国有企业加强应急管理体系和能力现代化建设
推进应急管理体系和能力现代化建设
推进应急管理体系和能力现代化建设
随着社会的不断发展，各种自然灾害和人为事故频繁发生，应急管理体系和能力现代化建设已经成为了国家安全和社会稳定的重要保障。
应急管理体系和能力现代化建设是指通过科技手段和管理方法，提高应急管理的效率和能力，以应对各种突发事件和灾害。
应急管理体系和能力现代化建设需要加强科技支撑。
随着科技的不断进步，各种高科技手段已经成为了应急管理的重要工具。
例如，无人机、卫星遥感、人工智能等技术的应用，可以提高应急响应的速度和准确度，为救援工作提供更加精准的信息和数据支持。
应急管理体系和能力现代化建设需要加强人才培养。
应急管理工作需要专业的人才支持，需要建立完善的人才培养机制，提高应急管理人员的专业素质和应急响应能力。
同时，还需要加强应急管理人员的心理素质培养，提高应对突发事件的应变能力。
应急管理体系和能力现代化建设需要加强制度建设。
应急管理工作需要建立完善的制度体系，包括应急预案、应急演练、应急救援等方面的制度建设。
同时，还需要加强应急管理的法律法规建设，提高应急管理的法制化水平。
应急管理体系和能力现代化建设是一个长期的过程，需要各方面的共同努力。
只有加强科技支撑、人才培养和制度建设，才能提高应急管理的效率和能力，为保障国家安全和社会稳定做出更大的贡献。
健全完善应急管理体系和能力现代化
健全完善应急管理体系和能力现代化一、应急管理体系的健全完善1.1 应急管理法律法规的完善在建立完善的应急管理体系中，首先需要健全相关的法律法规。
这些法律法规需要明确规定各级政府应急管理的职责和权利，明确各级政府、单位和个人在应急事件发生时的应对措施和责任。
只有法律法规的健全，才能为应急管理工作提供有力的制度保障。
1.2 应急管理组织机构的完善一个健全的应急管理体系需要有明确的组织机构和分工责任。
各级政府需要建立专门的应急管理部门，完善应急管理机构设置，明确各部门的职责和协作机制。
还需要建立应急管理人员的培训机制，提升应急管理队伍的专业水平和能力。
1.3 应急管理信息系统的完善现代化的应急管理需要借助先进的信息技术手段。
需要建立完善的应急管理信息系统，包括信息采集、传输、分析和应用等环节。
只有信息系统的完善，才能在应急事件发生时及时准确地获取和传递信息，指导应急管理工作。
二、应急管理能力的现代化2.1 应急资源的储备和配置现代化应急管理能力的现代化需要建立一套完善的资源储备和配置机制。
各级政府和相关单位需要建立健全的应急物资储备体系，保障在应急事件发生时能够迅速投入应急物资。
还需要建立资源配置的灵活机制，保证资源能够在需要的时候得到及时高效地调配和利用。
2.2 应急救援力量的现代化现代化的应急管理需要建立专业化的救援力量。
这包括建设现代化的救援队伍，提供全方位的救援装备和工具，建立快速反应的救援机制。
只有具备现代化的救援力量，才能在自然灾害、事故灾难等突发事件中更好地进行救援和救护工作。
2.3 应急科技装备的现代化现代化的应急管理需要依托先进的科技装备。
这包括建设应急监测、预警和预测系统，提供先进的通讯、遥感、测绘等技术设备，推广应用新型救灾器材和技术。
只有具备现代化的科技装备，才能更好地支撑应急管理工作的科学性和技术性。
健全完善应急管理体系和能力现代化是保障国家安全和人民生命财产安全的重要举措。
应急管理体系与能力建设
应急管理体系与能力建设应急管理体系是指一个国家或地区为应对突发事件而建立的组织机构、法律法规、政策和工作流程等方面的完整体系。
而应急管理能力建设是指通过不断加强机构设置、技术装备、人员培训和社会组织等方面的能力提升，以更好地应对各类突发事件的能力。
首先，应急管理体系的建立是应急管理能力建设的基础。
一个完善的应急管理体系需要有健全的法律法规作为支撑，以规范各类突发事件的应对程序和责任分工。
同时，还需要建立一套科学规范的工作流程，使得应急工作能够有条不紊地进行。
在体系的建立过程中，需要考虑到不同地区、不同行业的特点和需求，以确保体系具有可操作性和适应性。
其次，应急管理能力建设是应急管理体系的具体实施。
应急管理能力建设包括多个方面，首先是机构设置和人员配备的建设。
这些机构和人员在平时需要进行定期培训，提高应对突发事件的能力和应变能力。
其次是技术装备的购置和更新，利用先进设备和技术手段，提高应急工作的精度和效率。
另外，还需要积极发展社会组织的力量，将政府、企业和民间力量充分整合起来，形成合力，应对各类突发事件。
再次，应急管理体系与能力建设需要进行动态调整和优化。
随着社会的不断发展和突发事件的多样化，应急管理的需求也在不断变化。
因此，应急管理体系与能力建设需要及时跟进，进行调整和完善。
这就要求建立一个科学的评估机制，对应急管理体系的工作效果和能力进行评估，发现问题并及时进行改进。
同时，还需要关注国内外的新技术和新方法，引进适合本地区的创新技术和方法，以保持应急管理体系与能力建设的先进性和前瞻性。
总之，应急管理体系与能力建设是应对突发事件的重要手段，也是保障人民生命财产安全的重要保障。
只有建立完善的应急管理体系，并不断提升应急管理能力，才能在突发事件中做到应对及时、应对有效、应对有序，从而减少灾害损失，保护人民生命财产安全。
推进应急管理体系和能力现代化建设,提升应急管理工作效能
推进应急管理体系和能力现代化建设，提升应急管理工作效能
要以现代化的眼光和方法推进应急管理体系和能力现代化建设，提升应急管理工作效能，可以从以下几个方面着手：
1. 制定完善的法律法规和政策体系：建立和完善应急管理法律法规和政策，明确各级政府和相关部门的职责和权责，提高应急管理的法治化水平。
2. 加强组织架构和机制建设：建立健全应急管理组织架构和工作机制，明确各部门、各单位在应急管理中的职责和任务，形成高效的协同合作机制。
3. 提升应急管理人员的能力素质：加强应急管理人员的培训和能力建设，提升其应急管理理念和应对突发事件的能力，特别是注重培养危机应对管理、信息化技术、风险评估等方面的专业人才。
