做好工程招投标管理工作措施
加强招投标管理的改进措施及对策
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加强招投标管理的改进措施及对策工程招投标应坚持“公平、公正、公开、诚信”的原则,需要我们依法来进行此项经济活动,工程项目招投标对确保工程的质量、缩短工期、工程造价的控制及提高工程的投资效益都有着积极的作用。
工程项目招投标也是一项特殊且严肃的商品交易活动,为了提高其综合实力,我们可以在市场中引进竞争机制,以此来改善经营的管理和促进企业竞争中的差距。
这对促进我国国民经济的发展、建立健康有序及统一开放的市场有着十分重要的作用及意义。
标签:招投标;管理;改进措施一、招投标管理对工程造价的影响1 招投标管理在工程造价管理中具有十分重要的地位,是涉及到工程企业内部所有部门的重要活动,其不仅能够决定工程企业的经营活动快速高效与否,而且也能够影响工程企业利润的最大化。
随着经济社会的不断发展,工程企业招投标管理对于工程造价的影响也越来越明显,这更是对招投标管理提出了新的要求,能够对工程企业招投标活动进行有效控制管理也成为企业核心竞争力的主要体现之一。
2 招投标过程体现了市场定价的价格机制,能够使工程价格更加优化。
价钱的竞争是竞标的主要体现,良性的市场竞争不仅可以节约企业投资、提升企业投资效益,还可以有效且合理的对工程造价进行控制。
此外在工程中,每个投标人的个别劳动消耗水平都不完全相同,为了实现对工程造价的有效控制及促进社会平均劳动力水平的下线,推行招投标制是非常有效的一个解决办法。
3.招投标管理工作是工程预算的重要依据,要根据招投标结果去确定工程施工期间的造价,因此应当重视工程前期的招投标管理工作。
只有运用系统的手法、合理的设计、准确的推算,才能有效地提高招投标管理水平,最终提升工程造价管理水平。
二、加强招投标管理的改进措施及对策1 加大市场监管力度加大对市场主体行为的监管,一是对建设单位行为的监管,完善政府投资工程项目的管理模式,建立完整的监管制度;加强对整个招投标过程的监管力度。
二是对施工方行为的监管,从道德和市场两个方面对施工企业的行为进行约束。
监理工作中的工程招投标管理要点与经验分享
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监理工作中的工程招投标管理要点与经验分享监理工作是保障工程质量的重要环节,而工程招投标管理又是监理工作的基础。
针对工程招投标管理中的要点和经验,本文将分为十二个小节进行论述。
一、需求明确在进行工程招投标管理前,需明确项目需求,包括工程规模、工期要求、技术要求等。
只有明确需求才能更好地招募合适的投标人和进行后续的评审。
二、编制完备招标文件招标文件是招投标过程中的重要依据,必须详细准确地描述工程需求,包括工程概况、技术规范、施工图纸等内容。
编制招标文件时,要注意合理划分工程量清单,确保标书的完备性和可读性。
三、合理设置标底价标底价是投标人在编制投标报价时的重要参考,过高的标底价会导致投标人投标意愿不高,而过低的标底价则可能导致工程质量下降。
因此,应根据实际情况合理设置标底价,确保其能够反映工程的实际价值。
四、建立招投标评审专家团队评审专家团队的组建直接关系到评审结果的公正性和准确性。
专家团队应由相关专业人员组成,且应具备丰富的实践经验和专业知识。
招标方应严格把控评审专家的数量和质量,确保评审过程公正透明。
五、注重投标人资质审查投标人的资质是评价其能力和信誉的重要依据。
在招投标管理中,应严格对投标人进行资质审查,包括对其承建能力、业绩情况、信誉记录等进行详细调查,避免选择不具备相应实力和经验的投标人。
六、严格遵守评标办法评标办法是评审过程的依据,应根据项目的实际情况制定并严格执行。
评标办法应包括评审标准、评分方式、权重分配等,以确保评标过程的公正性和准确性。
七、确保监督检查的全面性在工程招投标管理过程中,监督检查是必不可少的环节。
监理单位应严格执行监督检查的程序,确保合同执行情况、质量检查、进度控制等各方面的全面监督,从而及时发现问题并进行处理。
八、及时解决争议纠纷工程招投标过程中难免会出现一些争议和纠纷,监理单位应积极配合解决,以确保工程的正常进行。
对于无法解决的争议和纠纷,应及时启动争议解决机制,保障各方的利益。
做好分包工程的招标管理的方法
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做好分包工程的招标管理的方法做好分包工程的招标管理的方法做好分包工程的招标管理的方法有那些?如何做好分包工程的招标管理?1、完善分包工程招标制度在制度中必须明确各管理层面的职责和工作要求,细化操作内容,规范工作标准和工作流程,理顺企业总部机关各部门、专业分公司、项目部三者之间关系,使招标过程的每项工作都能有序进行,制度中必须明确以下主要事项。
(1)明确分包工程招标责任单位明确分包工程招标责任单位是做好招标工作的前提,笔者认为应采取“谁管理项目谁负责招标”的原则,一是有力于管理主体机构对项目实施管理,二是有利于邀请更多的投标人参与投标,三是规避了项目部招标存在的不利因素。
即对于公司总部直接管理的项目部,由项目部发起招标审批流程,经公司审核批准后由公司总部负责组织分包工程招标。
对于专业分公司管理的项目部,由专业分公司负责发起招标审批流程,经公司总部审核批准后组织分包工程招标。
取消项目部的分包招标主体职能,项目部配合公司总部或专业公司完成招标工作,负责中标后分包合同的履行。
(2)设立分包工程招标机构为全面做好分包招标工作,大型施工企业应成立分包工程招标委员会,负责统一制定招标程序,指导、监督招标责任单位分包工程招标管理工作。
