浅谈发展“世界工业遗产旅游”、“中国玛瑙之都”

太平区城市品牌的建设与展望

阜新这座因煤而立、因煤而兴的城市，至今已有100多年煤炭开采历史。坐落于阜新南部的太平区，拥有了“海洲露天煤矿”与“阜新发电厂”二大具有代表性的城市品牌。进入二十世纪八十年代以来，随着煤炭资源的逐渐枯竭，太平区经济社会发展遇到了前所未有的困难。自2001年党中央、国务院提出阜新经济转型时刻起，通过太平人十年来的不懈努力，太平已初步形成了一套适合太平人实际的发展思路，经济转型取得了重大阶段性成果。在转型实践中，太平区玛瑙销售产业显现出巨大的发展潜力。因此，太平区把玛瑙产业作为一个重要产业来抓，使之成为太平区经济发展的一个新亮点。

一、产业品牌的定位

1、二大城市品牌的定位

面对资源枯竭带来的发展困境，区委、区政府认真分析区情，挖掘资源优势，创造性地提出了建设“世界工业遗产旅游”和“中国玛瑙之都”产业发展构想，并将理念变成了规划，同时全面组织实施，为资源型城区“转型复兴”开辟切合实际的太平路径。

2、太平人心态的定位

两大城市品牌成功与否，取决与太平区人的努力，每个

人都应出自己的一份力量。这是凝聚力的表现，是太平同仁要发展的呼声。太平区前期已经处于最低潮，最低点，太平曾经的骄傲已不再辉煌。太平人心中有了要迫切发展种子，两大品牌的发展与建设给予太平人发展的土壤。二大城市品牌造就了太平人的幸福感、归属感，只有太平人安居乐业，才能众心成城，众口铄金。发展的心态决定太平人命运，二大城市品牌定位改变太平人的人生。

二、宣传好二大城市品牌

1、现有的宣传渠道

阜新地区的电视、网络、与报纸要继续加强宣传力度，内容要新，观点要强，可视可听可读性要高。

2、开辟新的宣传渠道

（1）、由太平区本地居民自发的向外宣传

各街、镇、社区、村要推进宣传引导工作，引导区内广大的居民群众自发的向亲属、朋友宣传太平两大品牌。

（2）、开辟以二大品牌为形式的各种文娱活动

有效的在全市各地开展多种形式的文、娱宣传活动，必要时可以由企业冠民赞助。应以各委、办、局、街、镇，社区、村、为单位开展，增强群众及职工的向心力。

（3）、开辟好网络宣传

2.3.1分别创建好二大品牌的网站，并以最美的角度和最高的赞美之词描绘好阜新市太平区二大品牌，并派专业人

员长期对二个网站进行长期维护托管，网站要实施同步更新，要以事实，记事的角度来宣传太平的变化，尤其是二大城市品牌的发展与变化。

2.3.2长期开展“我的家乡太平区摄影拍拍拍“活动，并设立专门的网站。突出二大品牌的亮点，提高点击率来加强宣传。要强调太平人参与意识，鼓励用手机等形式记录太平发展瞬间的题材，鼓励全民参与。

2.3.3在全国各大网络社区和贴吧，创建关于太平区二大城市品牌的宣传贴，并以详实的数据，生动的画面，来带动网友来讨论。在百度贴吧等全国有一定影响力的网络论坛，创建“太平发展吧”宣传太平经济转型，尤其是二大城市品牌的建设与发展历程。推广周遍城市的驴友来太平旅游。

2.3.4在经济建设上提高后，在国内几大综合性门户网站上多多宣传太平二大城市品牌。

2.3.5在网络宣传中，应列好二大城市品牌的宣传词，可以网络上进行征集，词汇必须简单且有效，能够进一步提升我们的城市品牌。在全民中征集可以高度概括二大城市品牌的主题词，活动的同时又提升了城市品牌。

（4）、加强宣传部门的新功能

在建设和发展二大城市品牌中涌现的先进事迹、先进个人由宣传部门进行密集宣传。

三、二大城市品牌中的“眼球经济”建设与培育

1、“眼球经济”是一种提高人的注意力来提高经济效益的手段，这是我区目前以建成的二大城市品牌部分而必要进行的一种方法。

2、“眼球经济”，也要加强建设工作，要边“眼球经济”边加强建设，要将“眼球经济”转变为“眼光经济”。

3、“眼光经济”中要提高的是土地的价值，同时提高的是城市居民购买能力。目前现有的国际新城A段，房地产价格已经达到4500元/平米。投资者看中太平区是他们的眼光，但太平不发展规划与基础设施建设，就不能长期的叫投资者见到曙光。

4、推进矿山公园周边的房屋拆迁工作，虽然此地段属高压线下，但在开发建设上应以建设商业区为主。让项目找地，由地段引来项目。

5、推进孙家湾国际工业遗产旅游度假区建设，园林水景建设，完成湖体挖掘、假山砌筑等基础工程，五星级酒店、三星级酒店以及旅游商城开工建设。规划建设太平新城智慧化城市综合体项目，完成控制性详规编制，，启动实施路网建设，以整体打包开发模式对外招商，力争项目当年签约。加快国家矿山体育公园开发建设，实施初级绿化，会馆建设完成主体建筑，加强城市向南发展的附加值。

6、培育壮大商贸流通业。积极引导鑫维玛瑙宝石城创新

经营方式，扩大经营业户队伍，促进玛瑙产业上规模、上档次、上水平，努力打造和叫响“中国玛瑙之都”城市品牌。

四、二大城市品牌为载体下的招商工作

1、实施生态招商

旅游业为朝阳产业，具有一业兴百业旺的特点。太平区已经吃过很多生态亏，现在有做大资源枯竭城市转型与工业遗产旅游这个优势，在二大城市品牌为基础的情形下，实行绿色生态旅游招商。

2、实施文化招商

单一的旅游资源以风景为取，但我区现状不同，太平区要转变单一的旅游招商模式，以矿山文化、阜新玛瑙文化、和独特的爱国主义教育文化来招商。

3、实施概念招商

目前我区的二大城市品牌为依托，宣传为主，消除群众对孙家湾地区曾经定位，有效的实施概念招商。

4、实施网络及电视招商

应以优美的宣传短片及旅游、玛瑙为背景实施招商，可以全天侯24小时进行招商轰炸。

5、实施亲情招商

成立太平同乡会，鼓励区域内所有人员对太平区二大品牌来进行投资。

6、实施人格招商

充分体现东北阜新太平人实在、热情，要让投资者资方产生一种认可，一种吸引，使对方感到投缘，产生信任感，从而在众多竞争者中对某地、某人情有独钟。招商工作人员需要诚信、需要果断、需要魅力、需要精明、需要专业。

7、实施成本招商

太平地区人力资源丰富，有利于服务业发展，这也是二大城市品牌的优势。

8、实施转型招商

不管什么招商方法的大力宣传都是在经济转型的背景下，为国内的空白点，以这种形势进行招商。

9、实施小分队招商

特点是小而精，灵活而不失体，可以在明确目标的情况，以邀请的形式进行招商。

10、实施组团招商

参加招商团，以集团优势招商，以求最大轰动与影响力。

五、推进二大城市品牌下政府工作观念的转变

1、政府各部门要加强文化学习的观念

要开展好大讨论活动，深入学习现代金融、现代科技、国际经济、法律法规以及现代管理知识，不断增强应对各种挑战、依法管理经济社会的本领，集中力量，把握关键，推动二大城市品牌提速发展。