(项目管理)项目评估与可研重点
项目建议书与可研报告的区别
项目建议书与可研报告的区别
项目建议书与可行性研究报告是项目立项前必不可少的两个文书，它们之间存在一些区别，具体如下：
1.目的不同：
项目建议书主要是为了介绍项目的基本情况，包括项目的目标、范围、预算、时间计划等，以便获得相关管理人员、投资者的支持和认可，从而决定是否继续进行项目；而可行性研究报告则是为了对项目进行全面的分析和评估，包括市场调研、技术可行性、经济可行性、社会可行性等各个方面的考虑，以便判断项目是否可行，决定是否进行进一步的实施。
2.内容重点不同：
项目建议书着重介绍项目的目标、范围、预算和时间计划等方面的内容，主要是为了让读者快速了解项目的概况，便于他们做决策；而可行性研究报告则需要对项目的各个方面进行详细的分析，包括市场分析、技术分析、经济分析和社会分析等，以便全面评估项目的可行性。
3.角度不同：
项目建议书主要从项目申请人的角度出发，以推动项目的立项为目的，更注重宣传和推销项目的优点和价值；而可行性研究报告则从客观全面的角度出发，尽量客观地评估项目的可行性和风险，以提供决策依据。
4.写作风格不同：
项目建议书一般采用较为简洁明了的语言，着重突出项目的亮
点和吸引力，便于读者快速了解和接受；而可行性研究报告则需要采用较为正式的学术语言，通过研究报告的严肃性和权威性来提升其可信度和实用性。
综上所述，项目建议书和可行性研究报告在目的、内容重点、角度和写作风格等方面存在一定的区别。
项目建议书主要是为了推动项目的立项，强调项目的重要性和优势；可行性研究报告则主要是对项目进行全面的分析和评估，判断项目可行性和风险。
项目评估可研报告的主要内容
项目评估可研报告的主要内容
一、总论
1、项目提出
2、项目概况
3、问题与建议
二、市场预测
1、市场现状调查
2、供需预测
3、价格预测
4、市场风险分析
三、建设规模与方案
四、组织机构与人力资源配置
五、项目实施进度
1、建设工期
2、实施进度安排
六、投资估算
1、建设投资估算
2、流动资金估算
3、投资估算表
七、融资方案
1、融资组织形式
2、资金筹措
3、融资方案分析
八、财务评价
1、财务评价基础数据与参数选取
2、财务评价报表
3、盈利能力分析
4、偿债能力分析
5、不确定性分析
6、财务评价部论
九、国民经济评价
1、评价参数选取
2、效益费用范围与数值调整
3、国民经济评估报表
4、国民经济评价指标
5、国民经济评价结论
十、社会评价
1、项目对社会影响分析
2、项目与所在地互适性分析
3、社会风险分析
4、社会评估结论
十一、风险分析
1、项目主要风险识别
2、风险程度分析
3、防范风险对策
十二、结论与建议
1、项目优缺点描述
2、结论与建议。
可研报告与评估报告区别
可研报告与评估报告区别可行性研究报告（可研报告）和评估报告是两种常见的企业管理和决策文件，用于分析和评估某项项目或计划的可行性、风险和效益。
然而，它们在目的、内容和重点方面存在差异。
以下是可研报告与评估报告的区别。
一、目的不同：可研报告的目的是评估一个项目的可行性，一般涉及对项目的技术、经济、市场、法律等方面进行全面分析，并得出是否实施该项目的结论。
评估报告的目的是对已经或将要实施的项目进行评估，分析项目完成情况、效益实现等情况，并对项目进行优化和改进。
二、时间节点不同：可研报告在项目决策前编制，以供管理层进行决策参考。
评估报告则在项目实施或完成后编制，对项目的实施效果进行评估。
三、内容侧重不同：1. 可研报告的内容主要包括以下几个方面：（1）市场分析：对市场需求、竞争情况、市场规模等进行分析和预测；（2）技术分析：对项目技术难度、技术可行性等进行评估；（3）经济分析：对项目的投资规模、投资回收期、财务指标进行分析；（4）法律分析：对项目涉及的法律法规、合规风险等进行分析；（5）管理分析：对项目的组织架构、管理模式、人力资源需求等进行分析。
2. 评估报告的内容主要包括以下几个方面：（1）项目实施情况分析：对项目的规划、实施过程、资源利用情况等进行分析；（2）项目效益评估：对项目的投资回报率、销售额、利润等效益进行评估；（3）风险分析：对项目的风险因素、风险控制措施等进行评估；（4）绩效评价：对项目实施过程中的绩效、问题和挑战进行评价；（5）改进建议：对项目的优化方案、改进措施进行提出。
四、重点不同：可研报告的重点在于对项目的可行性进行评估，从技术、经济、市场等多个方面考虑是否值得投资和实施。
评估报告的重点在于对项目实施情况和效益的评估，主要关注项目的实施结果和效果，并提出优化和改进的建议。
总结起来，可研报告是在项目决策前对项目进行全面评估的报告，重点在于项目的可行性分析；评估报告则是在项目实施后对项目进行评估和总结的报告，重点在于项目实施情况和效果的分析。
可研编制要点及内容
可研编制要点及内容可研编制是对一些项目的可行性进行研究和评估，对项目的技术、经济、社会、环境等各个方面进行系统的调查、分析和预测，为决策者提供科学依据。
下面是可研编制的要点及内容。
一、项目背景和目标1.项目的背景和起源，包括项目的提出背景、目的和构思等。
2.项目的总体目标，将项目的目标和整体效益进行明确定义。