招标责任单位应设立专门的招标机构,设置招标管理岗位,即公司总部和专业分公司分别设立专门招标机构,设立招标机构的主要目,一是负责本层面管理项目的分包工程招标工作;二是利于国家和政府部门相关招标及分包工程管理方面政策、法律法规的落实;三是有利于招标人员业务素质的提升和招标团队的建设,不断总结经验和改进,减少工程招标法律风险;四是有利于招投标资料的归档管理。
(3)明确审核部门职责明确审核部门在分包工程招标中的职责,做到分工明确各司其责,按照专业对口的原则划分职责,充分发挥专业优势,使其知道干什么,审核哪些内容,做到投标前进行全方位事前控制,规避中标分包商不能满足施工需要的风险。
如规定项目管理部门负责审核拟投标人是否属于企业资源库的合格分包商,法律部门负责审核拟投标单位的企业施工资质,技术质量部门负责审核特殊施工资质(压力管道施工许可证、压力容器安装许可证以及起重设备安装许可证),安全监督部门负责审核企业安全资质,造价管理部门负责审核招标文件,企业主管领导负责批准实施。
工程招投标代理工作中存在问题及建议措施
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工程招投标代理工作中存在问题及建议措施摘要:随着我国社会建设的大力推进和经济的快速发展,建筑行业呈现出繁盛的发展态势。
建筑工程具有投资规模大、影响要素多等特点,由此而产生的工程项目管理需要综合调动法律、政策、技术等资源实现建筑工程领域的可持续发展。
招投标环节是建筑工程管理的重要内容,也是对建筑质量和企业效益产生重大影响的因素。
以下在实践的基础上对招投标代理工作中出现的问题进行深入的研究,并在此基础上提出了提升招投标代理工作水平的改进措施。
关键词:工程招投标代理问题及措施中图分类号:TU723 文献标识码: A前言当前我国正处于大发展大建设时期,建筑工程领域也得到了极快的发展,成为促进我国社会建设,支撑经济发展的重要力量。
建筑工程通常采用招投标方式确定施工方以及其他实施实施细节,科学规范的招投标能够在最大程度上降低工程成本、提升建筑质量,实现经济效益和社会效益的最大化。
但是由于市场自由化程度加深以及监督管理存在缺陷,招投标市场存在很多不和谐因素,给建筑工程领域的发展造成了不利的影响.一、加强招投标代理工作管理的重要性建筑工程质量安全问题一直以来是我国法制建设重点关注的对象,近些年我国出现的一系列施工安全事故和建筑质量问题对人民的生命财产安全造成了重大损害,为了进一步规范建筑市场操作,我国颁布了《招标投标法》等促进市场的规范化。
综合来讲,促进建筑工程招投标管理质量的提升能够打破行业垄断、保证公平公正竞争,对于避免由于招投标腐败造成损失能够发挥重要的保障作用。
改进建筑工程招投标代理工作的管理有以下意义:1、促进建筑市场的规范化操作我国目前正处于经济体制转型的攻坚期,传统计划经济时代的管理理念仍具有一定的影响,表现在建筑工程领域就是施工垄断现象的发生。
通过改进招投标管理,能够将建筑产品进行商品化处理,使投资方和施工方能够在一定的制度规范下完成交易。
2、提升工程的经济和社会效益招投标代理工作管理能够促进施工单位之间的公平竞争,并在竞争不断改进自身施工质量,降低施工成本,从而促进整个建筑市场的优化。
建筑工程招投标中的成本管理与节约措施
![建筑工程招投标中的成本管理与节约措施](https://img.taocdn.com/s3/m/d3ec2e76effdc8d376eeaeaad1f34693dbef105d.png)
建筑工程招投标中的成本管理与节约措施在建设行业中,成本管理和节约措施是工程招投标环节中不可或缺的重要部分。
本文将探讨建筑工程招投标中的成本管理及节约措施,并提出一些建议,以帮助建筑企业在项目实施过程中实现成本控制和资源优化。
1. 建筑工程招投标中的成本管理成本管理在建筑工程招投标过程中是至关重要的,它涉及到整个工程项目的资金安排和预算控制。
以下是建筑工程招投标中常见的成本管理措施:1.1 预算编制:在招投标阶段,建筑企业应根据项目需求和工程量进行详细的成本预算编制。
通过对各项工程项目的预估成本和资源投入的评估,以便更好地了解项目的经济状况和建筑成本。
1.2 供应商选择:成本管理中,合理选择供应商和材料商是至关重要的。
建筑企业应根据质量、价格、交货期和信誉等因素来评估供应商,并与之建立良好的工作关系。
这样,可以确保获得合理的价格和质量保障,并减少不必要的材料浪费。
1.3 成本监控:在建筑工程的实施阶段,建筑企业需要建立科学的成本监控机制,及时查看工程进度和资源使用情况,并与预算进行对比。
通过成本监控,可以及时发现成本超支的问题,并采取相应的纠正措施,以保证项目的资金安全。
2. 建筑工程招投标中的节约措施为了降低建筑工程项目的成本,提高工程的经济效益,建筑企业需要在招投标阶段采取一系列的节约措施。
以下是一些常见的节约措施:2.1 资源优化利用:建筑企业应根据项目需求,合理安排和利用各项资源。
通过资源的充分利用,如原材料、设备、劳动力等,可以最大程度地减少浪费,降低建筑成本。
2.2 技术创新:在建筑工程招投标中,建筑企业应鼓励技术创新,采用新的建筑材料、工艺和设备,以提高建筑效率和降低成本。
通过技术创新,可以提高建筑质量,减少人力和材料消耗,并提高项目竞争力。
2.3 合理施工计划:建筑企业应精确制定施工计划,合理组织工程进度和资源分配。
通过优化施工计划,减少不必要的工期和资源浪费,从而提高工程效率和成本控制。
进一步强化招投标监管的对策和措施
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进一步强化招投标监管的对策和措施XX县招标投标领导小组办公室作为全县招标投标工作的监管机构,负责贯彻落实招投标配套法规及相关政策,严格按照《中华人民共和国招标投标法》对全县招投标市场进行管理。
强化招投标活动监管,对于提高项目管理质量、更好地发挥项目建设的经济效益和社会效益有着重要的现实意义。