4. 建立健全应急预警和信息化系统：建立健全全国统一的应急预警体系，提高预警的准确性和及时性；推进应急管理信息化建设，实现公共安全信息、应急救援力量等信息共享和互联互通。
5. 加强应急演练和综合演练：定期组织各级各类应急演练和综合演练，提高应急响应能力和处置能力，发现和解决应急管理工作中存在的问题。
6. 增强公众应急意识和能力：加强公众应急教育和培训，提高
公众突发事件防范和应急自救能力，培养公众合理应对突发事件的意识和行为习惯。
7. 推动科技创新和应用：加强科学技术创新，推动应急管理相关技术的研发和应用，提高应急管理的科技含量和智能化水平。
通过以上的措施，可以逐步提升应急管理工作效能，提高突发事件应对能力，保护公众的生命财产安全。
加快推进应急管理体系和能力现代化建设
加快推进应急管理体系和能力现代化建设一、引言应急管理是指在自然灾害、事故灾难和突发公共安全事件等突发事件发生时，组织和协调各方力量，采取有效的措施和手段，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，恢复正常生产生活秩序，保障人民生命财产安全的一系列管理活动。
应急管理体系和能力现代化建设是应对各种灾害和突发事件的重要保障和基础。
二、现状分析1. 应急管理体系和能力存在的问题在我国，应急管理体系和能力现代化建设还存在一些问题。
应急管理法律制度不完善，法规政策不够健全，应急管理法规体系尚未健全，缺乏前瞻性和系统性。
应急管理机构职责不清，部门间协调合作机制不够完善，队伍建设和人才培养存在一定的薄弱环节。
再次，信息化建设滞后，多部门信息孤岛现象突出，信息共享机制不够完善，应急指挥体系不够灵活和高效。
公众的安全意识和自救能力相对薄弱，灾害应急知识普及水平不高。
2. 加快推进现代化建设的紧迫性随着社会经济的发展和城市化进程的加快，灾害和突发事件的发生频率和影响力都在不断增加，加快推进应急管理体系和能力现代化建设势在必行。
只有建设现代化的应急管理体系和能力，才能更好地应对各种灾害和突发事件的挑战，最大程度地保障人民的生命财产安全，维护社会的稳定和安全。
三、应急管理体系和能力现代化建设的路径1. 完善法律法规体系加快推进应急管理体系和能力现代化建设，首先要完善应急管理法律法规体系，建立健全统一的法律法规体系，健全法规制度体系，明确各部门的职责和权限。
通过立法，强化各级政府的应急管理责任，促进各行业、各部门加强协同合作，形成协同应对突发事件的工作合力。
2. 加强机构和队伍建设要加强应急管理机构和队伍建设，完善应急管理组织架构，拓展应急管理机构职能。
建立健全应急管理人才培养和队伍建设机制，加强应急管理队伍的专业化、职业化建设，提高应急管理队伍的整体素质和应对突发事件的能力。
3. 推进信息化建设要积极推进信息化建设，打破信息孤岛，建立健全应急信息共享机制，提高突发事件信息的采集、传输和处理能力，提高应急指挥体系的应对能力。
推进应急管理体系和能力现代化建设
推进应急管理体系和能力现代化建设
近年来，灾害频发、安全事故不断发生，给人民生命安全和财产安全带来了极大的威胁和损失。
应急管理已成为维护社会稳定和人民安全的重要一环。
为了更好地应对各种突发事件，我国正在积极推进应急管理体系和能力现代化建设。
首先，要建立健全应急管理法律体系。
应急管理法律体系是应急管理体系的重要组成部分。
我国应急管理法律体系目前已基本建立，但还需要完善和加强。
此外，要完善应急管理标准体系，加强应急管理规范化建设。
其次，要加强灾害风险防范和减灾工作。
应急管理工作不能仅仅局限于灾后救援，更重要的是灾前防范和减灾。
应加强灾害风险评估和监测预警，提高灾害应急救援的针对性和效率。
第三，要加强应急救援力量建设。
应急救援的核心是救援力量，其中包括专业的救援队伍、装备和物资等。
要提高救援力量的应急反应能力和处置能力，加强多部门、多领域的应急救援协同配合，构建应急救援网络。
第四，要提高公众应急意识和应急能力。
公众的应急意识和应急能力是应急管理的重要组成部分。
要通过宣传教育、培训演练等方式提高公众的应急意识和应急技能，加强应急知识普及和安全宣传。
最后，要加强信息化建设。
信息化技术的应用可以提高应急管理的响应能力和处置能力，成为应急管理现代化建设的重要手段。
要推进应急管理信息平台建设，提高信息化技术在应急管理中的应用水平。
总之，推进应急管理体系和能力现代化建设是实现应对各种突发事件的有效手段，这需要政府、社会各界共同努力，不断创新和完善应急管理机制，提高应急管理能力水平，确保人民生命安全和财产安全。
国有企业应急预案如何提升应急管理水平
国有企业应急预案如何提升应急管理水平在当今复杂多变的社会环境和经济形势下，国有企业面临着各种各样的潜在风险和突发事件。
为了有效应对这些挑战，保障企业的稳定运行和可持续发展，建立科学完善的应急预案体系并不断提升应急管理水平显得尤为重要。
国有企业通常在国民经济中占据重要地位，其业务范围广泛，涉及能源、交通、通信等关键领域。
一旦发生突发事件，不仅会对企业自身造成巨大损失，还可能影响到国家的经济安全和社会稳定。
因此，国有企业必须高度重视应急管理工作，将其作为企业管理的重要组成部分。
应急预案是应急管理的核心文件，它为企业在突发事件发生时提供了行动指南。
然而，仅仅制定应急预案是远远不够的，关键在于如何通过有效的措施来提升应急管理水平，确保应急预案能够真正发挥作用。
首先，国有企业要加强对风险的识别和评估。
这是制定应急预案的基础。
企业应当全面、系统地分析可能面临的各类风险，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
通过对历史数据的研究、行业经验的借鉴以及专家的咨询，确定风险的可能性、影响程度和优先级。
例如，对于一家能源企业来说，可能面临的风险包括油气管道泄漏、火灾爆炸、极端天气导致的生产设施损坏等。
只有明确了这些风险，才能有针对性地制定应急预案。
