社区社会治理典型材料

古州镇丰乐社区社会治理典型材料
古州镇丰乐社区位于榕江县城南端，与城关场坝社区紧邻，含丰乐村、头塘村、杨家湾村和生态移民安置示范区，国土面积14.6平方公里，2012至2013年完成以摆王、摆拉为主的770户3100人生态移民整村搬迁后，目前共有3753户13400人，5个党支部82名党员，现有社区工作人员6人，网格管理员9人，设有楼长57人。

丰乐社区虽是2012年12月新成立的生态移民安置示范区，如今却是全州、全省的平安社区示范点、生态移民安置示范点和“创建廉洁社区”示范点，曾在中央电视台、贵州电视台播出和报道过。

丰乐社区在社会管理工作中，由于上级领导重视，思想宣传到位、组织机构健全、各项制度完善、保障措施得力，充分调动和依靠广大居民共同参与治安防范，社区治安秩序良好，居民安全感普遍明显增强，打造“平安社区”已见成效，构建了一个和谐稳定的居住环境。

一、加强领导、健全机构、全面落实综治责任制。

丰乐社区把社会管理综合治理工作放在与经济发展同等重要的位置，纳入社会发展和精神文明建设的整体布局，做到统筹规划、统筹安排、统一部署、统一落实，切实把建设社会治理摆上重要议事日程。

一是建立了以“综治例会”为形式的综治、“平安创建”工作汇报、研究制度，综治领导小组坚持每月度召开综治例会一次。

二是建立健全综治领导机构。

按照上级综治部门的统一要求，我社区成立以党支
部书记为组长的综治和平安建设工作领导小组，健全了治保小组、民事调解、普法、帮教小组、治安巡逻、法律咨询室等组织，综治维稳工作站、调解室、群众工作室、警务室有固定办公地点，办公设备齐全。

三是落实综治目标管理责任制。

按照“谁主管、谁负责”的要求，采取了“书记、主任亲自抓、负总责，分管干部具体抓，居委全体成员划片包干共同抓”的工作责任制，形成了目标明确、责任到人、措施具体的工作机制，真正把综治创安工作落实到具体人身上。

二、加大投入、保障有力、筑牢基层综治阵地。

镇党委、政府在“人、财、物”上优先向丰乐社区各项工作倾斜，为社区配备了电脑16台、打印机3台、投影仪2台。

一是社区成立了综治维稳工作站。

并实现六有，即：有一块牌子、有一个强有力的班子、有一个办公场所、有一套工作制度、有一支巡逻队伍、有一块宣传阵地，从而进一步整合农村治安资源，使治安巡逻、矛盾纠纷排查调处、安置帮教，法制教育、平安宣传等各项工作在基层得到进一步落实。

二是在我社区头塘村积极开展“美丽乡村”创建活动，坚持每月召开本辖区治安形势分析会议一次，每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为内容的创建活动，使综治、平安建设各项措施得到有效落实。

三是建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，按照“分级负责，归口办理”的原则，认真落实排查调处责任，坚持每周开展一次矛盾纠纷排查调处，2014年全年共发生民事纠纷13起，调解13起，调解率达100%，成功13件，成功率达100%。

四是认真落实安
全生产责任制，切实抓好安全生产工作，2014年没有发生民房火灾、爆炸等事故，在节日期间，居两委人员坚持轮流值班，以全面加强社区节日安全保卫工作。

五是建立释解教人员帮教工作，重点做好有重新违法犯罪倾向人员的帮教、管控工作。

组织开展以包教育、包管理、包转化为主要内容的集中帮教活动，大力推广“二帮一”行之有效的办法，切实做好教育转化工作。

两年来社区共接收刑释解教人员12人，接回10人，帮教12人，帮教率达100%。

三、加强防范，群防群治，营造平安和谐环境
基础防范，提高治安防范水平。

2013年3月，丰乐社区警务室正式挂牌成立并投入使用，警务室配备两名干警、两名协勤，安装报警求助电话1部，配置必要的器械和防护器材、办公用具，有效推动了辖区治安防控工作的全面开展。

丰乐社区警务室的建立是县委、县政府作出的重要决策，对构建“社区筑平安”，进一步提高治安防范能力，有效预防和减少各类安全事故的发生将发挥积极的作用。

设置社区警务室后，派出所将进一步加强对社区警务工作的领导，加强与社区保卫部门的联系和沟通，坚持完善合作机制，加强对包片民警的培训教育，提高包片民警的综合素质，社区居民可在家门口获得民警帮助，为社区提供更好的服务。

全民共防，联动织网良好格局。

为了提高本社区的治安能力，自2012年起，先后组建20人治安联防队。

按照“加强领导、健全组织、发挥效能”的要求，健全巡逻队组织、加大对治安联防队的培训力度。

在队伍建设中，治安巡逻队
以社区治保主任为队长，社区楼道长为成员，制订了一套相对完善的治安巡逻队出勤、值班、休息、奖罚制度，使治安巡逻队工作有章可循、有文可依，提高办事效率，从而组建了一支有较强凝聚力、威慑力和战斗力的治安巡逻队伍。