一、我县招投标工作的基本情况和主要做法经过几年的探索与实践,我县的招投标监督管理工作已初步走上了管理严格、运作规范、落实效果较好、招投标市场发育整体平稳健康的轨道。
(一)完善制度,把好招投标方案审批关。
一是对政府投资的重大项目先行审核项目招投标实施方案;二是其他项目在申报项目可研时一并申报招投标实施方案,将招投标方案与工程可研报告一次审查批准,以更好地提高工作效率和强化项目服务;三是坚持规范的审批流程。
(二)强化招标程序,实行全程监督。
一是成立XX县招标投标工作领导小组办公室,对每个项目的招投标实施方案进行严格审批;二是实行项目招标文件备案制度。
每个通过公开招标项目的招标文件,必须经县招标办核准备案后方可在河北省招标投标综合网上发布公告;三是参与开标、评标过程监督。
县公共资源交易中心负责对所有项目的开标、评标活动进行全程监控存档,同时招投标活动受发改部门及上级主管部门全程现场监督;四是坚持对评标委员会确定的中标候选人,实行3日以上的公示制度,以保证充足的社会监督时效;五是坚持后审制度。
对完成招投标的项目,在发出中标通知书15日内,将项目的招投标过程、专家来源、评标委员会组成、评标细则、评标报告、中标通知书等情况装订成册报发改部门备案,同时填报招标项目备案记录单,在一定程度上起到了较好的后审作用。
(三)全面检查和重点稽察相结合。
会同监察、财政、审计等部门定期对重点项目和政府投资性项目进行检查,并将项目招投标工作作为一项重要内容,从中查找问题,总结经验,汲取教训,完善提高。
同时,配合市重点项目稽察办对全县重点建设项目和政府投资性项目,有计划的进行重点稽察或专项稽察,并在河北省项目监管信息系统上进行动态监管。
建筑工程招投标管理的风险及控制措施
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建筑工程招投标管理的风险及控制措施摘要:现阶段,城市化进程加快,使得建筑行业发展迅猛,相关工程项目合作不断增加。
为了更好地构建工程管理体系,应对工程数量不断增多的现状,相关工作人员应该注重招投标工作,尽可能实现资源利用效率最大化,减少工程项目因质量问题而产生的不达标问题。
关键词:建筑工程;招投标管理;风险;控制措施引言在社会进步和经济发展的背景下,我国城市化建设步伐的持续加快,随之建筑行业的发展开始迎来大爆发局面。
在此背景下,不断增多的建筑项目数量,日益扩大的建筑工程规模,都为整个行业进步奠定了坚实基础,尤其是建筑施工质量进步之势十分显著。
但值得注意的是,在市场环境开放的背景下,工程招投标工作的严格开展受到了制约,此时要想为建筑行业中各企业的公平竞争创造有利条件,必须要注重健全工程招投标管理制度,为整个行业的发展提供辅助作用,加强与完善工程招投标管理,确保良性市场竞争体系逐步形成。
1建筑工程招投标管理的风险1.1需求管理环节主要风险表现需求管理环节是招投标管理的最初阶段,该环节面临的风险主要包括项目审批风险、需求风险、项目决策风险、程序风险、时效风险等。
其中,审批风险指的是审批准备阶段项目未立项时的风险,具体包括按照需求制定的审批文件与实际招标文件存在矛盾的部分,使得在后期合同签订的过程中出现利益纠纷;需求风险指的是在招标过程中,由于不确定因素导致招标单位的需求出现重大变动,如工期变动、投资金额增加或减少、质量标准修改等;决策风险是指招标过程中,统筹策划不合理,工程项目未完整纳入项目招标范畴内,出现违规拆标、重复招标等情况;程序风险指的是没有严格按照建设程序、时间要求、设计标准等要求发布招标公告,在限额以下的建筑工程招标中较为常见;时效风险则是指招标需求较为紧张时,预留的招标周期较短,招标资料不完整,导致漏项、期限冲突等问题,容易引发招标违规现象。
1.2一些公开招标转变成邀请招标开展招标工作的过程中,所遵循原则较多,如规范合理、公开透明、和平公正等,同时也需要招标人借助招标公告的方式来开展公开招标工作。
工程招投标整改实用措施
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工程招招标整顿举措【篇一:浅谈建筑工程招标工作中面对的问题及整顿措施】浅谈建筑工程招标工作中面对的问题及整顿举措纲要:对建筑工程而言,招标工作所发挥出的作用影响着整个环节。
假如没有控制好招标环节,对以后的建筑工程其他环节工作的展开所带来的影响也是不容忽视的。
所以,本文第一剖析了在整个建筑工程环节中,招标工作终究发挥了何等作用,而后找出建筑工程招标工作面对的问题,再提出整顿举措。
要点词:建筑工程;招标;作用;问题;举措在现代社会展开的影响下,建设工程规模也在飞快地扩大,对建设工程而言,招标工作已经成为不行忽视的一大环节。
展开有效的招标工作,不单能够在建筑市场中选择出最切合要求的承包商,也有利于工程发包价钱的控制,进而为工程总造价的控制打下根基。
一、建筑工程整体环节中,招标工作发挥的重要作用〔一〕增强建筑工程的招标工作,有益于工程质量管理水平的提高,还可以减少工程花费的投资,缩散工程施工工期。
招标管理工作有效性的提高,能够在施工以前为建筑工程选择最正确的施工队伍,防备在施工队伍选择上遇到传统体系任意性的影响;招标管理,也能够在帮助建筑工程实行方进行施工队伍选择时,经过择优录取、多家竞争的方式,让甲方能够对施工队伍有一个全面的认识。
〔二〕就建筑工程工程自己来说,招标管理的实行有益建筑行业完善自我意识,展开自我意识,致力于各方面素质能力的提高之上。
就实质而言,在实行竞标的过程中,就是实行优越劣汰,引入相应的竞争体制。
在现在的社会主义市场经济条件之下,假如承包商想要顺利争夺标权,崭露头角,就需要过硬业务素质、较高的行业素质以及优秀的社会信用度兼备队伍。
就招标方来说,想要博得竞争的主动权,能够获得必定的经济效益,就需要从自己的诚信度、业务能力建设出发,经过过硬的业务水平易业务技术博得品牌效应。
