古代中国地方行政制度ppt课件

古代中国地方行政区划变迁
西周的分封制
西周分封示意图 蕴含了丰富的信 息：血缘标准及 分封主体、对异 姓诸侯既拉拢又 防范的态势（最 明显的是对殷商 后代封国宋国的 “半包围”之势）、 同姓不婚等。
秦朝郡县制
【反思领悟】——“封建与郡县”之辩
❖ 柳宗元《封建论》指出；秦始皇建立帝国，以郡县 取代封建，固然出自“一己之私”，却成就了“天 下之公”。黄宗羲《明夷待访录》批评皇帝是“以 我之大私为天下之公”，以满足君主“一己之私”。 以下对柳、黄二人的观点，理解正确的是（ ）
【近五年全国卷真题体验】
❖ 5.(2018·全国I卷·T25)据学者研究，唐朝“安史之乱” 后百余年间的藩镇基本情况如表2所示。
❖ 由此可知，这一时期的藩镇 ❖ A. 控制了朝廷财政收入 B. 彼此之间攻伐不已 ❖ C. 注重维护中央的权威 D. 延续了唐朝的统治
❖ 【解析】由表格数据可知，唐代的藩镇除了河朔型 擅自任免官员、拥兵自立外，其他类型的藩镇均由 中央任免，并且驻兵防止分裂和异族进犯，维护社 会治安。由此可知，“安史之乱”后的藩镇基本维 护了唐朝的统治，故D项正确；材料中大部分藩镇 是上缴赋税的，并且唐朝除了藩镇的税收外，还有 其他财政收入，故A项错误；表格体现不出藩镇彼 此攻伐不已，故B项错误；河朔型藩镇拥兵自重、 与朝廷对抗，威胁到中央权威，故C项错误。
❖ 本题考查史料实证的核心素养。这启示我们遇到和 教材结论相违背的题目，解题的最好方法是排除法。
【考情分析】
❖1.从前面所选的真题中我们可以看出，古代中国地 方行政制度的演变是高频考点，每年必考，这是必修 一第一单元《中国古代的政治制度》的主干知识。相 对而言，地方制度的演变考查的频率比中央官制的调 整考查的频率更高。
❖ 汉朝建立以来，汉朝在地方实行郡国并行制。汉高祖分封诸 侯王，建立了多个具有高度自治权的王国，自汉高祖到汉武 帝统治初期，王国问题一直影响中央的权威和统治。汉武帝 为加强中央集权于公元前127年颁布“推恩令”，“推恩令”的 实行有效地减少了王国势力对中央统治的威胁，稳定了国内 形势，为集中精力解决匈奴这一边患问题创造了条件。故选 C项。材料反映的不仅是“推恩令”实行之前中央与地方权力 的紧张，也反映了“推恩令”实行后中央和地方关系的缓和， 即中央加强了对地方的控制，故A项错误。材料反映的是地 方郡国数量的变化，不是中央机构的调整，排除B项。“推 恩令”实行后，王国越分越小，故排除D项。
❖ 【解析】本题考查明代地方行政制度的相关内容。题干反映 的是明朝初期，在地方设三司分别掌管“民政与财政”“司 法”“军事”，以达到相互制衡的目的。但这一制度存在着政 出多门、效率低下的问题。到明朝中叶以后，由于民变不断， 朝廷需要统一协调地方各部门的工作以便有效地应对民变， 提高地方行政效率，这样就在地方设置巡抚作为最高行政长 官，总管地方政务。故B项正确。巡抚一职的设置并没有扩 大地方行政权力，中国古代尤其是到明清时期，地方权力不 断缩小，故排除A项。根据题干材料无法判断六部权限是否 受到限制，故排除C项。北宋大力加强中央集权，此后，中 央在与地方的分权斗争中处于绝对优势地位，中央与地方的 矛盾基本上得到解决，故排除D项。
【近五年全国卷真题体验】
❖ 4Leabharlann Baidu(2017·全国I卷·T25)表1为西汉朝廷直接管辖的郡 级政区变化表。据此可知
❖ A．诸侯王国与朝廷矛盾渐趋激化 ❖ B．中央行政体制进行了调整 ❖ C．朝廷解决边患的条件更加成熟 ❖ D．王国控制的区域日益扩大
❖ 【解析】本题考查西汉地方郡国并行制的演变，命题立意在 考查学生的时空观念和历史解释的核心素养。
❖ 【解题指南】本题考查学生获取和解读信息的能力。由材料 中汉宣帝的话可知，他在强调郡太守对国家治理的重要性， 即地方官吏的重要性。故A正确。B项从材料中体现不出来。 根据“后来的帝王反复重申上述观念”可知，后世的君主只是 认可汉宣帝对地方吏治重要性的认识，不是沿用汉代地方行 政制度，也不是将汉宣帝作为治国榜样，可排除C、D。
【近五年全国卷真题体验】
❖ 3.(2016·全国I卷·T27)明初废行省，地方分设 三司，分别掌管一地民政与财政、司法、军 事，直属六部。明中叶以后，皇帝临时派遣 的巡抚逐渐演变为三司之上的地方最高行政 长官。这一变化有助于
❖ A.扩大地方行政权力 ❖ B.提高地方行政效率 ❖ C.削弱六部的权限 ❖ D.缓解中央与地方的对立
❖ A．柳宗元肯定帝制的合理性 ❖ B．黄宗羲继承和发展了柳宗元的思想 ❖ C．二人观点的内涵不同，都有其合理性 ❖ D．两种观点恰好相反，后者正确
历史上的“分封—郡县”之辩
❖ “封建—郡县”之辩是古代政论的重要命题，也是因时而异、 价值多元的命题。秦朝、唐朝、明清之际对这一命题探讨较 多，这与时代背景密切相关。秦朝处于封建社会初期，需要 通过郡县制来建立集权统治，巩固统一。唐朝中期以后，藩 镇割据威胁集权统治，需要郡县制加强中央集权。明清之际 是封建社会衰落时期，以郡县制为基石的君主专制的弊端愈 加显现，极大阻碍社会进步。
2019届高三历史学科专题复习
古代中国地方行政制度的演变
【近五年全国卷真题体验】
❖ 1.(2014·全国Ⅱ卷·T24)周代分封制下,各封国贵族按 “周礼”行事,学说统一的“雅言”,促进了各地文 化的整合。周代的“雅言”最早应起源于现在的 ()
❖ A.河南 B.河北 C.陕西 D.山东 ❖ 【解题指南】本题考查周代的分封制,涉及西周的历
❖2.考查的角度新颖，立意独特，但是主题基本上不 变，主要还是考查地方行政制度实施的效果或影响。
❖3.考查古代地方行政制度的演变，也是用历史照进 现实，是为了契合当前的热点——推进国家治理体系 和治理能力现代化，这是一个长效热点，我们在备考 复习时要重点关注。
【基础知识梳理】
❖ 请同学们结合所学知识，完成下列表格。
史地理知识。解答的关键是判断出“雅言”乃周代 的官方语言,应源于周人的统治中心区域。所以答案 选C。
【近五年全国卷真题体验】
❖ 2．(2015·全国Ⅱ卷·T25)汉宣帝曾称：“与朕共治天下者， 其唯良二千石（郡太守）乎！”后来的帝王反复重申上述观 念。这主要体现了
❖ A．地方吏治是国家安定的重要因素 ❖ B．中央集权与地方分权之间的矛盾 ❖ C．汉代地方行政制度为后代所沿用 ❖ D．历代帝王将汉宣帝作为治国榜样