共享。
政府数据资源是政府的重要资源，包括统计数据、地理信息、社会经济数据等。
政府可以通过开放共享数据资源，促进社会创新创业，推动数字经济发展。
最后，电子政务还包括政府电子邮件、电子公文、电子会议系统等建设。
这些系统的建设可以提高政府内部沟通效率，推动政府工作的信息化、智能化发展。
总的来说，电子政务是政府利用信息化技术改造和优化政府管理体制和服务模式的一种新型政府管理模式，包括政务信息化建设、政务服务平台建设、电子政务办公系统建设、政府数据资源开放共享、政府电子邮件、电子公文、电子会议系统等内容。
电子政务的发展对于提高政府工作效率、优化政府服务、推进政府治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
希望各级政府能够重视电子政务建设，不断推动电子政务的发展，为人民群众提供更加高效便利的政务服务。
管理信息系统第五版黄梯云第15章 电子政务课件
2023/8/26
第十四章 电子政务
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5电子政务系统的建设
建设重点与方法
• 电子政务建设的重点包括办公自动化应用系统建设、行业性业务管 理系统建设、网络基础平台建设、政府公众服务网站建设、共享信 息资源库建设、安全保密体系建设、电子政务的相关法规和标准建 设等内容。政府中相关党务、政务应用系统的构建是电子政务建设 的重要内容，其建设方法同样要遵循常用信息系统建设的生命周期 法、原型法、面向对象等方法。
第十四章 电子政务
24
1
2
3
4
5
政府 电子 化采 购
电子 税务 系统
电子 工商 行政 管理 系统
电子 外经 贸管 理
综合 信息 服务 系统
2023/8/26
第十四章 电子政务
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3.3 G to C电子政务
G to C电子政务是指政府(Government)与公民(Citizen)之间的电子政务，是政府通过电子 网络系统为公民提供各种服务。
电子政务实质上是对现在.工业时代政府形态的一种改 造，是利用信息技术和其他相关技术来构造更适合以 互联网为主要特征的信息时代的政府结构和运行方式。
2023/8/26
第十四章 电子政务
4
1.3电子政务建设的目的
政府机构应用现代信息和通信技术，将政府管理和服务通过网络技术进行集成，并对政府需 要的和拥有的信息资源进行有效地开发和管理，同时改进、优化政府的组织结构、业务流程 和工作方式，以打破时间、空间和部门分割的制约，从而加强政府业务运作的有效监管，提 高政府的工作效率、决策质量、调控能力、廉洁程度，节约行政开支，全方位地向社会提供 高效、优质、规范、透明的管理和服务。
1 政府内部网络
电子政务的定义
电子政务的定义、内容及作用电子政务一、电子政务的定义、内容及作用(一)什么是电子政务?什么是电子政务?电子政务就是政府机构应用现代信息和通讯技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织机构和工作流程的优化重组,超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。
这个定义包含三层意思：第一，电子政务必须借助于电子信息和数字网络技术，离不开信息基础设施和相关软件技术的发展，否则谈电子政务都是空谈。
第二,电子政务处理的是与政权有关的公开事务，除了包括政府机关的行政事务外，还包括立法、司法部门以及其他一些公共组织的管理事务；第三，电子政务并不是简单地将传统的政府管理事务原封不动地搬到互联网上,而是要对其进行组织结构的重组和业务流程的再造。
㈡电子政务包涵的内容电子政务的内容非常广泛,根据国家政府所规划的项目来看，电子政务主要包括以下几个方面:1、政府间的电子政务2、政府对企业的电子政务3、政府对公民的电子政务㈠政府间的电子政务政府间的电子政务是上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间的电子政务。
主要包括以下内容:1、电子法规政策系统。
对所有政府部门和工作人员提供相关的现行有效的各项法律、法规、规章、行政命令和政策规范。
2、电子公文系统。
在保证信息安全的前提下在政府上下级、部门之间传送有关的政府公文，如报告、请示、批复、公告、通知、通报等等。
3、电子司法档案.在政府司法机关之间共享司法信息，如公安机关的刑事犯罪记录，审判机关的审判案例，检察机关的检察案例等。