二、建筑工程招标工作面对的问题〔一〕存在“权益标〞、“关系标〞问题固然社会制度在时代的冲击下也在不停地完美,可是封建思想、传统对人们社会中间人际交往形式的影响也依旧“保留〞,好多人都认为只需拥有权益、有关系就能办妥全部事情,在建筑工程的招标工作中间也不行防备的会有这样的“权益标〞、“关系标〞的存在。
对施工类招标措施的建议(3篇)
![对施工类招标措施的建议(3篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/3cb9a672cd7931b765ce0508763231126fdb7772.png)
第1篇随着我国建筑行业的快速发展,施工类招标项目日益增多。
招标工作作为工程建设的重要环节,对于保证工程质量、降低工程造价、规范市场秩序具有重要意义。
为了提高施工类招标工作的效率和公正性,以下提出一些建议:一、完善招标制度1. 制定严格的招标程序。
明确招标项目的组织、实施、监督等环节,确保招标过程的合法、合规。
2. 完善招标文件。
招标文件应包括招标项目的需求、技术要求、合同条款、评标标准等内容,确保招标文件的科学性和完整性。
3. 建立招标信息发布平台。
通过政府网站、行业协会等渠道发布招标信息,提高招标透明度。
二、加强招标监管1. 加强对招标代理机构的监管。
对招标代理机构的资质、业绩、信誉等进行审查,确保其具备招标代理能力。
2. 严格执行招标投标法律法规。
对违反招标投标法律法规的行为,依法进行查处。
3. 加强对招标投标活动的现场监督。
对招标投标活动进行全过程监督,确保招标投标活动的公正、公平。
三、提高招标质量1. 优化评标委员会组成。
评标委员会成员应具备相关专业知识,确保评标结果的客观、公正。
2. 完善评标标准。
评标标准应与招标项目需求、技术要求相一致,确保评标结果的准确性。
3. 采用科学合理的评标方法。
如综合评分法、最低评标价法等,提高评标效率。
四、强化招标过程管理1. 严格招标公告发布。
招标公告应提前发布,确保潜在投标人充分了解招标信息。
2. 加强招标文件审核。
对招标文件进行审核,确保招标文件符合法律法规要求。
3. 严格执行投标保证金制度。
投标保证金应按照规定收取,确保招标投标活动的顺利进行。
五、推进电子招标投标1. 加快电子招标投标平台建设。
充分利用信息技术,提高招标投标效率。
2. 推广电子招投标应用。
鼓励企业、个人使用电子招投标,提高招标投标活动的便捷性。
3. 加强电子招投标监管。
对电子招投标活动进行实时监控,确保电子招投标的公正、公平。
六、加强招标队伍建设1. 加强招标人员培训。
提高招标人员业务素质,确保招标工作质量。
工程招投标管理中存在的问题及应对措施分析
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易,政府主管部门要求采购单位网上公布货源商家的市场 调查信息、具体采购合同及票据信息,应用区块链可溯源的 技术,监督采购交易的真实性,并组织社会各界,对交易的 真实性进行监督。
⑶加强造价审计人员的管理,一个项目由不同的造价 人员审计,将会有不种的结论,其中产生的原因是由于造价 人员掌握的知识结构,对定额及计价方式认知、对合同文本 及政策的理解深度不同。因此,政府相关主管部门应组织造 价人员,进行培训和业务交流会,减少审计结论的差异。
(1)由政府牵头,对本级政府投资的工程项目管理工 作,制定统一的、从项目立项至项目结算审计的管理制度。 在发布管理制度前,应广泛征求市本级辖区范围内各管理 单位、建设单位、施工单位的意见,甚至应召开听证会,征求 参建工程人员意见,集思广益,民主集中,确保管理制度规 定的程序内容详尽、责权罚明晰、切实可行。
参考文献:
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⑵缺乏职业道德,例如,被受审单位玩忽职守,出具没 有事实根据、不真实、不合理的审计报告。
五、竣工结算审计风险控制
竣工结算审计在工程领域,应属于支付工程款之前的最 后一道监督防线,是政府工程投资管理工作中的重要工作环 节。为降低审计风险、提高审计质量和效率,所采取的措施、 制定的规章制度等,应是一整套的系统工程。笔者认为该系 统型钢结构制作安装,当做铁件制 作安装计价,造成工程结算价款偏高,结算审计人员不能发 现;②工程量计算规则规定,钢构件工程量按设计图纸的主 材(钢板、型钢、方钢、圆钢等)的重量,以"t”为单位计算,不 扣除孔眼、缺角、切肢、切边的重量,但焊条、钏钉、螺栓等重 量也不另增加。不规则或多边形钢板,以其外接矩形面积计 算,结算审计人员按实际工程量计算。
工程建设及政府采购招投标的规范化管理措施
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工程建设及政府采购招投标的规范化管理措施摘要:在市场发展中招投标是非常重要的市场行为,良好招投标活动能够对市场资源进行有效的配置优化,同时还能对市场行为进行规范,以此为健全完善反腐倡廉体系创设良好条件。
政府单位采购项目中,招投标方式有很多种,可在实际工程建设与政府采购的招投标活动中,招标方式和专业团队建设等方面还存在一些问题,对于现代工程建设发展造成了一定的负面影响。
因此在现代化进程中,工程建设和政府采购的招投标工作电子化程度不断加强,本文则是针对现代工程建设和政府采购的招投标活动规范化管理展开深入分析,并对现代化政府单位采购招投标未来发展方向进行探究。
关键词:工程建设;招投标;政府采购;管理措施工程建设与政府采购的招投标中,公平公正公开非常重要,利用招投标能够事先提出相应采购要求与标准,从而向符合条件的企业发出要求,让其主动参与到项目招投标中,并结合有关规定标准和程度选择优质交易对象,以此保证市场良性竞争,提升工程项目质量,减少工程建设成本支出,提高经济效益。