二、项目概述1.项目的基本情况，包括项目的名称、类型、规模等。
2.项目的可行性，对项目的技术可行性、经济可行性、市场可行性、社会可行性、环境可行性等进行评估和分析。
三、项目可行性研究1.技术可行性研究，对项目的技术难题、技术方案、技术条件、技术优势等进行评估和分析。
2.经济可行性研究，对项目的经济效益、投资回收期、财务指标等进行评估和分析。
3.市场可行性研究，对项目的市场需求、竞争状况、销售预测等进行评估和分析。
4.社会可行性研究，对项目的社会效益、社会影响、群众反馈等进行评估和分析。
5.环境可行性研究，对项目的环境影响、环境保护措施等进行评估和分析。
四、投资估算和资金筹措1.项目的投资估算，包括项目的总投资、建设投资、运营投资等。
五、项目组织和管理1.项目的组织架构，包括项目的领导机构、职责分工、协调机制等。
2.项目的管理措施，包括项目的管理体系、管理制度、管理流程等。
六、项目实施方案1.项目的实施步骤和进度计划，包括项目的前期准备、建设过程、试运行、正式运营等。
2.项目的技术方案，包括项目的工艺流程、技术装备、主要设备选型等。
七、风险评估和控制1.项目的风险评估，对项目可能面临的风险进行评估和分析。
2.风险控制措施，对项目的风险进行控制和应对方案进行规划和设计。
八、社会效益和环境影响评估1.项目的社会效益评估，包括项目对就业、收入、税收等的影响。
2.项目的环境影响评估，包括项目对自然环境、生态系统、水质、大气质量等的影响。
九、可行性研究报告1.可行性研究报告的编写，对以上各项进行整理和撰写。
一、项目评估概述
• 项目进行了较广泛的设计方案竞赛（共有7个方 案），业主在专家评审的基础上选定最优方案， 并委托上海一家富有经验的大型设计院承担该工 程的施工图设计。同时，业主也委托某工程管理 单位（监理单位）承担该项目全方位全过程的工 程监理任务。
• 主要实施工程是钢筋混凝土钻孔灌注桩基288根， 土方20 000立方米，钢筋混凝土箱式承台基础8 200立方米，外墙干挂大理石13 600平方米，玻 璃幕墙1 600平方米，电梯9台，多孔砖墙4 500 平方米。这些估算的实物工程量是安排工程进度 计划和制定项目投资规划的基础。
• 制约性
和环境等各方面的限 由于上述特制性。的存在而
• 其他特性
衍生一些其他特性。如
，项目的风险性、后果
的不可挽回性等
项目管理及其基本要素
• 项目管理：是以项目为对象的系统管理， 是通过一个临时性的专门的柔性组织， 对项目进行高效率的计划、组织、指导 和控制，以实现项目全过程的动态管理 和项目目标的综合协调与优化。
做出决策
对各种不确定的情况 做出必要的假设。根据假设 分析确定出相应的预测数据 并根据其做出项目的评估
项目评估的其他特性
• 时效性 • 主观与客观的集成性 • 目的性
为项目决策和项 目实施提供支持
及时开展评估和 提供与使用项目 评估的结果，过
期则无用
主观的假设与判 断和客观的情况
与数据的结合
项目评估的目的和地位
• 项目实施者或承包者
• 承担整个项目实施作业的组织，评 估的目的是确认项目实施的可行性 和他们能否通过项目的实施获得最 大的经济利益和规避相应的风险。 （获利）(ABC公司)
• 贷款银行或融资者
总结
• 项目评估是由决策部门组织或授权咨 询公司或有关专家，代表相关主体对 项目进行审核和再评价的一种活动。
可研报告审核应把握的重点
可研报告审核应把握的重点可研报告是一个项目实施过程中，进行可行性研究的重要文献，对于项目的可行性和可行性进行评估。
因此，在审核可研报告时，需要把握以下几个重点。
第一，全面评估项目的可行性。
可研报告是对项目的可行性进行评估的依据，因此，在审核报告时，需要全面评估项目的可行性。
这包括项目的市场需求、技术可行性、经济可行性和社会可行性等方面。
市场需求评估需要对项目所在市场的需求进行市场调研和竞争分析，以确定项目是否能满足市场需求；技术可行性评估需要对项目所涉及的技术和工艺进行评估，以确定项目是否能够顺利实施；经济可行性评估需要对项目的投资、收入和盈利能力进行评估，以确定项目是否能够取得良好的经济效益；社会可行性评估需要对项目对社会和环境的影响进行评估，以确定项目是否符合社会和环保要求。
第二，合理评估项目的风险。
项目实施中存在各种潜在的风险，如技术风险、市场风险、政策风险等。
在审核可研报告时，需要合理评估项目的风险，并提出相应的应对措施。
评估项目的风险需要综合考虑项目的实施条件、市场前景、技术水平等因素，并分析风险发生的可能性和影响程度。
对于每个风险，需要提出相应的风险管理措施，以减小风险带来的损失，确保项目能够按计划顺利实施。
第三，评估项目的可持续发展性。
可持续发展是当今世界的发展趋势，也是一个项目是否能够持续发展的重要因素。
在审核可研报告时，需要评估项目的可持续发展性。
这包括项目的环境影响、资源利用、社会效益等方面。
评估项目的环境影响需要对项目对环境的影响进行评估，以确定项目是否符合环保要求；评估项目的资源利用需要对项目所需的资源进行评估，以确定项目是否能够合理利用资源；评估项目的社会效益需要对项目对社会的影响进行评估，以确定项目是否能够带来良好的社会效益。