通过共享信息改善司法工作效率和提高司法人员综合能力.（分析、判断）4、电子财务管理系统。
向各级国家权力机关、审计部门和相关机构提供分级、分部门历年的政府财政预算及其执行情况，便于领导和部门及时掌握和监控财政状况。
5、电子办公系统。
通过电子网络完成机关工作人员的许多事务性的工作。
6、电子培训系统。
第章电子政务的基本概述
2020/11/29
第章电子政务的基本概述
第一篇 电子政务的理论与基础
第章电子政务的基本概述
第1章 电子政务的基本概念
第章电子政务的基本概述
本章内容
第一节 电子政务的含义及内容 第二节 电子政务的功能 第二节 电子政务发展趋势
第章电子政务的基本概述
1.1 电子政务的含义及内容
第章电子政务的基本概述
表1-2 政府机关之间电子政务（G-G）的主要内容
名称
含义
电子法规政策系统
对所有政府部门和工作人员提供相关的现行有效的各项法律、法规、规 章、行政命令和政策规范，使所有政府机关和工作人员真正做到有法可 依，有法必依。
电子公文系统
在保证信息安全的前提下在政府上下级、部门之间传送有关的政府公文， 如报告、请示、批复、公告、通知、通报等等，使政务信息非常快捷地 在政府间和政府内流转，提高政府公文处理速度。
信息咨询服务
政府将拥有的各种数据库信息对企业开放，方便企业利用，如政府向企 业开放法律法规规章政策数据库，政府经济白皮书，国际贸易统计资料， 国家对行业发展的中长期发展规划等信息。
政府利用宏观管理优势，为提高中小企业国际竞争力和知名度提供各种
中小企业电子服务
帮助，包括提供统一政府网站入口；利用集合优势，帮助中小企业向电 子商务供应商争取有利的、能够负担的电子商务应用解决方案。
电子税务
电子税务使企业通过政府税务网络系统，在家里或企业办公室就能完成 税务登记、税务申报、税款划拨、查询税收公报、了解税收政策等业务， 既方便了企业，也减少了政府的开支。
电子证照办理
电子证照办理让企业通过因特网申请办理各种证件和执照，缩短办证周 期，减轻企业负担，如企业营业执照的申请、受理、审核、发放、年检、 登记项目变更、核销，统计证、土地和房产证、建筑许可证、环境评估 报告等证件、执照和审批事项的办理。
电子政务的现状和发展趋势
对电子政务的现状、发展趋势及现存问题的研究和解决方案一、电子政务的产生与基本内容90年代后，随着国际互联网技术的迅速发展以及在政府公共管理中的应用，电子政务、电子政府等一些新的概念也很快产生，其含义是指在政府内部办公自动化的基础上，利用计算机技术、通信技术和网络技术，建立起网络化的政府信息系统，并通过不同的信息服务设施如网络、电脑以及电话等工具，为企业、社会乃至公民个人提供政府信息和其他公共服务，并且打破了传统政府管理受到时间、空间限制的界限，改变政府管理方式。
1．电子政务的基本内容（1）政府间的电子政务政府间的电子政务是上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间的电子政务。
从发达国家的实践来看，主要包括以下内容：①电子法规政策系统②电子公文系统③电子司法档案系统④电子财政管理系统⑤电子办公系统⑥电子培训系统⑦业绩评价系统（2）政府对企业的电子政务政府对企业的电子政务是指政府通过电子网络系统进行电子采购与招标，精简管理业务流程，快捷迅速地为企业提供各种信息服务。
主要包括：①电子采购与招标②电子税务③电子证照办理④信息咨询服务⑤中小企业电子服务（3）政府对公民的电子政务政府对公民的电子政务是指政府通过电子网络系统为公民提供的各种服务。
主要包括：①教育培训服务②就业服务③电子医疗服务④社会保险网络服务⑤公民信息服务⑥交通管理服务⑦公民电子税务⑧电子证件服务当然，电子政务的上述业务内容并不是一出现就具备了的，而是在电子政务从简单到复杂的发展过程当中逐步建立和完善起来的。
二、全球的电子政务发展现状1．国内的电子政务的现状对于我国来说，电子政务这个概念与电子商务一样是从国外泊来的。
我国的电子政务的发展过程基本上是与我国自己的信息化历程同步的，具体来说，我国的电子政务是循着“机关内部的办公自动化”—“管理部门的电子化工程”—“全面的政府上网工程”这一条线展开的。
从总体上看，与其他国家的电子政务的发展特点基本相同，但由于各国的国情不同，就具体而言，我国的电子政务又与其他国家的有所不同，具体表现在：（1）我国的电子政务的起点较低。
电子政务的内容
电子政务的内容