工程建设和政府采购的招投标根本就是利用现代市场竞争机制产生效果,最大限度发展前沿生产力,推动社会经济发展。
一、工程建设和政府采购招投标过程中存在的问题(一)存在地方保护主义现代工程建设和政府采购招投标中,有些地区存在明显的地方保护主义与行业分隔方面问题,会歧视供应商。
部分地区有关工作者甚至会采用部门垄断与封锁的措施打击其他地区供应商,从而对现代工程建设良好推进造成负面影响。
导致该问题出现的关键原因涉及如下几点。
首先是地区设置的资质要求过高,或是地区颁布了歧视性文件,以此限制外来企业在本地区的发展建设。
其次是在经营与购买本地区产品的时候,地区政府往往会直接指定某家本地企业或是个人进行合作。
另外在工程建设与政府采购招投标文件制定中,有一些条款具有很强针对性,对于本地区企业比较有利,对于外地企业十分不公平。
最后就是部分地区利用设立投标许可证的方法针对外地企业征收更多费用,或是对外地参与竞标企业提出不合理要求,对于形成全国性统一市场产生了严重负面影响。
工程招投标管理存在的问题及措施
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工程招投标管理存在的问题及措施摘要:工程建设当中,首先要进行招投标的工作,这其中招投标管理非常重要。
在招投标工作中,需要良好的环境保障其顺利进行。
工程的质量和工程造价的管理都离不开招投标的管理作为保障。
良好的招投标管理能够促进后期施工时候的管理,另外也能够让企业的投资收到良好的回报。
所以,招投标活动的有序进行时十分重要的,能够促进工程的健康发展。
关键词:建设工程;招投标管理;优化管理一、当前建筑工程招投标的管理当中存在的问题1.1投标方报价不规范很多施工单位通常为了自身的利益,不择手段的去抢施工项目,以超低的价格获得施工项目之后,再进行严重的偷工减料,这种行为严格来说很不规范,甚至是一种违法的行为。
而且还有施工单位使用其他人的名义来进行投标,也就是我们平时说的“挂靠”,这实际上是一种骗取中标的行为,性质极其恶劣。
还有施工单位在获取项目合同的同时,直接就开始倒卖合同,通过这种手段来获取中间利益,也有中标之后不肯签合同,签了合同之后又不肯切实履行合同等这类严重违法的行为。
1.2行政力量过分参与投标的进行在基建工程的招标和投标过程中,虽然极力的避免的人情工程和关系工程的出现,但是行政力量有时会促发这些现象出现,使招标的公平性和透明度受到很大的质疑。
很多的工程项目在进行招标投标的时候,看似非常的公平,也没有违反相关的法律法规。
但是实际上有很多的建筑项目的最终决定,招标单位不能自由控制,而是要服从于来自不同层面的行政力量。
就像有些行政部门滥用职权,强硬的规定下属单位的工程项目“内定”给某个建筑公司、单位或是个人,其它出现在投标活动中的公司、单位或是个人,完全就是做了“陪衬”的角色。
1.3中介组织界限不清,不够规范由于我国长期对中介服务不够重视,因此就导致我国招投标的中介服务出现大量的问题,在各个交易市场当中的中介服务以及咨询的机构等普遍较为缺乏界限,这样就会使组织起来不够规范,相应的毛病也比较多。
甚至很多中介组织和政府的管理部门之间存在界限不明确的情况,因此在真正进行招投标工作时,很容易出现作弊的情况,特别是其中的一些政府相关机构的人员,也会故意制造某些机会来对中介组织进行干预,直接导致了中介组织丧失了其本该具备的独立性和社会性。
浅议如何加强工程招标投标的管理与监督
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王利军 四川电力建设二公司摘要:为了对工程招标投标活动予以进一步规范,提高资金使用效益,保护招标投标当事人的合法权益和社会公共利益,预防招投标腐败行为,保证工程项目质量,很有必要加强工程招标投标的管理与监督。
本文首先阐述观点——规范工程招标投标的全过程监督是当务之急,其次,结合笔者多年的经验,深入探讨了加强工程招标投标管理与监督的相应措施,其中包括严把质量关,规范招投标行为,加强工程招投标审计监督工作,对监督人员进行全方位、多层次地激励,积极推行经评审最低价中标法和工程量清单计价等,具有一定的参考价值。
关键词:工程项目;招标投标;管理;监督中图分类号:TU723.2 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2015)022-000304-02一、前言随着我国经济的快速发展,工程建设也已经进入到了“快车道”阶段,各地的工程项目都在如火如荼地开展。
自我国正式开始颁布《招标投标法》以来,施工项目基本都采用实行招标投标制。
具有弹性、富于技巧、灵活多变的投标策略与技巧能够有助于提高施工企业中标率,降低投标边际成本。
为了对工程招标投标活动予以进一步规范,提高资金使用效益,保护招标投标当事人的合法权益和社会公共利益,预防招投标腐败行为,保证工程项目质量,很有必要加强工程招标投标的管理与监督。
二、规范工程招标投标的全过程监督是当务之急我国于1999年8月30日通过《中华人民共和国招标投标法》,对于工程招标投标的监督体制逐步转向依法监督,而不再是过去的行政监督,务必要认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》,使得工程建设项目真正纳入到健康发展、有序竞争、统一规范的轨道。
从目前来看,应该要在招标投标的全过程中都始终贯穿监督。
全过程监督应该包括:1.对招标招标人资格的监督监督人员应重点监督招标单位的相关招标活动是否符合国家相关法律法规,是否具有国家规定的招标资质。
2.对开标的监督首先,要确定招标单位是否基于招标文件中所规定的地点、时间来举行相应的开标会议。