在风险识别和评估的基础上，制定科学合理的应急预案。
应急预案应当具有针对性、实用性和可操作性。
要明确应急组织机构及其职责，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地指挥协调。
同时，要详细规定应急响应的流程和措施，包括预警发布、人员疏散、抢险救援、物资调配等。
此外，还应考虑到不同类型和规模的突发事件，制定相应的分级响应方案。
例如，对于小型的生产事故，可以由车间层面进行处理；而对于重大的自然灾害，则需要启动企业层面甚至与政府部门协同的应急响应机制。
为了确保应急预案的有效性，国有企业需要定期进行演练。
演练是检验和完善应急预案的重要手段。
通过模拟真实的突发事件场景，让员工熟悉应急响应的流程和职责，提高应对突发事件的能力。
如何加强应急管理体系建设
如何加强应急管理体系建设[摘要]：中国石油作为国有特大型企业集团，目前正处于持续稳产，再创辉煌的关键发展时期。
应急管理体系在公司内部推广和实施多年，效果显著。
但针对近年来发生的多起安全事故进行的分析表明，现有的应急管理体系仍暴露出一些问题，有待于进一步改进和优化。
[关键词]：事故分析应急管理体系应急模式应急处理方案中图分类号：tu312+.3 文献标识码：tu 文章编号：1009-914x（2012）32- 0443-01引言近年来，公司通过对一些安全事故的处理，已经能够充分体现出整个公司的应急管理能力。
能否有效地应对各种危险因素，是公司应急管理体系是否完整的重要体现之一。
由此，本文将通过剖析集团公司应急管理体系的建设和实施，来找出公司应急管理体系建设上的缺陷与不足，完善集团公司的应急管理体系建设和实施，为确保今后安全生产贡献力量。
为预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的危害及造成的损失，规范突发事件预防和应对活动，保护集团公司员工、相关方和人民群众生命和财产安全，保护环境，保障社会公共安全，维护社会稳定，使集团公司在面对特大突发事件时，能够快速反应、有效控制和妥善处理，减少损失，尽快修复和重建损毁设施，恢复正常生产生活秩序，集团公司制订了应急管理预案。
但在当前，我国正处于社会发展转型期，自然灾害、事故灾难、公共卫生及社会安全等突发事件频繁发生，对于政府和社会全面加强应急管理体系建设提出了更高的要求。
通过几年来的应急管理体系建设，中国石油在应对各类突发事件中，表现出信息更加灵敏、反应更加迅捷，决策更加科学，处置更加有效，保障更加有力，重建更加有序。
回顾集团公司应急管理工作和取得的主要成效，我们深刻体会到，集团公司高度重视应急管理工作，以风险管理为核心，以基层建设为重点，以系统提高应急能力为着力点，全面规划应急管理体系建设，在以总经理蒋洁敏为核心的领导班子指导下，正在按照“一个中心，两个机构”的组织模式，逐渐建立应急管理组织体系，初步形成了“统一领导、分工负责、部门联动”的应急管理工作格局。
应急管理体系和能力现代化建设
应急管理体系和能力现代化建设应急管理体系和能力现代化建设1. 序言应急管理是一项关乎国家和民众安全的重要任务。
随着社会发展和灾害频发，建设现代化的应急管理体系和能力成为保障人民生命财产安全的重要举措。
本文将深入探讨应急管理体系和能力现代化建设的多个方面，旨在提供有价值和高质量的信息，帮助读者更好地理解此主题。
2. 应急管理体系的重要性一个健全的应急管理体系是有效应对各类突发事件和灾害的基础。
它包括建立相应的法律法规体系、组织机构体系、信息共享与应急响应协作体系等。
这些体系的建设有助于提高应急工作的组织性、协同性和快速反应能力。
3. 现代化建设的关键要素3.1 技术创新现代科技的快速发展为应急管理带来了新的工具和手段。
人工智能可以在大规模的数据中进行快速的分析和挖掘，提供准确的预警和预测；物联网技术可以实时监测各种设备和设施，及时发现潜在风险。
3.2 信息化建设信息化是应急管理现代化的重要支撑。
建立全面、准确、及时的信息共享和协同机制，可以提高各级应急部门之间的沟通和协作效率，实现信息资源的共享和利用。
信息化还可以提高公众参与度，加强社会各界对应急管理工作的支持和监督。
3.3 能力建设现代应急管理需要各级应急管理人员具备全面的知识和技能，能够迅速制定应对措施和协调救援资源。
加强应急管理人员的培训和能力建设至关重要。
建立健全的应急管理人才队伍和激励机制，才能吸引更多优秀人才从事应急管理工作。
4. 现代化建设的挑战与对策4.1 多元化的威胁现代社会面临的突发事件和灾害形式多种多样，如自然灾害、环境污染、网络安全等。
应急管理体系和能力要面对各种复杂的威胁和挑战。
针对这些挑战，应急管理部门应制定针对性的政策和措施，加强整体规划和资源配置。
4.2 区域协同合作突发事件和灾害的影响往往不局限于一个地区，而是跨越多个地域和行政区划。
加强区域协同合作是建设现代化应急管理体系的必要条件。
各级政府和相关部门应加强信息共享和机制建设，促进跨区域间的应急救援合作。
如何加强安全生产应急能力建设
如何加强安全生产应急能力建设安全生产是企业发展的重要保障，也是社会稳定的基石。
在现代社会，各种生产活动日益复杂，潜在的安全风险也不断增加。
一旦发生安全事故，如果不能及时有效地进行应急处置，往往会造成严重的人员伤亡和财产损失。
因此，加强安全生产应急能力建设至关重要。
一、完善应急管理体系建立健全科学、高效的应急管理体系是加强安全生产应急能力建设的基础。
首先，要明确各级政府、企业和相关部门在应急管理中的职责和权限，避免出现推诿扯皮的现象。
政府应发挥主导作用，制定宏观的应急管理政策和规划，监督企业落实安全生产主体责任。
企业则要根据自身的生产特点和风险状况，建立完善的内部应急管理机制，确保在事故发生时能够迅速响应。
其次，要加强应急管理的协调机制。
在跨区域、跨部门的应急救援中，往往需要各方协同作战。
因此，要建立常态化的协调沟通机制，实现信息共享、资源整合和协同行动。
例如，通过建立应急救援指挥中心，统一调度各方力量，提高应急救援的效率。