《电子政务》电子政务（e-Government），又称电子行政，是指通过信息技术和网络技术实现政府部门与公民、企业之间的互动，以及政府部门之间的内部管理、服务管理和信息共享，实现政府更好的管理和服务的总体过程。
电子政务是一种以信息技术为支撑，以网络为媒介，以服务为政府服务对象，以改善政府服务质量和效率为目标的管理模式。
它将政府部门的行政管理、公共服务、社会治安管理、经济管理以及环境保护等综合性的活动，实现政府部门与公民、企业之间的互动和政府部门之间的信息共享和服务管理。
电子政务的实施，可以提高政府办公效率，实现政府部门与公民、企业之间的实时互动，提高政府服务质量和效率，改善政府管理水平。
它可以使用户在线申请服务，跟踪服务进度，了解政府办公程序，获取行政服务或政策信息，参与政府的决策和管理，使政府服务更加透明、便捷和有效。
电子政务的实施，还可以帮助政府有效地管理公共资源，控制财政支出，开展经济调控和经济监督，防止腐败，改善政府管理，提高政府综合实力。
未来，电子政务将成为一个划时代的重要发展方向，各国政府都将加大对电子政务的投入，在政府服务、管理、决策、监督等方面发挥重要作用。
电子政务是实现政府服务更加透明、便捷和有效的重要环节。
它可以帮助政府有效地管理公共资源，提高政府管理水平，为政府服务提供更加快捷、有效的方案。
电子政务的实施和发展，将为政府服务提供更多的可能性和更多的支持，为政府管理提供更多的保障。
电子政务的主要内容及特点
【导读】：相对于传统行政方式，电子政务的最大特点就在于其行政方式的电子化，即行政方式的无纸化、信息传递的网络化、行政法律关系的虚拟化等。
电子政务的主要内容1、政府从网上获取信息，推进网络信息化；2、加强政府的信息服务，在网上设有政府自己的网站和主页，向公众提供可能的信息服务，实现政务公开；3、建立网上服务体统，使政务在网上与公众互动处理，即“电子政务” ；4、将电子商业用于政府，即“政府采购电子化” 。
2008 年中国电子政务发展的回顾2008 年无论对中国还是世界，都是非常不平凡的一年。
对中国来说，我们不仅成功地举办了奥运会，也遇到了年初的冰雪灾害、西藏暴乱、奥运火炬传递受阻，以及后来的汶川大地震、事件等。
特别是9 月又出现了全世界性的金融风暴。
所有这些，不仅对我们国家产生了很大的影响，也对电子政务、政府信息化不可避免地产生影响。
尽管我们的政务信息化、电子政务建设应用中还存在很多不尽人意的方面，但经过这些年来的不懈努力所形成的综合应用能力和水平，在关键时候发挥了重要作用，派上了大用场。
首先，在应对各种突发公共事件中，包括政府在内的各种信息网络系统都发挥了重要的作用。
比如年初应对罕见的冰雪灾害，以及后来汶川大地震，如果没有快捷的信息传递，没有网络、门户网站，政府的组织、调度过程很难达到那样高的水平。
同样在灾难面前，网民在网上发起的捐助活动等，极大地凝聚了人心，动员了全国的百姓，其影响力不仅震撼了世界，也震撼了高层。
与此相联系，如在另外的一些公共事件，2008 年3 月的西藏暴乱、2008年5 月的奥运火炬传递在少数国家受阻，也是中国数以亿计的网民所表现出的巨大力量，在维护国家的尊严、调动全球的华人等方面，产生了广泛影响。
其次，奥运会期间，大量的信息网络技术的应用，把中国政府承诺的“科技奥运”展示的淋漓尽致。
有资料显示，北京奥运会第一次实现了奥运史上全球高清电视实况转播，全世界大约有数百万人用3G 手机观看了奥运会的比赛。
电子政务
电子政务：是指国家公共部门在政府活动中，全面应用现代信息技术、网络技术以及办公自动化技术等进行公共事务管理和为社会服务的一种全新的管理方式和运行机制。
“一站式电子政务”：是指通过利用网络技术、整合公共部门的信息资源、实现跨部门的网络化协同办公等措施建设来构筑一个“虚拟政府”，从而使公众能够随时随地地获取各类公共服务。
1.4．如何正确认识电子政务管理价值与服务价值的关系？P6答：从根本上改善公共服务是电子政务的终极价值。
电子政务最终发展目标及其效益来自公共部门对社会的电子化服务。
为公众提供一体化的电子化服务是电子政务最根本的应用。
服务是电子政务的第一要务，也是电子政务建设的发展方向。
管理与服务本来就是公共部门的两项根本职能，是一个问题的两个方面，只不过根据不同发展阶段和面临的不同社会问题而有所侧重。
电子政务服务价值的实现程度反映了电子政务发展完善的程度，电子政务服务价值的实现程度与电子政务发展的历史阶段相联系、与电子政务建设和应用的基础条件相联系，是一个分步实施、逐步发展的过程。
兼顾公共管理和社会服务，是现阶段我国电子政务价值不可或缺的两个方面。