工程项目招投标阶段存在的风险因素及管理措施
![工程项目招投标阶段存在的风险因素及管理措施](https://img.taocdn.com/s3/m/10503b81fc0a79563c1ec5da50e2524de518d09f.png)
工程项目招投标阶段存在的风险因素及管理措施工程项目招投标阶段存在的风险因素及管理措施一、前期准备阶段风险因素及管理措施1. 招标文件准备不充分- 风险因素:招标文件缺乏必要的技术与工程要求,不合理的招标条件。
- 管理措施:组织技术专家进行全面评审,确保招标文件的完整性与合理性。
2. 投标单位资质不符合要求- 风险因素:投标单位的注册资金、技术实力等不符合招标要求。
- 管理措施:进行资质审查,确保投标单位具备相应资质。
3. 招标过程中的不公平竞争- 风险因素:竞争对手利用非法手段获取招标信息,参与竞标而非公平竞争。
- 管理措施:建立保密机制,限制招标信息的获取与传播,确保公平竞争。
二、投标阶段风险因素及管理措施1. 投标文件准备不充分- 风险因素:投标文件缺乏必要的技术与工程要求,材料不完整。
- 管理措施:组织专业团队编制投标文件,确保技术及材料的完整性与准确性。
2. 预算与报价不准确- 风险因素:预算与报价计算不准确,导致亏损或争议。
- 管理措施:严格按照招标文件要求进行预算与报价,进行充分的成本核算。
3. 投标单位声誉与信用不良- 风险因素:投标单位过去的工程质量、履约能力等不佳,存在履约风险。
- 管理措施:进行投标单位的信用调查与评估,选择信誉良好、履约能力强的单位。
三、中标后交付阶段风险因素及管理措施1. 建设过程中材料质量问题- 风险因素:施工中使用劣质材料,导致工程质量问题。
- 管理措施:严格按照招标文件要求进行材料验收,建立严格的质量管理制度。
2. 施工进度延误- 风险因素:施工期超过计划时间,导致增加成本、影响工期。
- 管理措施:建立严格的施工计划,监控施工进度,及时解决延误问题。
3. 环境污染与安全问题- 风险因素:施工过程中可能产生污染物排放,存在施工安全隐患。
- 管理措施:建立环境保护与安全管理措施,确保施工过程中对环境与人员的保护。
四、合同履约阶段风险因素及管理措施1. 合同变更与索赔- 风险因素:由于工程设计变更、施工难度超出原合同范围等原因导致变更与索赔问题。
做好招投标及合同管理工作
![做好招投标及合同管理工作](https://img.taocdn.com/s3/m/62d2512659fafab069dc5022aaea998fcd224044.png)
招投标及合同管理工作是确保工程项目顺利进行、保障各方权益的重要环节。
以下是一些建议,以帮助做好招投标及合同管理工作:
1. 充分了解招投标及合同管理的基本知识:熟悉相关法律法规、招投标流程、合同条款等,确保在招投标及合同管理过程中遵循规定,避免出现违法行为。
2. 做好招投标前的准备工作:明确招投标的目标、内容和要求,收集充分的信息,对投标方进行全面的了解,确保选择合适的投标方。
3. 规范招投标文件:编制详尽的招标文件,明确工程总量、设备需求、质量标准、付款要求等关键内容,确保招投标过程的透明度和公平性。
4. 加强招投标过程的管理:遵循招投标流程,做好各个环节的监督和管理工作,确保招投标过程的顺利进行。
5. 合同签订与履行:在招投标结束后,及时完成合同谈判并与中标方签订合同。
合同中应明确双方的权利、义务和责任,确保合同的履行过程顺利进行。
6. 风险防范与合同管理:在合同签订和履行过程中,注意风险防范,及时发现并解决合同纠纷,确保项目的顺利完成。
7. 持续改进和优化:在招投标及合同管理过程中,不断总结经验教训,改进工作方法,提高招投标及合同管理工作的效率和质量。
8. 培训与交流:定期组织招投标及合同管理的培训和交流活动,提高员工的相关业务能力,提升整个团队的工作水平。
做好招投标及合同管理工作需要充分了解相关知识,做好准备工作,规范流程,加强管理,注重风险防范,并不断改进和优化。
通过这些措施,可以确保工程项目的顺利进行,保障各方权益,提高工作效率。
招标代理优质服务措施
![招标代理优质服务措施](https://img.taocdn.com/s3/m/df38d0e1a0c7aa00b52acfc789eb172ded639927.png)
招标代理优质服务措施为全力配合业主做好本工程项目的招标工作,为业主拟建项目的顺利进行打下良好的基础。
更好地与业主配合,保证工作效率和工作质量,针对本项目的特点,我方制订了如下几点优质服务措施:1、严格按照本投标书中所列项目组负责人和相关成员投入项目,如贵方需要,必要时我方可以派出有关人员按照贵方要求常驻现场,保证与贵方联系顺畅。
2、我公司可以派出有丰富经验的工程技术人员随同业主对拟参与投标的投标申请人进行考察,以保证优秀投标人参与投标,保证参与投标的投标人质量,为贵方选取优秀队伍进行工程建设打下良好的基础。
3、配合业主做好相关材料设备的市场价格调查工作,做好工程采购成本控制工作。
4、投入便携办公设备到本项目的招标工作中,为贵方提供迅捷、可靠的咨询服务。
5、杜绝违法违纪的保障措施(1)为保证招标过程合法而顺利完成,我公司特别制订了在招标过程中杜绝违法违纪、违反建设程序的保障措施。
(2)整个招标过程中的投标人资格预审、招标文件编制、开标参与等环节关键人员准备备用人员不定时随机抽签选用,从我公司自身源头上杜绝违法违纪、违反建设程序的现象发生。
6、突发情况的预计与处理除了对以上项目招标突发情况的掌握,我公司对项目招标过程中可能出现的突发情况有充足的准备,通过社会关系的利用及有关主管部门的协调解决贵方项目招标过程中可能遇到的不利与不便情况。
(1)开标时的情况。
(2)资格预审时的情况。
(3)公示的情况的处理。
(4)迅速研究政府的政策变化,尽快满足业主的要求。