二、强化应急预案编制与演练应急预案是应对安全事故的行动指南，其编制质量直接关系到应急处置的效果。
应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。
在编制预案时，要充分考虑企业的生产工艺、设备设施、人员分布等实际情况，对可能发生的事故进行全面分析和评估，制定科学合理的应急处置措施。
同时，要定期对应急预案进行修订和完善。
随着企业生产经营活动的变化以及新技术、新工艺的应用，原有的应急预案可能会出现不适应的情况。
因此，要及时对预案进行更新，确保其始终具有有效性。
演练是检验和提高应急预案可行性和有效性的重要手段。
企业应定期组织开展应急演练，让员工熟悉应急处置流程和自身的职责，提高应对突发事件的能力。
演练要注重实战化，模拟真实的事故场景，检验应急救援队伍的响应速度、协同配合和处置能力。
演练结束后，要对演练效果进行评估和总结，针对存在的问题及时进行整改。
三、加强应急救援队伍建设高素质的应急救援队伍是安全生产应急能力建设的关键。
应急管理体系及能力建设工作方案
应急管理体系及能力建设工作方案一、项目背景近年来，我国自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件频发，对人民群众生命财产安全和社会稳定构成严重威胁。
为提高我国应急管理体系及能力建设水平，确保突发事件应对工作有序、高效，特制定本方案。
二、项目目标1.完善应急管理体系，提高突发事件应对能力。
2.建立健全应急预案，提高预案的实用性和可操作性。
3.加强应急队伍建设，提高应急队伍的专业素质和应对能力。
4.提升应急物资储备水平，确保应急物资的供应保障。
5.加强应急演练，提高应急预案的实战化程度。
三、项目内容1.完善应急管理体系（1）加强应急管理机构建设，明确各级应急管理部门职责。
（2）建立健全应急协调机制，加强各部门间的沟通与合作。
（3）制定应急管理工作制度，确保应急管理工作有序开展。
2.建立健全应急预案（1）制定突发事件总体应急预案，明确应对突发事件的总体策略。
（2）制定专项应急预案，针对不同类型的突发事件制定具体应对措施。
（3）制定应急预案操作手册，提高应急预案的可操作性。
3.加强应急队伍建设（1）选拔优秀人员加入应急队伍，提高队伍整体素质。
（2）开展应急培训，提高应急队伍的专业技能。
（3）加强应急队伍的日常管理，确保队伍的稳定性和战斗力。
4.提升应急物资储备水平（1）制定应急物资储备目录，明确储备物资种类和数量。
（2）加强应急物资采购，确保物资质量。
（3）建立健全应急物资储备管理制度，确保物资的合理调配和有效使用。
5.加强应急演练（1）定期开展应急演练，提高应急预案的实战化程度。
（2）通过演练发现问题，及时修订应急预案。
四、项目实施步骤1.调查研究阶段：了解我国应急管理体系及能力建设现状，分析存在的问题和不足。
2.方案制定阶段：根据调查研究结果，制定应急管理体系及能力建设工作方案。
3.项目实施阶段：按照方案要求，有序推进应急管理体系及能力建设各项工作。
五、项目保障措施1.组织保障：成立应急管理体系及能力建设工作领导小组，明确各部门职责，确保项目顺利实施。
国有企业应急预案如何提高应急能力
国有企业应急预案如何提高应急能力在当今复杂多变的社会环境和经济形势下，国有企业面临着各种各样的潜在风险和突发事件。
为了有效应对这些挑战，保障企业的稳定运营和员工的生命财产安全，制定科学完善的应急预案并不断提高应急能力显得尤为重要。
国有企业应急预案是企业在面对突发事件时的行动指南，其目的在于迅速、有效地控制和处理突发事件，将损失和影响降到最低限度。
然而，仅仅有预案是不够的，关键在于如何提高应急能力，确保预案在实际情况中能够得到有效执行。
要提高国有企业的应急能力，首先需要强化应急预案的制定和完善。
预案的制定应当基于对企业可能面临的各类风险的全面评估和分析。
这包括但不限于自然灾害、安全生产事故、公共卫生事件、网络攻击等。
通过深入了解企业的运营特点、工艺流程、人员分布等情况，识别出潜在的风险点，并根据风险的可能性和影响程度，制定相应的应对措施。
同时，预案应具有明确的责任分工，确保在应急状态下每个部门和人员都清楚自己的职责和任务。
此外，预案还应定期进行修订和更新，以适应企业内外部环境的变化以及新的法律法规和政策要求。
加强应急培训和演练是提高应急能力的重要途径。
培训应当涵盖应急知识、技能和意识等方面。
让员工了解突发事件的特点和应对方法，掌握必要的应急救援技能，如灭火、急救、疏散等。
同时，通过培训提高员工的危机意识和责任意识，使其在日常工作中能够时刻保持警惕，预防突发事件的发生。
演练则是检验和提高应急预案有效性的重要手段。
通过定期组织实战演练，模拟真实的突发事件场景，让员工在实践中熟悉应急流程和协同配合，发现预案中存在的问题和不足，并及时进行改进。
演练还可以提高员工的应急反应速度和应对能力，增强团队的协作精神和应急处置能力。
建立健全应急指挥体系是确保应急工作高效有序进行的关键。
应急指挥体系应当明确指挥机构的组成和职责，确立统一指挥、分级负责、协调联动的工作原则。
在突发事件发生时，指挥机构能够迅速做出决策，调配资源，组织救援工作。
应急管理体系与能力建设
应急管理体系与能力建设应急管理体系与能力建设是指建立健全应急管理体系，提升应急管理能力和应对突发事件能力的过程。
在面临日益复杂多变的安全威胁和灾害风险时，加强应急管理体系和能力建设显得尤为重要。
本文将从应急管理体系的构建和能力建设两个方面进行阐述。
一、应急管理体系的构建（一）组织机构构建应急管理体系需要建立相应的组织机构，包括政府应急管理部门、行业应急管理机构、企事业单位应急管理部门等。
政府应急管理部门主要负责对全社会的应急管理工作进行统筹协调和监督指导；行业应急管理机构则负责对本行业的应急管理工作进行组织实施；企事业单位应急管理部门则负责对本单位的应急管理工作进行组织和指导。