第四，审查报告的合规性和准确性。
可研报告是一个项目可行性研究的重要文献，因此，在审核报告时，需要审查报告的合规性和准确性。
合规性包括报告的格式、内容和结构是否符合要求，是否包含必要的信息；准确性包括报告中所提出的数据、分析和结论是否准确可靠，是否基于充分的数据和信息。
项目建议书与预可研的技术可行性与风险评估
项目建议书与预可研的技术可行性与风险评估项目背景近年来，随着科技的迅猛发展，许多企业纷纷投入到技术创新和项目开发中。
然而，在项目启动之前，我们需要进行技术可行性与风险评估。
本文旨在探讨项目建议书与预可研的技术可行性与风险评估方法以及其重要性。
一、技术可行性评估技术可行性评估是对项目所要采用的技术手段及其相关资源的可行性进行全面评估的过程。
评估的结果可以帮助项目团队判断项目是否可行，并在项目实施过程中提供指导。
1. 技术可行性评估的内容技术可行性评估主要包括以下几个方面的内容：（1）技术要求：明确项目的技术要求，如硬件、软件、网络等方面的要求。
（2）技术选择：评估并选择符合项目需求的技术手段，包括技术方案、开发工具、数据库等。
（3）技术资源：评估项目所需的技术资源，包括技术人员、设备、软件等。
（4）技术风险：识别项目可能存在的技术风险，如技术难题、技术壁垒等。
2. 技术可行性评估方法技术可行性评估方法有多种，具体选用何种方法要根据项目的特点和需求来确定。
以下列举了常用的几种方法：（1）可行性研究：通过调查研究、实地考察等方式，评估项目技术可行性。
（2）实验验证：基于原型开发，验证所选技术的可行性和性能等。
（3）专家评审：邀请相关领域专家对项目技术可行性进行评审，并提出意见和建议。
（4）技术分析：对已有技术进行分析，判断其是否满足项目要求，并进行可行性评估。
二、风险评估风险评估是对项目可能面临的风险进行识别、分析和评估的过程，旨在减少项目失败的概率，确保项目顺利进行。
1. 风险评估的内容风险评估应包括以下几个方面的内容：（1）风险识别：对项目可能面临的各种风险进行全面识别，包括技术风险、市场风险、竞争风险等。
（2）风险分析：对识别出的风险进行详细分析，了解其产生原因、可能的影响及其紧迫程度。
（3）风险评估：对分析出的风险进行评估，包括风险的概率、影响程度及其可控性等。
（4）风险应对：制定风险应对策略，针对各类风险制定相应的预防、应对和控制措施，以降低风险对项目的影响。
可行性报告和可研
可行性报告和可研一、引言可行性报告和可研是在项目决策过程中，为了评估方案的可行性和可行性进行的重要工作。
它们通过对方案的全面研究和分析，给出了项目实施的可行性和建议。
在本文中，将详细介绍可行性报告和可研的概念、目标、内容和编写步骤，以便更好地理解和应用。
二、可行性报告1. 概念可行性报告是指对方案或项目进行全面、系统的研究和论证，评估其可行性的报告。
它主要包括市场可行性、技术可行性、经济可行性和管理可行性等方面的内容。
2. 目标可行性报告的目标是为决策者提供全面、准确的信息，评估方案的可行性，为项目实施提供决策依据。
通过可行性报告，可以分析项目的优劣势，风险和机会，并提出合理的建议。
3. 内容可行性报告一般包括以下内容：项目背景、目标与重要性、相关法律法规和政策环境、市场分析、技术分析、经济分析、管理分析、风险评估、可行性结论及建议等。
4. 编写步骤编写可行性报告需要经过以下步骤：明确项目目标，收集项目相关信息，进行可行性分析与评估，编写报告并进行总结。
三、可研1. 概念可研是指对方案的科学研究和论证，评估方案的可行性、效益和可行性的报告。
它主要包括技术可行性、经济可行性和社会可行性等方面的内容。
2. 目标可研的目标是为决策者提供科学、可靠的信息，评估方案的可行性和效益，为项目实施提供科学合理的建议。
通过可研可以全面分析方案的技术、经济和社会效益，为决策提供依据。
3. 内容可研一般包括以下内容：项目概述、前期工作、技术可行性研究、经济可行性研究、社会可行性研究、项目效益评估、可研结论及建议等。
4. 编写步骤编写可研需要经过以下步骤：明确项目目标，收集项目相关信息，进行可研分析与评估，编写报告并进行总结。
四、可行性报告与可研的关系可行性报告和可研是评估方案可行性的重要工具，两者之间有以下关系：1. 可行性报告是可研的一个重要组成部分，可研是在可行性报告的基础上进行研究和论证的。
2. 可研对可行性报告进行了深入和全面的研究，对方案的技术、经济和社会效益等方面进行了更深入的分析和论证。
02政府投资项目的项建书和可研评估要求(2018) (1)
2
编制单位加强方 案研究，提高效 率，把控研究成 果质量
3
评估单位提高评估 效率，积极参与协 调，履行好助手与 智囊职责
4
相关行业部门加强 指导，积极配合， 加大支持力度
5Байду номын сангаас
审批机构加强 总体协调，不 同级单位间强 化沟通机制
请指正！谢谢！
彭勇 上海投资咨询公司 城市建设部主任 联系方式：13818283972 yongpeng@