7、信息管理(1)建立本工程项目的信息管理体系。
(2)负责本工程项目各类信息及文档的收集、整理和保存。
(3)运用计算机辅助手段对本工程项目的招标过程中形成的各种数据与信息进行收集、整理、汇总、分析,为业主决策提供依据。
浦东新区关于加强建设工程招投标管理的若干意见
![浦东新区关于加强建设工程招投标管理的若干意见](https://img.taocdn.com/s3/m/177a0d9077eeaeaad1f34693daef5ef7ba0d129a.png)
浦东新区关于加强建设工程招投标管理的若干意见摘要:一、引言二、浦东新区建设工程招投标管理现状三、加强招投标管理的措施1.加强招投标法规制度建设2.优化招投标流程3.提高招投标透明度4.严格审查招投标资格5.加大对违法违规行为的查处力度四、组织实施与责任落实五、总结正文:一、引言随着我国城市化进程的不断推进,建设工程招投标管理在保障工程质量、提高投资效益和预防腐败方面发挥着越来越重要的作用。
浦东新区作为我国改革开放的前沿阵地,其建设工程招投标管理工作具有举足轻重的地位。
为了进一步规范浦东新区的建设工程招投标管理,提高招投标工作的质量和效益,现提出关于加强建设工程招投标管理的若干意见。
二、浦东新区建设工程招投标管理现状近年来,浦东新区建设工程招投标管理工作取得了一定的成效,但仍存在一些问题和不足。
主要表现在:招投标法规制度不够完善,部分环节存在漏洞;招投标流程较为繁琐,影响工作效率;招投标透明度有待提高,一些潜在的腐败风险仍然存在;招投标资格审查不够严格,导致部分不合格企业参与招投标;对违法违规行为的查处力度不够,未能形成有效震慑。
三、加强招投标管理的措施1.加强招投标法规制度建设通过修订和完善现有法规,建立健全招投标管理制度,确保招投标工作有法可依、有章可循。
2.优化招投标流程对招投标流程进行梳理和优化,简化程序,提高工作效率,降低招投标成本。
3.提高招投标透明度充分利用信息化手段,实现招投标信息全过程公开,增加社会监督,减少腐败空间。
4.严格审查招投标资格对参与招投标的企业进行严格的资格审查,确保招投标市场的公平竞争。
5.加大对违法违规行为的查处力度建立健全招投标违法违规行为查处机制,对查实的违法违规行为依法进行严肃处理,形成有效震慑。
四、组织实施与责任落实各级政府和有关部门要高度重视招投标管理工作,明确责任,加强协调,确保各项措施的贯彻落实。
同时,加强对招投标管理工作的监督和检查,确保各项任务有序推进。
公开招投标整改措施(精选3篇)_招投标整改措施
![公开招投标整改措施(精选3篇)_招投标整改措施](https://img.taocdn.com/s3/m/2d0e821611661ed9ad51f01dc281e53a58025111.png)
公开招投标整改措施(精选3篇)_招投标整改措施第1篇:工程招投标整改措施工程招投标整改措施【篇1:浅谈建筑工程招标工作中面临的问题及整改措施】浅谈建筑工程招标工作中面临的问题及整改措施摘要:对建筑工程而言,招标工作所发挥出的作用影响着整个环节。
假如没有限制好招标环节,对之后的建筑工程其余环节工作的开展所带来的影响也是不容忽视的。
因此,本文首先分析了在整个建筑工程环节中,招标工作原委发挥了何等作用,然后找出建筑工程招标工作面临的问题,再提出整改措施。
关键词:建筑工程;招标;作用;问题;措施在现代社会发展的影响下,建设工程规模也在飞速地扩大,对建设工程而言,招标工作已经成为不行忽视的一大环节。
开展有效的招标工作,不仅可以在建筑市场中选择出最符合要求的承包商,也有利于工程发包价格的限制,从而为工程总造价的限制打下基础。
一、建筑工程整体环节中,招标工作发挥的重要作用(一)加强建筑工程的招标工作,有利于项目质量管理水平的提高,还能削减项目费用的投资,缩短项目施工工期。
招标管理工作有效性的提升,能够在施工之前为建筑工程选择最佳的施工队伍,避开在施工队伍选择上受到传统体制随意性的影响;招标管理,也能够在帮助建筑工程实施方进行施工队伍选择时,通过择优录用、多家竞争的方式,让甲方能够对施工队伍有一个全面的了解。
(二)就建筑工程项目本身来说,招标管理的实施有利建筑行业完善自我意识,发展自我意识,致力于各方面素养实力的提升之上。
就本质而言,在实施竞标的过程中,就是实施优胜劣汰,引入相应的竞争机制。
在如今的社会主义市场经济条件之下,假如承包商想要顺当夺取标权,脱颖而出,就须要过硬业务素养、较高的行业素养以及良好的社会信誉度兼顾队伍。
就投标方来说,想要赢得竞争的主动权,能够取得肯定的经济效益,就须要从自身的诚信度、业务实力建设动身,通过过硬的业务水平和业务技能赢得品牌效应。
二、建筑工程招标工作面临的问题(一)存在“权力标”、“关系标”问题虽然社会制度在时代的冲击下也在不断地完善,但是封建思想、传统对人们社会当中人际交往形式的影响也依旧“保留”,许多人都认为只要拥有权力、有关系就能办好一切事情,在建筑工程的招标工作当中也不行避开的会有这样的“权力标”、“关系标”的存在。
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浅谈做好工程招投标管理工作的措施
摘要:随着经济的不断发展,我国市场经济不断的完善,国家法制法规日益健全和发展,国家加大了对公路工程招投标的工作管理强度,工程建筑行业不断的向着规范化和顺序化迈进。
工程招投标的管理工作也逐步向着规章化靠拢,在工程招投标的具体操作过程中,实施办法逐渐变得有章可循、有法可依,人为影响因素也逐渐降低到最小程度,不正当的竞争手段也日渐减少和逐渐的消失,竞争环境的公正、公平、公开越来越多的体现在当前企业当中。
在我国市场经济的大背景下,工程的招投标工作是一个日渐系统化的工程,它的造价形成的体制也有其特定的规律和特色。