（二）职责分工应急管理体系中的各个组织机构需要明确各自的职责分工，确保各个环节的工作顺畅进行。
政府应急管理部门需要制定相应的法规、规章制度，对全社会的应急管理工作进行统一指导和协调；行业应急管理机构需要制定行业应急管理规范和标准，对本行业的应急管理工作进行组织和监督；企事业单位应急管理部门需要制定本单位的应急预案、演练方案等，负责应急管理工作的组织和培训。
（三）工作制度构建应急管理体系需要建立一整套的工作制度，包括应急预案制度、应急培训制度、应急演练制度等。
应急预案制度是应急管理体系的保证，需要制定不同层级和不同类型的预案，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地应对；应急培训制度是提高应急管理能力的重要手段，可以通过培训提高从业人员的应急意识和技能；应急演练制度是检验应急管理能力和应急预案有效性的重要手段，需要定期组织演练，发现问题并进行改进。
二、能力建设能力建设是指提升应急管理能力和应对突发事件能力的过程。
应急管理能力包括组织协调能力、信息收集分析能力、指挥调度能力、资源保障能力等；应对突发事件能力包括应急响应能力、抢险救援能力、灾后恢复能力等。
（一）培训和演练培训是提升从业人员应急管理能力的重要手段。
应急管理部门可以通过组织培训班、举办研讨会等方式，提高从业人员的应急意识和技能。
全面推进应急管理体系 和能力现代化建设
全面推进应急管理体系和能力现代化建设随着社会的不断发展和进步，各种突发事件和灾害频繁发生，应急管理工作的重要性日益突出。
全面推进应急管理体系和能力现代化建设，已成为国家和社会发展的紧迫需求。
为此，我们需要深刻认识到应急管理体系和能力现代化建设的重要性和紧迫性，不断加强应急管理工作，全面提高我国应急管理能力水平。
一、重要性和紧迫性1.避免和减轻各类灾害事故带来的人员伤亡和财产损失。
近年来，地震、洪涝、森林火灾等自然灾害频发，交通事故、矿难、火灾等突发事件也时有发生，给人民生命财产造成了严重伤害和损失。
构建现代化的应急管理体系，提高应急管理能力，能够有效避免和减轻各类灾害事故带来的损失，保障人民生命财产安全。
2.增强国家综合应对突发事件和灾害的能力。
应急管理不仅是一项国家基础性工作，也是一项重要的国家治理能力。
全面推进应急管理体系建设和能力现代化，有利于提高国家综合应对突发事件和灾害的能力，保障国家安全和社会稳定。
3.符合建设美丽我国的需要。
应急管理体系建设和能力现代化是建设美丽我国和实现可持续发展的重要保障，有利于维护生态环境和促进社会进步。
4.顺应科技发展、信息化、智能化的趋势。
应急管理工作需要利用先进的科技手段和信息化技术，提高应急响应和处置能力。
推进应急管理体系和能力现代化建设，有利于顺应科技发展、信息化和智能化的趋势，提高应急管理的科学性和效率。
二、推进应急管理体系建设的思路和举措1.加强法规制度建设。
完善应急管理法律法规体系，建立健全应急管理制度和规章。
加强对灾害风险的评估和预警机制建设，提高应急管理的科学性和有效性。
2.加强组织体系建设。
健全国家、地方、企事业单位和社会组织的应急管理组织体系，形成多层次、多部门、全民参与的应急管理体系。
加强应急管理能力建设，提高各级应急管理机构的能力水平。
3.加强队伍建设。
培养一支高素质的应急管理队伍，提高应急管理人员的职业素养和技能水平。
建立健全应急管理人才培养、选拔、考核和使用机制，不断增强应急管理队伍的专业化、精细化、专业化服务能力。
加强国有企业应急管理体系和能力现代化建设
加强国有企业应急管理体系和能力现代化建设陈 贇随着社会发展，许多不确定性事件会悄然而至，形成突发事件，给人民群众的生命财产造成重大损失。
应急管理承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。
十九届四中全会《决定》提出，优化国家应急管理能力体系建设，提高防灾减灾救灾能力。
国有企业必须加强应急管理体系和能力现代化建设，防患于未然，最大限度保护干部职工免受伤害和国有资产免受损失。
突发事件及其特征应急管理针对的是突发事件。
所谓突发事件就是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
我们一般依据突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，把突发事件由高到低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别，并依次采用红色、橙色、黄色、蓝色表示。
突发事件一般有以下几个特征：1.引发突然性。
突发事件是事物内在矛盾由量变到质变的飞跃过程，它发生的具体时间、实际规模、具体态势和影响深度，是难以预测的。
2.行为破坏性。
突发事件常给生命和财产造成损失，不同级别的突发事件造成的损失程度不同。
有些突发事件不仅会造成生命财产损失，还会对环境、经济乃至政治都有很大的影响。
3.成因复杂性。
突发事件种类不同，成因也不同。
有些突发事件是人为操作失误造成，如核电站泄露、化工厂爆炸、金融海啸等；有些突发事件是自然界各种因素汇聚，如地震、病毒传播的疫情、台风等。
4.救援综合性。
突发事件可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏、经济停滞等，所以应急救援需要多方面的力量，如政府人员、医护人员、环境保护专家、金融专家、产业系统专家等。
各种救援力量需要统一指挥、协调配合。
5.预防重要性。
正如海恩法则指出的，每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。
国有企业安全生产保障员工安全
国有企业安全生产保障员工安全国有企业作为国家的重要经济支柱，负责着巨大的生产与服务任务。
然而，由于各种自然和人为因素，安全生产问题一直是国有企业亟需解决的难题。
为了保障员工的安全，切实提高国有企业的安全生产水平，需要采取一系列有效的措施。