名称 人行道 标志标线 支路 标志标线 次干路 标志标线 主干路 标志标线 高架快速路 人行护栏 机非护栏 波形护栏 防撞护栏 防眩板 道路一般绿化 立交绿化 路灯 声屏障 隔声窗 龙门架（延米） 信号灯（普通） 信号灯（scats） 行道树(视规格) 单位 元/m2 万元/千米 万元/千米 万元/千米 万元/千米 元/米 元/ 米 元/ 米 元/ 米 元/ 米 元/m2 元/m2 万元/盏 元/m2 元/m2 元/ 米 万元/个 万元/个 元/ 棵 指标 210 25 30 35 35-40 250 300 250 250 180 80 120 2.5-2.8 1000 2000 10000 25 35 500-2000
需求预测 建设内容和建设规模
主要技术标准
工程方案(比选) 社会稳定风险分析 投资估算和资金筹措
投资匡算
1、建设内容和规模发生重大调整 2、投资估算超过项建书批复较大 （原则上）
3.2 编制和评估要点
工程范围(起讫点和交叉口) 技术标准(道路等级、桥梁荷载、 净空、排水标准) 建设规模(车道规模、排水管径) 工程方案(纵坡、横断面、桥梁 跨径和梁底标高)
可研文本
评估报告 其他相关行 业审批文件
项目实施方案与可研的区别
项目实施方案与可研的区别项目实施方案与可研的区别在项目管理的过程中，项目实施方案和可行性研究（可研）是两个不同但相关的概念。
它们在项目的不同阶段发挥不同的作用，具有不同的目标和职责。
下面将详细介绍项目实施方案和可研之间的区别。
首先，项目实施方案是指在项目启动之后，对项目进行详细规划和组织实施的计划。
它是项目管理的具体行动计划，旨在实现项目的目标和交付可交付成果。
项目实施方案通常由项目经理和项目团队根据项目需求和约束条件制定，涉及到项目的时间、资源、风险管理等方面的具体安排。
其主要目标是确保项目按照计划进行，达到预期的成果。
与此相反，可行性研究是在项目启动之前进行的一项研究工作。
它是对项目的可行性进行全面评估，包括技术、经济、法律和环境等多个方面的考量。
可行性研究的目标是确定项目的可行性和可行性的风险，为决策者提供决策依据。
通过对项目的各种因素进行评估和分析，可行性研究能够确定项目是否有足够的资源和条件来实施，以及项目的潜在收益和可能的风险。
其次，项目实施方案和可研的内容和方法也存在差异。
项目实施方案主要关注项目的具体实施安排，包括时间计划、资源调配、风险管理等方面的具体细节。
项目实施方案需要基于可研的结果进行制定，以确保项目的可行性和可实施性。
而可行性研究则是对项目的全面评估，需要考虑项目的技术可行性、经济可行性、法律可行性、环境可行性等多个方面。
可行性研究通常采用定性和定量分析的方法，对项目的各种因素进行评估和分析，以得出项目是否可行的结论。
最后，项目实施方案和可研之间的关系是项目管理中的一个连续过程。
可研为项目的决策提供了依据，而项目实施方案则是可研的具体实施和落地。
项目实施方案需要根据可研的结果进行制定，以确保项目的可行性和可实施性。
因此，在项目管理中，项目实施方案和可研是相互关联、相互依赖的。
综上所述，项目实施方案和可研是两个不同但相关的概念。
项目实施方案是项目管理中具体的实施计划，而可研是对项目的可行性进行评估和分析。
项目评估重点
建设项目评估复习一、考试题型A卷：单选10×2、多选5 × 2、判断10 × 2、分析计算共50分，4小题B卷：不定项选择10×2、判断10 × 2、分析计算共60分，5小题计算分析题涉及内容：1现金流量和指标计算课件第七章2盈亏平衡计算课件第九章3外贸货物影子价格计算课件第八章4市场需求调查课件第二章5施工现场平面布置课件第五章第一章建设项目可研与评估概述掌握：项目评估的工作内容；项目评估与可行性研究的关系1、项目评估的主要内容：1)项目建设必要性评估2)项目建设条件评估3)项目环境影响评估4)项目技术方案评估5)项目投资估算与筹资方案评估6)项目财务效益评估7)项目国民经济效益评估8)项目不确定性及风险评估9) 项目总评估2、项目评估的程序(1)准备和组织(2)整理数据和编写评估报告初稿(3)论证和修改3、项目评估与可行性研究之间的关系二者的相同点：(l)学科性质相同：都是运用技术经济的理论与方法，分析具体项目的情况，从而决定投资命运的综合性学科。
(2)工作性质相同：都是项目发展周期中投资前期的一部分工作。
(3)工作目的相同：都是为减少或避免投资决策的失误，增强项目投资决策的科学性。
二者的不同点：(1)编制单位不同：可行性研究一般由建设单位，设计院或咨询公司承担；项目评估一般由贷款银行或咨询公司承担。
(2)开展时间不同：可行性研究在前，项目评估在后。
项目评估是在建设单位提交可行性研究报告后才进行的，它以可行性研究报告为基础，对项目是否可行做出检查论证。
(3)分析角度不同：可行性研究一般由建设单位或设计部门承担，故带有业主或主管部门的意图；项目评估一般由咨询公司或贷款银行承担，他们站在国家、社会角度上看问题，故能比较客观、公正。
(4)分析的侧重点不同：可行性研究既重视技术,又重视经济方面的论证分析；项目评估较侧重于经济效益方面的论证分析。