治安巡逻队制定了常规巡逻和重点时间段巡逻相结合的工作方法，在日常的巡逻中突出重点，任务明确。

积极协助公安机关开展治安巡逻，协助民警加强暂住人口与租赁房屋规范化管理，对村外来人员的基本情况登记造册，督促其办好暂住证和私房出租户办理相关手续，外来人口和私房出租户登记率达100%。

充分发挥了巡逻队员在发现犯罪、打击犯罪、预防犯罪诸多方面的作用。

科技防范，共同捍卫自身安全。

在廉租房小区全部配备楼栋长和楼道长，由楼道长兼任“十户长”。

“十户联防”信息系统平台将居住相邻的用户用信号紧紧联系起来，即每十户组成一个群组，当群组中任何用户遇到紧急情况时，拨打联防群组报警号码，其他相邻用户便会在第一时间接收到求助信号。

同时，该报警系统将同步上报至联防管理平台，实现监控区域内的联防警讯信息共享，并及时向联防队员、区内家庭以及联防治安管理机构发出预警，有助于农村治安防范管理体系建设。

通过“十户联防”，增强了村（居）委会的综合治理和群防群控的能力，编织了全方位、全天候、立体化科学防范的管理体系，起到了一家求助，多家支援的效果，为辖区治安管理提供了更有效的防卫武器，筑牢了基层综治工作的第一道防线。

四、创新管理，网格服务，努力提升群众安全感和满意度
丰乐社区在创新社会管理中，积极探索社区管理服务机制，实施“社区有网、网中有格、格中定人、各司其职”的“一格一员”管理模式。

将社区划分为10个网格，经过层层严格选拔，每个网格配备1名网格责任管理员，并保证经费投入，县财政把网格员工资纳入预算，确保网格员每人每月1500元工资到位。

同时，出台定人、定责、定岗、包网格“三定一包”责任制，要求网格员要做到“三知三掌握”，三知即知居民家庭基本情况、知家庭成员就业情况、知家庭成员遵纪守法情况；三掌握即掌握社情动态、掌握高危人群、掌握热点难点问题。

在工作中，网格员通过发放便民利民卡、网格员名片等，听取群众意见，全面采集网格区域内各类信息，建立民生、计生、卫生等6类服务台账，将重大社情民意及时向社区、镇党委政府反馈；同时在社区公开栏公开网格员管理区域及联系方式，网格内群众可致电咨询、预约所需办证服务、民政优抚、培训就业等各项服务，网格员一站式全程代理。

社区网格员“零距离”的便民服务，让群众跑腿变为干部跑腿，有效的提升了群众办事效率，方便了群众。

社区创新管理服务机制后，“社区居民的琐事难事烦心事找社区网格员”已成为居民的习惯。

2014年，通过网格化管理，社区共为群众办实事好事300余件，变被动服务为主动服务，切实解决并村后“人难找、事难办”等突出问题，打通服务群众的“最后一公里”。

五、丰富生活，提供就业，建设精神文明的特色社区
为使生态移民能迁得进，住得好，有保障，县委县政府、县生态移民办和古州镇党委政府坚持“2+5”生态扶贫模式，一方面加强移民的技术技能培训，转变他们的思想观念，增强他们致富的能力和信心；另一方面积极创造就业机会，通过公益性岗位、进厂务工、微型企业扶持等形式，千方百计为移民创造增收。

如家住丰乐安置点B11-1-301的石岩付，一家4口人，他和妻子两个人在宇泰木业务工，一个月收入6000元以上，家住B13-2-104的龙天保，在福兴达砖厂上班，妻子和他每月共6000至7000元的工资；龙开伍和妻子在蔬菜基地务工，公司包吃包住，固定工资1500元，每月也有3000元的纯收入。

2013年度丰乐社区生态移民人均可支配收入为6428元，其中有50户以上超过7000元，与搬迁前实现翻番。

社区文化建设是和谐社区建设的精神支柱，是组织居民共同参与建设和谐社区的重要途径。

为使社区文化活动丰富多彩，在镇党委、政府的支持下，社区定期组织开展各项文化娱乐活动，成立了一支25人组成的丰乐社区文艺宣传队。

每逢民族节日，文艺宣传队通过文艺演出的形式向群众宣传法律、安全防范、禁毒禁赌等知识，使群众的法制意识在潜移默化中的到增强，促进了社区精神文明和丰富了居民文化生活，勾画出了邻里共享和谐幸福的生动画面，发挥了基层精神文明阵地作用。

把有限的资金用在社区基础建设上，加大社区硬件设施投入力度，高标准配置的社区服务中心及社
区文化广场已建成并投入使用。

社区办公、活动用房面积达220平方米，室外健身活动场所1处，让社区居民有场所、有设施开展娱乐健身活动。

社会治理，说到底是对人的管理和服务，丰乐社区在社会治理工作开展过程中，始终把群众满意度和安全感作为出发点和落脚点，坚持以人为本、服务为先作为社会治理的突破口，在服务中实现管理，在管理中体现服务，靠服务来赢得人民群众的理解和支持，让人民群众自觉接受管理、主动配合管理、积极参与管理。

如今的丰乐社区，正以全新的精神面貌、奋发有为的精神状态、勤政务实的工作作风、平安和谐的居住环境、廉洁高效的社区形象向全面建成小康社会而努力奋斗。