一、建立完善的安全管理制度和体系引导国有企业建立健全的安全管理制度和安全生产责任体系，明确各级管理人员的职责和权限。
制定详细的安全操作规程和工作流程，确保员工能正确、规范地操作，防止事故的发生。
此外，还需建立和完善危险源排查、风险评估、事故调查和隐患整改等制度，加强对各项制度的执行力度。
二、加强安全技能培训为提高员工的安全意识和技能，国有企业应加强安全知识的培训和宣传教育工作。
定期组织员工参加安全生产培训课程，并对员工进行岗位技能培训和安全操作规程培训，使他们掌握正确的安全操作方法和应急处理能力。
国有企业还可邀请专业的安全顾问进行指导，提供专业的安全咨询服务。
三、加强设施和装备的安全管理国有企业需要加强对设施和装备的安全管理，确保设备正常运行和使用。
定期进行设备巡查和保养维护，及时消除隐患。
对于老化、磨损严重的设备，要及时进行更换或修复，以防止发生事故。
同时，国有企业还应加强对消防设备的管理和维护，确保在紧急情况下能够及时有效地进行灭火和疏散。
四、强化安全防范意识国有企业应加强员工的安全防范意识，增强员工对危险因素的警觉性。
对于特定岗位的员工，要进行特殊的安全教育和培训，提高其应对突发事件的能力和处理水平。
另外，加强员工日常的安全宣传教育，通过组织安全知识竞赛、举办安全讲座等形式，增强员工对安全问题的关注度和重视程度。
五、加强应急救援能力建设国有企业要建立健全应急救援机制，配备现代化的应急救援设备。
组织员工进行应急演练，提高处理突发事件的应急反应能力。
建立紧急事故报告和应急处置的制度，确保在发生事故时能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
总结起来，国有企业安全生产保障员工安全的关键在于建立完善的安全管理制度和体系，加强安全技能培训，强化设施和装备的安全管理，提高员工的安全防范意识，并加强应急救援能力建设。
如何提高企业的应急管理能力？
如何提高企业的应急管理能力？随着社会经济发展的不断加速，各种自然灾害和人为事故的频发，企业应急管理的重要性日益凸显。
而应急管理能力的优劣也直接影响着企业的生命力和竞争力，因此提高企业的应急管理能力已经成为现代企业管理必须重视的一环。
一、建立现代化的应急管理体系应急管理是一项高科技、高效益、多领域、复杂系统的工程。
企业应从战略高度、全系统、全过程、全方位的角度，借鉴现代化大型企业和国内外行业先进经验，按照国家和地方有关规定制定、完善应急预案，建立现代化的应急管理体系。
二、完善应急预案的编写和实施应急预案是应急管理工作的基础，是对企业应急管理体系各级应急组织在应急情况下进行处置工作的详细规定。
企业应就自身的特点以及潜在风险加以分类和评估，编写完善应急预案，并建立有效的预案管理机制。
最终实践中需要适时及时的修改与更新。
三、加强应急培训和演练应急培训旨在提高员工应对突发事件的能力，演练则是检验应急预案和组织协调能力的有效手段。
企业应围绕自身的特点、类型和隐患，制定培训和演练计划，并按计划定期开展培训和演练活动。
要注意形式多样，兼顾理论和实践，实现有效结果。
四、完善预警和监测机制对于一些天气突变、地质灾害等等重如生命的天灾应急体系显得不够快速，这就需要企业真正建立起一个先进的天灾预警和实时监控机制。
企业应当根据不同的类型和危险等级制定预警预报标准和应对措施，将技术手段、救援队伍和应急物资做到最紧密的组合，加强应急预警和实时监测能力。
五、加强技防与物防设备的建设信息技术、网络安全、集成通讯、高清监控系统等一系列新型的技术防灾设备可以应对多发复发的灾害等其它突发事件，为应对未发生但预测将来可能发生的番外情况做更好的准备。
企业应当根据自身的实际情况对不同类型的技术手段、救援物资、工具设备以及物理隔离装置加以区分，定期检测与维护，确保有效性与稳定性。
企业要提高应急管理能力，需要建立灵活沟通、协调机制，制定科学合理的应急管理制度，优化各级应急组织结构，提高举措决策效应，实现应急管理工作合理化、系统化、科学化和规范化。
推动应急管理体系和能力现代化
推动应急管理体系和能力现代化应急管理体系和能力现代化是国家安全和社会稳定的重要保障。
随着全球化和信息化的发展，各种安全风险和灾害事件的频发，要做好应对各种突发事件和灾害的准备工作，就必须推动应急管理体系和能力的现代化。
本文将从多个角度分析推动应急管理体系和能力现代化的意义、现状和发展方向。
一、应急管理现状分析1. 灾害频发：自然灾害和人为灾害频繁发生，对各国的安全和稳定构成严重威胁。
2. 应急管理体系滞后：应急管理体系滞后于社会发展，缺乏针对性和系统性，存在应对灾害和突发事件的薄弱环节。
3. 能力不足：应急管理能力薄弱，遇到突发事件时缺乏有效应对措施和资源。
二、推动应急管理体系和能力现代化的意义1. 增强国家安全：推动应急管理现代化可以增强国家对各种风险和威胁的应对能力，提升国家安全水平。
2. 保障社会稳定：现代化的应急管理体系能够更加及时、有效地做好各类突发事件和灾害的防范和应对，保障社会稳定。
3. 提高公共安全意识：现代化的应急管理能够提高公众对安全意识，推进全民应急能力。
三、推动应急管理体系和能力现代化的发展方向1. 完善法律法规：建立健全应急管理法律法规体系，明确各级政府和相关部门的职责和权力，提升法治化水平。
2. 加强组织建设：构建统一、高效、协同的应急管理组织体系，建立健全国家、地方和行业应急管理制度。
3. 提高技术支撑：推动应急管理技术的现代化，引入先进的信息技术和通信技术，提升应急管理效率和能力。
4. 加强人才培养：加强应急管理人才队伍建设，培养一支高素质、专业化的应急管理人才队伍，为国家安全和社会稳定提供人才保障。
四、推动应急管理体系和能力现代化的路径1. 政府引导：政府要加大政策引导和资源投入，推动各地区和各部门全力推进应急管理现代化。
2. 积极借鉴：我国可以借鉴国外先进国家的应急管理经验和模式，根据我国国情进行合理的借鉴和创新。