第二章项目建设必要性评估理解：市场调查的内容；掌握市场预测的基本方法1、市场调查的内容：（1）环境调查（2）技术发展水平调查（3）市场需求容量的调查（4）消费者及其消费行为调查（5）商品调查（6）价格调查（7）销售方式和服务调查（8）销售渠道调查（9）竞争对手调查（10）其他调查2、1.定性分析法(1)专家意见法专家会议法：是指邀请有关方面的专家，通过会议的形式，对企业的生产经营或某个产品及其发展前景做出评价，并在专家们分析判断的基础上，综合专家们的意见，对该企业或产品的市场需求及其发展趋势做出量的预测。
工程项目管理 考试重点
【第一部】（一）项目1.定义项目是一个组织为实现自己既定的目标，在一定的时间、人员和资源约束条件下，所开展的一种具有一定独特性的一次性工作。
2.特性目的性、制约性、独特性、一次性、项目组织的临时性、不确定性等特性。
（二）项目管理1.定义（1）项目管理是使用各种管理方法、技术和知识为实现项目目标而对项目各项活动所开展的管理工作。
（2）项目管理涉及到对于项目或项目阶段的起始、计划、组织、控制和结束这样五个具体的管理过程。
（由项目的实现过程和管理过程构成）（3）项目管理有时还被用作组织的一种管理模式去管理组织的整个运行，这被称为基于项目的管理。
（三）PMI的知识体系划分为如下九个主要的方面：1．项目成本管理，2．项目时间管理3．项目质量管理，4．项目采购管理5．项目沟通管理，6．项目人力资源管理7．项目范围管理，8．项目风险管理9．项目集成管理犯人质集成时钩采风（四）三目标体系工程项目管理的目标有三个最主要的方面：专业目标(功能、质量、生产能力等) 工期目标费用(成本、投资)目标（五）工程项目成功必备条件：1、满足预定的使用功能要求，达到预定的生产能力，提供完备的运行条件2、保证项目的经济性要求3、在预定的时间内及时地实现投资目标4、各方都满意5、与环境协调6、具有可持续发展的能力和前景（七）项目全生命周期项目全生命周期可划分为项目建造阶段、运营阶段和清理阶段。
（八）一般项目有四个主要工作阶段：1．项目的定义与决策阶段(可研、批准)2．项目的计划和设计阶段（预算、合同）3．项目的实施与控制阶段（构件制造、土建安装）4．项目的完工与交付阶段（交付使用）（九）工程项目具有如下特点：(1)工程项目的可交付成果：工程技术系统(2)有时间限制(3)有资金限制和经济性要求(4)一次性(5)特殊的组织和法律条件(6)复杂性和系统性【第二部】（一）前期策划工作的重要性P351、项目构思和项目目标是确立项目方向的问题。
项目建议书、可行性研究报告、项目评价、项目后评估的联系与区别
项目建议书、可行性研究报告、项目建议书（代可研）、项目评价、项目后评估的作用及区别一、项目建议书（一）概念项目建议书是建设项目前期工作的第一步，它是对拟建项目的轮廓性设想。
主要是从客观考察项目的必要性，看其是否符合国家长远规划的方针和要求，同时初步分析建设项目条件是否具备，是否继续投入人力、物力作进一步研究。
从总体上看，项目建议书是属于定性性质的。
（二）项目建议书的作用项目建议书的作用概括为以下几个方面：1.项目建议书是国家挑选项目的依据，国家对项目，尤其是对大中型项目的比选和初步确定是通过审批项目建议书来进行的。
项目建议书的审批过程实际上就是国家对众多新提议的项目进行比较筛选，综合平衡的过程。
项目建议书经审批后，项目才能列入国家长远规划。
2.经审批后的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。
3.涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可对外开展工作。
因此编制项目建议书既要全面概括，又要重点突出，一般侧重于项目建议的必要性，建设条件的可能性，活力的可能性这三个方面，结论要明确客观。
做到重点突出，层次分明，切记繁杂。
二、可行性研究（一）概念可行性研究确定目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对所建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建设醒目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研分析比较及预测建成后的社会经济效益。
在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。
（二）可行性研究报告的作用可行性研究是投资前期工作的重要内容，它一方面充分研究建设条件，提出建设的可能性。
另一方面进行经济分析评估，提出建设的合理性。
它几十项目建设的起点，也是以后一系列工作的基础，起作用概括起来有以下几个方面：1.作为项目论证、审查、决策的依据。
2.作为编制设计任务书和初步设计的依据。
投资项目可行性研究与项目评估
投资项目可行性研究与项目评估第一节投资项目可行性研究一、可行性研究的概念可行性研究是在建设项目投资决策前对有关建设方案、技术方案和生产经营方案进行的技术经济论证。
可行性研究是建设项目前期工作的重要内容，是建设程序中的重要组成部分。
它应根据国家或主管部门对项目建议书的审批文件进行编制，项目立项后必须进行可行性研究，编制和报批可行性研究报告。