文章通过对我国目前招投标工作现状的分析,阐述了完善和改进招投标工作的几点要素,对提高企业竞争力,工程中标的同时又做到良性竞争起到了一定的参考作用。
关键词:工程招投标;管理工作;企业竞争;规范化
中图分类号:tu723.2 文献标识码:a 文章编号:
1 我国工程招投标管理工作的现状分析
招投标工作制度作为目前工程承包的主要步骤,在国内乃至国际市场的工程建设项目中已经十分广泛,它是一种普遍的提高企业竞争力的购买方式,是市场竞争的主要手段,不仅为需求方提供了良好的承包方和供应方,也在优化资源配备,形成优胜劣汰的市场体制方面做了一定的铺垫。
招投标制度的根本特征是“公正、公平、公开”机制和“充分竞争”的原则,目前,该制度已经成长得较为
成熟并且其承发包方式也更为的科学化以及合理化,这也是保障工程项目质量、加速工程实施进度的良好办法。
但是,由于目前体制机制还不是特别完善,法律法规还不健全,导致目前的招投标工作仍然存在着不容乐观的问题。
一、陪标现象:当前的招投标基本管理体制并没有完全的从以“计划”为重点转换到以“项目”为重点,有些单位滥用职权,指定工程项目的“内定”人选,其他参与投标的单位只是用作“陪嫁”;或者在投标者之间“串标”,相互制定抬高或者压低报价,使某个单位获得中标,使招投标工作成为徒有其表的空壳形式,没有真正做到“公正、公平、公开”。
二、转包问题:“转包”问题是目前“豆腐渣工程”之所以存在的一个重要根源。
有的公司中标之后,采用直接或间接转包给其他公司的做法,从中收取中介费,而对工程的质量不过问、不管理也不负责任。
这种“转包”现象的存在,使得一些指标不够,资历欠缺,也没有一定施工经验的公司得以进入工程现场,成为“楼倒倒”等质量安全问题的直接隐患。
三、评标水平有待提高:当前我国还没有建立起一系列科学有效的评标办法,使得有些单位只看重报价高低,评判方法只重视定性分析,而忽略了定量方式,专业的评标水平还有待提高。
四、代理机构的行为方式还需要进一步的规范:基于工程招投标工作的监督管理方式已经由审批方式变更为过程监控,依法登记报备以及对违法乱纪行为查办,招投标工作的过程控制都由代理机构
来实施。
而我国的代理工作形成的比较晚,目前的代理工作市场发展还不够完善,一些相关的法规制度还不够健全,导致代理机构在实际的监管工作中缺少自律行为,利用自身的特殊角色诱导需求方有倾向的选择中标公司的现象。
五、对招投标工作中存在的违法乱纪现象的惩处力度不够深刻。
2 如何改善和做好建设工程招投标工作
2.1 推行招标责任人终身负责的制度,解决陪标问题
作为招标方的代表,一般都是建设单位的责任负责人,工程投资的资金都是国家的资产,建设工程质量的高低,工程资金的多少和自身的利益都没有直接的关系,这就给一些施工单位制造了机会。
招标负责人从投标方处获得了不少的好处,导致他们不可能对工程的安全质量和造价问题有足够的重视,使得施工企业可以自行招揽一些同行,对基本上已经“内定”的工程项目进行投标,这也是“陪标”现象之所以存在的根本因素。
要想杜绝这类问题的出现,就要对招标方进行一定的约束,假使工程出现质量问题,就要对招标方进行一定的惩处,使招标方产生一定的畏惧心理,从而从根本上实现行政干预,进而避免“陪标”现象的发生,从工程源头减少类似“楼倒倒”等类似的“豆腐渣”工程。
2.2 调整监督管理方式,充分展现管理机构的宏观调控职能《招标投标法》第 7 条中规定:“招标投标活动当事人应当接受依法实施的监督”。
对招投标工作进行监督和管理的重要目的之一就是:保护正当的竞争机制,加强对招投标工作的监管。
同时,依
法惩处招投标工作中的不正当竞争行为和违法行为。
建立健全完善的信用制度,在招投标的监督管理步骤中建立企业的信用档案,将企业的绩效、不良行为全部记录下来,并且公开公布。
将各个企业的信用情况加入工程招投标管理要素中,并且针对此项标准和相关文件进行对比,将违法乱纪者驱逐出竞标舞台,同时,可以通过建立检举违法乱纪行为的部门,达到强化监督管理的目的。
2.3 提高监管效果,杜绝“转包”现象
监管部门要充分发挥其监督管理的职能,从工程的质和量两个方面综合分析和评判,用以判断中标方是否存在“转包”现象。
2.4 加强招标代理机构的培养和发展
1)运用各种培训的手段,加强对招标代理机构工作人员的法律法规培养和职业道德培养。
2)加强对招标代理机构的约束,管理其规范从业。
依法加强对招投标过程的监督和管理,对招标文件的主要款项重点掌握,避免招标方背离原则,及时发现各种违法现象,保证招投标工作的顺利有效进行。
3)充分发挥监管部门同步参与的监管职能,加强和规范需求方的行为,降低其对招标工作的干预,规范国有企业投资的行为,促进招标代理行业的正当竞争和稳定发展。
2.5 逐步完善建筑业市场,促进公平竞争制度的发展
进一步完善建设市场,最重要的是进行交易的部门和政府相关部
门分开管理,确立建筑市场的基本职责,加强市场交易的规范性和合法性。
所有工程项目都必须进入有形的建筑市场进行交易,完善有形的建设市场,管理建筑市场的混乱现象,预防贪污腐败现象的产生,同时还能够促进公平竞争机制的形成,减少“陪标”现象的产生。
建筑公司可以在市场交易中心找到信誉好的施工方,施工方凭借其实力和口碑也提高了中标的几率,市场的形成和晚上能够进一步的防止行业垄断的产生,从而真正的实现“公正、公平、公开”的管理原则。
总结
完善的招投标机制应该是充分体现“公正、公平、公开”和诚信原则的机制,并且建立统一有序、开放公平、良性竞争的建筑业市场。
为了解决目前招投标工作中存在的问题,要采取完善法律法规、明确管理职责、健全完善机构、强化监督管理等措施,更好的规范建筑业市场的秩序,从根本上解决贪污腐败现象,促进建筑业市场的规范化和法制化发展,不断的将工程招投标工作带领上一个新的高度。
参考文献
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