3. 社会动员：全社会要积极参与应急管理体系和能力现代化，加强公众安全意识和自救互救能力。
浅谈如何加强企业应急管理能力
浅谈如何加强企业应急管理能力摘要：突发事件的发生有很大的不确定性和突发性，各项突发事件的产生容易对企业的经营发展产生较大影响，因此如何提升企业的应急管理能力，促进企业更好地应对各种突发事件就成为当下的研究发展重点，基于此本文也就针对企业应急管理能力的提升进行分析并论述了具体的策略，希望对企业应急管理能力的提升有较好帮助。
关键词：企业管理；应急管理；突发事件1.突发事件及其特征应急管理就是针对各类突发事件而开展的管理工作，一般应急管理主要针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等所采取的防范、预警、处置、救援等工作措施。
根据相关规定，灾害事件的发生根据其危害程度和影响大小以及其他各项因素影响，可以分为特别重大、重大、较大、一般四个等级，并依次采用红色、橙色、黄色、蓝色来加以表示。
而无论等级如何，突发事件的发生一般有如下的几项特点特征表现。
1）突发性。
突发事件是一种从数量到质量的变化，其出现的特定时刻、特定规模、特定态势和特定程度的冲击，具有很强的不确定性[1]。
2）破坏性。
突发事件往往会导致人员伤亡和财产损失，并且在事故发生后，其伤亡的大小也会随着事故发生而变化。
某些突发性事故不但会导致人员伤亡，而且还会产生严重的环境效应、经济效应和政治效应。
3）复杂性。
突发事件的类型多种多样，产生的原因也各不相同。
某些事故的发生是由于人类的错误而引起的，如车辆伤害、机械伤害、触电、火灾、高处坠落、冒顶片帮、透水、中毒和窒息等事故；一些突发性事故是由多种自然因子共同作用而形成的，如地震、台风、海啸、病毒爆发等。
2.企业应急管理能力强化原则2.1以人为本原则不论是国有企业还是私营企业，都是推进现代化、保障人民共同利益的重要力量，因此安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把职工生命安全摆在首位，坚持安全发展理念。
凡是可能造成人员伤亡的突发公共事件发生前，要及时采取人员避险措施；突发公共事件发生后，要优先开展抢救人员的紧急行动；要加强抢险救援人员的安全防护。
国企应急管理制度
国企应急管理制度第一章总则第一条为健全国企的应急管理制度，加强国企的安全生产工作，保障国企的安全生产和员工的人身安全，提高国企的抗风险能力，特制定本制度。
第二条本制度适用于所有国企员工，包括公司领导、各部门管理人员和普通员工。
第三条国企应急管理制度是国企安全生产管理制度的重要组成部分，国企应当依法加强应急管理工作，建立健全应急救援体系，提高国企自救、互救与救援能力。
第四条国企应急管理工作坚持预防为主、防灾减灾与救灾相结合、统一指挥、分级负责、全员参与、科学决策、标准规范的原则。
第二章应急管理机构第五条国企应急管理机构是指负责国企应急管理工作的专门机构。
每个国企都应当设立应急管理机构，明确工作职责，配备专业人员，并制定应急预案。
第六条应急管理机构的主要职责包括：（一）制定应急预案，做好应急物资储备和应急救援准备工作；（二）开展应急演练，提高应急处置水平；（三）负责应急事件的调查、处理和报告工作；（四）组织开展员工的应急管理培训；（五）加强内外部联络与合作，建立国企的突发事件应急联动机制。
第七条国企应当配备一支专业的应急管理团队，包括专业的应急管理人员、应急救援队伍和专业的应急管理装备。
第三章应急预案第八条应急预案是国企应对突发事件和灾害事故的行动指南，是国企安全生产工作的依据。
国企应急预案由国企应急管理机构制定，经国企领导层审定后实施。
第九条应急预案应当包括以下内容：（一）突发事件和灾害事故的应急处置程序和要求；（二）各部门应急组织机构和职责分工；（三）应急救援资源的调配和使用规定；（四）信息报告和发布机制；（五）应急演练和评估要求。
第十条国企应急预案应当根据国企所处的行业特点和自身实际情况进行针对性制定，确保应急预案的针对性和实用性。
第十一条国企应急预案应当定期进行修订和完善，确保应急预案的时效性和有效性。
同时，应急预案的修订和完善工作应当纳入国企的年度工作计划，列入应急管理机构的工作任务。
第四章应急演练第十二条国企应当定期组织应急演练，提高国企员工的应急处置能力和应急反应速度。
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国有企业加强应急管理体系和能力现代化建设
摘要：在企业中，应急管理工作是非常重要的组成部分。
应急管理工作承担防
范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群
众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。
国有企业必须加强应急管理体系和
能力现代化建设，防患于未然，尽最大限度保护干部职工免受伤害和国有资产免
受损失。
关键词：企业；应急管理体系；改进策略
引言
对于企业而言，尽早的建立起健全的危机预警系统是非常有必要的，因为这
可以有效的帮助企业尽可能的降低风险。
但这样的系统经过漫长的几十年的发展，已经逐渐的体系化，很多时候都是企业装装样子的道具，在实践中的基本不会使用。
但随着近些年来商业的迅速发展，越来越多的企业开始注重对于这套系统的
研究，包括对于自家企业危机预警系统的维护及提升。
这些人中也有一部分的相
关专家及学者，他们对于风险预警系统也有着很大的研究兴趣。
1突发事件及其特征
我们一般依据突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员
及财产损失等情况，把突发事件由高到低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别，并依次采用红色、橙色、黄色、
蓝色表示。
突发事件一般有以下几个特征：①引发突然性。
突发事件是事物内在矛盾由量变到质变的飞跃过程，它发生的具体时间、实际规模、具体态势和影响