也是今后编制设计任务书的重要依据。
一、可行性研究的概念1. 项目决策研究如何把增进人们福利的有限社会资源合理分配到各种不同的用途中去，保证有限资源最有效利用。
2. 可行性研究指在投资决策前运用各种科学成果，通过详细的调研并对拟建项目的必要性、可行性及对经济和社会的有利性所做的全面而系统的综合性研究。
3. 项目评价是为了达到给定的目标，对一个政府投资或私人企业项目的可行性判断。
它是可行性研究的重要组成部分。
回答可行性研究中项目对社会及国家的有利性问题。
二、可行性研究阶段的划分1、机会研究机会研究就是为工程建设项目的投资方出建议，在一定的地区和部门内，以自然资源和市场的调查为基础，寻找最有利的投资机会。
是从经济、技术、社会及自然状况等大的方面发生的变化中挖掘潜在的发展机会，通过创造性的思维提出项目设想。
主要研究内容为：分析投资动机，鉴别投资机会，论证投资方向以及对具体项目机会的论证等。
特点:1）研究范围比较大，粗略；2）效益、费用的估算精度要求为误差在±30%以内。
2、初步可行性研究初步可行性研究是介于机会研究和详细可行性研究的一个中间阶段，是详细可行性研究内容的简化。
它是在项目意向确定之后，对项目在市场、技术、环境、选点、效益、资金等方面的可行性进行的初步估计，同时为项目实施设计出主要方案或方案纲要。
初步可行性研究的目的：⑴分析项目是否有前途，从而决定是否应该继续深入调查研究；⑵项目中是否有些关键性的技术或项目总是需要解决；⑶必须要做哪些职能研究或辅助研究（如实验室试验、中间试验，重大事件处理、深入市场研究等）初步可行性研究的阶段精度要求为±20%以内。
项目可研报告的内容包括什么
项目可研报告的内容包括什么一、项目背景和意义在这一部分，可研报告需要介绍项目的背景和意义。
主要包括以下内容：1. 项目的背景介绍：说明项目产生的背景和起因，如市场需求、技术发展、社会环境等。
2. 项目的意义和价值：阐述项目的重要性和益处，如解决社会问题、提高效率、增加收益等。
二、项目目标和主要内容这一部分需要明确项目的目标和主要内容。
主要包括以下内容：1. 项目目标：列出项目的具体目标，包括技术目标、市场目标、经济目标等。
2. 主要内容：介绍项目的主要技术、产品、市场等内容，并说明达成目标的关键要素。
三、项目可行性分析这一部分需要对项目的可行性进行分析。
主要包括以下内容：1. 技术可行性分析：对项目所需技术的可行性进行评估，包括技术水平、技术实施难度、技术可靠性等方面。
2. 经济可行性分析：对项目的经济效益进行估算和分析，包括投资规模、推算盈利、回收期、投资风险等方面。
3. 市场可行性分析：对项目的市场需求和市场竞争进行研究和分析，包括市场规模、竞争对手、市场潜力等方面。
四、项目实施方案这一部分需要提出项目的实施方案。
主要包括以下内容：1. 项目组织与管理：确定项目的组织架构、工作分工和人员配备，包括项目经理、技术专家、市场专员等角色。
2. 实施计划：制定项目的时间进度计划和任务分解，确定项目的关键节点和里程碑，保证项目进展按计划进行。
3. 资源需求：明确项目所需的各类资源，包括人力资源、物资设备、技术支持、资金等，并提出合理的采购计划。
4. 风险管理：分析项目可能面临的风险，制定相应的风险管理措施，包括风险评估、风险预警、应急预案等。
五、项目投资分析这一部分需要对项目的投资进行分析。
主要包括以下内容：1. 投资成本：估算项目的总投资成本，包括研发费用、设备费用、人力费用、市场推广费用等。
2. 投资回报：分析项目的收益情况，包括预计的销售收入、利润率、投资回收周期等指标。
3. 投资效益：综合考虑成本和效益，评估项目的投资效益，包括投资回报率、净现值、内部收益率等指标。
《项目评估》课程教学大纲
重点：总结全课程知识点、可行性研究报告写作
难点：实操可行性研究报告
思政融入点3：梳理国内可行性研究的发展阶段，让学生熟悉国内可行性研究的发展历程，掌握可研报告的主要内容与编写流程，培养学生爱国情操。要求学生处理实验数据必须坚持实事求实、严谨的科学态度；要求学生实验过程中主动思考理论原理，在实验过程中去验证实验原理，使理论与实践相辅相成。
4-5
第4讲建设和生产条件和技术评估
4
重点：厂址选择条件评估、技术评估的原则和内容；设备选择评估。
难点：厂址选择策略、拟选设备的配套性评估，设备的经济合理性评估。
课堂讲授
小组讨论
复习
预习
5-6
第5讲财务评估
3
重点：财务评估步骤、方法、财务评价静态与动态指标。
难点：财务评价方法与投资方案估算。
课堂讲授
查阅东莞当前相关规划、产业行业政策
3
第3讲生产规模的确定
3
重点：制约和决定生产规模的各种因素，确定生产规模的方法。
难点：确定生产规模的方法。
思政融入点2：案例分析中国家用电器品牌格兰仕微波炉的规模经济理论的运用，梳理国内相关品牌企业做法，培养学生的社会责任感与家国情怀。
课堂讲授
小组讨论
课程思政作业：要求学生结合课堂所学知识，阅读和理解格兰仕企业成功做法
难点：项目的确定
设计
课外实验，5人一组，每小组选定一个项目，明确项目的各个阶段及主要内容，结合课堂要求展开调研。
10-11