在服务能力日益成为公共部门合法性来源和决定性竞争力的基本手段之一的信息化时代，电子政务的价值就日益表现为提升公共部门的服务绩效，并通过网络技术的应用实现公共管理创新和服务创新。
2.3.比较分析电子政务的运行模式及其内容。
P43通常所说的电子政务的运行模式包括政府间电子政务、政府与企业间电子政务、政府与公众间电子政务以及政府与其所属雇员间电子政务。
1、政府间电子政务（G2G）内容:(1)电子法规政策系统、(2)电子公文系统、(3)电子邮递系统、(4)电子司法档案系统、(5)电子财政管理系统、(6)电子办公系统、(7)电子培训系统、(8)网络绩效评估系统、(9)垂直化网络管理系统、(10)风险网络协调管理系统、(11)城市网络化管理系统和城市综合化执法系统。
2、政府与企业间电子政务（G2B)内容: (1)电子采购与招标、(2)电子税务、(3)电子政照办理、(4)信息咨询业务、(5)对中小企业电子化服务。
国家电子政务总体方案
国家电子政务总体方案国家电子政务总体方案是指在国家层面上对电子政务发展进行规划和指导的方案。
电子政务是指利用信息技术手段改进政府机构、提供公共服务和管理公共事务的方式。
随着信息技术的迅速发展和普及，电子政务在各国得到了广泛的关注和应用。
国家电子政务总体方案为实施和推进我国电子政务建设，进一步提高政府行政效能，提供便民、高效、透明的公共服务，保障社会稳定和经济发展提供了重要的指导。
国家电子政务总体方案的背景和重要性电子政务是21世纪新兴的政府治理方式，以利用信息技术、加强政府与公民、企业、社会组织之间的互动和信息沟通为核心，构建高效、公正、透明、廉洁的政府行政管理体系，进而提供便民、高效的公共服务。
随着我国信息技术的迅速发展和广泛应用，电子政务已成为提升政府行政效能和服务质量的重要手段和途径，对于实现国家现代化建设目标具有重要意义。
国家电子政务总体方案的目标和原则目标：国家电子政务总体方案的目标是借助信息化技术的优势，在政府机构内部和政府与社会之间建立高效、便捷、透明、安全的信息流通和服务体系，为公民和企业提供便民、高效的公共服务，提升政府行政效能和服务水平。
原则：国家电子政务总体方案的制定和实施应遵循以下原则：1. 整体性和系统性原则：将电子政务建设纳入国家整体信息化发展战略，建立全面、系统的信息化管理体系。
2. 便民性原则：以满足公众需求、提升公共服务为宗旨，通过信息化手段提高公众对政府服务的满意度。
3. 效能性原则：借助信息技术提升政府行政效能，推动政府决策和执行的科学化、规范化和高效化。
4. 透明性原则：通过信息公开和数据共享，增强政府开放透明，提高政府决策的公正性和民主性。
5. 安全性原则：建立健全的信息安全管理机制，保障政府信息和公民个人信息的安全和保密。
国家电子政务总体方案的主要内容国家电子政务总体方案的主要内容包括以下几个方面：1. 基础设施建设：加强信息基础设施建设，提供可靠、安全、高效的电子政务运行环境。
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电子政务的内容非常广泛，除了政府内部的电子化和网络化办公这一基本的内容之外，根据国家政府所规划的项目来看，电子政务主要还包括以下几个方面的内容：
一、政府间的电子政务，主要是指上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享和实时通信。
其主要包括以下内容：1.电子法规政策系统。
2.电子公文系统。
3.电子司法档案系统。
4.电子财政管理系统。
5.电子办公系统。
6.电子培训系统。
7.业绩评价系统。
二、政府对企业的电子政务，主要是指政府通过电子网络系统进行电子采购与招标，精简管理业务流程，快捷迅速地为企业提供各种信息服务。
主要包括：1.电子采购与招标。
2.电子税务。
3.电子证照办理。
4.信息咨询服务。
5.中小企业电子服务。
三、政府对公民的电子政务，主要是指政府通过电子网络系统为公民提供的各种服务。
主要包括：1.教育培训服务。
2.就业服务。
3.电子医疗服务。
4.社会保险网络服务。
5.公民信息服务。
6.交通管理服务。
7.公民电子税务。
8.电子证件服务，即允许居民通过网络办理结婚证、离婚证、出生证、死亡证明等有关证书。
所谓电子政务，就是政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间与部门分隔的限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。