深度，是难以预测的。
②行为破坏性。
突发事件常给生命和财产造成损失，不同级别的突发事件造成的损失程度不同。
有些突发事件不仅会造成生命财产损失，
还会对环境、经济乃至政治都有很大的影响。
③成因复杂性。
突发事件种类不同，成因也不同。
有些突发事件是人为操作失误造成，如核电站泄露、化工厂爆炸、
金融海啸等；有些突发事件是自然界各种因素汇聚，如地震、病毒传播的疫情、
台风等。
④救援综合性。
突发事件可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏、经济停滞等，所以应急救援需要多方面的力量，如政府人员、医护人员、环境保护
专家、金融专家、产业系统专家等。
各种救援力量需要统一指挥、协调配合。
⑤预防重要性。
正如海恩法则指出的，每一起严重事故的背后，必然有29次轻微
事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。
有效觉察潜伏的危机，就可以降
低突发事件发生的概率，减少突发事件造成的损失。
预防是突发事件管理中最简便、成本最低的方法。
2加强应急管理体系和能力现代化建设的紧迫性
2.1企业应急管理体系的构建
①完善应急体系管理流程。
在企业发展中，要完善应急体系管理流程，确保
企业的各项环节都能够井然有序展开。
在完善应急管理体系的过程中，需要考量
企业的各个方面环节，针对其中可能会出现的紧急情况来制定相应的管理措施，
从而保证企业应急管理能够优质完成。
②完善应急人员配置：对于企业发展来说，人员是其中的最为核心的因素，而若是想要优质完成企业的应急管理工作，同样
需要完善其中的人员配置。
可以在企业中成立应急工作小组，小组成员可以由各
道施工工序中的管理人员组成，定期或者不定期开展安全巡查，以求将突发情况
消灭在萌芽状态。
③合理安排应急物资：在企业应急管理工作中，还需要做好合理安排应急物资，确保在出现紧急事件的过程中能够拥有足够的物资来帮助处理，
如救护器具、医疗物品、消防器材等，需要由专门的工作人员负责该项工作，统
计与汇总在企业的各个岗位上面都需要何种类型的应急物资，从而保证应急物资
的准备与安排更加的科学与合理。
④充分进行危险分析：也就是说，需要对于企业生产运营过程中可能会出现的危险情况做出分析与整理，明确不同类型的紧急
情况会对于人员或者是企业生产造成何种程度的损伤，之后制定相应的措施进行
规避，确保企业实现高效运营。
⑤将事故进行分类：事故分类处理是一项极为重要的措施，同时也是保证应急管理工作高质量完成的核心手段。
在实际中，需要
企业对于可能出现的事故进行整理与分类，如生产事故、人员安全事故、突发性
事故等方面，这样便可以实现对于企业事故的分门别类处理，从而确保企业的生
产发展效率。
⑥制定应急处理方案：针对于企业在生产运营过程中可能会出现的紧急事故，需要企业做出预防，对于一些高风险的事故，还需要提前制定处理预案，从而保证在发生紧急事故期间可以在第一时间将其处理完毕，从而将事故对
于企业的生产发展的影响降到最低限度。
⑦定期开展应急演练：在企业生产发展的过程中，为了全面保证自身的发展质量，并且能够实现经济效益的不断攀升，
需要针对可能产生的风险制定相应的应急演练计划，这样可以提高企业员工在面
对紧急事情时的处理能力，确保其能够做到从容面对，如防火演练、触电防控演
练等。
通过以上措施，不但可以提高企业在面对紧急事件时的速度，还能全面优
化企业生产发展的质量，实现经济效益的不断攀升。
2.2企业必须收集竞争情报，“监控”危机事件
首先，相关工作人员在进行风险预警工作的时候一定要注意媒体的报道，对
于一些可能会发生的事件，媒体会第一时间进行曝光。
以今年的新冠肺炎疫情为例：在疫情之初，有一些媒体就已经开展了疫情的报道，也有部分医生在自己的
朋友圈进行呼吁。
但有很多企业看到报道之后并没有引起足够的重视，导致疫情
彻底爆发之后企业无法及时的做出应急管理方案，最终只能眼睁睁的看着企业受
到疫情的影响。
除此之外，科技水平的不断提升，信息技术也进入到企业的日常
管理工作中。
这对于企业的风险预警及应急管理工作来说是有着重要作用的，这
项技术可以有效的帮助工作人员收集相关的风险、危机事件，辅助工作人员进行
分析与预测工作，帮助企业建立起健全的风险预警与应急管理系统。
2.3应急救援培训
应急救援培训的作用是让救援队伍在平时积累应急救援的相关知识和技能，
以便在关键时刻知道该做什么，怎么去做，需要准备哪些装备，需要掌握哪些技能。
国企应当按照国家有关规定对从业人员进行经常性安全生产教育和培训，承
担从业人员的教育和培训费用，并建立从业人员安全生产教育和培训档案。
国企
应当每年至少举行一次应急演练，每年主题可以有所不同，如针对疫情传播、化
工爆炸、重大生产事故、资金兑付危机等作为演练主题。
对国企组建的应急队伍，每年至少参加一期5天左右的相关专业培训课程，提高应急救援能力。
2.4定期开展监督检查
在实际中，可以成立应急管理监督检查小组，小组成员由各道生产工序的负
责人来组成，小组长可以由企业指派，随后通过监督小组定期或者不定期地到企
业基层进行监督检查，一旦发现其中存在隐患，便需要及时对相应环节进行整改，防止发生事故，保证企业的生产运营，确保优质完成企业应急管理工作，为企业
在当前市场竞争中核心竞争力的不断增强奠定夯实的基础条件。
结语
综上所述，在日常的工作当中，企业的所有人员都要建立起足够的危机意识
及危机处理能力，方便在日后的风险事件做出正确的判断，及时的处理，为企业
降低损失。
同时，企业也要建立起风险预警与应急管理系统，这样的危机预警系
统存在的意义便是不断的帮助企业找出风险，做出辅助人们判断的选项，以此降
低企业可能会遭受的损失。
参考文献：
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[3]王向辉．企业风险预警和应急管理研究［J］．中外企业家，2015，（16）：171－172．。