项目调研汇报
6
重点：学生分组PPT汇报项目实验情况
难点：点评与归纳
验证/综合
实验，5人一组，组内分工明确，推选一人PPT汇报调查实验结果。汇报须有详细的项目阶段及内容纪录。
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项目评估与可行性研究重点整理（一）名词解释：1、项目评估（P11）:●项目评估是由专门机构（项目投资决策部门或项目贷款的决策机构）或具备资质的咨询机构对上报的项目可行性研究报告进行全面的审查和再评价工作，即对拟实施项目的必要性、可行性、合理性及效益、费用进行的审核和评价。
2、项目可行性研究（P24）：●是在投资决策之前，对拟建项目进行全面的技术经济分析与论证，以试图对其做出可行或不可行评价的一种科学方法。
3、项目经济评价（P130）：●是指采用一定的方法和经济参数，对项目投入产出的各种因素进行研究、分析计算和对比论证，为项目的投资决策提供量化指标依据的工作。
主要可以分为财务评价和国民经济评价两个层次。
4、沉没成本（P223）：●沉没成本也称为旁置成本。
它是指那些由于过去决策所引起并已经支付因而无法由现在或将来任何决策所能改变的成本（或费用）。
5、国民经济评价（P239）：●它是按照资源合理配置的原则，从国家整体角度和社会需要出发，采用影子价格、影子汇率、影子工资、社会折现率等经济评价参数（或称国家参数），计算和分析国民经济为投资项目所付出的代价（费用）以及项目对国民经济所作出的贡献（效益），以评价投资项目在经济上的合理性。
6、社会折现率（P254）：●社会折现率是从国家角度对资金机会成本资金时间价值的估量。
它是从社会的观点反映出最佳的资源分配和社会可接受的最低投资收益率的限度。
7、影子价格（P261）：●所谓影子价格，从理论上来说，是指资源在最优利用情况下，单位（资源的利用单位）效益增量价值。
它是为实现一定的经济发展目标而人为确定的，比交换价值更能反映出合理利用资源的效率价格。
因此，影子价格是人们对所利用的资源的一种评价，而不是一种真正意义上的商品价格。
8、社会评价（P284）：●社会评价是分析拟建项目对当地社会（或全社会）的影响和当地社会条件对项目的适应性和可接受程度，评价项目的社会可行性。
9、投资项目后评价（P351）:●投资项目后评价又称事后评价。
它是指在项目建成投产并运行一段时间（一般为2年或达到设计生产能力年份）后，对项目全过程的投资活动进行总结评价，对投资项目取得的效益进行综合评估，从而作为判别项目投资目标实现程度的一种方法。
（二）简答：1、项目评估的原则（P12）：（貌似老师的意思是这个不是很重要）（1）分析的系统性（2）方案的最优性（3）指标的统一性（4）价格的合理性（5）方法的科学性（6）工作人员立场的公正性2、项目评估与项目可行性研究的关系（P19）项目可行性研究和项目评估是项目投资决策过程中的两个基本步骤，它们之间既有共同点又有区别：（1）共同点：●二者同处于项目投资的前期●二者的出发点是一致的：满足社会及市场的需求●二者考察的内容与方法是相通的：“三性”，合理性、可行性、必要性●二者的目的和要求是相通的：通过科学决策提高效率（2）区别：●承担主体不同：评估：项目决策与贷款决策机构；可研：投资者或其委托者●由于二者主体不同，它们在进行项目评价的视角和着重点也就不同评估：宏微观并重（发改委）；可研：微观（投资者）●二者在项目投资决策过程中所处的时序和作用也不同一前一后，可研是项目决策的直接依据，评估是项目决策的最终依据。
（3）关系：●可行性研究为项目评估提供工作基础●项目评估则是对可行性研究作进一步分析和论证，是可行性研究的延续和再研究。
3、可行性研究的阶段划分及其主要内容（P28&30）：（1）阶段划分：世界银行将项目的周期划分为：项目设想、项目初选、项目准备、项目评估、项目实施、项目投产经营和项目评价总结等七个阶段。
4、影响项目生产规模的因素：（P102）（1）国民经济发展规划、战略布局和有关政策（2）项目产品的市场需求（3）项目所处行业的技术经济特点（4）资金、资源的供应状况及其他生产建设条件（5）项目拟采用的生产技术和设备、设施状况（6）投资者的预期收益（7）投资者的经济实力5、技术评估的原则：（P122）（1）技术的先进性（2）技术的适用性（3）技术的经济性（4）技术的可靠性（5）遵守国家有关的技术政策、法规、标准6、生产工艺方案评估的内容：（P124）（上课时说的次重点）（1）可靠性分析（2）生产工艺对产品质量的保证程度分析（3）经济性分析（4）生产工艺对原材料的适应性分析（5）生产工艺对实施条件的要求分析（6）生产工艺流程的均衡性分析7、项目的财务评价与国民经济评价的关系/项目经济评价中两个层次之间的关系？（P134）●项目的财务评价与国民经济评价是项目经济评价中的两个层次，它们之间既有不同也有联系，以下答题中，F代表财务评价，N代表国民经济评价●8、投资估算的范围与内容（P141）这个不是很确定●项目投入总资金由建设投资（含建设期利息）和流动资金两部分组成，具体内容包括：●（1）建设工程费（2）设备及工器具购置费（3）安装工程费（4）工程建设其他费用（5）基本预备费（6）涨价预备费（7）建设期利息（8）流动资金9、国民经济评价的基本原理：（P241）●项目的国民经济评价使用基本的经济评价理论，采用费用—效益分析方法，即费用与效益比较的理论方法，寻求以一定的投入（费用）获取最大的产出（效益）。