电子政务模型可简单概括为两方面：政府部门内部利用先进的网络信息技术实现办公自动化、管理信息化、决策科学化；政府部门与社会各界利用网络信息平台充分进行信息共享与服务、加强群众监督、提高办事效率及促进政务公开等等。
电子政务是一个系统工程，应该符合三个基本条件：
第一、电子政务是必须借助于电子信息化硬件系统、数字网络技术和相关软件技术的综合服务系统。
硬件部分：包括内部局域网、外部互联网、系统通信系统和专用线路等；软件部分：大型数据库管理系统、信息传输平台、权限管理平台、文件形成和审批上传系统、新闻发布系统、服务管理系统、政策法规发布系统、用户服务和管理系统、人事及档案管理系统、福利及住房公积金管理系统......数十个系统。
第二、电子政务是处理与政府有关的公开事务，内部事务的综合系统。
包括政府机关内部的行政事务以外，还包括立法、司法部门以及其他一些公共组织的管理事务，如检务、审务、社区事务等。
第三、电子政务是新型的、先进的、革命性的政务管理系统。
电
子政务并不是简单地将传统的政府管理事务原封不动地搬到互联网上，而是要对其进行组织结构的重组和业务流程的再造。
因此，电子政府在管理方面与传统政府管理之间有显著的区别。
电子政务是指公共管理组织在政务活动中，全面应用现代化信息技术、网络技术以及办公自动化技术等进行办公、管理和为社会提供各种公共服务的一种治理方式。
电子政务实际上就是平常我们所说的政务工作信息化。
在中国，电子政务的范围即包括各级行政机关的政务工作信息化，也包括执政党以及国家权力机关、司法机关、政协以及其他公共部门的政务工作信息化。
电子政务的上述概念，至少应包括以下三层含义：首先，电子政务必须借助现代信息技术、数字网络技术和办公自动化技术，同时也离不开信息基础设施和相关软件技术的发展；其次，电子政务处理的是与公共权力行使相关的公共事务，或者为了提供高效的公共服务而快速处理公共部门内部的事物，这决定电子政务有着广泛的内容；第三，电子政务并不是将传统的政府管理和运作简单地搬上互联网，而是要对现有的政府组织机构、运行方式、行政流程进行重组和再造，使其更有利于信息技术、网络技术的应用。
电子政务是指在现代计算机、网络通信等技术支撑下，政府机构日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务在数字化、网络化的环境下进行的国家行政管理形式。
它包含多方面的内容，如政府办公自动化、政府部门间的信息共建共享、政府实时信息发布、各级政府间的远程视频会议、公民网上查询政府信息、电子化民意调查和社会经济统计等。
在各国积极倡导的“信息高速公路”的应用领域中，“电子政府”被列为第一位，可见政府信息网络化在社会信息网络化中的重要作用。
在政府内部，各级领导可以在网上及时了解、指导和监督各部门的工作，并向各部门做出各项指示。
这将带来办公模式与行政观念上的一次革命。
在政府内部，各部门之间可以通过网络实现信息资源的共建共享联系，既提高办事效率、质量和标准，又节省政府开支、起到反腐倡廉作用。
政府作为国家管理部门，其本身上网开展电子政务，有助于政府管理的现代化。
我国政府部门的职能正从管理型转向管理服务型，承担着大量的公众事务的管理和服务职能，更应及时上网，以适应未来信息网络化社会对政府的需要，提高工作效率和政务透明度，建立政府与人民群众直接沟通的渠道，为社会提供更广泛、更便捷的信息与服务，实现政府办公电子化、自动化、网络化。
通过互联网这种快捷、廉价的通信手段，政府可以让公众迅速了解政府机构的组成、职能和办事章程，以及各项政策法规，增加办事执法的透明度，并自觉接受公众的监督。
同
时，政府也可以在网上与公众进行信息交流，听取公众的意见与心声，在网上建立起政府与公众之间相互交流的桥梁，为公众与政府部门打交道提供方便，并从网上行使对政府的民主监督权利。
在电子政务中，政府机关的各种数据、文件、档案、社会经济数据都以数字形式存贮于网络服务器中，可通过计算机检索机制快速查询、即用即调。
经济和社会信息数据是花费了大量的人力、财力收集的宝贵资源，如果以纸质存贮，其利用率极低，若以数据库文件存储于计算机中，可以从中挖掘出许多有用的知识和信息，服务于政府决策。
电子政务是利用计算机网络技术作为新的服务手段，实现政府对居民和企业的直接服务，提高政府的工作效率。
其主要内容有：（1）网上信息发布；（2）部门内部办公自动化；（3）实现网上交互式办公；（4）各部门资源共享、协同工作。