依法行政工作汇报材料

依法行政工作汇报材料

各位领导：

____4年，____市依法行政工作在省委、省政府的领导下，在省法制办的具体指导下，坚持以*****、“****”重要思想、科学

发展观为指导，认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，以问题

为导向，以亟需解决的问题为中心，加快转变政府职能，推进依

法科学民主决策，规范政府行政行为，提升行政机关工作人员特

别是领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力，着力建

设法治型政府和服务型政府。现将我市今年的依法行政工作情况

汇报如下：

（一）领导高度重视。市政府成立了市长任组长、常务副市长任副组长，市编办、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市法制办等____家单位主要负责人为成员的____市推进依法

行政工作领导小组。明确政府法制工作由常务副市长分管。县市

区政府、市政府各部门也都成立了主要负责人任组长的依法行政

工作领导小组。腾飞市长要求全市各级各部门要从保障打造____

发展升级版目标实现的高度来充分认识依法行政工作，牢固树立

抓法治就是抓改革、抓发展的理念。在____月____日召开的全市

依法行政工作会议上，腾飞市长出席并作了重要讲话。天元区、

____区、醴陵市、____县等县市区长也都出席了依法行政工作会

议并讲话。市、县政府常务会议多次听取依法行政工作情况汇报，

研究解决推进依法行政工作的困难和问题。如3月24日、11月4日，市政府常务会议听取了依法行政工作情况汇报，对市本级行

政许可项目清理、申报较大的市、创建依法行政示范单位、行政

权力事项清理、完成省政府依法行政考核指标等工作进行了研究

审议。

（二）及时安排部署依法行政工作。4月份，印发了《____4年度推进依法行政工作安排》和《____4年度依法行政考核方案》（____政办函〔____4〕XXX号），并通过市政府门户网站进行了发布。从加强学习、转变职能、加强监督等七个方面对全年的依

法行政工作进行了安排部署，并制定了具体的考核指标。市委、

市政府将依法行政工作纳入了全市政绩考核的内容，年底将与市

政绩考核办一起集中考核。依法行政工作做到了年初有部署、年

中有督促、年终有考核。

（三）法制机构建设逐步加强。目前，市法制办有在职干部XXX人，设综合科、法规科（备案审查科）、行政执法监督科、行政复议应诉科（法律顾问室）、合同审查管理科5个科室。____

个县市区都设有法制办，区法制办基本上是3人，县（市）法制办4—____人，____县、醴陵市法制办是独立机构，其中，____县法制办有行政编制6名，工勤编制1名，其余的在政府办加挂法制办牌子，大都有单独的人员编制和经费预算。市直XXX家行政执法

单位____0%设有法制科室。____区法制办今年3月份新增了1名工作人员；____县政府办印发了《关于进一步加强政府法制队伍建设

的通知》（____县政办通〔____4〕1____号），要求各乡镇、各行政执法单位设立或完善法制股室，落实工作人员。在此次机构改革中，市委、市政府对法制机构建设高度重视，在11月4日的市政府常务会议上，腾飞市长明确提出政府法制机构必须加强，不能削弱，由市编办在机构改革中统筹研究增加市法制办人员编制。

全市各级各部门通过学习研讨、专家讲课、集中培训等形式加强法律知识的学习，行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识进一步提高，运用法治思维和法治方式解决问题的能力进一步增强。

（一）加强领导干部法律知识学习。制定了《____市人民政府常务会议学法制度》和《____4年度____市人民政府常务会议学法计划》。3月24日、11月4日，由法制办主任分别在市政府第

1____次常务会议上解读了《行政许可法》、第33次常务会议上解读了十八届四中全会决定。腾飞市长要求政府工作人员切实增强学习法律的自觉性、针对性，坚持依法行政，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。县市区政府也都制定了常务会议学法制度和年度学法计划，并按计划抓好落实，如炎陵县政府常务会议全年共学法4次。

（二）举办依法行政专题研讨班。为进一步提升各级各部门依法行政工作的水平和能力，市、县法制办通过举办依法行政专题研讨

班的方式加强法律知识培训。8月份和11月份，市法制

办分别组织举办了2期领导干部依法行政专题研讨班，邀请了省

法制办专家领导以及高校的教授讲课。研讨班实行上课培训和研

讨相结合的方式，课后安排答疑和讨论，11月举办的贯彻十八届

四中全会精神领导干部依法行政研讨班，邀请了中国人民大学著

名的法律社会学教授、博士生导师郭星华院长授课，大家就如何

贯彻落实十八届四中全会精神，进一步加强依法行政工作，积极

向教授请教，取得了很好的效果。县市区也都举办了2期研讨班，如茶陵县邀请了省法制办张建华副主任、湖南师范大学法学院院

长肖北庚讲授依法行政知识；醴陵市邀请了市中级人民法院行政

庭负责人讲授《行政诉讼中反映的行政执法问题》，对具体的行政执法案例进行解剖分析，反响较好。

（三）加强行政执法人员培训。加强新上岗行政执法人员培训。市、县法制办全年共对新上岗的____0____名行政执法人员进行了

培训。其中，市法制办8月份举办了一期16____人参加的新上岗

行政执法人员培训班。加强行政执法人员轮训。市法制办通过到

行政执法单位授课等方式，对市教育局、市交通局、市住建局等

10多家单位的行政执法人员开展专门法律知识培训；攸县法制办

全年共培训行政执法人员400余人次；茶陵县法制办5月份对XXX 名行政执法人员进行了培训。

各级各部门大力推进重大行政决策制度建设，认真遵循重大

行政决策公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨

论决定程序，推进依法科学民主决策。

（一）积极召开重大行政决策听证会。继续将推动重大行政决策听证作为促进科学民主决策，提高行政决策水平的重要举措。

召开的听证会严格执行公开产生听证代表、如实记录听证笔录、

向社会公布听证意见采纳情况等听证程序。今年全市各级各部门

共召开重大行政决策听证会30余次，其中市政府及部门10余次，县市区政府及部门20次，市法制办组织召开了“____市烟草制品

零售点合理布局规划”、“____市药品和医疗器械行政处罚自由

裁量权基准”、“商品房质量保修金管理办法”等5次听证会。

（二）加强重大行政决策合法性审查。各级各部门法制机构通过列席常务会、办公会，起草法律意见书，提交合法性审查报告，参与重大合同谈判等形式，开展重大行政决策合法性审查。市政

府做出重大行政决策、实施重大行政措施、签署重大行政合同，

都由法制机构通过上述方式进行了前置审查。

（一）切实做好规范性文件的“三统一”和备案审查工作。各级各部门规范性文件长期坚持由法制机构进行合法性审查。市政

府在发文签批单上单列了“法制办审核”意见栏。全市法制机构

认真履行规范性文件合法性审查职责，严把法律审查关。今年市、县政府法制机构共审核政府规范性文件220件，其中，市法制办

审核3____件，出具修改意见和建议220余条；醴陵市法制办出具