●国民经济评价采取“有无对比”的方法识别和确认项目的效益与费用●采用影子价格计量各项费用与效益●采用经济费用效益流量分析方法，使用报表分析●采用内部收益率、净现值等经济营利性指标进行定量的经济效益分析10、国民经济评价的步骤：（P245）●国民经济评价的基础有二●（一）在财务评价基础上进行1、用影子价格替换财务评价中的市场价格，并剔除其中的转移支付，以计算项目的直接效果2、识别并计量项目的间接效果，对不能定量计算的，应作定性说明3、编制评价报表，计算评价指标4、如有必要（如有要求），还应计算项目的外汇效果●（二）直接进行1、直接用影子价格计算项目的直接效果（直接效益&直接费用）2、3、4同上11、项目社会评价中社会影响分析的主要内容（P290）用290页的图回答也可以●项目的社会影响分析旨在分析预测项目可能产生的正面影响（通常称为社会效益）和负面影响，其主要内容如下：●（1）项目对所在地居民收入的影响（2）项目对所在地居民生活水平和生活质量的影响（3）项目对所在地居民就业的影响（4）项目对所在地区不同利益群体的影响（5）项目对所在地区弱势群体利益的影响（6）项目对所在地区文化教育、卫生的影响（7）项目对所在地基础设施、社会服务容量和城市化进程等的影响（8）项目对所在地区少数民族风俗习惯和宗教的影响12、环境影响评价的基本内容（P307）：●项目影响评价的基本内容如下：●1、环境条件调查，它主要包括对自然环境、生态环境、社会经济环境、特殊环境等条件的调查●2、影响环境因素分析，它主要包括污染环境因素分析和破坏环境因素分析●3、环境影响因素的确定与影响程度的分析：它主要包括对自然环境、生态环境、美学、社会经济环境的影响●4、环境保护措施，它主要包括治理措施方案和治理方案的比选。
13、不确定性因素有哪些（P321）：（1）物价（2）投资项目的生产能力（3）工艺技术方案和技术装备（4）项目计算期（5）投资项目资金结构（6）利率与汇率（7）政策因素14、单因素敏感性分析的步骤（P330）：（1）确定敏感性分析的研究对象。
（2）选定进行分析的不确定性因素（3）计算分析变量因素对投资项目的效益指标的影响程度（4）绘制敏感性曲线图，找出敏感性因素（5）明确敏感性因素变化的最大极限值。
15、投资后评价的内容：（P359）这个不是很确定●一般来说，投资项目的后评价的基本内容有两大方面●（一）与项目前评估相对应的项目后评价的主要内容1、项目建设必要性的后评价2、项目生产建设条件的后评价3、项目技术方面的后评价4、项目经济效益方面的后评价●（二）从项目全过程来看1、投资项目前期工作的后评价2、投资项目实施工作的后评价3、投资项目运营阶段的后评价16、项目后评价的方法（P364）：●项目后评价方法的基本原理是比较法（也可称为对比法）。
项目后评价的分析方法一般有如下四种：●（1）效益评价法，又称指标计算法●（2）影响评价法，又称指标对比法●（3）过程评价法●（4）系统评价法，上诉三种方法的有机结合17、外贸货物影子价格的调整（P262）：老师的要求是图+符号+解释说明，建议大家先看书理解下，把图记下来，再记解释说明和公式就不难了☺●外贸货物影子价格的计算以实际可能发生的口岸价格为基础确定，具体定价方法如下●第一，产出物，一般要求在离岸价的基础上调整为出厂价格：（1）直接出口产品SP为：离岸价格（FOB）乘以影子汇率（SER），减去国内运输费用（T1）和贸易费用（Tr1）。
其表达式为：SP=FOB*SER-（T1+Tr1）（2）间接出口产品SP为：离岸价格乘以影子汇率，减去原供应厂到口岸的运输费用（T2）及贸易费用（Tr2），加上原供应厂到用户的运输费用（T3）及贸易费用（Tr3），再减去拟建项目到用户的运输费用（T4）及贸易费用（Tr4）。
其表达式为：SP=FOB*SER-（T2+Tr2）+(T3+Tr3)-(T4+Tr4)（3）替代进口产品SP：原进口货物的到岸价格（CIF）乘以影子汇率，加口岸到用户的运输费用（T5）及贸易费用（Tr5），再减去拟建项目到用户的运输费用及贸易费用。
其表达式为：SP=CIF*SER+（T5+Tr5）-(T4+Tr4)第二，投入物，一般要求在到岸价基础上调整为到项目所在地的价格。
（1）直接进口产品的SP为：到岸价格（CIF）乘以影子汇率，价国内SP=CIF*SER+(T1+Tr1)（2）间接进口产品的SP为：到岸价格乘以影子汇率，加口岸到原用户的运输费用及贸易费用，减去供应厂到用户的运输费用及贸易费用，再加上供应厂到拟建项目的运输费用（T6）及贸易费用（Tr6）。
其表达式为：SP=CIF*SER+（T6+Tr6）-(T5+Tr5)+(T3+Tr3)（3）占用出口产品的SP为：离岸价格乘以影子汇率，减去供应厂到口岸的运输费用及贸易费用，再加上供应厂到拟建项目的运输费用及贸易费用。
其表达式为：SP=FOB*SER-（T2+Tr2）+(T6+Tr6)。